问答题阅读给定资料，结合你的理解，请以“从‘邻避’到‘迎臂’需要公共精神”为题目，写一篇议论文。
要求：观点正确，思路清晰，逻辑严谨，表述流畅，字数不少于1200字。
问答题1．2007年3月两会期间全国政协委员陈瑞清提出发展农牧业循环经济的提案：第一，加快传统农牧业、资源消耗型农牧业向生态型农牧业、资源循环利用型农牧业转化。继续加大种养结合的比重，优化种养区域布局，加强农牧业生产过程中资源的循环利用，形成大农业内部良性循环，提高资源利用率、实现投入的减量化，逐步降低农牧业的各类污染，积极推广农牧业清洁生产模式。第二，种植业要建立立体种植、养殖模式。加强农田水利基础设施建设，推广节水灌溉技术，提高农业用水利用率。大力发展养殖业，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用。第三，畜牧业要以循环经济发展为原则，根据生态环境承载能力，积极稳妥地推进发展。对牧区畜牧业，应采取围建草库伦、划区轮牧、封育、以草定畜等方法，大力推行草原集约化经营，建设人工草场，改良天然草场，发展灌溉草场，多渠道增加饲草生产能力。对农区畜牧业，应围绕畜牧业发展的需要，进一步调整粮草种植结构，在提高粮食单产、稳定粮食总产的前提下，不断扩大青贮玉米和优质牧草种植面积。
2．2005年以来，中央接连出台建设节约型社会的系列政策、措施。胡锦涛、温家宝等中央领导频频发表讲话，从战略高度阐述建设节约型社会的意义。建立节约型社会，是树立和落实科学发展观的一个重要战略举措，也是全国人民共同努力的目标。
3．在中国经济高速发展过程中，特别是人均GDP超过1000美元之后，结构性的变化是非常显著的。这种变化既包括经济结构的变化，也包括消费结构的变化。从经济结构变化看，近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征。重化工业占工业增加值的比重去年已达 67.6%。重化工业往往是高能源消耗、高资源消耗的产业，它的加速发展是造成近几年资源、能源紧张的最主要原因。从消费结构的变化看，特别是一些城镇居民的消费结构正在实现从传统的“吃、穿、用”到“住、行”的升级。消费结构的变化和升级导致了资源消费强度的增加、使用方向的变化。
4．另一个新情况是，我国出现了快速城市化现象，城镇化水平以年均一个多百分点的速度增长，相当于每年从农村转移1400万～1500万人到城镇。目前中国的城市化水平是 41%，到2020年估计达到60%左右。一般来讲，城镇人口人均能源消费是农村人均量的 3.5倍。大规模农村人口转移既是必然趋势，这必然会相应增加能源和资源的消费。
5．还有一个基本国情是我国人均资源占有量不足。我国的资源总储量居世界第3位，但人均占有量居第53位，仅为世界人均占有量的1/2。大量不可贸易的资源如水资源人均占有量仅是世界平均水平的1/4，随着经济的发展，我们的矿产资源国内供应能力、保障能力也不足。在45种重要战略性资源当中，据估计到2020年时我们将有9种严重短缺，有10种短缺。所谓短缺是指某种资源的外贸依存度在40%～70%之间，外贸依存度超过70%以上为严重短缺。
6．温家宝总理指出，能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的“心腹之患”。这种基本国情，决定了我国必须走建设节约型社会的路子。
7．当前，我国资源“红灯”已经亮起，电力、石油、土地和水资源等最重要的资源普遍紧缺。
8．改革开放以来，我国经济建设取得巨大成就，但经济增长主要“依赖资源的高投入”来实现的，为此付出了巨大的资源和环境代价。我们早就提出了转变国民经济的增长方式，但是直到现在，增长方式的转变成效并不明显。我国经济基本上还是粗放型的，而不是集约型的。表面上看，我们的工业化、现代化已经进入中后期了，但仔细观察，实际上是粗工业化、粗现代化的。许多产品非常粗糙，而不精细，有数量而欠缺质量。
9．当前我国的环境污染非常严重。应该说中国还未摆脱先发展后治理的老路。二氧化硫、二氧化碳的排放量严重超过承载上限。以二氧化硫排放为例，环境容量只能承载1 520万吨，目前我们已超过此限，到2020年时，可能会达到3 000万吨。以这样的发展到时候即使实现了小康社会的各项经济指标，但环境破坏程度肯定会很严重，这样的小康不是我们追求的目标。
10．构建节约型社会是一项系统工程，既要建章立制，弥补体制、机制以及法律法规等方面的诸多漏洞，还需要政府、企业、社会每一个成员切实行动起来，从现在做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一份资源。
11．打造节约型政府是建设节约型社会的应有之义，不仅对全社会起着表率作用，而且对控制和降低资源消费增长有着直接的重要作用。
12．2005年7月初，中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局联合发出通知，要求中央国家机关切实加强资源节约，提出办公区域的夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，尽量减少电梯使用，坚决杜绝长明灯、长流水等具体要求。目前，中央国家机关正在建立和完善资源消耗年度统计报告制度，研究制定科学合理的资源消耗定额，积极推行资源节约型的政府采购工作，广泛推广应用节约资源的新技术、新产品、新材料，研究降低公务用车能耗的具体措施。
13．一些地方政府也采取了富有特色的节能措施。北京市政府机构力争今年全年节能 8%以上，通过选定10家单位进行试点，为在政府机构实行能耗、水耗定额管理提供经验。目前，上海市相关部门正联合上海市节能服务中心，对人民大厦以及17个区县人民政府的办公大楼进行用能设备诊断评估，包括水、电、煤气、风机、锅炉等。
14．全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪指出，优化产业结构是最大的节约，也最有利于资源利用效果的提高。在我国工业化过程中，要加快产业结构升级的步伐，加快从传统工业向新型工业的转化，为此，国家应该大大提高能源、资源消耗的门槛，停止和限制高污染、高消耗、低效率、低产出产业和企业的发展。
15．不加快转变经济增长方式，资源难以为继，环境难以承受。循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则、符合可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济是我国实现经济增长方式根本性转变、走新兴工业化道路的必然选择。
16．那么如何引导循环经济的进一步发展呢?财政部副部长楼继伟表示：“调整资源类产品价格过低是促进节约资源和保护环境的根本措施，也是推动循环经济发展的根本措施。”
17．楼继伟认为，要通过调整完善税收政策来支持资源节约和环境保护。首先，落实好现有的税收政策，其二，对企业综合利用资源，包括利用“三废”等取得的收入，给予适当的减免税优惠；在推进企业所得税两税合并改革中，将引进一些配套的税收优惠政策，鼓励企业保护环境。
18．同时，国家财政部还将调整支出结构，加大对循环经济的资金支持力度。目前，财政部正在抓紧研究建立可再生能源发展专项资金，重点支持可再生能源开发利用的科学技术研究和示范工程等。
19．国家有关部门已经开始拟定“十一五”发展循环经济的具体指标，并已启动了十大重点节能工程。
20．发展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原则，大力节能、节水、节材，减少资源消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。通过不断改进设计，使用清洁能源，采用先进工艺、技术和设备，改善管理、提高质量、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变。
21．国务院国有资产监督管理委员会的调研报告显示，企业加强开源、节约将为构建节约型社会发挥举足轻重的作用。目前，鞍山钢铁集团公司等6家中央企业以节能、节水、节材和资源循环利用为重点，率先取得了综合能耗、主要产品单耗全部下降的显著成效。
22．具有80多年历史的鞍山钢铁集团公司，炼钢转炉工序首次连续3个月实现负能炼钢，开创了余热利用的崭新局面。按可比能耗计算，仅今年一季度就节能9.12万吨标准煤，间接创造效益7700万元，去年每万元产值综合能耗同比下降28.2%。
23．此外，我国企业也要把目光放得更加长远，大力发展循环经济，走生态型企业发展之路。这是因为，从提高企业竞争力的角度看，企业推动经济增长方式转变，能够赢得进一步发展的先机，赢得市场竞争的综合优势。从防范经营风险的角度看，有利于企业少走弯路、减少损失。特别是在环保方面，企业一旦造成污染，不但会面临越来越严厉的经济和法律制裁，而且必将极大地损害企业的声誉。从克服国际贸易中“绿色壁垒”的角度看，发展循环经济可以在资源和能耗相对减少的基础上提高我国企业产品的国际竞争力。由此可见，消除上述制约，把企业变成生态企业，按照自然生态系统的模式进行生产经营活动，实现“自然资源——精细化生产模式——绿色产品——再生资源深加工——绿色产品”的循环，使整个生产经营过程基本上不产生或只产生很少的废弃物，是企业可持续发展的必然选择。
问答题假定你是某县政府一名工作人员，请根据“给定材料7～8”拟写一份《关于加快城镇化建设的实施意见》。 要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性。不超过400字。
问答题给定资料揭示了当前我国环境公益诉讼在实践中存在的若干问题，请对此予以归纳概括。
要求：全面准确，分条归纳，字数不超过300字。
问答题请参考“给定资料”，以防止网络谣言为主题，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 [要求] (1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； (3)语言流畅； (4)总字数800—1000字。
问答题结合“给定资料”，联系目前我国正在进行的现代化建设进程，概括“中国梦”的现阶段特征。
要求：全面、准确、有条理，200字以内。
问答题假如你是某社区的工作人员，根据“给定材料6—7”，针对当前养老工作的问题，提出你的建议。
[要求] 条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。
问答题请参考“给定资料”，以发展职业教育为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：(1)中心论点明确，有思想高度；(2)内容充实，有说服力；(3)结合“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(4)语言流畅，1000—1200字。
问答题【给定资料一】
“零负团费”是旅游商“发明”的一种经营方式，近年来却快速在我国旅游市场蔓延。
1988年，我国首批开放公民自费前往新马泰港澳旅游；而在1995年左右，泰国游便开始出现“零负团费”，并很快波及到了新马两国；为杜绝“零团费”这一不正常的旅游市场现象。
2000年中国、马来西亚、新加坡、泰国在昆明举行了四国联合的治理地区旅游市场部长级会议，就维护我国旅游者的合法权益达成了相关协议。
2004年9月，欧洲游向我国开放，首发团就有旅行社采取了“零负团费”的做法，例如导游“自费”50%，个人往返欧洲机票的费用作为“买团”的人头费。海南大量出现“零负团费”始于2003年下半年；到2004年底，云南游已发展到1700元可以“北京昆明大理丽江6日双飞”的程度；2005年，华东五市游、九寨沟成都游也频繁出现了这一模式。
所谓“零负团费”接团，就是旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。“零负团费”的本质是欺诈游客，非法牟利。在“零团费”运行模式下，客源地组团社不付给目的地地接社任何资金，只输送客源。在这种模式中，游客的基本旅游消费，以及地接社的折旧费、利润、税金、导游服务费等都来自于导游所交的“高人头费”和旅游服务供应商的“签单”；地接社的运营费用以购物和自费活动佣金为主，导游人头费为辅；地接社和导游的“回扣”项目多。
在“负团费”运行模式下，目的地地接社不仅不向组团社收取任何接待费用，反而向组团社“买团”。地接社的运营费用以导游人头费为主，购物和自费活动佣金为辅；游客必须花费一定数额的指定消费项目费用。风味餐馆、偏僻宾馆、观光缆车、上岛游船、出租车司机、低劣景点、购物商店、特种演艺厅等自费场所的旅游服务供应商为了保证客源，只得将大部分营业收入都“返还”给地接社和导游，陷入了低价经营循环中，而游客则陷入高价陷阱。如海南的地接社导游在带团前要先交6000元的押金给旅行社，地方导游真正成了“鱼鹰”、“刀手”，陷入了高压力带团的境地，服务意识全无，整个人的心灵和行为都被扭曲。
为促进我国旅游市场规范有序发展。营造安全、和谐的旅游环境和氛围，全国各旅游景区景点对开展以整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动工作进行督查。
【给定资料二】
“零负团费”虽然在报名时曾给过游客短暂的惊喜，但在整个旅游过程中带给游客的是重重“陷阱”：降低餐标（吃不到当地特色餐）；降低住宿标准（能住郊区不住城里，能住乡下不住郊区）；更改行程、擅自增加自费景点；导游变成导购，听不到应有的旅游介绍；延长购物时间，缩短景点参观时间；把游客渴望参观的著名景点列为自费……不仅如此，如果游客拒绝参加自费项目还可能被导游甩团。
笔者采访了解到，“零负团费”很难界定，它大量以“低价团”形式出现，甚至包装成“特价团”、“节后超值团”等形式。但低价是对消费者最有吸引力的字眼。低价团只要有市场，就会有“逐利”的经营者跟进，这是“零负团费”无法斩草除根的一大原因。
近几年，旅游业界也尝试推出“品质之旅”、“诚信之旅”、“纯玩团”来突破低价重围。但“品质团”却在夹缝中艰难生存。一位大旅行社总经理无奈地告诉笔者，“我们的泰国游品质团价格比普通团高出800元，游客问的多报的少，需要几家社联合在一起才凑够一个‘品质团’。”另一家大旅行社也表示，“品质团”在他们的产品中所占的比例仍然很小，部分低价盛行的线路，目前根本无法推行“品质团”。
【给定资料三】
3月21日晚，由昆明风情国际旅游有限公司组团“单飞海南北海7日游”的云南曲靖市169名农民，因在海南、北海期间拒绝参加“自费游项目”，被导游在北海、南宁两地“甩团”，北海市旅游质监部门连夜协调，促使这起涉及3省（自治区）的事件得到解决，游客于3月22日踏上归途。
在3月21日发生169名云南游客分别在广西北海、南宁被“甩团”事件后，北海市旅游质监部门初步查明，“3?21甩团事件”与旅行社下属的门市部交接团不规范有关，市政府25日决定对全市旅游行业进行整顿；北海市旅游质监所25日也向全市旅行社发出通报。
家住沈阳市东陵区的王小姐非常渴望体验海南岛之旅，可让她意想不到的是，难得的一周假期，自己不但没有欣赏到什么风光，反而惹了一肚子气。
王小姐的遭遇并不少见，很多出门旅游的人都碰到过类似的情况。一些旅行团为了弥补低团费带来的损失，没完没了地带游客进店购物，给景点预留时间远少于购物时间，让游客的行程品质大打折扣。一些片面追求价格便宜的消费者，由于不了解旅游行业的“潜规则”，陷入了旅行社的“零团费”陷阱，好像省了旅游的费用，但是旅游也变成了购物。
许多景区游客都是第一次去，对旅游区路线不熟悉，只是盲目听从导游引导。但部分旅行社将某些旅游内容省去，减少开支，消费者却浑然不知。还有的旅行社通过模糊化报景点，让消费者听上去感觉景点不少，价格也就随之增长了，实际旅游中很多景点只是在汽车上路过而已。根本没有让游客停留下来仔细游览的时间。
韩国一些旅行社以超低团费甚至“零团费”为诱饵吸引中国游客到韩国旅游，之后诱使他们购买高价商品以赚取回扣。针对这种情况，韩国有关部门近日决定集中整治。
据韩联社8月6日报道，韩国一些小旅行社同中国旅行社联手推出价格仅相当于往返机票的超低价韩国游团费，韩国旅行社接团时几乎不收取任何费用，但在中国游客到韩后，通过强制购物和诱使游客购买高价商品，赚取高额回扣。
韩国文化体育观光部联手韩国观光公社等机构，调查了6家专门接待中国游客的旅行社以及中国游客相对较多的5家人参销售中心。据调查，一些人参产品售价25万韩元（1美元约合1230韩元），回扣金额竞高达15万韩元。
韩国文化体育观光部认为，这些不法行为导致韩国国家形象受损，同时影响对中国客源的长期开发。除通过行业自律条例加以遏制外，还将成立专门的监督机构，对扰乱旅游市场秩序的旅行社取消经营资格。
旅游餐饮质量差是游客普遍的感受。通常在旅游合同中，游客与旅行社签订的餐费内容主要是就餐的次数和每人每餐的费用标准，合计费用打人旅游总费中。实际旅游中，有部分游客的就餐费用没有按照此标准执行，甚至出现部分餐费被旅行社“私吞”的情况。
2006年10月，香港就曾发生过因为内地游客购物不足，“零团费”团当街甩客。内地赴港游因此冷了一段时间，直到香港推出“优质诚信香港游”，才逐渐恢复了人气，只是“零团费”问题仍然未解决。
“零团费”与“黑店”其实是共生的。近日香港两位导游现身说法，认为“宰客”不等于“零团费”，也有高价被宰的“冤大头”。但是“零团费”必然“宰客”，则是不争的事实。商家无利不往，“零团费”不是“无团费”，只是从卖货的利润中分出旅游费而已，羊毛依然出在羊身上。动辄上千元的旅游费差价，要靠卖多少商品才能平衡？因此，自然会有“黑店”以次充好、以假充真，赚取暴利。
降价至“零团费”，是旅行社低价竞争的结果，需要有关部门对旅游业加强监督管理，与此同时，也与内地旅游业成长时间不长、内地游客不够成熟有关。一方面，因为信息不对称，游客容易受骗；另一方面，很多“零团费”团明确告知需要购物弥补团费，游客仍然以为便宜即好，食饵上钩。“零团费”是国内旅游的怪现象，不仅香港游，其他地方甚至京郊也有类似推销--不用交任何费用，带你到京郊某旅游景点兼养蜂场一游，自然你需要在养蜂场购买不少商品。
内地游客成熟需要时间，香港旅游业却不能好整以暇，因为“零团费”对香港旅游业是饮鸩止渴。近年来，内地游客已占据到香港旅游人次的半壁江山。对内地游客来说，香港旅游的吸引力不是风光名胜。而是“购物天堂”，不少内地游客赴港就是为了购物。“零团费”恰恰做的是购物文章，毁损的是香港旅游的特色，对香港旅游极具杀伤力。因此，消除“零团费”，可能会暂时减少香港旅游业的业绩，但是，如果任“零团费”存在下去，损害的却是香港旅游的核心竞争力--“购物天堂”的美誉。
【给定资料四】
日前，国内第一个荣获“全国五一劳动奖章”的导游、海南的李静娜因癌症晚期在工作岗位上病倒了，但躺在病床的李静娜却面临着一个新尴尬：做了12年导游的她没有单位为其购买社保。
李静娜的境遇引来海南众多导游的同情，更有导游再次通过网络曝光海南导游无基本工资、无基本福利、无明确规定的劳动报酬，戏称自己是“三无人员”的导游们只能依靠宰客生存、致富。
而揭导游“疮疤”最不留情的要数导游周志雄。前不久，他的题为《大爆料：海南导游操作 内幕大全》的系列帖子将海南导游再一次推上风口浪尖。
一时间，关于海南导游“是骗子”、“太黑”的指责声不断。“这都是被逼的，零负团费压得导游喘不过气来，导致海南整个旅游产业的畸形。”曾任海南导游工会主席的老陈道出了其中的无奈：欺客、宰客等不良现象都和导游有关，而根子却不在导游。
海南导游工会的老陈认为，旅行社为了争取到更多客源，只能低价竞争，降价，一直降到成本以下。牺牲的这部分就是本应给导游的工资、养老保险等保障。旅行社把压力都转嫁到导游身上，使导游的最大压力不是如何提供更好的导游服务，而是如何“填坑”（导游行话，由于旅行社零负团费接团，导游要先垫付不够的团费），如何减少整个团队的成本。
“海南旅游的畸形发展，都是零负团费惹的祸。除了拼命带购物点推销自费项目外，导游别无选择。”老陈告诉记者，不只是海南存在这种情况，只要是廉价游，无论境内境外都有着同样的情况。
“海南不‘填坑’的团不到20%，一般导游出团前都要交给旅行社5000元左右的押金，一部分是向旅行社交纳的人头费、地接费，一部分是旅行社防止导游违规操作的罚款。即使顺利把团送走，旅行社不按时退还押金的事也常发生。”《大爆料：海南导游操作内幕大全》帖子的作者周志雄在接受记者采访时说。
周志雄说，导游出团前就已经垫付了几千元的团费，他们能不想方设法把这些钱从游客的口袋“挤”出来吗？他整个带团过程中就想着，这趟会不会赔，该用什么方法、技巧才能让游客去购物点，才能让游客“加点”（指增加自费旅游项目）。老导游有时候都应付不过来，新导游更是不行，他们的精力都放在了如何“捞钱”上面，服务质量肯定会下降。
“零负团费，从一开始就把游客和导游逼到了一个不正常的关系上，必然会出现导游欺骗、诱导、迷惑游客消费、‘加点’等不良现象，不这样导游不仅白干，而且有可能亏本。”徐导游表示，明知是“填坑”团也要接，你不接，旅行社不仅要从押金里扣罚款，还可以让你以后几乎没团可接，要接只有“填坑”团，因此导游只有抱着碰运气的心理接团。
长期接国外团的徐导游认为，海南应该向日本旅游界学习，在所有出境游中日本的价格一直很高，日本地接社在报价时始终把导游的收入包含在团费内，因为他们相信自己的旅游优势。事实也证明游客没有因为高团费而不去日本旅游。海南旅游资源的优势十分明显，地接社完全有理由相信高价团同样会有人来，可大家却没有这个信心，只知道一味压价。
徐导游说，如果海南导游能像日本导游那样有了收入保障，自然不会强制消费，游客的利益便会得到保证，出游乐趣也明显增多。保护了导游的利益就等于保护了游客的利益，也就保护了旅游行业的利益。
据了解，1989年中国青年报曾经做过一个调查，导游的社会地位排第9；10年后，导游的社会地位排第59；现在，导游这个职业根本排不上号。
在海南，导游们戏称自己为“三无人员”，无基本工资、无基本福利、无明确规定的劳动报酬。
海南的星级酒店评定严重缩水，好的景点和好的项目都要自费，团餐标准低。这些全岛的普遍现象不只是导游造成的，主要原因是管理缺位，旅行社操作不规范，不能只是一味地指责导游。选择品质线路，不选低价团，导游的收入得到保障，游客的出游乐趣也就能得到保障。
【给定资料五】
1．为净化合肥旅游市场，为上海世博会和第四届全国体育大会召开期间营造一个健康、和谐的旅游环境，合肥市旅游局近期在全市范围内开展治理整顿“零负团费”专项行动。此次“零负团费”专项整治行动从2010年3月开始，到2010年年底结束，为期10个月，重点治理“海南”游、“杭州、乌镇”游和“昆明”游、“大连”游、“香港、澳门”游等“零负团费”现象较为严重的旅游线路。
此次“零负团费”专项整治行动也是为了贯彻落实国家旅游局开展的全国旅游服务质量提升年活动，推进实施合肥市2010年旅游服务质量提升年活动方案，深化旅游诚信体系建设。
希望通过专项整治行动，使“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为得到有效抑制，促进合肥旅游市场秩序明显好转，基本实现诚实守信经营，理智明白消费。
2.“零负团费”游香港引起的负面效应，已在香港旅游界和社会各界产生了强烈反响，并给香港的旅游形象带来冲击。12月21日，港深旅游部门联合在深圳召开新闻发布会，宣布从2007年1月1日起正式启动“优质诚信香港游”活动，并签订一系列协议联合遏制香港游“零负团费”的不正当竞争。
【给定资料六】
据广东吴先生反映，他在看到某旅行社“华东五市六天双飞”仅要799元的广告后，非常心动，报名后却发现，该价格并未包含机场建设税等费用，还要客人掏水乡周庄、灵山大佛等所谓“必游自费”项目的钱，各项费用加起来起码要1299元，比广告上的报价多出500多元。据一位不愿透露姓名的旅行社负责人介绍，“华东五市六天双飞”的成本团队价最少也要1300元。因此，就算是1299元，也算是“零负团费”。
【给定资料七】
《消费者权益保护法》第八条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
第十条 消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。
《反不正当竞争法》第九条经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引入误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。
第十一条 经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
广东省日前出台了《广东省物价局旅游价格管理办法》（下称《办法》），从2008年3月1日 起，正式叫停“零团费”旅游项目。
《办法》对旅行团的收费标准进行了明确规定。《办法》明确旅游价格必须按规定实行明码标价制度．旅游经营者应当在经营场所或收费场所醒目位置对旅游价格予以公开明示，不得在明码标价之外收取任何未予标明的费用。旅游服务中的交通、游览参观点门票、代办证照等属于政府指导价、政府定价的，应当按政府有关规定执行，不得擅自提高收费标准。
《办法》要求，如果遇到非统一办理的旅游服务及项目，旅行社应当以旅游者自愿为原则，不得强制服务、强制收费。而旅游中需增加服务或遇特殊原因需变更行程和旅游价格的，必须事先征得旅游者的同意。旅游经营者必须兑现明码标价公示和旅游合同中的各项旅游价格和服务承诺。
《办法》同时明确规定，旅行社不得使用虚假、模糊、使人误解的价格标识和标价内容误导旅游者，同时不得采取不正当的价格行为排挤竞争对手或独占市场，或相互串通操纵市场价格，损害旅游者的合法权益和其他经营者的利益。
昨日，记者走访了广州多家旅行社，发现仍有小旅行社在推出“零团费”项目。
据广东省旅游质监所的有关专家介绍，广州目前的“零团费”情况还是比较少见，但是也不排除有个别旅行社的不法行为。有些小规模的旅行社，由于客流量不足，为了能够吸引更多的游客，只能通过“零团费”、低价来招揽顾客，但是旅行社要持续下去，就要有盈利，所以羊毛出在羊身上，旅行社就会把游客送到购物点购物，收取回扣，或者强行收取小费，往往这样一趟下来，游客付出的成本，比报正规团还要贵。
三、作答要求
问答题针对上题提出的问题，结合资料简析原因。 要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过300字。
问答题一、注意事项
1．申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试.
2．作答参考时限：阅读资料40分钟,作答110分钟.
3．仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答.
二、资料
材料1
2005年3月14日,黑龙江省七台河精煤集团公司新富煤矿三区一采发生特大瓦斯爆炸事故,造成18人死亡.
随着对事故调查的逐步深入,一个惊人的内幕暴露出来：“3.14”事故矿井的矿主彭国财是国家公务员,担任七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长.
黑心矿主竟是安监局副局长,许多干部群众在表示强烈气愤的同时指出,煤矿生产中这种官商勾结、官商一体的现象不根除,无论上级关于安全生产的措施多么严厉,到了井下就会化解归零.
吃人矿井的老板竟是安监局副局长
发生事故的小矿井虽然挂着国矿名义,但实际是个人承包的小矿井,年产煤仅3万吨.事故发生后,有关部门随即进驻该矿展开调查.
失去亲人的张某告诉记者,这个小煤矿实际上是当地安监局一个姓彭的副局长和李作平两人合伙承包的,李作平管生产,姓彭的管“平事”(对付安全检查等).据记者了解,这位姓彭的副局长的哥哥彭贵财是七台河矿业精煤(集团)有限责任公司(以下简称“七煤集团”)副总经理.彭贵财明知事故矿井不具备基本的安全生产条件,却指使其弟弟经营该煤矿,冒险作业、突击出煤,为其充当“保护伞”.在事发后,又推卸责任,逃避赔偿,干扰事故的善后处理工作.
七煤集团是国家特大型企业,也是我国三大主焦煤基地之一.采访中,许多群众指出,事故井的矿主彭国财和他哥哥彭贵财,一个担任七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长,一个是七煤集团的副总经理,怎么可能不知道煤矿安全生产的要求?但他们却有令不行、有禁不止.身兼“数职”的彭国财和七煤集团副总经理彭贵财又怎会让“自己的刀削自己的把儿”呢? 遇难矿工家属杨某说：“新富矿并不是个别现象,许多矿井之所以敢在不具备安全条件下冒险作业,其中一个重要因素就是官商勾结联合办矿,攫取矿工的血汗乃至生命.可谁来管这些煤矿管理人员呢?”
作为主管单位的黑龙江龙煤集团的一位负责人事后反思也十分痛心,他说：“这起发生在国有重点煤矿的事故,暴露出了国有大矿对所辖小井的安全管理存在着严重失管漏控问题.”
开采方式落后得就像“老鼠掏洞”
张焕佐是七台河“3.14”特大瓦斯爆炸事故的“幸运儿”,爆炸是在他从矿底返回地面几分钟后发生的.由于身兼班头及瓦检员的职务,事发后他就被警方拘留.他的侄子回忆说：“春节开工后,我叔叔时常发愁说井下通风设备不完善,井内出现了循环风,新鲜风进不去,容易出危险.他还说,这情况他向矿上汇报过,但矿主告诉他没事儿,要他不要担心.没想到才几天就出事了!”
同时失去了三个亲人的张某欲哭无泪：“这矿井我下过,井下的条件简直恶劣到了极点,巷道只有一米宽,作业面大约只有半米高,我们下去都是趴在地上,一点点地凿煤,这样的条件不出事才怪呢!”
经调查,事发矿井在生产布局上严重违反了黑龙江省关于“小煤矿井下不能超过一个采煤工作面和两个掘进工作面”的规定,在安排了一个采煤工作面的同时,又安排了四个掘进工作面,存在着严重的超能力生产问题.
事故调查组副组长、黑龙江省煤矿安全监察局局长王峰对记者说,“3.14”事故是黑心矿主要钱不要命,忽视安全造成的.事发矿井的作业面简直就像老鼠掏洞,采用的是原始落后的开采方式,设备极其简陋.矿主不按照规定进行安全投入,就连最基本的安全监测的瓦斯监控系统都没安装,为工人配备自救器这样的小钱都舍不得花,使事故发生时矿工丧失了生还的机会,有几个矿工是在逃生中遇难的.
安全监管成了“猫怕老鼠”
“3.14”事故发生在黑龙江省煤矿安全大检查期间,而此前同类检查在黑龙江省一直没有中断过,却依然没有阻止事故的发生.
遇难者家属张某告诉记者,他一年前在这个矿上干活时就经常碰到检查人员.“检查时很容易发现问题,但通常还没等检查人走,小矿就又开工了,检查人员根本不管.”
张某无奈地说：“这就是有‘人’、有‘关系’,要不你能干煤矿吗?”另一位遇难矿工家属杨某说：“现在的检查不都是这么回事吗?走马观花,什么合格不合格?不合格也是合格.”
明知矿井是违法、违纪、违规在生产,但监管部门不敢去监督管理,甚至上级单位去检查时,都有意不让检查组去检查,监管部门对黑井黑矿似乎是“猫怕老鼠”.
许多群众同时还指出了另一个怪现象,那就是矿井出事后,有关部门往往会拿出一叠停产整顿通知书,可明明违规生产,为什么就管不住呢?停产整顿通知简直成了一些监管人员逃避责任的挡箭牌.
据事故调查组人员介绍,“3.14”事故确实存在监管缺位的问题.黑龙江省副省长、事故调查组组长刘海生说,在事故发生前,七台河矿业精煤公司安监局、黑龙江煤矿安全监察局佳合分局曾分别于2004年10月3日、11月22日和2005年2月15日三次向该矿下达停产整顿通知.但监管人员却没有及时跟踪问效,认为下了停产通知便完事大吉了,使得事发矿井仍冒险生产,直至发生事故.
这起事故,揭开了煤矿安全事故屡禁不止的另一个深层原因,也严重影响了政府的形象,引起了当地干部群众的强烈反响.他们指出,由腐败引发的管理缺位现象正像病毒一样侵蚀着当前的煤矿安全体制,使完善的安全规章制度到了井下难以落到实处.他们呼吁国家尽快完善安全监管责任制,严厉查处与黑心矿主沆瀣一气的国家公务员.
材料2
成都火车站“警偷勾结”已有11名涉案警察被捕
新华网消息：在外界对成都火车站部分警察与小偷勾结的案子众说纷纭时,有关案件的官方说法几乎没有的情况下,记者今天从四川省相关政法机关获得最准确的独家信息：截至发稿时止,涉案警察已有11名被正式批捕.50多名涉案人员中包括警察、协警人员,也包括偷盗者.
一位不愿透露姓名的四川省检察院官员认为,由于此案的特殊性,也由于涉嫌多个罪名,在对犯罪嫌疑人行为的定性和适用罪名上尚需认真讨论研究.
目前,成都车站派出所原班人马大多数都已经到重庆接受调查.现在车站派出所的警察多数是从成都铁路公安系统抽调来的.此案目前由成都铁路公安机关和铁路检察机关查处办案,四川省检察院渎职侵权处派员介入.
据了解,成都火车站内长期行窃的扒手大多属于几个帮派团伙,其内部分工明确,甚至进站作案时间段也划分得十分严格.小偷如果进入候车大厅行窃,要给在该段涉案执勤铁路警察交纳数百元不等的“入场费”.交费之后,小偷即可在候车大厅内自由活动,随意发挥自己的“钳工”技术.如果被旅客发现、逮了现行,小偷也一点不担心.收了“入场费”的警察,自然会想各种办法保护他.
据悉,负责成都火车北站地区安全的是成都铁路公安处,其中成都车站派出所有百余名警察(现在只有几十名),执法范围主要是火车站售票厅、候车大厅等地界.
材料3
太原警察打死北京警察调查：两地警方各执一词
这段日子,“太原警察打死北京警察”一案成为全国性的新闻事件.
本已是“旧闻”,但随手翻阅2005年5月15日的《京华时报》关于这一事件的最新报道,我仍然读到了一些耐人寻味的新东西,令人思绪万千.
引发我感慨不已的不是事件本身,而是事件发生后,双方单位的“善良”人士对当事人的评价和对事件发生根源的剖析.他们竟都不约而同地强调各自一方的当事警察是“好警察”.
这番评价和剖析令我震惊.我在想,“好警察”都能打死“好警察”,那么不好的警察又是怎样的一副嘴脸?如此“好警察”离真正的好警察到底有多远?在我看来,“好警察”打死“好警察”的根源,一股脑地都推给“激情”承担恐非恰当.
如果一个受过公安和司法部门长期教育、一个经过严格训练、一个在铁的纪律的约束下有是非判断力的真正的好警察都会犯“激情”这样低级的错误的话,那么我们这个社会就太可怕了,即使全国所有的警察都是这样的“好警察”,只要一“激情”就大动干戈打死人,也够老百姓恐惧的了. 我们在探究“好警察”打死“好警察”的根源时,是否忽略了“激情”背后有没有平时不易察觉关键时刻却暴露无疑的毒瘤?
恕我直言：“激情杀人”,根本就不存在什么“好警察”不“好警察”的问题,他肯定是一个坏警察.只不过他的“坏”,是通过“激情”的形式凸显了出来罢了.在现实生活中,即使那些所谓“绝症晚期”的危险病人,你见过他们一患上就检查出来或一患上就死去了吗?没有.“毒瘤”总是有一个较长时间的潜伏期,最终才暴露出来的.
在探究“好警察”打死“好警察”的根源这个方面,竟然有那么多的“善良”人士出来为“好警察”辩解,这对于像我这样文化不算太高、智商不算太高、认识事物的能力不算太高的普通老百姓来说,真是越看连续报道越糊涂了.真有点“你不说我还明白,你越说我越不明白”的味道.
社会就是一个舞台,有“聪明”的演员,就有眼睛雪亮的观众.当低级的激情与高级的评价联袂登台时,眼睛雪亮的观众仿佛看见有的演员在表演“搬起石头砸自己的脚”和“自己打自己耳光”的“精彩”节目.
问答题“给定资料4”介绍了我国土壤环境的具体情况，假如你是某乡镇党委的一名工作人员，要为即将进行的乡镇干部研究学习土壤环境会议准备材料。请你为准备材料撰写一则“编者按”。 要求：概括全面、准确，揭示材料所反映的实质；不超过300字。
问答题根据“给定资料”，围绕扩大内需，任选角度写一篇议论文，题目自拟。字数不少于1200字。
问答题给定资料4提到：过去我们是从增加就业和稳定社会的角度强调中小企业的地位作用，现在则要更多地从财富创造、经济民主、政权巩固的角度，再认识中小企业的地位、作用和意义。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。 要求：准确、简明。不超过300字。
问答题结合“给定资料”，回答下列问题。
问答题假定你是某政府部门的工作人员，请结合“给定资料6—8”，草拟一份关于高度重视树立科学精神的建议，呈送领导。 [要求] (1)认识深刻，能够引起领导重视；(2)分析透彻，建议合理、可行；(3)不超过500字。
问答题请以有关部门工作人员的身份，用不超过350字的篇幅概括做好高校招生工作，必须注意处理的问题
问答题请结合给定资料，以“让人民在城市过上尊严生活”为题，写一篇议论文。 要求： 1．主旨明确，内容充实，论述深刻； 2．结构完整，条理清晰，语言流畅； 3．字数不少于1000字。
问答题(考生可以从3、4题中选做1题)
问答题“资料1～4”反映了我国企业管理者对安全生产的思想认识，一些错误的思想认识导致了悲剧的发生，请你对这些思想认识进行概括和归纳。
要求：准确、全面；不超过300字。