问答题阅读“给定资料”，以“教育改革”为主题，写一篇议论文。 [要求] 1．参考给定资料，自选角度，自拟题目； 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3．总字数1000～1200字。

问答题根据“给定资料”，自选角度，自拟标题，写一篇1200字左右的文章。 [要求] 中心明确、内容充实、条理清楚、联系实际，行文流畅。

问答题资料3中提到了被问责的官员在问责后复出的问题，请结合材料5中昆明市的一些做法，谈谈你对此问题的看法。 [要求] 语言表达简明扼要，字数不超过350字。

问答题根据给定资料，归纳概括材料所反映的主要内容。 要求：概括全面、有条理。200字左右。

问答题给定资料11中提到，“要实现贫困地区的发展，不仅要靠政府‘输血’，更要靠当地‘造血’”。请谈谈你对这句话的理解。 要求：观点明确，分析透彻，语言流畅，条理清晰。不超过200字。

问答题参考给定资料，谈谈你对“资料8”中划线部分“社会工作者的服务是面向人的服务，不仅在服务的‘量’上有要求，在服务的‘质’上更有特殊的要求。”的理解。 要求：观点明确，逻辑清晰，分析透彻。不超过200字。

问答题请仔细阅读“给定材料3”，评析网友对于“常回家看看”入法的不同观点，并谈谈你的看法。 要求：观点明确，条理清晰，不超过300字。

问答题根据给定材料，指出教育不公平的主要表现及其原因。 [要求] 观点明确，条理清楚，表达明确，不超过200字。

问答题请从我省实际出发，围绕给定资料的主旨，从“化危为机”的角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻；(2)结构完整，条理清晰，内容充实；(3)语言流畅，字数1000字左右。

问答题材料3中关于圆明园环境整治工程听证会，关于对圆明园的“整治”，支持和反对者都合法，请用200字以内的篇幅谈谈自己的看法。可在指出其中问题的基础上展开论述。

问答题根据给定资料1～3，请概括当前我国社会群体普遍面临的问题。 [要求] 准确、全面，不超过300字。

问答题阅读“给定资料”，以“新时期新环境下，网络问政不可或缺”为主题写一篇议论文。 要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。 (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 (3)总字数1000字左右。

问答题要求：有针对性，有条理，切实可性。字数300左右。

问答题在平抑物价的讨论中，有以下两个声音，请对这两个观点给出你的见解。 A．大蒜和绿豆价格快速上涨，完全是因为游资在“囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利”。 B．就地方实践而言，在物价上涨时补贴困难群众，是一个应急举措，而不是一项长效机制。 要求：观点明确，准确全面，条理清晰，400字左右。

问答题围绕给定资料主旨，联系实际，以“加薪不能解决民工荒问题”为题，自选角度写一篇文章。 [要求] (1)观点明确，论述深刻，内容充实； (2)结构完善，条理清晰，语言流畅； (3)字数1000～1200字。

问答题给定资料1．近些年，文艺界兴起一种“纯娱乐”的潮流，它单纯以诙谐、搞笑为主要内容，只为观众开怀大笑，不管什么内容和形式，不管什么社会效益，只要有人爱看、有人掏钱就行。尤其是纯娱乐影视剧，其最大的特点是粗劣低俗，乱七八糟的台词、风马牛不相及的情节以及灰暗轻浮的语言，搞笑效果倒是很直接、很有“人气”，特别是在青少年人群中很有市场，但是过后谁也不知道这些片子的主题是什么，想告诉人们什么。在舞台上，这几年还有些相声、小品、舞台剧之类，创作者忘记了文艺的根本宗旨，不去宣传、塑造正面人物，传播正能量，而是专找那些落后、灰暗的素材胡编乱造，以求达到引人发笑的效果。至于人们笑过之后的作用，却是少有顾及的。 文艺活动是意识形态领域的重要内容。人类自从有了文化娱乐活动以来，从来就不是以单纯的愉悦为目的的。中国古代的文艺理论，始终强调文艺陶冶情操、教化人品、移风易俗的作用。孔子提出了“兴观群怨”的原则，非常清楚地阐述了诗的感染与教育相结合的作用。古罗马文艺理论家贺拉斯在《诗艺》中提出了“寓教于乐”的观点，即诗歌应该带给人类乐趣和益处，应该对读者有所劝喻、有所帮助。以上所讲简单来说，就是文艺要与道德教育相结合，使人们在娱乐中受到是非、美丑、正义与邪恶的辩证教育。例如，一首歌、一部影视剧、一部舞台剧，其价值导向和行为导向在潜移默化中引人入胜，使正确的人生观、价值观占领思想文化阵地。 2014年10月15日，中共中央总书记习近平在京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话。他强调，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。 他指出，每个时代都有每个时代的精神。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风。广大文艺工作者要高扬社会主义核心价值观的旗帜，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。 2．在湖南长沙举行的2014中国(长沙)国际雕塑文化艺术节上，来自17个国家的21位世界雕塑大师精心创作，为市民现场展现雕塑艺术的魅力，在社会上引起了强烈反响。 (小标题一)_________________ “城市雕塑可谓是城市之魂的象征，一座好的城市雕塑往往是一个城市气质与内涵的点睛之笔。"在中国美术馆馆长吴为山看来，美化环境只是城市雕塑最浅层的功用，“雕塑应该是有精神的，应该是有文化积淀和内涵的作品。” 西方有悠久的城市雕塑历史，他们把雕塑放在重要的场所，特别是城市广场，来记录一个群体、一个国家、一个民族的历史，记录一个国家引起社会巨大变革的重要事件。近30年来成功的城市雕塑作品，如潘鹤的《开荒牛》、钱绍武的《李大钊像》等，之所以具有打动人心的力量，就是因为它们饱含着思想和情感，深植于我们自己的文化根脉之中，有深厚的文化价值体系作为支撑。 (小标题二)_____________________________ 几根柱子撑起一个球，名日“开发区大有希望”；几束浪花托起一个球，名日“长江明珠”；几只手支起一个球，名日“托起明天的太阳”……在我国各大城市中，有很多雕塑作品深受人民群众喜爱，但也有部分作品饱受诟病。现实中，有的城市需不需要城市雕塑和应该建设怎样的城市雕塑，完全取决于地方政府的态度，尤其是个别领导的审美和喜好。有些城市在雕塑乃至建筑上，几乎是一任领导一个想法、一个做法。 湖北美术学院教授孙绍群说：“艺术应该为人民服务，而不应沾满了铜臭。作为当代雕塑艺术家，一定要深入生活，到人民当中去，体会人民的喜怒哀乐，要通过自己的作品展现时代的心声，展现民族精神，不能因为经济利益而丧失一个艺术家对作品的应有要求。” (小标题三)__________________________ 优秀的城市雕塑作品，完全能够成为代表整座城市的人文景观与城市精神的物质载体，甚至可以形成一个独立的雕塑文化圈。当今世界有许多城市拥有自己的标志性城市雕塑，但是更多的城市并非如此。尤其对于中国的城市而言，城市雕塑是在改革开放以后才迎来一个井喷式发展的，许多作品还很年轻。而一件雕塑作品是不是能担当起整个城市的标志象征，这不是今天的人们说了算的，它要经得起历史的检验。 四川美术学院教授朱尚熹说：“我们正处在一个日新月异的时代，因此很难用一件作品就照顾到横向、纵向的方方面面。好的雕塑背后都有时代的影子，我们需要的是一批反映城市时代精神的作品，以满足不同社区、不同街区的需要。好的城市雕塑是数量和质量的统一。” 湖南省文联副主席雷宜锌认为，城市雕塑与所处地区的精神财富息息相关。雕塑可以记录历史、承载历史。通过将老街区丰富的历史信息转移到雕塑上，城市记忆就得以延续下去。比如，长沙黄兴南路步行商业街每隔80米就坐落着一尊“老长沙”主题铜像，《童趣》《纳凉》《卖臭豆腐》《打酱油》……那里的每一座雕塑都是老长沙市井生活的真实写照。 3．曾经访问一位文化名家，在谈到当前文化世象时，他颇感忧心地说，浮躁这个流行病一直没有过去，感觉很多文艺作品粗制滥造，不忍目睹。他举例说，舞台上表现老百姓喜悦的心情，几个人就在那里不断地重复“高兴”两个字，如此没有内涵、缺乏艺术表现力和感染力的东西，灯光、舞美再炫，也难掩其文化垃圾的实质。科学巨匠爱因斯坦曾把声色之娱和感官刺激， 定性为“猪栏式的理想”。在这里，历史的深度和审美的愉悦被抛到九霄云外，想象力与创造性之匮乏如同高原极顶的稀薄空气，美文意味和理想火花完全被感官享受和欲望满足所取代，现实的人文关怀和历史责任被淡化，大众的审美趣味和社会的文化风气遭受腐蚀。 中国文联副主席、中国曲协名誉主席、评书表演艺术家刘兰芳在做客新华网时谈到，当前文艺创作作品确实数量多，但质量不是很高，虽然不能全都这么讲，但肯定是数量高于质量，质量确实有待于提高。经济发展了，人民生活水平提高了，文艺作品水平为什么不能提高?这就没有跟上时代，脱离了社会，这样的作品和演员是要被淘汰的，是要被大浪淘沙的。 应当看到，经过几十年的努力，我们走出了文化贫瘠的状态，那种同读几本书、同唱几首歌、同看几台戏的时代早已不复存在。第一大电视剧生产国、第一大图书出版国、第三大电影生产国……这些头衔的背后，是文化产品的丰富、文化生活的多彩。然而，我国每年创作的歌曲、小说、电影、电视剧等虽然堪称海量，其中能传唱传世的又有多少?更有人指出：国内的文艺作品创造力不够，90％属于模仿和复制。 在我们这样一个文明源远流长、诗书底蕴深厚的国度，独独不缺的正是文化的创造智慧。问题的关键在于，很多人耐不住寂寞，经不起诱惑，卷入功名利禄的追逐，哪有时间和精力沉下心来反复打磨、精于创造?有人说，文艺工作者也是人，也要先生存，坐10年“冷板凳”，日子过得清汤寡水，连老婆孩子都对不起。还有人说，看到那些掺水、低俗、劣质之作反赚名得利，谁还有心想传世之作?凡此种种诚然如是，但如果我们忘记了初心，失去了定力，也就愧对“灵魂工程师”的美名。如果一个艺术家内心完全受利益驱使，在不知不觉中蜕变为商人，那么他就自然失去了对生活的热情与思考，失去了心灵的激荡和升华，失去了真情的表达和呼唤。“凡作传世之文者，必先有可以传世之心。” 有一幅漫画形象而深刻，一位现代作家指着曹雪芹说：“我已经著作等身，你却一辈子连一部小说也没写成。”然而，曹雪芹“披阅十载，增删五次”，乃有不朽之巨著。急功近利，不想赢得人民，只想及时赢得人民币，必然会制造无数垃圾，更是对社会精神生活的一种伤害。司马迁说，“文王拘而演《周易》；仲尼厄而作《春秋》；屈原放逐，乃赋《离骚》……《诗》三百篇，大抵贤圣发愤之所为作也”，艰难困苦固然是他们成就巨著的一个原因，但那种“发愤”的精神，那种“望尽天涯路”的追求，那种“衣带渐宽终不悔”的执着，却超越了环境的顺逆，而成为我们立德、立功、立言的根本所在。失去了这种坚忍不拔之志，虽有超世之才亦难攀“高峰”，只会在随波逐流中迷失。 4．文艺与生活的关系问题，是影响文艺工作和社会主义文艺建设全局的重大理论问题。作家胡学文表示：“只有在生活中，作家才能谛听人民的心跳，才能找到丰富的创作素材，激发创作灵感，才能感受时代精神，不断推动艺术创新。”他说，“读者心中都有自己的尺度，其中很重要的一个尺度，就是看你的作品是否真实。”深入生活是深入人心的过程，深入人心才能赢得人心，赢得人心方能得天下。 中国艺术研究院《文艺理论与批评》杂志副主编李云雷对“深入生活”的本体特质进行了分析：“‘生活’和‘深入生活’两个术语看起来很平常，但其实有其理论背景和知识背景。现在来看，只有在生活的公共性和政治性的意义上，才有必要去深入生活。”李云雷认为，延安文艺座谈会是把“深入生活”纳入中国化马克思主义文艺理论框架，认识到文学本身是整个革命事业的一部分，在这样的前提下，去深入工农兵生活。习近平总书记把文学和时代精神联系在一起，是在新的时代条件下重新建立一个新的人民文艺的理论视野，要求新的人民文艺应该有先进性，能够引领严肃文艺，也能够引领通俗文艺。 中国文化报社理论部副主任、诗人高昌说，杜甫的《闻官军收河南河北》是“剑外忽传收蓟北”这一瞬间的情感爆发和心灵感受，同时又是长期生活积累和社会观察之后的艺术结晶。这种作品不是带着某种功利目的到景点中走马观花逛上一圈就能写出来的。“深入生活"有五个关键词：第一个是“热爱”，对生活、对人民的深厚情感；第二个是“参与”，就是闻一多评价田间时说过的“积极的生活欲”；第三个是“思考”，对社会现象要有深入的分析和反思；第四个是“开掘”，对生活素材要有理性的扬弃和提升；第五个是“回答”，对时代课题提出创造性的答案。这里的基础，首先是热爱。有了对生活的爱，才会有对生活的深入体验。爱的深浅程度，决定了 “深入生活”的深浅程度。 中国艺术研究院《艺术评论》杂志编辑李松睿认为，文艺工作者大概可以通过两种方式“深入生活”。一种是赵树理式的。这样的作家本身就来自基层，有着异常丰富的生活经历，因此他们的作品也就充满了生活的气息。另一种则是鲁迅式的。这类作家基本上生活在书斋之中，离基层生活相对较远，但他们还是以深邃的洞察力，写出了生活背后的本质。“在我看来， 第一类作家接近生活的方式可遇而不可求。今天大多数文艺工作者的生活状况可能更接近第二类作家，这就要求他们在创作中拒绝任何对于生活的人云亦云的理解，真正关心现实生活提出的各类问题，并作出富有洞见的解答。” 中央音乐学院青年教师项筱刚博士认为，中国文艺家其实已经建立了良好的“深入生活”的传统，无论是在“开发边疆，开发民间”的潮流中涌现出的《草原上升起不落的太阳》等“边寨歌曲”、流淌着甘美旋律和斑斓色彩的《长征组歌》、带有鲜明地方色彩和时代特点的《喜洋洋》和《春节序曲》，还是改革开放时期的《在希望的田野上》《亚洲雄风》等，都以其高扬的主旋律、鲜明的时代特征和雅俗共赏的大众性，当之无愧地成为所属时代的代言者。 中国艺术研究院副研究员谷泉从文化的维度表示，“深入生活”要重视文化的多样性，要注重民族地区文化的不同特质。文化的保护和创造一样，都需要在发展各民族文化的基础上，推进文化的现代化。各个民族只有通过本民族文化的发展，才能够与时代同步，分享其他民族、国家以及全球现代化的进步红利。在这样促进文化和艺术全面进步的事业中，青年文艺工作者，一定会大有作为。 5．日前，记者走进位于天津市河西区马场道上一个并不起眼的院落，来到天津“泥人张”彩塑工作室。这是一座简陋的四层小楼，岁月侵蚀痕迹明显的墙面上，挂着三个窗户大小、已经有些掉色的红色大字——“泥人张”，这就是名扬海内外的中国天津“泥人张”。 天津“泥人张”创始于清代道光年间，流传、发展至今已有180年的历史。“泥人张”彩塑具有鲜明的现实主义艺术特色，真实地刻画出了人物的性格、体态，追求解剖结构、夸张合理、取舍得当，用色敷彩匠心独特，形成了独立的体系。1958年，张氏传人和从社会上招收的学生一起，成立了天津“泥人张”彩塑工作室，并开展彩塑艺术的创作，它意味着以往家族式传承文化、技艺的方式被打破。事实证明，这条路子是对的。 半个多世纪过去了，如今的“泥人张”工作室有高级以上职称25人，他们先后在各艺术院校及工作室培养了一批优秀的彩塑创作人才，为“泥人张”彩塑艺术的保护及传承工作作出了杰出的贡献。同时，涌现出了一批在社会上有极高声誉的艺术家，如傅长圣、逯彤、穆瑞森等。 记者在采访中了解到，“泥人张”彩塑工作室主任傅长圣从事泥塑创作已经37年，而最令他动容的是创作于2000年的《爷爷吃》。 《爷爷吃》的创作背景是傅长圣在一次下乡采风中遇到的真实事件。当时他正在一位老乡家中做客，说话还不太利索的小孩手拿着零食来到傅长圣面前让他吃，傅长圣看了看这个可爱的孩子，指向坐在一旁板凳上的爷爷，对孩子说：“让爷爷吃。”随后小孩乐呵呵地扑到爷爷怀里，学着傅长圣的话，奶声奶气地说：“爷爷吃。”这一画面，让傅长圣灵感突现，回到工作室便创作了这件作品。 “绝大部分天津‘泥人张’的彩塑，都是我们在农村深入农民生活的亲眼所见，这些朴实的农民身上闪耀着最耀眼的光芒。即便现在我们都居住在城市中，但依然坚定地认为，要想搞出好的创作，就一定要深入生活，深入最基层的群众中。对于天津‘泥人张’来说，这种生活就在农村。”在天津“泥人张”彩塑工作室从事泥塑工作38年的翟洪说。 文艺作品有着记录历史、传播弘扬民族文化以及正能量的重要作用。天津“泥人张"在制作方法上遵照写实的风格，一直以来也承担着这种责任。傅长圣介绍说，翟洪于1990年农民工进城务工高峰时期创作的彩塑作品《憧憬》、陈锡平在1995年弘一法师诞辰115周年创作的彩塑作品《弘一法师》等都记录了历史。 冯骥才曾写过文章《泥人张》，文中描述了“泥人张”创始人张明山捏出当地恶霸张海五惟妙惟肖的泥像并批量生产进行“贱卖”，为当地老百姓出了一口恶气。这篇文章反映了“泥人张”彩塑这种艺术形式在旧社会披露社会现实的作用。当下我们更需要这样的艺术作品来弘饧社会中的真善美，揭露假恶丑。艺术创作就是要在现实主义道路上延伸。 6．“文艺还能批评吗?”2002年，德国作家马丁.瓦尔泽推出长篇小说《批评家之死》，从而成为当年世界文学界最具有争议性的人物，同时也提出了一个深刻的问题——文艺评论怎样才更具可能? 文艺评论随着文艺创作的繁荣而发展深化，又反过来作用于文艺创作。然而当下，不少评沦用语晦涩、故弄玄虚，一些评论者理论功底不深，学识眼界不宽，远离文艺现场，对当下文艺作品、文艺队伍、文艺现象关注不够、了解不多、把握不准，导致评论隔靴搔痒，缺乏针对性，剖析不透，引导力不强。 古人说，修辞立其诚。品格独立的文艺评论，来自评论家精神的真诚。因为只有具备独立、真诚品格的文艺评论，才是有独特审美发现的评论，是能对创作产生作用的有力量的评论，是对读者有启发、有感召力的评论，是能体现评论家担当意识、不人云亦云的评论，是若干年后能作为一个时代文艺发展的有机体留下来供后人研究的评论。文艺创作要以人民为中心，文艺评论同样要以人民为中心。面对纷繁复杂的文艺创作，文艺评论家应该既不媚俗，也不媚雅，真诚地表达自己内心的审美感受和审美判断，把文艺评论视为自己独立而真诚的精神守望。 近年来，社会风尚人心思“正”、人气扶“正”，正是文艺评论要大力培育的“社会正能量”，也说明包括文艺评论在内的文化引导作用得到了发挥。 文艺评论家应该是一个时代重要的知识分子、思想者、学问家。支撑文艺评论家断文识艺的是他独具的特殊的历史使命和社会责任。而弘扬社会主义核心价值观，又是当代文艺评论家所肩负并应该履行的最重要的社会责任。“道通天地有形外，思人风云变态中”，北宋哲学家程颢所言，是中国知识分子为人为文的精神传统。对于当代文艺评论家来说，也应努力践行这一知识品格，对历史与时代的命题进行积极的思考。有大胸怀方有大境界，有大定力乃有大判断。 目前，许多文艺评论陶醉于评论者自作聪明的小感受，在巧舌如簧的表层下散落的是一堆杂乱无章的言语碎片，理论的匮乏与缺失是导致评论形同无根浮萍的重要诱因。事实上，对文艺作品优劣、创作得失的判断，离不开专业的储备，对文艺思潮的剖析、艺术规律的把握，更离不开基础理论的支撑。深厚的学识理论和专业积累可以让评论家具有思想者的睿智和鉴赏家高人一等的洞察力，于平淡中发现奇崛。但学养的眼光不能代替坚持真理的勇气，是非优劣的判断是眼光，一针见血的表达需要勇气。事实上，文坛需要旗帜鲜明、毫不掩饰的批评，这对于创作和文艺发展来说是有益的，可以起到大喝一声使之幡然醒悟的作用。 社会主义核心价值观是中华民族文化软实力的灵魂，也是文艺评论的灵魂。文艺，尤其是影视文艺、网络文艺等覆盖面广、影响力大、渗透性强的大众文艺，在化人养心、凝聚精神、培育社会主义核心价值观方面有独特的重要作用。因此，我们主张文艺评论要坚持马克思主义的历史观、美学观，自觉地使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应，与现代社会相协调，把既继承优秀文化传统，又学习借鉴世界文明中适合中国国情的优秀成果传扬开去，形成有利于培养社会主义核心价值观的文化语境与艺术氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。

问答题针对“民工荒”现象，有人认为有利也有弊，结合材料谈谈你的看法。 要求：观点明确，分析深入，言之成理，不超过300字。

问答题(五)给定资料6中划线句子写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分) 　　要求：(1)自选角度，见解明确、深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。

问答题“给定资料7”提到：“就我们现在的生产力而言，真正做到食品安全就有可能要饿肚子。”你对此有何看法? 请你以“‘吃饱’和‘吃好’”为题，写一篇文章。 要求：观点明确，结构合理，论证充实，言之有据。总字数1000～1200字。

问答题给定资料 1．2015年11月15日，G20峰会在土耳其安塔利亚举行，国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径共享发展成果》的重要讲话。 习近平在讲话中指出，中国坚持进行结构性改革和对外开放。改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，成为全球第二大经济体。然而，中国仍是经济大国，亟，须向经济强国转型升级。这要求中国坚持推进结构性改革，实现经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。对中国而言，稳增长虽有压力，却不是最大的困难，转方式、调结构反而是更大的挑战。因此，中国全面深化改革，有助于解决经济中的深层次和中长期问题。同时，中国正在努力构建开放型经济新体制，推进“一带一路”倡议和自贸区建设，这将提高对外开放水平，实现经济的内外联动效应，为中国经济发展注入新动力。 中国经济具有强劲内生动力。中国处在“爬坡过坎”的关键时期，经济增速出现换挡的压力，但仍然具有强劲内生动力。今年以来，中国产业结构继续优化，服务业占比超过50％;内需结构进一步改善，消费对GDP的贡献率接近60％；“大众创业、万众创新”孕育新产品、新业态、新产业；互联网经济成为拉动经济的强劲力量，高技术产业快速发展。同时，中国新型城镇化具有巨大的发展潜力。随着新型城镇化的推进，将创造巨大的投资和消费市场，出现大量公共产品和服务需求，成为经济发展的强劲推动力。随着经济新的增长点、增长极的逐渐形成，中国经济的发展基础会越来越厚实，从而成功跨越“中等收入陷阱”。 2．2008年国际金融危机以来，世界经济格局和形势发生了重大变化。 发达国家经济复苏步履维艰，经济整体低迷可能持续。而我国经济过多依赖出口，特别是依赖向发达国家出口，不论短期还是中长期对我国经济的持续运行都极为不利，迫切要求调整内外需结构和外需市场结构。 近几年为应对金融危机和刺激经济复苏，发达国家实施了超宽松的货币政策，导致政府债务大幅攀升和金融体系流动性泛滥，这将大大增加未来世界经济的不确定性和风险。对于新兴市场经济体来说，要避免或减轻全球流动性泛滥和国际投机资本的冲击，关键在于加快自身经济的转型升级。 发达国家纷纷提出以振兴制造业和发展新兴产业为核心的再工业化战略，其目的一方面是为了重振制造业，增加国内就业岗位；另一方面是要抢占新工业革命的先机和制高点。在正在兴起的高技术领域，我国与发达国家总体上处在相同的起跑线上，因而新一轮工业革命为我国提供了迎头赶上的历史机遇。与此同时，全球制造业转移正在出现新变化。在发达国家再工业化政策支持下，一部分跨国公司的制造企业向发达国家本土回流；另一部分制造企业或制造环节向劳动力成本更低的发展中国家转移。我国经济只有加快转型升级，在全球价值链阶梯上奋力向上攀升，才既能应对发达国家制造业从高端并向中端延伸的竞争，又能应对新兴市场和发展中国家制造业从低端并向中端发展的竞争。 在经济复苏艰难、需求不振、市场竞争激烈的大背景下，发达国家贸易保护主义抬头，经常对我国出口产品采取反倾销等报复措施。不仅如此，近几年美国积极推动跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判，涵盖知识产权、劳工和环境、政府采购、国有企业等非传统条款，都将对我国形成很大压力。这些都要求我们应以高标准的投资、贸易规则为目标来倒逼经济转型升级。 3．改革开放以来，我国抓住了经济全球化和发达国家制造业向外转移的机遇，发挥劳动力资源丰富、成本低的比较优势，有效促进了国内就业和经济快速发展。现在我国经济的比较优势正在发生变化。一方面我国劳动力低成本的优势正在弱化、人口红利正在减少，依靠劳动力以及土地、能源、资源、环境等低成本的发展模式已经难以为继；另一方面，经过30多年的发展，我国经济新的比较优势正在形成，为经济转型升级提供了必要条件。我国劳动力素质快速提高，基础设施和产业配套体系不断完善，特别是我国的市场规模随着工业化、城镇化推进不断扩大，中等收入群体扩大，消费结构升级且具有巨大潜力。只有推动经济转型升级，才能更好地扬长避短，克服传统比较优势弱化的影响，更好地培育和利用新的比较优势。 同时，我国经济发展的约束条件发生了重大变化。一方面，我国许多重要资源短缺，人均占有量显著低于世界平均水平；另一方面，我国资源消耗量越来越大，2011年我国经济总量占全球10．5％，却消耗了全球约30％的资源。到目前，欧、美等发达国家只有10多亿人口，它们依靠本国优越的自然条件和全球资源，用二三百年时间实现了工业化、城市化。我国有13亿多人口，自然条件和资源禀赋远不如欧、美等西方国家，又要在不到100年的时间实现工业化、城镇化，如果不转变高投入、高消耗、高排放的粗放型发展方式，不仅我国的资源和环境承载不了，全球的资源和环境也承载不起。 4．党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，面对新常态下经济工作面临的挑战，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险并举，对经济工作进行了全面布局，做出了一系列重大战略部署，成效正在日益彰显。 新常态下，需求动力有所下降，这决不意味着需求潜能萎缩，只是“三驾马车”的结构和内涵发生了变化，支撑经济发展的拉力仍将强劲。 提振消费能力、改善人民生活，这既是稳增长、促发展的条件，更是发展经济的根本目的。党的十八大以来，党中央、国务院针对制约消费增长的症结，系统谋划，积极应对。供给方面，继续保障住房的供应，着力解决“三个1亿人”的城镇化问题，支持改善性住房需求。根据新常态下消费需求新特点，扩大高品质、个性化生活必需品的供应，满足日益壮大的中高收入群体的新需求。加快补优质公共产品的“短板”，提高公共产品的供给能力。2012年以来，居民收入均高于GDP实际增长水平，农村居民收入均高于城镇居民，收入分配结构发生可喜变化，为消费稳步增长创造了条件。2014年，消费对经济增长的贡献率提高了3个百分点，达到51．2％。新型消费业态亦已加速成长，2015年一季度全国网上商品和服务零售额同比增长41．3％。总体看，消费增长正在告别在谷底徘徊的局面。 投资在我国经济增长过程中一直发挥着关键作用。投资的高速增长是我国生产力水平决定的，是实现“弯道超车”发展的必然要求。我国生产力发展水平与西方发达国家仍然存在较大差距，工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化还有巨大的发展空间，特别是人民群众对高品质生活的向往，对投资发展提出了新需求。当前，中央继续把投资定位为促进内需增长的关键，并且进行了系统布局，把促进新兴产业发展作为重要的投资方向，加大对基本民生保障工程建设，明确提出要把增加公共产品、公共服务供应作为推动发展的“双引擎”之一。大力引导和释放民间投资发展，2015年以来，围绕进一步激活民间投资和投资便利化，国务院常务会进行了两次专题研究和部署．2015年一季度民间投资占全部投资比重高达65％。 “人世”后，外需曾强劲增长，中国对外出口从2001年的2661亿美元增长到201 1年的18983．8亿美元，10年间年均增长21．71％，为新世纪高速增长作出突出贡献。然而，受经济发展转型和国际金融危机双重影响，外贸出口增速急剧下行，2012年到2014年分别只有7．9％、7．9％和6．1％的增速，2015年一季度更是下行到了4．9％。但有理由认为，外需形势不会向更差的方向发展，回调动能虽然不强，但总的上行趋势已经比较明朗。从我国发展阶段和生产力水平看，我国的出口比较优势仍然存在。2015年一季度出口形势发生了积极变化，市场多元化取得可喜成果，对新兴市场出口增势良好，比重提升；贸易区域布局均衡性有所发展，中西部地区的出口增速达到16．5％；外贸内生动力有所增强，民营企业比重显著提升。特别是对外投资，一季度我国境内投资者非金融类对外直接投资同比增长29．6％，其中，对外承包工程业务完成营业额同比增长17．6％，这是我国对外开放发展进程中的重大事变，对外投资、输出产能的自我掌控能力显著增强。 5．金融危机后，美国逐渐加速的“再工业化”以及美国政府对“制造业回归”的强力推动正在改写着全球制造业格局。从2009年到2012年，奥巴马政府先后推出了“购买美国货”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策来帮助美国制造业复兴，并逐渐体现出了政策效果。 最新数据显示，美国制造业劳动力成本正在下降。2010年，美国制造业生产率提升了6．1个百分点，单位劳动力成本降低了4．2个百分点，从2002年至2010年，美国制造业单位劳动力成本累计降低了10．8％。而相比之下，中国的劳动力报酬增速比生产率增速要快得多，从2005年至2010年，工人的工资水平以每年19％的速度递增，而同期美国制造业工人的全负荷成本只增加了4％。 为提高美国制造业吸引资本和投资的能力，美国政府正在通过调整税收政策来降低美国制造业的税收负担，并使暂时性减税措施永久化。与此同时，奥巴马政府开始重新审视和修订北美自由贸易协定、美国哥伦比亚自由贸易协定、美韩自由贸易协定。这些措施的目的依然是推动制造业回归，即取消把业务转移到海外的美国公司所享税务优惠，促使那些公司把业务回流美国，使其国内制造商能够从政府为促进就业和出口所提供的补贴中获益。 除了中美两国在成本差距逐渐缩小以及美国各种政策激励带来的挑战之外，更多的挑战也许来自于创新和技术。美国誓言要在高端制造业继续保持领先，并在为新的产业革命做好技术储备。为实现制造技术突破，为未来经济增长和竞争力奠定基础，美国2012年财政年度增加了国家科学基金、国家标准和技术研究院实验室等重要科学部门预算，开发先进制造技术，并启动先进制造技术公会项目，该项目旨在采用公私合作伙伴方式来增加制造业研发投资，缩短从创新到投放市场的周期。 美国再工业化的本质是产业升级，高端制造是其战略核心，美国已经正式启动高端制造计划，积极在纳米技术、高端电池、能源材料、生物制造、新一代微电子研发、高端机器人等领域加强攻关，这将推动美国高端人才、高端要素和高端创新集群发展，并保持在高端制造领域的研发领先、技术领先和制造领先。 2013年9月15日，在杭州举行的第六届WTO与金融工程国际会议暨第一届全球浙商创新论坛上，诺贝尔经济学奖获得者、美国斯坦福大学教授迈伦.斯科尔斯表示，高科技应用让越来越多高端制造业“回归”美国。 迈伦.斯科尔斯说，美国经济正在缓慢恢复中，随着机器人、3D打印、无人驾驶汽车等新兴技术的发展和成熟，美国制造业越来越多倾向于“内包”，而不是“外包”，通过这些高新技术的应用，会让美国制造业拥有超强的竞争力。 同时，美国制造业还越来越重视消费者的个性化需求。迈伦.斯科尔斯说，美国制造业行业针对不同的消费需求进行了大量的市场调研，甚至针对中国消费者开展了大量具体细致的调研，以满足不同消费者的个性化需求。 经过两年多的时间，可以看出美国实施“再工业化”的一个重大举措是实施自动化，降低生产和流通成本，提高竞争力，重振传统制造业。 美国趣味科学网站2012年6月曾发表文章介绍说，美国目前每年进口大约1000亿美元的服装和缝制品——大部分来自中国、越南等国家。美国自动缝纫机技术公司称：“我们研制的自动技术看起来能使剪裁和缝纫成本低于中国。” 6．2013年以来，受外部需求不足及产能过剩影响，“煤炭大省”S省主要工业产品价格指数持续处于深度下行通道。2013年6月3日，S省统计局发布数据显示，1～4月，S省工业销售收入增长基本停滞，工业利润已连续13个月下行。 统计显示，1～4月，S省工业实现销售收入5691亿元，扣除价格因素已跌入负增长区间；实现工业利润149．8亿元，同比下降53％，增速在全国31个省份中居第30位，工业经济运行十分艰难。 “冷热交替，是资源型经济的典型特征。”S省统计局工交处负责人称，作为典型的资源型省份，S省工业重化特征明显，利润主要集中在产业链中上游，超“重”、过“黑”使工业经济抗风险能力差。 1～4月，“煤焦冶电”S省四大传统工业中，除电力行业受益于煤价下跌，利润同比增长3．5倍外，冶金、焦炭工业分别净亏损1．2亿元和19．8亿元。备受关注的煤炭工业，销售收入2318．4亿元，同比下降9．4％；实现利润114．4亿元，同比下降63．5％，拉动全省利润下行62．4个百分点。 与此同时，消费品制造业，以及部分装备制造业等新兴产业实现较快增长，S省从“挖掘文明”向“制造文明”的工业转型初见成效。1～4月，通用设备制造业、仪器仪表制造业利润同比分别增长1．1倍和70．8％，医药工业利润同比增长56．7％。但由于新兴产业比重小，依然无法弥补传统产业利润下降的缺口。 全国人大代表、S省委书记表示，转型是S省贯彻科学发展观的根本选择和全面建成小康社会的重要支撑。“多年来，我省产业结构单一的问题十分突出。煤、焦、电、冶占工业比重最高时达85％，虽然对经济发展贡献很大，但也带来经济波动大、环境污染重的弊端。”他说，“2008年和2009年，S省GDP增长均低于全国平均水平。长期煤炭开采给S省带来一系列生态环境、安全生产等问题。S省不转型就没有出路。 他提到说，S省实施“以煤为基、多元发展”转型战略，既要通过循环经济路径提升改造煤炭等传统产业，挖好煤、用好煤，安全开采煤、清洁利用煤，也要积极发展新兴产业和接续替代产业。 分析人士预计，五六月份煤炭市场仍处于需求相对不足的状态，提升S省工业利润，需要依靠中长期较为痛苦的调整。值得注意的是，当煤炭工业走强时，资金、人才等要素不可避免地汇聚到煤炭行业，从而形成路径依赖。当前煤炭不景气形成的倒逼机制，正是破解“资源诅咒”、加速推进S省工业转型升级的契机。 7．L市是S省最大的产煤基地，煤炭产业成为L市独一无二的经济支柱。然而，随着煤炭资源日益枯竭，其区域经济发展面临严峻挑战。早在2006年，面对行将枯竭的资源，L市就制定了经济转型的发展战略。目前，L市逐步摆脱了对煤炭的高度依赖，扭转了“一煤独大”的格局，初步实现了煤炭经济的“软着陆”，为我国资源枯竭型地区探索出一条多个产业并举、协调可持续的县域经济发展道路。 与煤炭产业“地位下降”形成鲜明对比的是，近几年，L市新兴的旅游、农业产业化、加工制造、现代物流等“接续产业％快速发展，产业增加值占GDP的比重由2007年的9．7％上升到21％以上。 L市紧邻珠三角地区，凭借这样的区位优势，承接沿海产业转移成为当地决策者的重要选择。在承接产业转移中，L市引进了150多家规模工业企业，累计引进投资400多亿元，初步建立了以能源、冶金、建材、化工、轻工、机械制造、食品加工、电子等为支柱的新型工业体系。 除了承接产业转移外，油茶成为L市经济转型中选择的重要绿色产业。油茶是L市的传统产业，全市油茶种植面积最多时曾经达到120余万亩，但由于长期以来效益低、疏于管理，这一产业没有什么效益。随着2012年油茶种植技术的突破，建立了一条从油茶苗木培育、种植到茶籽加工、副产品深加工的产业链。油茶成了一项既生态、又有较高经济价值的产业。 生态农业亦成为L市经济转型的一大亮点。L市一家生态农业开发公司的负责人介绍，公司已初步形成了2300亩标准化有机茶园，400亩油茶林，5000头生猪养殖场，20万尾渔场和茶叶生态庄园的种、产、销一条龙的生态农业产业化规模。截至2012年底，L市生态农业合作社已达120多个。 发展旅游业是L市经济转型的另一主攻方向oL市是造纸术改造者蔡伦的故乡，蔡伦因此成为其最大的旅游品牌。L市实施了修缮蔡伦纪念园、新建纸博物馆、开发国内最大的蔡伦竹海风景区等一系列组合措施。从2009年，L市投入3亿多元开发蔡伦竹海旅游景区。2012年，L市旅游业增加值由2007年的1亿元增加到12亿多元。 同时，L市对煤炭这一传统产业支柱产业没有全盘否定，而是努力延伸产业链，提高资源利用效率，延长其生命周期，通过煤炭精深加工，拉长产业链。比如，对遍地堆积如山的煤矸石，通过制作建筑材料和用于火力发电，变废为宝，目前已成功处理煤矸石205万吨。近一年多来，L市将78个煤矿整合成22家煤业公司，既治理了开采秩序，又提升了煤炭开采效率。 另外，近年来，L市先后出台了《L市关于鼓励发展接续替代产业的决定》《L市采煤沉陷区综合治理准备金制度》等，对新上替代产业项目3年内税收先征后返，每年从上级财政转移支付资金和本级财政增加收入中安排10％的经费，支持发展替代产业。从每吨煤炭规费中加收10元，建立全市采煤沉陷区综合治理准备金，主要用于沉陷区生态环境恢复、受损房屋维修补偿、基础设施改建、养老保险、就业培训等各个方面。 有专家指出，资源枯竭型城市转型是世界性难题，要培育接续产业、治理被破坏的环境不是一天两天、一年两年就能解决的，这需要一个长期的过程。比如，L市去年整合关闭了很多煤矿，对当地的直接影响是财政收入少了五六亿元，此外，还造成了对运输等间接行业的影响，因此，推进产业转型，还需要国家继续加大支持力度。 8．2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时说，中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是中央领导人首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。 2014年11月，在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上，习近平主席在题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲中，向包括130多家跨国公司领导人在内的世界工商领袖们，首次系统阐述了“新常态”。 2015年10月，正在英国进行国事访问的国家主席习近平称，中国经济将一直在合理区间内运行，面临一定的下行风险。中国经济将保持强劲增长势头。7％左右的经济增长目标是可以实现的。中国的经济发展进入了一个新常态，不会出现硬着陆。7％左右的增长率将足够。 新常态经济是与GDP导向的旧经济形态和经济发展模式不同的新的经济形态与经济发展模式。新常态经济用发展促进增长、用社会全面发展扬弃GDP增长，用价值机制取代价格机制作为市场的核心机制，把改革开放的目标定位于可持续发展的社会主义市场经济，而不是不可持续增长的资本主义市场经济。 新常态经济是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。新常态经济就是用增长促发展，用发展促增长。把减速和高效划等号，高速和低效划等号、GDP高速增长和经济过热划等号，把新常态经济定义为减速增效、增长速度降温是错误的。 作答要求