问答题请用不超过200字的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。要求概括准确、全面，叙述简明、清楚。

问答题给定资料 1．习近平总书记在2016年4月25日召开的网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话时谈道，党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。 对互联网来说，我国虽然是后来者，接人国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民。这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。 网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。 2．网上约车、购物、叫外卖、手机导航……现在很多人，从早上一睁眼到晚上睡觉，几乎每时每刻都享受着手机APP带来的便利。在那些“手机控"们看来，没有手机的生活简直不能想象。 但是，我们手机里的APP是否安全呢?在下载安装APP的时候，很多人对授权权限条款只是一扫而过，并下意识地选择同意安装；同时，有些APP在注册的时候，还需要用户填写姓名、电话等个人信息。这样一来，用户每一次分享位置、每一笔消费支出，每一趟导航出行，都会生成相应的数据，一不留神用户的隐私就被泄露了。 只要你的手机里安装了百度、高德等导航软件，无论你在哪里，技术人员都可以很快通过手机里APP提供的数据找到你。事实上，APP本身跟位置并没有太多的关系，但是APP会强行搜索你的位置信息。因此，有人担心这样一来，自己成为透明人。互联网专家Z指出，如何处理和保护个人隐私信息正是现代科技互联网面临的一道严峻课题。数据越来越丰富，在很多应用里个人的数据其实已经开始涉及隐私，甚至与个人特征相关。这些数据的所有权和使用权是谁的?应该如何保护?这些问题可能都是现在需要认真讨论的。 统计显示，2015年全球数据泄密的事故多达1673起，涉及7亿多条数据记录；医疗行业丢失了8000多万份个人隐私数据。在很多“手机控”下载安装APP时，APP会完成访问通讯录、读取通话记录、读取短信记录、读取位置信息、监听手机通话等一系列行为。有人认为， 只要一上网，我们基本上等同于裸奔 。但在互联网专家Z看来，人们不必过于恐慌，只要坚持上传这些数据信息的所有权在于个人，并且建立一种合理的交换原则，就能将这些数据信息变成对人有用的服务信息。 不仅用户关注隐私被盗取。企业同样在乎商业秘密被泄露。2016年5月召开的中国大数据产业峰会业界人士对话会上．某科技集团总裁郭某与国务院总理李克强就有这样一番对话。 李克强：你在制造业里，今年的订单水平与去年相比较，是上升了，还是持平了? 郭某：这个数据是要保密的数据。 李克强：刚开始来自德国的发言人讲到信息安全问题，郭先生也讲到商业秘密问题。我觉得，我们发展大数据、云计算确实要尊重个人隐私、商业秘密，保护知识产权。 在谈到保护个人信息安全问题，总理还有话要说。 李克强：信息网络和数据安全与风险是全球性的挑战。中国也不例外。大家都希望信息化能够带来大发展、大繁荣，都不希望留下大隐患。我和企业家们座谈的时候，他们也都提出，要在安全领域进行沟通，使信息的开放更安全。 李克强特别强调，要在开放和发展中实现信息安全。．保障公民的信息安全权益，净化网络空间。 李克强：我们要强化信息网络和数据的安全治理，建立和完善数据流动和利用监管立法，构建信息基础设施安全保障系统，使之在安全权益方面得到保障，使知识产权保护得以加强，对信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密行为要依法依规进行打击、进行清理，来净化信息网络空间，实现“人在干，数在转，云在算”。 3．37岁的王先生在乌鲁木齐一家汽车4S店门口打伤了一只黑色流浪狗。事件刚发生不到，4个小时，他的电话、职业、家庭和公司地址等信息全部被“人肉”在微、朋友圈等社交平台上，并被冠以“变态男”“虐狗者”之名。此后，王先生的手机连续收到来自全球“爱狗人士”5000多条短信和不停歇的来电，他妻子的电话同样遭到曝光，同事亦遭“人肉”，身边人不断接到恐吓短信、指责电话。 最近几年的高考作文试题具有一大特点：来源于现实。比如2015年新课标全国一卷的“孩子举报老爸(材料作文)”就有新闻原型。考试结束没多久，材料中的孩子小陈被人肉出原型是微博用户“爱心菇娘”。其微博随后被刷屏，不到半小时她发了3条微博，先解释“我不是小陈”，但网友并不买账，继续吐槽“练了3年的议论文，就因为你举报你爸要写信”。 从王先生到微博用户“爱心菇娘”，都遭受了令其极为困扰的对待——“人肉搜索”，在这一过程中，不仅他们的个人信息，甚至连家人信息及非常私人的信息都被翻出来，有些极端者甚至发出恐吓言论。不少网友感叹社会戾气加重，有别手肢体冲突的“另一种暴力”逐渐被人们所认知。 天津市心理卫生协会心理诊疗中心国家二级心理咨询师小王认为，现代人压力较大，在工作生活中可能会积累一些负面情绪。网友在看到某些新闻事件时，难免会联想到自己的经历并代人自身情绪，为了宣泄，有的网友会在网络上发布一些过激的评论，甚至掀起“骂战”。同时，由于情绪可以互相感染，这些过激评论很容易影响到其他网友，甚至可能引起负面情绪的无限爆发。“在信息社会，某个网友的一些过激言论可能会对其他人的情绪、想法、行为产生影响。发布一些‘逞一时之快’的言论，个人的情绪虽然可能得以宣泄，但这些言论对话题事件的当事人以及其他看客将可能产生难以预料的影响，进而成为一种负面情绪的恶性循环。” 事实上，网络的出现给我们带来了便利。例如在一些热点事件中，就深深地刻着互联网的痕迹。而在另一方面，网络的开放性、虚拟性、匿名性等特点也让“网络暴力”如影随形。匿名身份往往是造成网络暴力愈演愈烈的重要原因。一些网民之所以肆无忌惮地对当事人进行侵权，因为他们发表言论和传播言论并非用其真实姓名，而是藏在“马甲”下做出，这使其个人形象和信用程度不会受到实际的贬损。在发言成本低廉的网络空间中，人人都获得了前所未有的话语权，而且网民对自己所发表的言论几乎无需负责。在从众心理的影响下，一些网民容易盲目跟风，简单、粗暴地进行“站队式”的情绪化表达，造成围攻声讨、威胁恐吓等不健康现象，甚至冲破道德和法律底线．将这种影响延伸到了现实世界中。再加上我国对互联网的管理还相对滞后，相关法律还有待完善，无法应对日益复杂的网络信息传播，难以对网民形成强有力的约束，致使一些网民对做出网络中的不法、不文明行为有恃无恐。据了解，目前法学上还没有“网络暴力”的说法，缺乏明确的法律界定也使得“网络暴民”逍遥法外。另外，当前对网络侵权案件的处理方式，并没有针对互联网的复杂性和特殊性，只是将相对应的法律法规直接复制应用到互联网上，无法实现真正有效的监管。 4．据中国信息安全测评中心监测发现，2014年1月至10月，全国网站被攻击次数达38000多次，截至10月相关数据总体呈上升趋势。全国共发现恶意网站约2．8亿个，从恶意类型数据整体分析来看，恶意网站的最大成因是黑客人侵，占总数的近5成。 从趋势特征来看，2014年的信息安全漏洞具有出新快、危害大、针对政府网站等重要特征。如“面具”病毒等新型病毒不仅以破坏为主，而且由于其后门功能强大，逐步具有间谍性质，危害度呈几何级放大；又如，微软浏览器存在“零日漏洞”，这种攻击往往具有很大的突发性与破坏性，致使多个版本的IE浏览器受到影响，波及超过50％的电脑用户。此外，2014年国家与省部级重要网站漏洞减少，但地市级政府网站隐患偏大，这些网站成为黑客组织的重要“靶场”。2014年有200多个政府网站存在严重安全隐患，多个政府网站遭黑客组织攻击篡改；由于被植入非法链接等，我国300多个政府网站发生安全事件。 除此之外，新技术新应用发展也在加剧中国网络空间系统性风险。 自2013年起，一场公民个人信息泄露的阴云逐渐展现出聚拢扩散之势：2013年10月，为如家、汉庭等酒店提供网络服务的浙江慧达驿站网络有限公司因为系统漏洞，近2000万条酒店客户人住信息被泄露并通过网络传播下载，引起社会广泛关注并引发针对酒店的司法诉讼；2014年5月。小米论坛官方数据库泄露，涉及800万使用小米产品的用户，泄露数据包括大量用户资料，可被用来访问小米云服务并获取更多的私密信息，甚至可通过同步获得通讯录、短信、照片、定位、锁定手机及删除信息等；2014年8月，首起在华外国人非法获取我国公民个人信息案开庭，两名被告人从2005年至2013年6月接受境内外客户委托对我国公司或个人进行调查，非法收益达2096万余元；同月，多家快递网站因存在漏洞遭黑客入侵，有1400万条个人信息在网络上被层层转卖…… “国内外个人信息泄露事件频发，非法采集、窃取、贩卖和利用网络个人信息的黑色产业链不断成熟壮大，呈现产业化、集团化、跨境化、智能化的趋势。我国个人信息保护已经成为社会各界广泛关注的重大社会现实问题。”上海社会科学院信息研究所研究员王世伟分析说，巨大的经济利益是我国个人信息安全面临风险的直接原因。在网络经济大潮下，用户的个人信息是电子商务、网络游戏、网络支付、网络营销等各类网络活动的基本要素，成为商家竞相开发的“金矿”和非法分子牟利的工具。 近年来，我国互联网发展迅速，但相关法律法规却没有跟上，客观上放纵了网络犯罪。尽快完善法律法规，让网络社会与法治社会实现兼容并行，从法律上铲除网络信息泄密的“温床”，已经成为“互联网+”时代亟待解决的问题。 5．2016年6月下旬，第四届中国网络安全大会举行。其间，一封来自某“白帽黑客”父亲的公开信意外在网络信息安全圈内外掀起不小波澜。 “白帽黑客?与“黑帽黑客”相对，指正面的黑客。他们能识别出计算机或网络系统中的漏洞，将其公布给厂商修复，以免“黑帽黑客”从中盗取信息、牟利。 公开信作者、浙江杭州的袁先生称，其子袁某就是一名“白帽黑客”。2015年12月4日，袁某使用第三方漏洞报告平台乌云网账号提交了一份关于世纪佳缘网的漏洞报告，随后．世纪佳缘确认并修复了该漏洞，并致谢乌云网及袁某。 4个月后，北京警方却以涉嫌非法获取计算机信息系统数据将袁某刑事拘留。原来，世纪佳缘网2016年1月报警称有4000余条实名注册信息被窃取。目前案件处于审查阶段。未有结论。袁先生在公开信中称，其子检测漏洞并无意图或主动下载数据。 “白帽黑客”检测漏洞是否构成犯罪?有业内专家指出，维护网络安全的“白帽黑客”群体实则游走在法律的边缘地带。 袁某妻子戴女士表示公开信内容客观真实。她回忆，被警方带走之前丈夫曾两次提起世纪佳缘网的漏洞。 调查发现，袁某的乌云网账号“ledoo”注册于2015年10月19日，共提交11份不同网站的漏洞报告，其中，最后提交的世纪佳缘漏洞报告时间是2015年12月4日。 戴女士称，提交完报告一段时间后，世纪佳缘曾通过乌云网联系袁某，说要馈赠礼物表达感谢，戴女士表示丈夫并没有收下礼物。她介绍，袁某热爱网络安全领域，经常看书钻研到深夜，绝非贪图礼物。 “怎么会出事呢?”戴女士认为，丈夫做“白帽黑客”以来一直未出现问题，提交漏洞报告也是为帮助世纪佳缘网维护安全。不解的戴女士联系世纪佳缘网询问，对方的回应是袁某或与该网站资料泄露事件有关。对于世纪佳缘公司的报案，戴女士称：“感觉就像被背叛，太冤屈了。” 自3月8日袁某被警方带走后，袁某家属至今未能与其见面。如今，该案已进入检方审查阶段。目前“白帽黑客”提交漏洞的途径主要有两种：一是通过乌云网、360补天平台等漏洞平台；二是通过各厂商自己设立的安全应急响应中心。不过，国内厂商对网络安全的重视程度不一，也并非每家厂商都设有安全应急响应中心，仍有不少“白帽黑客”通过漏洞平台提交报告。作为业内知名的第三方漏洞平台，乌云网拥有注册的“白帽黑客”上万人。此外，第三方漏洞平台和各企业也存在合作关系。本案涉及的世纪佳缘2012年就与乌云网建立了合作关系。 公开信引发的讨论不断发酵，但世纪佳缘官方却一直没回应。直到6月29日，世纪佳缘首席执行官(CEO)吴某在某论坛发文回应此事。但他表示因案件尚在公诉期间，文章内容仅代表个人观点。 吴某称，2015年12月3日晚，公司安全人员发现有多个互联网协议地址对其网站进行SQL注入攻击(注：SQL注入攻击是黑客对数据库进行攻击的常用手段之一)。随后，安全人员通过技术手段阻断了部分攻击。次日，乌云网通知世纪佳缘其网站存在漏洞。该轮攻击持续到12月4日晚上，直至安全人员将其完全修复。事后，世纪佳缘方面统计发现。攻击总次数累计4000余次，共有900多条有效数据被攻击者获取。“出于对用户数据和信息安全的担忧，我们还是选择了报警。”吴某称。 吴某否认了“钓鱼”一说。他表示，在警方披露调查结果前，世纪佳缘并不知道提交漏洞的“白帽子”和攻击者是否同一人，“报警不针对任何个人或群体，公司也没有联系过袁某”。 不过，吴某的回应并没能平息网络安全圈内的争论。记者了解到，早在袁案发生之前，圈内已有对此话题的激烈争论。 “白帽黑客”自行检测行为，应该“讲道义”还是“讲法律”?多名互联网法律方面的律师表示，相关法律对于“白帽黑客”群体留有空间。中国电子商务协会政策法律委员会委员、互联网法律专家E介绍，我国刑法对于“非法侵入”行为构成犯罪规定了非常窄的范围，侵入“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”等特定信息系统的才会成立。 对于普通的厂商计算机信息系统，仅仅实施了侵入行为，没有破坏、控制、窃取数据等造成严重后果行为，不构成犯罪。这意味着，“白帽黑客”在检测漏洞时，只要不触碰系统数据，在发现漏洞后立即提交报告给厂商，就不涉及犯罪。“法律这一方面在尺度设计上是合理的，也给善意的‘白帽黑客’以一定的发挥能力和实施公益的空间。”专家E说。 法律给“白帽黑客”的行动划定了红线。但在现实中突破红线的现象却并不少见。一名从事网络安全10余年的专家介绍，部分“白帽黑客”不止于发现漏洞，有时会通过漏洞进入系统越界操作，随后向厂商提交漏洞报告，自称“白帽黑客”——这在圈内被戏称为“洗白”。 值得注意的是，这种“洗白”并无法律依据。专家E介绍，在犯罪行为后实施补救措施并不影响犯罪性质，而是否追究责任取决于企业的决策。 吴某在个人回应中提到，袁某在检测漏洞时使用的安全测试工具是网络黑客工具。据一名网络安全从业人员介绍，这是安全圈内常用的工具之一，它会自动将测试信息存储到本地的一个隐藏文件夹，其中也包括一些敏感信息。另一名业内人士则透露，一直以来网络信息安全圈内并没有对安全工具和黑客工具加以区分，“其实是一套”。 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，获取网络金融服务的身份认证信息10组以上，或其他身份认证信息500组以上的，认定为非法获取计算机信息系统数据。 这意味着，“白帽黑客”在使用具有缓存功能的安全测试工具时，可能不经意间就将自己置于法律风险中。 6．山东省临沂市罗庄高都街道中坦社区的18岁女孩徐玉玉，2016年高考以568分考入了南京邮电大学。2016年8月19日，她接到一个骗子打来的诈骗电话，声称有一笔2600元的助学金要发放给她。由于涉世未深，女孩被骗9900元学费。在和家人从派出所报案回来的路上，女孩呼吸心跳骤停，后经医院两夭的全力抢救，最终还是离开人世。 据徐玉玉的姐姐介绍，徐玉玉曾在8月中旬到当地教育部门递交过助学金的申请材料，当时得到答复是在8月20日至9月10日间会发放助学金。正是因为助学金的事情并非子虚乌有，所以当骗子以此设下圈套的时候，涉世不深的徐玉玉才会中招。为什么她需要助学金，骗子就找来了? 精准诈骗实施的背后，离不开及时、准确的个人信息。而当下精准诈骗的数量之多、范围之广，足见个人信息泄露问题之严重。现代社会的发展告别了传统熟人社会的人际关系，面对陌生人，采集个人信息是完成社会公共治理的必然过程，不同的行业部门也需要个人信息，从而为其设置差异化的服务。但全社会对于个人信息的保护做得非常不足，以至于倒卖个人信息能够成为一个庞大的产业，让电信诈骗从中获利。 徐玉玉接到的诈骗电话为“171”开头的号码，在陕西、江苏、广东、福建、浙江、湖南等地，均发生过涉及170／171号段的电信诈骗。众所周知，2013年12月首批虚拟运营商试点企业获批，170／171号段本是以“鲶鱼”的形象出现，但如今“100个号码99个用于诈骗”，一步步沦为电信诈骗“专线”。成为电信诈骗领域名副其实的重灾区。媒体将170／171号段声名狼藉的主要原因，归结于实名制落实不力、运营商态度暖昧、相关监管措施不力。可要说起来，相关部门这些年一直致力于推行手机实名制，就在2016年4月份，工信部紧急约谈部分实名制落实不到位的虚拟运营商，同时下发通知，要求虚拟运营商在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码。完成用户身份信息补登等工作。很显然，在徐玉玉被诈骗之前，170／171号段就已经是明确的治理对象。假如治理有效的话，徐玉玉还能接到这个号段的诈骗电话吗?反过来说，假如不能及早彻底治理的话，电信诈骗何时休? 某种意义上，徐玉玉是电信诈骗领域里的魏则西，他们用生命在倒逼监管发力的提速和方向。我们已经无法挽回徐玉玉的生命，可是，挽救下一个电信诈骗的受害者，让170／171号段“改邪归正”，这是能够做到、也必须及早做到的事情。 7．2016年8月29日晚上23点25分，中关村派出所110接报，海淀区蓝旗营小区清华大学一老师，被冒充公检法电信诈骗人民币1760万元。 新闻下面网友的跟帖众多，但不少网友重点关注的却是被骗的金额，甚至有的还追问起钱的来路，很快有网友出来解答——老师刚卖了房子。此问已解，网友下个攻击点竟然是教授的智商，他们不敢相信清华教师也会被骗，“这么傻的人怎么能赚那么多钱?” 现在不少人有这样一个理念——有钱便代表成功，如此功利之下，教授受骗得到的难免是嘲笑与讥讽，而不是同情与慰藉，甚至连谴责骗人者的声音也是寥寥。在一个骗子横行的社会，专心研究学问的教授受骗的可能性不会比普通人低，况且他教授的又不是防骗之道。 徐玉玉之后是清华教授，难道在一个陷阱遍布的社会中前行，我们更多的只能自求多福? 作答要求

问答题请你根据给定材料，针对上述问题向政府有关部门提出你的建议。 要求：建议合理可行，条理清晰，字数不超过500字。

问答题参考“给定资料”，从政府工作人员的角度出发，自选角度、自拟题目，谈谈如何应对我国面临的产能过剩问题。 要求：(1)中心论点明确，有思想高度； (2)内容充实，有说服力； (3)语言流畅，不少于800字。

问答题2008年底，中央一号文件公布．要求“千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。”请联系给定资料，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： ①观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 ②1000～1200字。

问答题用不超过150字的篇幅，概括给定资料主要内容。

问答题根据给定资料7～10，分析京津冀为什么会成为空气污染最严重的地区。 要求：条理清楚，全面准确。不超过200字。

问答题一、注意事项 　　1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。 　　2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 　　在一项对广州市五所大学1 586名上网学生的调查中发现，6.34%的学生患有网络综合症。北京大学心理学系钱铭怡教授对北京12所高校的近500名本科生进行抽测，结果表明，大学生中存在一定比例的网络成瘾者，在被试者中占到6.4%。另据对福州大学293名学生的抽样调查，大学生上网人群中网络成瘾者占9.6%。专家估计，大约有5%～10%的互联网使用者存在IAD倾向。 　　网络中丰富多彩的游戏和海量的信息极大地激发了人们的好奇心和探索欲，而这对于那些本来就具有强烈好奇心和旺盛求知欲的青少年来说更有着极大的吸引力。Internet上的联网游戏，各游戏开发公司发布的游戏DEMO版、测试版及一些游戏的攻关秘笈、提示等，都对青少年极具诱惑力。资料显示，目前中国约有157万学生沉迷上网，7.6成沉迷网上聊天及色情网站，3.5成则喜欢玩网络游戏。有研究表明，在青少年网络成瘾者中，他们主要对网上聊天、网络游戏等双向沟通功能方面有着很大的兴趣，而对信息搜索、网页浏览及收发电子邮件等单向信息功能方面则兴趣不多。青少年一旦被“网”住，就会身陷其中，欲罢不能。 　　网络成瘾不仅给青少年的身心健康造成严重损害，而且也直接影响到他们的学习、工作和生活。据国内调查，在平均每周上网时间为5小时以上的人群中，13%的人会减少与朋友、家人的相处；26%的人会减少与朋友的言语交流；8%的人逐渐与社会隔离――这是一个可怕的信号。另外，在2000年华东理工大学237名退学和留级生中，有80%以上是因为无节制地沉湎于电脑游戏和看碟片。上海交通大学205名退学和转学生中，至少有1/3的学生也是因为无节制地玩电脑，导致成绩下降，而不得不退学或转学。毫无疑问，网瘾对学生的打击最为严重。 　　众所周知，任何事物的发展都是内因和外因共同作用的结果。据此，对网络成瘾问题成因的探讨也应从这两个角度去分析。我认为，导致青少年网络成瘾的内在因素一方面是由于青春期青少年身心发展的特殊性，另一方面则在于网络本身所具有的独特魅力；而外在因素则是网吧、学校和家庭存在的一些问题。 　　――青少年身心发展的特殊性　青少年时期正是人生处在生理上不断发育、心理上不断成熟的特殊阶段。这一时期的青少年对新事物敏感且容易接受、寻求自我并实现自我、好奇心强、渴望友谊和交流、自制力相对较弱。正是由于这些特点，再加上目前激烈的竞争环境，他们特别需要别人的理解、认同和支持。但在现实生活中，由于受一些因素的制约，如现在大多数的青少年都是独生子女，真实人际关系的建立和巩固并非易事等，因而对于人际交往、社会支持、自我实现等各种需要就难以在现实中得到满足。 　　而网络以它特有的方式和丰富的内容，展示给人们一种全新的虚拟社会环境，这无疑为青少年提供了实现自身需求的最好舞台。网络游戏可以使他们找到自我、实现自我，网上聊天给了他们倾诉的空间和对象。当他们在这个神奇的虚拟世界里第一次获得快乐与满足时，便会希望重复获得。由于他们相对较弱的自制力，这种重复行为往往不能得到很好的控制，当达到失控的程度时，他们也就上瘾了。 　　此外，青少年中存在的一些心理问题也易于使个体成瘾。如那些性格内向、不善交往并希望得到重视但又十分孤独的人；生活中受到过某种挫折的人；家庭不和的孩子；没有特长、学习成绩不突出、心情压抑，因环境变化导致成绩下降又难以适应的青少年最容易上瘾。这些青少年在现实生活中感受到的不是成功，而是挫折和失败，而网络具有的匿名、有限的感官接触等特殊性质，使他们在网上易获成功。这种网上的游刃有余和现实生活中的不断遭遇挫折，势必导致更多的重复上网行为。 　　――网络具有的独特魅力　美国心理学家格林菲尔德指出，网络之所以有让这么多人上瘾的强大力量，是因为它能让使用者产生亲密感、无时空感和无压抑感，而这种力量是其他任何事物都不曾有过的。这正是网络的魅力所在，也是由其本身的好处与优点决定的。具体表现在： 　　一是网络为青少年拓宽了一条信息来源和沟通的渠道。在信息社会里，谁能更快、更多地掌握信息谁就会在竞争中获得主动权。为了快捷、高效地获取所需信息，青少年们就会求助于网络，而他们较弱的自制力则往往会使他们依赖上网络。 　　二是网络扩大了青少年的社交范围和沟通对象，满足了人与生俱来的渴望参与、合群的原始动力。那些在现实生活中有着重重顾虑的青少年可以在此尽情地发泄情感，放心地畅所欲言，并轻而易举地找到自己的“归宿”。而现实人际关系的紧张和冲突，更使他们沉迷其中。而一旦习惯于人机对话式的交往方式，他们必将在现实的社交活动面临更多的问题甚至遭受失败，从而更加迷恋网络。 　　三是网络为青少年提供了花样繁多、引人人胜的娱乐活动。网上最新的流行歌曲、精彩的影视大片，新颖刺激、变化无穷的网络互动游戏对他们有着难以抗拒的诱惑力。一旦被这些娱乐所吸引，为获得更多乐趣，他们就会不惜大量时间上网，结果是欲罢不能。 　　――网吧因素　近年来，随着网络的迅猛发展，网吧也在全国各地遍地开花。由于网吧的数量多、通宵营业、价格便宜，自然就成了青少年上网的首选。但由于目前网吧行业中存在的不规范经营、非法经营等现象，使得一些网吧成为荼毒青少年的一大公害。一些商家受利益的驱使，为长时间留住顾客而提供食宿上的方便，使一些青少年通宵达旦地鏖战在电脑前，严重地影响了他们的工作、学习和生活。更为严重的是，有些网吧经营者甚至公开向客户提供含有赌博、色情、反动等内容的电脑游戏，对青少年身心健康造成破坏性影响。网吧对上网青少年的放任自流甚至是纵容，势必使他们最终染上网瘾。 　　――学校因素　目前，全国许多高校都已经建立了校园网，有的还铺设了宽带网，为大学生的上网提供了便利。网上冲浪已成为高校学生课余生活的重要组成部分。但随之而来的问题是，大约5%～10%的在校大学生患上了网瘾。国外的调查也证实了高校正成为网瘾滋生的主要温床。为何如此?我认为，初尝摆脱父母的约束、拥有大块的自由时间、逃避学习和社交的压力是其中的一个方面，但更重要的是学校缺乏对大学生上网行为的有效引导和管理。有的老师即使看到有些学生投身和痴迷于网上聊天和互动游戏，也不加以制止，最终导致部分学生陷入网瘾。 　　――家庭因素　据《中国青年报》报道，前不久，在北京6个城区对4000名左右的学生进行了抽样调查，结果显示，被调查的学生中80%以上的家中都有电脑，但其中却有47%的家长并不知如何使用。由于许多家长对网络一无所知或知之甚微，因此错误地认为，不管孩子在网上做什么，都比浪费时间看电视要好。于是父母对孩子的上网并不干涉，也不限制他们的上网时间，对孩子在网上做些什么也不加以顾问。他们甚至还高兴地对亲友说：“我孩子对英特网知道的比我还多。”但是，他们不知道，一种类似毒瘾的疾病正在不知不觉、悄无声息中侵袭着孩子们的身心健康。一旦发现问题，家长又往往走向另一个极端――把英特网拒之门外，他们天真地以为这样就能一劳永逸地保护孩子免受英特网的引诱和威胁。 　　青少年网络成瘾问题，是近年来伴随科技和社会发展所出现的新问题，也是青少年青春期成长过程的又一新陷阱。如何避开陷阱，使网络真正成为青少年学习、工作和生活的得力助手，这仍是一个在理论和实践上都尚待深入的问题。

问答题用不超过200字的篇幅概括给定材料所反映的问题。

问答题谈谈你对资料2中画线句子“公共租赁住房是一个过渡性的解决方法”的理解。 要求：分析准确，语言简明，不超过150字。

问答题根据“给定资料”，结合当前实际，以“城市精神”为话题，自选角度，自拟题目，撰写一篇议论文。 要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。字数控制在1000～1200字。

问答题请概括给定材料所反映的主要内容，文字简明扼要，字数不超过150字。

问答题(一)对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就资料反映问题提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行，条理清楚，语言流畅。字数不多于800字。

问答题阅读给定资料，联系实际，围绕“新农村、新农民”这一话题，自选角度、自拟题目写一篇文章。 要求：(1)中心明确，观点鲜明； (2)语言通畅，条理清楚； (3)总字数800～1000字。

问答题请对给定材料所反映的问题提出具体可行的解决措施，字数在350字以内。

问答题不良短信的升级： 　　　　　　　　　　　　　　传播“非典”谣言，触犯刑事法律 　　从2003年4月25日起，广东省内大部分手机用户突然收到一条短信：“中国卫生部告知：非典型肺炎突破一万例，‘五一’节放假一天，请把信息转发给10个用户，你的手机账上将获得188元话费，我刚试过是真的，快转……”至4月26日，全省手机用户转发该短信已多达213万多条。 　　针对大量有关“非典”谣言的手机短信息在广东部分地区传播，广东各级公安机关对此迅速展开追查。目前，已拘留了13名制造、传播谣言的不法分子，其中个别情节严重者将被追究刑事责任。警方指出，利用非典型肺炎制造谣言是违法行为，转发此类谣言短信超过10条者同样违法，公安机关将严惩不贷。 　　4月26日，北京董某在网上发表题为“绝对可靠内部消息，上海隐瞒大量非典病例”的文章称：“上海已有四百余人因‘非典’死亡。”北京市公安机关迅速组织力量开展调查，于5月3日将董某查获，现董某已被刑事拘留。公安部有关负责人指出，个别人利用互联网和手机短信传播不实消息和谣言，在部分群众中造成负面影响，严重影响防治“非典”工作的开展和社会秩序的稳定。从公安机关查处的案件中分析，涉案人员多为不明真相的青少年，但也确有一些别有用心的人和境外敌对势力，敌对分子借机造谣惑众，妄图引发社会恐慌，破坏社会稳定。 　　　　　　　　　　　　　不良短信的起源：无孔不入的黄段子 　　“龙马精神事业旺，乌纱帽往你头上掉，老婆看你笑，小蜜要你抱，钞票朝你飘，乐得你直喊：要、要、要。”2003年大年初一一大早，张先生为这条好友发来的拜年短消息被爱人盘问了一通，并对他不依不饶：“你一定是在外面有了‘小蜜’，否则怎会有如此祝福?” 　　一项调查表明，春节期间，手机用户人均短信发送量超过40条，而北京地区的手机短信总量超过 70亿条。收视率最高的中央电视台春节晚会也没少了短信的角色，短信成了春节联欢晚会与全国观众互动沟通的主要方式，发向晚会的短信超过1300万条。 　　短信息拜年之所以能成为当前最受欢迎、被普遍采用的拜年方式，是因其经济、便捷、时尚，摈弃了繁文缛节的时代理念，符合现代人的生活方式和节奏。 　　这本是一种值得推崇的健康的交流方式，却因为“小蜜”的加入而有些变味儿了。其实，并不是在春节期间才出现黄色短信的苗头，这种现象实际上由来已久。不知从什么时候开始，传播黄色短信、讲色情笑话、说黄段子竟成了一种时髦，办公室、旅游途中和茶余饭后，经常成为黄段子的传播场所。 　　据调查，目前的短信内容除了新闻、服务等种类的信息外，还有一个共同的趋向――迎合低级趣味，搞性暗示。短信一族对此都深有感触，有些短信的“黄度”很深，极富挑逗性和骚扰性，有些句子更可称“肮脏”和“下流”并重，甚至不堪入目。 　　一知名企业成都分公司业务经理章女士遭人暗算，接下来，噩梦开始了。3月2日晚上11时许，章女士接到了来自广州、上海、武汉、深圳等地的电话，共有200多个黄段子，几天后又有近千个无聊电话、不堪入目的黄色短信，潮水般地涌来，折磨得她几乎精神崩溃。又羞又怒的章女士决心弄个水落石出。原来，有人在一家黄色网站上，以她的名义发布了征求一夜情的消息。经公安机关调查，被怀疑发短信的人是在深圳某地上网发布的信息。 　　在海口某酒家当领班的陈女士近来被一男子用黄色短信骚扰。据她反映，该男子不知从哪里得到她的手机号码，从2月3日开始，几乎每天都给她的手机发短信，都是一些如“有机会跟你上床是我的荣幸，晚上见”之类的黄色短信。现在她被这个男子折磨得苦不堪言…… 　　有关人士指出，所谓的黄段子有着悠久的历史，几乎所有民族的民俗史都有这样的“民间笑话”，反映的是一种欲望式的文化。在社会还比较封闭、性教育、性知识传播还不通畅的情况下，只能用粗鄙笑话的形式来宣泄。这既是一种若有若无的交流，又是一种替代式的欲望表达。 　　然而，近些年来，黄段子逐渐成为交际场中的一股邪气歪风，在某些地方，甚至风行一时。它成了人际交往的“润滑剂”或曰“粘合剂”。当领导的，借以“联系群众”；做学问的，借以“放下清高”；当老板的，借以“取悦八方”；妙龄少女，以此表示并非“初出茅庐”；而上了年龄的，又借来显示自己的“壮心不已”……所以，虽有人对此不满，也只略表缄默，并不拍案而起，以免“坏了气氛”；而更多的人，则是于这种“口头花柳”之间，找到了“共同语言”，加深了“深厚友谊”，致使歪风秽流，一发而不可收。 　　　　　　　　　　　　不良短信的演进：天上掉个大“馅饼” 　　只因误信一条短信息，辽宁的一位吴先生不远千里来到厦门领取自己的“奖品”――“一台价值 16000元的手提电脑”。他先把300元的礼品托运费汇入指定的银行账号，而当他拿着银行收条来领奖时，联系人已不见影踪，再去查那300元，也已经被人领走了。像吴先生这样的短信诈骗受害者，在现实生活中确实为数不少，利用手机短信搞诈骗活动的案件屡有发生。 　　据媒体报道，广东、福建两省针对利用虚假短信诈骗、勒索等违法犯罪活动日渐猖獗的情况，于 2003年1月起联合开展为期三个月，代号为“DX”的打击行动。截至4月1日，两省共破获利用短信息犯罪案件546宗，抓获犯罪嫌疑人159名，打掉犯罪团伙21个，缴获赃款人民币30多万元，作案工具电脑99台、手机279部、短信“群发器"74部、银行存折194本、提款卡117张及一大批其他赃款赃物。 　　实际上，不法分子利用发短信息频频作案的骗术并不新鲜，其中不少是从境外移植过来的，前些年在境外一些地方也颇为流行，后来由于当地对其严厉打击，才逐渐转移到大陆来。据调查，利用虚假信息诈骗的手段主要有四个： 　　手段一：中奖 　　2003年2月1日，深圳市公安局罗湖分局刑警大队连续接到群众报案，2名事主分别在2002年11月和2003年1月被人以他们在“香港某国际投资集团深圳办事处”举行的抽奖活动中中大奖为名，骗走人民币20万元。 　　3月10日、11日，专案组在厦门市抓获犯罪嫌疑人林柏男、杨雪姣、李发兴等人。经初步审查，该团伙总部设在台湾，有严密的组织，共诈骗了群众415人，已经得手200多宗，诈骗金额上百万元。 　　该团伙的行骗手法是：第一步，在深圳、厦门、南昌等地租下多处住房，每一个点称作某办事处。在每套租住的房子里安装3～5台有线电话。第二步，发短信息给受骗人，称受骗人已中“香港某国际投资集团”的奖金，并告知集团联系电话。第三步，受骗人按信息上的电话，核实中奖情况，被告知中了三等奖，奖金5万元，并要受骗人先往其指定账号汇税款和手续费2000元。第四步，受骗人汇入2000元后，团伙再次发短信息告知受骗人，称其不是会员，要寄二张照片、身份证复印件、现金8000元，才能入会，否则不能领取奖金。第五步，受骗人再次汇入8000元，团伙通过短信告知，经董事会研究，受骗人被破例录取为会员，同时还提供给受骗人一个会员编号。第六步，一名自称科长的人主动打电话向受骗人介绍公司情况，让受骗人将中奖的钱再拿出一部分，由公司代为投注，每注1000元。过一段时间，通过短信息告诉受骗人，公司已为其投了注，中了一等奖，奖金500万元，受骗人需再汇入20万的税款和手续费才能领奖。受骗人汇入巨款。第七步，发短信息告知受骗人，公司已将其中奖的全部奖金汇人受骗人提供的账号，要受骗人3天后查询汇款情况，受骗人多次查询无款汇入，打电话无人接听。 　　手段二：征婚 　　近日，远在沈阳的被骗事主曲某向深圳警方反映，2002年9月18日，她收到一自称肖南的男子发来的征婚短信息，此后上当受骗，从2002年9月18日至2003年1月21日，肖先后4次骗取曲汇往银行账户人民币25000余元。警方在深圳将犯罪嫌疑人姜跃军等4名涉案人员抓获。 　　2003年2月，深圳市公安局罗湖分局黄贝派出所侦破了以杨文革为首的利用短信息和刊登广告等形式从事婚介诈骗的犯罪团伙，抓获杨文革等5名犯罪嫌疑人。经查，2002年2月至2003年3月，杨文革伙同张珍等人，先后诈骗了100多人，在深圳市联兴大厦、林茂大厦，以发送婚介短信息、刊登婚介广告等手段，先后诈骗了100多人，其中杨文革分得赃款人民币2万多元。 　　手段三：办证 　　2003年3月14日，深圳市公安局南山分局接到辽宁省大连市市民刘某报案，称接到一手机短信息称可代办各种证件，刘某在两次汇款后发现被骗。南山分局刑警大队立即开展侦查，并迅速发现有关线索。3月20日凌晨，采取缉捕行动，一举抓获犯罪嫌疑人吴燕林等3人，缴获作案工具电脑1部、手机10台、手机短信群发器1台及赃款赃物一批。经审讯，犯罪嫌疑人交待了自2002年6月以来采用短信息群发技术，发送办理证件的短信息实施诈骗近200宗的犯罪事实。 　　手段四：敲诈 　　2003年3月12日，韶关市广客隆连锁店经理黄某到韶关市刑警支队报案，称其接到一手机短信息，威胁称已在韶关市内广客隆三家连锁店安置炸弹，勒索事主20万元，要求5天内交钱，否则引爆炸弹。接报后，韶关市公安局刑警支队立即开展侦查，迅速封锁现场，清查广客隆各连锁店后证实没有爆炸物品。经侦查，于3月25日将犯罪嫌疑人邝俊伟抓获，现场缴获赃款3万多元。

问答题一、注意事项 　　1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。 　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 　　二、资料 　　1．2004年4月30日，新华网披露：在安徽省阜阳市，由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉，13名婴儿夭折，近200名婴儿患上严重营养不良症；2004年05月 10日《解放日报》报道，淮安涟水也惊现大头娃娃，2名婴儿因食用劣质奶粉导致营养缺乏而死。 　　阜阳奶粉事件因此浮出水面，继而全国各地媒体都重点报道奶粉事件，甚至在广东等地也发现了“毒奶粉”，全国人民对奶粉的反应已到了“谈粉色变”的地步，人们几乎不信任任何奶粉，他们害怕受骗，对奶粉行业产生怀疑。 　　2．2004年5月9日，中央电视台“每周质量报告”报道了四川成都新繁、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。此事一经曝光，在社会上引起强烈反响，对成都市的泡菜生产企业产生了巨大的影响，导致成都市许多正规的泡菜生产企业遭受了惨重的损失。而这一事件也无可避免地打击了全国各地消费者的信心，事件被披露后，在很长一段时间里，人们都不敢乱吃泡菜。 　　3．2004年5月11日这一天，对于从湖南来广州打工的刘砍山来说，是黑暗的一天。因为他成了“散装有毒白酒”的第一个受害者。这一天，他因为喝了有毒白酒而导致双眼看不到外面的世界。 　　从5月11日开始，在不到3天的时间内，共有40多名因饮用散装白酒而中毒的患者住进了广州市第十二人民医院，人院患者普遍出现了抽筋、呕吐、走路不稳和视觉模糊等症状。医务人员经诊断发现，导致这些症状的原因是甲醇中毒。在随后的几天里，广州其它地区的医院也陆续有因喝了有毒的白酒而人院接受救治的人。 　　广州特大毒酒事件由此暴露在了社会大众的视线里，政府部门也迅速查出了毒酒来源，得出的结论是――毒酒是由工业甲醇兑出来的。 　　据统计，在这起散装酒中毒事件中，共有50多人中毒住院，其中导致9人死亡。 　　4．2004年7月，全国10多个省市粮油批发市场陆续发现一种被称作“民工粮”的大米，其价格比一般大米便宜逾三成，深受一些工地老板、学校饭堂的青睐。这种大米其实就是国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素(黄曲霉素能引起肝癌，是目前发现最强的化学致癌物，试验显示其致癌所需时间最短仅为24周)，按规定只能卖给酿造、饲料等行业，绝不能当作粮食销售。据介绍，这些“毒米”主要源自东北，不法商贩通过关系从专营企业买来这些毒米再转售，牟取暴利。 　　事发后，央视《时空连线》派出四路记者，分别到河北廊坊、黑龙江哈尔滨及北京、天津的粮油市场进行了调查，发现都有“民工粮”出售。 　　5．据统计，2004年，全国共查处有关食品违法行为39万多起，货值超过14亿元。其中，立案查处12万余起，移送司法机关1585起，涉案人数5640人。不少代表认为，这些数字表明，我国食品安全监管力度在继续加大，可人们紧锁的眉头并未就此舒展。 　　参加2005年两会的全国人大代表祝义才说，农业技术的进步极大地促进了农业生产的发展，可新的困扰随之而来。蓄积在蔬菜、粮食中的各种污染物对人体健康构成了严重威胁，以前看来遥不可及的食物农药残留、重金属指数超标等问题，如今已现实地摆在每个人餐桌面前。在利用高技术手段大幅度增产的同时，人们也承受着高科技这把“双刃剑”所带来的负面压力。 　　6．目前喂猪、牛、鸡的饲料中滥加抗生素等药物的问题较为严重，由于牲畜或家禽用的这些药的种类和人类相同，可牲畜或家禽用量却是人类服用剂量的十几倍，常吃这种肉人体会产生抗药性，助长抗药性微生物的生长及耐药菌株的出现，致使生病后服药无效。 　　以甲鱼为例，过去自然生长的甲鱼7年才能上餐桌，现在用性激素乙烯雌酚催生，7个月就速成送进厨房了。从几年到几个月，在这样短的时间内把动物从出生端上餐桌，并非只甲鱼一类。吃了用激素饲料喂养出的畜肉或是生长素催长的鱼虾、农药喷洒过量的蔬菜，有的会导致妇女更年期紊乱，有的导致孩子性成熟加快，有的导致男人生育能力降低。 　　7．除了生产方面的原因，在加工环节上，我国食品加工企业绝大多数规模比较小，全国现有的700多万家小型食品加工作坊、摊点中80%以上为10人以下的手工作坊，工艺落后，卫生条件极差，20%～30%没有达到行业标准，有的还非法使用国家明令禁止的吊白块、硫磺等作为食品添加剂。 　　8．由“苏丹红一号”所引发的食品安全问题再次成为两会上的焦点话题之一。而实际上，劣质食品的存在状况和对人身所造成的伤害――不管是已经显现出来的，还是尚未被发现的，可能都比我们所已知的情况厉害得多。3月9日，四川省工商局对成都、绵阳、南充等城市大中型商厦和超市所经销的豆粉进行抽查，结果发现因存在严重问题而不合格的豆奶粉居然占到了86.7%的比例。这样的抽查结果令人震惊。 　　令人震惊的还有，世界卫生组织和联合国粮农组织近日又联合发出警告，称“洋快餐”的多种食物中含有致癌毒素――丙烯酰胺化合物(简称丙毒)。这已经是世卫组织第二次发布有关“洋快餐”含有可致癌丙毒的预警信息。早在2002年，世卫组织就公布称，这种致癌毒素存在于各种品牌的“洋快餐”中。薯条、薄脆饼、烤猪肉与水果甜品上的棕色脆皮，以及大量煎炸食品中都含有大量丙毒，部分食物的丙毒含量超标400倍。世卫组织食品安全部负责人还指出，科学家已查明，凡与食品有关的癌症中，30%-40%都与丙毒有关。

问答题请你就资料反映的问题，自选一个角度，写一篇文章。要求：自拟标题，结构完整，层次清晰，语言流畅，字数在1 100字～1 300字。

问答题请根据“给定资料1～3”，指出目前我国收入分配存在的问题，并给出应对良策。 [要求] 全面、准确，对策有针对性、切实可行。不超过300字。

问答题优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。文化是人类社会存在、发展和互动的基石。城市是文化、社会和经济活动的摇篮。在这里各种社会活动的互动、碰撞和创新，创造出了新的理念和协作。一座城市，特别是大型城市，如果没有文化带来的软实力，核心竞争力无从谈起。 据“2013国际文化大都市排行榜”，纽约、伦敦、北京和巴黎分列前四，上海位列第14位。本次国际文化大都市排行榜指标设计的核心理念遵循“3D”原则，即活力(Dynamism)、多元(Diversity)和差异(Difference)。排行榜以“综合性”和“特色性”为标准选取了世界上100所城市，样本之大是既往城市排行榜无法比拟的。所有数据均来源于各城市政府官方网站、各城市文化年鉴、联合国教科文组织、世界银行等权威机构的统计结果。由此可见，上海的文化多样性以及开放程度方面还有待加强。 2．“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州”。假如扬州不是绿杨城郭、二分明月，李白的诗句怎会如此诗情画意?“小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花。”假如深巷不是粉墙黛瓦、小桥流水，陆游的诗句怎会如此含意隽永?遗憾的是，一些曾孕育无数文人墨客深情诗篇的民居，正在城市改造中渐渐消失。旧城区改造，必然意味着推倒重来吗?如何留住城市的“根”与“魂”，近年来始终是两会代表委员热议的话题。 这些年的大拆大建、大兴土木，使太多的城市建筑失去了地方特色。“我到外地出差，不论身在何处，推开窗子一望，几乎所有城市都是一模一样的高楼大厦。”某委员表示。现在的城市建设从外貌到文化都在走一条高度同质化、缺少独特性的道路。早在2003年，十余位院士专家曾提出在历史文化名城停止原有“旧城改造”的政策建议。十多年过去了，“千城一面”还是让不少城市陷入特色危机。许多中小城市盲目模仿大城市，至今仍把高层、超高层建筑当作现代化标志，寄希望于短时间内拥有更多“新、奇、怪”的建筑，迅速改变城市形象，反而使城市面貌变得生硬、浅薄和单调。有委员在不同城市见过数个版本的“山寨白宫”后感叹：“这实在是城市文化的悲剧”。某建筑学家感慨，在欧洲很多城市，还能找到15世纪的建筑，甚至一整条街，而在我们这里，明代的房屋已经十分稀有。有代表委员认为，在许多大城市，旧城区一般有较好的区位优势，多位于房地产商高价争夺的黄金地段，为追求经济利益最大化，旧城区改造往往变成了大拆大建。一些代表委员将之归结为某些领导者热衷政绩工程，而将文化遗产视为城市规划的包袱和障碍。2011年，我国的城镇化比例已经超过了50%。随着经济的快速发展和劳动力向城镇转移，城镇化比例攀升已经成为必然趋势。此种状况下，如何实现城市建设与城市文脉的和谐共生? 面对城市化的快速进程，今天文化遗产保护正处于危险而紧迫的关键历史阶段。文化遗产资源是一座城市珍贵的资产，在城市文化的公共性、公益性日益加强的今天，文化遗产不应该仅仅是专业工作者呵护的对象，而应融入社会生活，在保护中利用，在利用中进一步诠释和丰富它们的综合价值。应关注文化遗产对于提升民众生活质量、创造城市文化环境所具有的不可替代的作用。保护文化遗产不应排斥对其合理利用，而且合理利用恰恰是最好的保护。2007年9月，著名建筑学家吴良镛教授在城市文化国际研讨会上提出了“积极保护，整体创造”的理论观点。“积极保护”，即将文化遗产保护与城市建设发展统一起来，不仅保护文化遗产本身，还要保持其原有生态和环境，新的建筑可以并且也需要创新，但应遵从建设的新秩序，而不是“就建筑论建筑”、“就保护沦保护”。“整体创造”，即通过建设过程中的不断调节，追求城市组成部分之间成长中的整体秩序，把各方面的问题综合起来考虑，化建筑的个别处理为整体性创造，既保护和发展城市建筑群原有的文化风范，又使新建筑赋有时代风貌，实现有机更新。 3．《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》指出，根据不同地区的自然历史文化禀赋，体现区域差异性，提倡形态多样性，防止千城一面，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。 2013年中央城镇化工作会议强调，推进城镇化，既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能；中央制定大政方针、确定城镇化总体规划和战略布局，地方则从实际出发，贯彻落实总体规划，制定相应规划，创造性开展建设和管理工作。 阅读给定资料，以“城市文化的传承与创新”为主题写一篇文章。 要求： (1)自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； (3)总字数800～1000字。