问答题“微博问政”发展迅速，但也暴露出诸多问题。仔细阅读给定资料，请你以一名政府工作人员的身份，写一份《关于推动“微博问政”工作快速发展的建议》提纲。 要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，不超过400字。

问答题以政府公务员的身份，对造成这种“禁而不止”现象的原因进行分析。 　　要求：有针对性，有条理，有一定的深度。字数400左右。

问答题围绕给定资料，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇文章。 要求：主题明确，观点鲜明，论证严密，结构完整。字数1000～1200字。

问答题2014年4月21日出炉的国民阅读调查数据显示：2013年我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.77本，远低于韩国、法国、日本和以色列；人均每天读书13.43分钟。 “哪有时间读书啊?”提起读书，北京一位在某国企工作的刘女士如梦方醒，“好长时间没读书了。每天上班忙工作，下班忙家务忙孩子，有点时间基本就是用手机刷刷微博，聊聊微信，看看新闻，玩玩游戏。” “没有时间”似乎是很多人不读书的原因。但对很多人来说，一天上网的时间远不止50分钟。“每天有四五个小时泡在网上，也不知道在网上干嘛了，四处看看，时间就过去了。”在北京一家机关工作的李兰说。 对于在某民企工作的王小姐来说，没有时间是一个原因，“主要是没心情”，“阅读需要静下心来慢慢享受，可是想想没完没了的工作，哪有一点点读书的闲情逸致?”“没有时间只是个借口吧，主要还是没兴趣，每天要考虑的现实问题太多了，有空也只想上上网娱乐一下。”白领贾丽的说法也许更能代表大多数人的心声。浮躁的社会，生活的压力，让读书已经慢慢淡出了很多人的精神生活领域。 “谁说我不读书?我在网上读。”在校大学生董飞很不满地说，“都网络时代了，还看纸质书，还不环保呢!” 2014年国民阅读调查结果显示，成年国民数字化阅读方式接触率首次超过半数，比2012年上升了9.8个百分点。超九成的数字化阅读方式接触者表示阅读电子书后，就不再购买其纸质版。 说起网络阅读，爱读书的左燕很是不以为然。“很不严肃，没有读书的感觉，还被各种跳出来的广告等东西干扰。”她觉得，网络阅读和手机阅读不能算读书。“捧着书一页一页地翻，闻着墨香，看着铅字跳动，整个世界都是安静的。” 调查数据显示，66.0%的成年国民更倾向于“拿一本纸质图书阅读”。 早在2006年，11个中央部门就联合倡议开展全民阅读活动。然而，2014年的调查显示，超五成的成年国民认为自己的阅读量较少。如何让“全民阅读”不仅仅是一个愿景?北京大学社会学系教授认为，改变当前国民阅读的现状，一方面需要政府部门和社会加强宣传，增加国民的阅读兴趣和阅读量；另一方面图书出版等相关行业也应与时俱进，多出版一些好书。 《全民阅读促进条例》已于2013年列入国家立法计划。有专家认为，法律的介入和引导，有利于保障民众的阅读，意义重大。也有专家表示，尽管国家相关部门可以发文件推进阅读，但关键还是在个人，“这需要个人增加定力，从阅读中寻找更多乐趣”。他认为，作为一种时代的趋势，网络阅读也是一种阅读方式，尽管这种阅读方式对知识的限制程度会有影响。国家应该适应这种趋势，在软硬件方面下功夫，让“全民阅读”有实质意义保障。 2．世界上最遥远的距离莫过于我们坐在一起，你却在“刷屏”。 “低头族”，源自英文单词phubbing，是一个完全被杜撰出来的单词，由phone(手机)与snub(冷落)组合而成，大意是因玩手机而冷落了周围的人的行为，2012年这个词被收进了澳大利亚全国大辞典。很显然，信息时代的无礼与冷漠正在全球蔓延，一个名为Stop Phubbing的网站上线了，在那里可以下载这样的标语“禁发微博，禁发照片……请享受美食，聆听音乐，尊重良伴”。 随着移动设备的智能化，手机已经不再是简单的“通讯工具”——聊天、阅读、社交……似乎只要一机在手，就能在这个信息时代存活下来，然而，我们也看到了不少低头族的不幸。南京一名男子在经过雨花路和应天大街交叉口处的火车道口时，低着头专注手机，连火车鸣笛声都没听到，行驶过来的火车贴身而过，男子受惊倒地没有受伤。随后火车也紧急停下，这次事故导致火车停留了18分钟，宁沪线多趟列车进站时间受影响。重庆一个男子因为走路看手机，不慎坠落8米高的马路边下。还有更多的手机族由于精神集中在手机上，被街头歹徒偷去钱包或被抢去手袋。 苏州一个高二女生，突然出现胸闷、心慌，甚至左半边身体麻木等症状。到医院一查，发现患上严重的颈椎病，而罪魁祸首，竟然就是长期低头玩手机造成的。 除了这些极端事例外，低头族的日常生活也发生了极大的改变。 “如果手机没电了，会心神不宁，怕漏掉客户重要的电话，也会觉得没有意思，手里没有玩的工具了。”小方是在写字楼里上班的白领，同时也是个典型的手机“低头族”。伴随着智能手机用户的增多，原本作为沟通工具的手机，在日常生活中所扮演的角色发生着深刻的变化。有人说，“低头族”的出现是科技发明改变了人的生活方式和人际关系，疏远了亲情，增加了街头危机。 在地铁，在车站、十字路口、酒店大堂和写字楼等公共场所，随时都能看到捧着手机、目不转睛的“低头族”。有机构调查发现，53%的受访用户可能已患上“手机依赖症”，近半数人手机不离手。 市民吴先生抱怨说，每到周末，一家三代人在酒楼小聚或饮茶，原是家人叙亲情的机会。但如今孙辈都是“低头族”，甚至连3岁小孩子也学会在iPad上指指点点，旁若无人地玩游戏，真是气煞人也。在与家人相处时，有人即便偶然翻看一下手机，也会感觉在与家人沟通时处于工作状态。智能手机的功能异常丰富，原本应该是睡觉的时间，但很多人可能玩兴正浓，还在不停地刷微博、微信聊天、手机QQ等网络活动，打乱了正常的生活规律，导致第二天精神萎靡。有研究显示在床上使用1个多小时手机等会发光的电子产品，会阻碍人体生成褪黑素，生理周期将受到影响，并使睡眠处于浅状态。人体生物钟长期被打乱，则会影响新陈代谢、情绪、免疫力，导致疾病多发。 专家介绍，手机会让人陷入一种持续的“多任务”状态，长此以往甚至会让人们患上类似“注意力障碍”的心理问题。在这种情况下，人的注意力受到了严重的影响，思维不断被打断，这大大削减了思考的能力，让思维变得更难以深入。此外，过度关注手机还会让人处于应激状态。外界的一切变化，随时可以接收得到，让人难以安定。“即使是在休假的时间里，也与手机形影相伴，让自己的行踪时刻掌握在每一个想与你联络的人手里。其实这样做并不能得到真正的休息。” 3．张晶下午在公司看书时，突然觉得字号太小了，下意识地拿双指在书上一拉。做完后突然觉得自己这个举动非常可笑，但在笑完后她发现了以往未曾发现的一些现实——现在的她有足够多的钱，可以买足够多的书，事实上她也买了，但她为什么就不愿意看书呢?从幼儿园开始，老师就告诉她，书籍是人类进步的阶梯，不看书，不就退步了吗? 事实上这是一个悖论，张晶只是不愿意看纸质书而已，“我花大把的时间在手机上追小说，大部分是小说，偶尔有时间也看看云中书城出的正经书，当然，仅限看免费的。”以手机、平板为代表的数字阅读正在改变张晶的阅读习惯，因为她花在上面的时间已经N多倍于纸质书。所以偶尔看纸质书，才会下意识地去用双指缩放字号。这无疑是数字阅读时代到来的先声。手机阅读、网上阅读等电子书冲击纸质书的阅读经验早非个案。对于多数有着良好教育、体面工作、不错的收入以及彬彬有礼的人际态度的白领精英群体，他们是在电子时代成长起来的一代，即使有看书的习惯，也几乎以电子书为主，书籍对于他们已是一个需要重新被定义的概念。 如今，网络阅读成为人们生活重要的组成部分，眼睛在网上快速、便捷地“暴走”，逐渐替代以往细嚼慢咽式的传统阅读。新媒介使昔日“纸面”凝聚的诸多艺术的神性，不断被“界面”的感觉颠覆和碾轧。著名作家铁凝说：“‘界面’代替了‘纸面’的阅读，损失的可能是时间的纵深和历史的厚重。人在获得大面积爆炸性信息的同时，也会有某种难言的失重感。之所以这样说，是因为就我个人的经验而言，阅读其实是一种有重量的精神运动。” 4．随着手机的普及，可以说每个学生都有自己的手机，无论是吃饭、上课、走路还是聊天，手机已经成了我们的亲密伴侣，一刻都难离。 山东理工大学机械工程学院曾实行了一项措施，在讲桌上设立一个专门盛放手机的筐，上课前学生自动将手机放在筐内，下课后再取回手机。刚开始，通过辅导员的动员，学生都执行得不错，老师也明显感觉到学生开始认真听讲了，课堂效果有了明显提升。俗话说“道高一尺，魔高一丈”，不久各种拒绝交出手机的借口层出不穷，有的说手机放宿舍了、手机坏了、丢了的，甚至有的学生买了70多元的小手机交上，上课照样玩自己的手机。最终，上课交出手机的行动就这样夭折了。 如今手机是学生必备装备之一，而且学生对它的依赖程度越来越高，甚至24小时不离身。有老师反映，以前课堂上学生交头接耳，如今课堂安静了，学生都低着头玩手机。上课时，为将学生从手机上拉回来，老师各出奇招，有的失败了，有的暂时占了上风。一高校老师感慨，手机成了“打不退的第三者”。 某高中学生何沛告诉记者，她的同学中，已经有不少人配了手机，班里其他没有手机的同学大多也想配。她也想拥有一部智能手机，主要是为了方便联系老师、家长和同学，方便查阅资料。 “现在学生的自尊心很强，如果别人有手机而自己没有，就会感觉out了。”河南濮阳市华龙第一中学学校办公室主任张海泽告诉记者，在这种情况下，没有手机的孩子就会向父母提出买手机的要求。然而，不少学生用手机是在打游戏、看小说。 在高级语文老师徐淳看来，手机是把双刃剑。一方面，手机确实为学生带来了一定便利，比如，学生用手机拍下老师布置的作业就非常方便，有的老师还通过微信为使用手机的同学们答疑解惑；另一方面，手机也有诱惑力，有的学生自控力差，容易沉迷于手机游戏和小说，影响学习。 “虽然很多家长给孩子配手机的初衷是好的，但是由于很多孩子缺乏自制力，手机主要被用来打游戏、看小说，结果事与愿违。”长沙长郡双语实验中学初三学生家长邓永红认为，学生用手机绝对影响学习，她不倾向为孩子配手机。“如果孩子需要跟我联系的话，校内有磁卡电话。在校外，他可以借用电话跟家人联系。” “禁止学生用手机主要是担心影响他们学习，接触网络上的不良信息。”张海泽告诉记者，他所在的学校，明确规定禁止学生带手机。已经携带手机入校的学生，被要求将手机放在班主任处保管。学校假期还会对学生进行网络安全普及教育，比如不加陌生人的QQ等。 5．继上海书香节后，南国书香节暨羊城书展也完美谢幕。记者采访发现，人们对阅读的热情其实有增无减，只是由于阅读形式的多元化，不少读者更热衷手机阅读和网上阅读。记者在采访中发现。进入数字阅读时代后，由于载体变为电脑、手机和阅读器、平板等产品，阅读资源的多媒体性也变得更强，手机听书的功能也正成为最特殊、最新潮的阅读方式。 “这年头，阅读是个很奢侈的爱好，2～3万元/平方米的房价，书架的占地成本绝对高过你书架上放着的书!”“你不可能随时背着砖头一样的《百科全书》，却可以到网上下载整整一套，轻松速成‘百科达人’。”“我理解纸质图书的好处，但说实话，都买电子书的话以后搬家就比较轻松了，它有太多比纸质书好的地方。而纸质书，以后或许就成为收藏品。收藏品，势必就不是必需品。” 不可否认，随着生活节奏的加快和生存压力的增长，纸质阅读越来越成为一种奢望，但这并不能成为远离书香的理由。某著名作家就曾表示，电子书和纸质书已缺一不可地穿插在她的生活中，人们需要在这种多元化的阅读中完成一种心灵的成长，这个社会需要诸如深圳读书月、“书香上海”、读书周等的引导。在南国书香节后，“让阅读成为时尚”的口号落地仍有漫长的路要走，这不仅考量着政府智慧，同时也亟需国民的跟进和行动。 6．手机阅读是指利用手机、专用手持阅读终端等为阅读内容承载终端的一种移动阅读行为。用户一般通过手机阅读新闻、小说、杂志、动漫、资讯、博客、社区信息等内容。按照用户阅读行为分类，则主要分为客户端软件阅读、手机浏览、在线阅读、短信和彩信阅读、微信和易信阅读等。 手机作为移动阅读媒介，主要有以下几个特点：一是便携性、随身性和智能性。因为智能手机的体积和质量较小，不仅可以放包里，还可以放在衣服的口袋里，使得手机的移动性相比其他媒介更强，曾经的mp3、mp4、电子手表等均被智能手机所替代。二是时效性和互动性。手机媒体凭借其灵活、快速的信息传播优势，突破了时间、空间、设备限制，实现了数据实时传播，受众可以通过手机随时自由地发布信息，信息传播者也不再局限于大众传媒，任何人都可以成为一条新闻的发布者。三是精准定位。由于手机号码的实名制，使得一部手机终端能代表一个受众，通过特定的技术定位用户终端、行为、时空，甚至可以了解到用户的行踪与爱好，使得阅读内容的生产和投放都更加精确。四是高覆盖。据有关数据显示，我国手机用户数累计超过9亿，其中手机网民数超过3亿，已成为互联网数据应用的大国之一。 调查数据显示，我国的手机阅读用户具有以下特点：年龄偏低，大多集中在16—30岁之间，资讯类阅读内容集中在综合新闻和数码通讯类方面，阅读的途径主要以手机门户网站或者客户端软件在线阅读为主；付费阅读，特别是网络付费的阅读意愿仍呈现较高的水平状态。近年来，专门针对手机平台的阅读内容和为阅读者服务的企业越来越多，可以说，手机阅读市场已经成为移动手机、网络和信息技术快速发展的重要新动力。 7．阅读有深浅之分，有消费型阅读和学习型阅读的差异，有实用型阅读和涵养型阅读的区分。纸质阅读通常是线性的、连续的，它的优势在于可以进行深入研读，品味文字细节，交流观念思想，同时也需要阅读者付出思考上的努力。而网络化阅读侧重于令人愉悦的体验，它具有快餐式、浏览式、跳跃性、碎片化等特征。一个学者指出：“以互联网为基础的各种网络阅读平台、电子书、手机报等新媒体的出现深刻地改变了大众阅读方式，引起了阅读习惯的根本性变化，大众阅读在网络环境下日益体现出一些浅显化的特征，浅阅读的出现实际上是阅读载体在发生变化的一种标志。”便捷的数字阅读攻势凌厉地抢占着传统阅读市场。浅读、速读、泛读成为新的阅读趋势，“好读书，不求甚解”，我们的阅读行为正悄然发生着急剧变化。由于浅阅读的侵蚀，人们的阅读传统受到了严重的冲击，有人甚至预言“书将死亡”。世界各国都在反思，为何当今社会深度阅读越来越少，而浅阅读日益普遍。如果长期不加思考地浅阅读，那么读者的见解和思考力，势必会走向浅薄，浮光掠影式的浅阅读只能让书中的营养如过眼云烟。 国家图书馆馆长周和平指出：“新媒体并非是导致‘浅阅读’的唯一原因，虽然新媒体极大地改变了人们的阅读习惯，但传统纸质图书阅读和新媒体阅读并不矛盾，不同媒介载体各具优势，可以互为补充。阅读最重要的不是通过什么载体来读，而是读什么、怎么读。国家图书馆作为国家重要的公共文化设施，致力于倡导读书、组织读书、服务读书，积极推动‘书香社会’建设，倡导深入阅读、经典阅读，为全民阅读营造良好的读书环境，使我们这个充满活力的国家在阅读中提升品质与素养，提升民族竞争力。” 大文学家卢梭曾说：“读书不要贪多，而是要多加思考，这样的读书能获益不少。”对于个人，深阅读可以培养大视野，促进大发展；对于民族，深阅读承载着民族的灵魂，深阅读对于国家、民族的发展和文化的传承意义重大。 以智能手机已经普及应用的事实为前提。以“推动全民阅读，促进社会进步”为主题，自拟题目，写一篇议论文。 要求： 1．观点正确、鲜明，论据充分且不拘泥于给定资料。 2．文章结构完整，前后逻辑关系合理，文字表述简明、流畅。 3．总字数在1000字左右。

问答题第三题：阅读“给定资料”，以“保障劳动者合法权益”为主题写一篇议论文。 [要求] 1．参考“给定资料”，自定角度，自拟题目； 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3．总字数800～1000字。

问答题给定资料1．中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。 教育既是国之大计也是民生之基。教育公平是重要的社会公平，促进公平也是国家基本教育政策。近年来，尽管我国政府在解决教育公平问题上采取了一系列举措，取得了一定的成效，但目前我国教育公平问题依然很突出，城乡、区域、校际、不同收入家庭子女之间和特殊群体之间的差距还比较大，特别是贫困地区和经济困难家庭子女的教育问题尤为突出。农村留守儿童和随父母进城务工随迁儿童的义务教育问题还比较严重，城市择校热状况还没有得到根本扭转，农村儿童向城市学校聚集造成乡村学校学额不足、乡村教育式微，而城市学校拥挤超员现象严重等。这些都将是十三五时期需要重点解决的问题。 公报要求推动义务教育均衡发展，从建档立卡的家庭困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，目的就是要缩小城乡、区域、校际和不同群体义务教育的差距，加大对高中乃至各阶段家庭经济困难学生的资助力度，推进教育机会均等，使所有受教育者不因家庭经济原因影响平等获得教育和人生出彩的机会。2．中国目前的教育资源存在不均衡现象，主要表现为城市与农村之间、地区之间(主要为东西部之间)的差距，其中城乡教育不均衡更为严重。 中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一，尤其以我国东西部之间的教育差距最为明显。根据教育部公布的《2010年全国教育经费执行情况统计公告》，2010年全国普通小学生人均公共财政预算公用经费最高的北京市达到5836．99元，最低的贵州省仅为579．26元，前者是后者的十倍多。 近几年，我国城乡之间、名校与普通学校之间，优秀师资分配不均的问题有所改善，但优秀师资集中在发达地区、集中在少数名校的情况并未得到根本改变。 全国人大代表、TCL集团董事长李东生在2014年两会前调研发现，占70％人口的农村，800多万乡村教师在承担着6000多万学生的基础教育工作。中西部9个省份，3万多所乡村小学班级与教师比平均仅为1：1．34。“条件差、责任大、职称低、机会少”是李东生对乡村教师现状的12字概括。 比乡村教师数量不足更为严峻的问题是，优秀教师的流失使农村孩子很难得到好的教育，城乡之间的教育差距随之进一步扩大。 J镇是一个经济文化重镇，其教学质量在该地区小有名气，镇上因出过10多个博士而有“博士之街”之称。全镇有2所中学，32所小学，其中5所学校承担了省属教研课题，3所学校承担了市属教研课题。可是2003年春天开学时，镇上的初中一下走了8个公办教师，11个代课教师，走的都是教学骨干，无异于釜底抽薪。村办小学的教师流失了77个，接近全镇小学教师的三分之一。由于老师大量流失，一些学校已经不能正常上课。 同时，人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。农村很多学校，外语、音体美教师严重不足，一些课程无法开设，一些老师往往是全才全职，什么课程都教，很难保证教育教学的质量。据相关报道，武汉新洲区的三店街，教师不是超编，而是缺编。50岁以上的老师比重偏大，因为学校工资低，优秀的老师和毕业生都不愿意去。一般说来，农村高级教师每个月工资才1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课老师只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有500多元。受城乡经济和生活水平差异的影响，大量农村教师向城内流动。特别是在一些西部山区学校，年轻有为的教师往往都留不住。尽管如此，很多想要进来的毕业生还进不来。一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，随之就出现了自雇“代教”现象．而由于工资待遇较低，往往是一些高中毕业或非师范毕业生从事“代教”工作，因为一名公办教师的工资相当于五、六名代课教师的报酬，学校宁愿增加代课教师。如果这种情况继续发展，农村教育滑坡的情况会越来越严重。 除此之外，“寒门难出贵子”的问题，在招生领域也表现得尤为突出。据前几年进行的一项调查，清华大学2000年农村学生占17．6％，比1990年减少4．1％。北京大学1999年农村学生占16．3％，比1991年减少2．5％。北京师范大学2002年农村大学生占22．3％，比1990年减少5．7％。寒门学生难上重点大学，成为教育失衡的最真实的写照。因而，对其进行救济应成题中之意。 造成农村学生上重点高校比例日益下降，根本上还在于教育资源投入的二元结构下．出现了厚此薄彼的严重失衡，当城市学校致力于建设文明校园、示范性学校时，部分贫困地区农村学校还处于解决无危房等问题上。这最终使得农村孩子在起跑线上，就输了城市孩子一大截。教育的均衡发展不能只走“输血”的路子，实现自我造血才是终极途径。 除此之外，随着城市化进程的推进，外来工及其随迁子女的队伍也在不断扩大，这些孩子接受教育的权利并未完全实现。对此，2014年4月18日，北京市出台了《关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》(以下简称《意见》)，根据《意见》，非北京市户籍的适龄儿童少年，“五证齐全”通过审核后参加学龄人口信息采集，并到居住地所在区县教委确定的学校联系就读。3．2015年，为切实提升全县!学校办学水平和育人质量，不断满足广大人民群众对优质教育资源的迫切需求，H县在深人调研的基础上，结合本县实际和省、市有关要求，采取有力措施，全面推进全县义务教育均衡发展工作。 11月9日中午，H县洪水镇中学少年宫书法室．在老师李厚明的辅导下，八年级学生代彩蝶边诵边写《野望》。“树树皆秋色，山山唯落晖。”从她的口中，体会不到山野秋景的抑郁，而是充满着欢喜。她即将代表学校书法班去参加市里的比赛。走廊上，贴满了孩子们有些稚嫩的作品。孩子笑脸的背后，是H县教育资源实现互通共享，办学品质大力提升，区域间、城乡间办学差距逐步缩小的努力。 教育的变化，离不开该县“教育之事优先研究，教育资金优先安排，教育问题优先解决”的方针，也离不开在教育事业上的投入逐年增长。4年间，H县投入资金，5285．5万元，围绕农村义务教育薄弱学校改造，大力实施学校“亮丽T程”和“优美教室T程”，新建3所学校校舍，按相关标准配齐58所中小学音乐、美术器材，配置班班通设备1．395套，配齐10所中小学体育、卫生器材和36套实验仪器，配齐34所中学理化生实验器材、182所小学科学和数学教学器材以及5所中小学电子备课设备。这些数字，在锦星镇第一小学的孩子们看来，如同这样的学习方式：上课时，看着电子白板，直观地临摹，老师可以观察辅导，及时指出存在的问题和差错。“学习变得有趣，以前我考试不及格，现在都考90多分。”进步，让四年级学生黄道鑫感到很骄傲。 长期积累的好口碑，让H县第一小学校长谢玉燕有着“甜蜜”的烦恼：“每年的三四月份，很多家长都来托关系，学校能接收的学生实在有限。”双桥小学校长田宽也有烦恼：硬件差，师资弱，教师教学没有积极性，“旁边就是新城区，但是学生都招不满。”“城乡差别、地区差异，造成优质教育资源配置不均，‘择校风’盛行，薄弱学校自身变革难度大、时间长、见效慢。”H县教育局副局长洪大新说，只有扩大优质教育资源的覆盖面，才能从根本上改变这样的状况。 2015年5月，H县启动以H县二中和H县一小为龙头的义务教育集团化办学试点工作，让原先沉淀的各种优质资源流动起来。由此，H县第一小学与双桥小学正式牵手办学，围绕转变办学理念、深化课程改革、加强队伍建设等方面进行合作，不断满足城乡居民子女接受优质教育的需求，缓解城区“择校热”和“大班额”现象，两个校长的烦恼在碰撞问消弭。 洪大新介绍，未来，H县将努力在教育发展中实现动态的优质均衡，让更多的人接受更好的教育。2014年。H县完成了H县四中、H县第一小学校规范化建设，促进“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展、整体提高”，把规范化学校建设成功经验向全县推广。2015年，按计划推进5所学校规范化建设。同时，鼓励部分学校对照标准，逐步创造条件向规范化建设学校迈进。 在洪水中学舞蹈室里，14岁的曾露玲经常和同学石彩霞、肖红艳一起，进行压腿、劈叉等形体训练。曾露玲说：“我们喜欢跳舞，但是，前几年，练一次舞要搭班车到县城，有时候还要去贵阳。”不仅费用高，家长接送也不便。现在，学校就有标准的练舞房以及音响、灯光等设备。像这样间问都“爆满”的少年宫教室，正在颠覆传统的教育模式——“快乐成长”“快乐学习”成为新常态．“只教书不育人”的偏向得到纠正。这得益于H县在全县范围内大力推进教育发展和改革，建立督导机制和评价体系，使得学生过重的课业负担得到减轻，让孩子们充分发展兴趣和爱好。 义务教育均衡发展不仅体现“量”的均衡，更要突出“质”的均衡。4年来，H县共安排1837名教师进行交流轮岗，通过频繁的交流和互动，青年教师们共同备课、合作科研、举行讲座已成为常态。“我以前虽然很努力，但缺乏名师引领，探索得很辛苦。”锦星镇第一小学语文老师李荣荣感叹，少走了很多弯路，经过多番轮岗培训，她有了十足的底气：“学校里有留守儿童，也有家庭条件不好的学生，但他们只要经过后天的努力，一定会有出彩的人生。”在H县，义务教育的均衡发展，让每一朵花儿都幸福绽放。4．2014年4月，河北省出台新规定，从2014年秋季学期起，公办高中不得“跨市招生”，小学初中阶段各学校“划片就近入学”新生比例不得低于90％，择校生比例必须降到10％以下。这被称为是一剂针对“超级名校”膨胀导致教育失衡、择校乱收费等群众反响强烈问题的“猛药”。 《北京市教育委员会关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》指出，凡满6周岁的本市户籍适龄儿童免试就近人学。完成小学教育后，区县教委将根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，进行单校划片或多校划片。单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位由区县教委统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。 就近入学这一政策，很多人叫好。一位五年级学生的家长说：“孩子上幼儿园、小学都是就近，上初中也是一样，现在有了新的政策，就更好了，至少不用在朋友聚会的时候再讨论谁家孩子上了哪所名校，随缘就挺好。”而家挨着名校的杨女士就更开心了，周边名校云集，如果按照“属地管理”原则入学，她感觉拣着便宜了。但也有很多家长忧心忡忡，就近入学会不会由“拼权”变成了“拼钱”?这种担忧并非无的放矢。在北京，划片招生、就近入学政策的实施，北京五道口出现了报价每平方米超过10万元的“天价学区房”，北京西城区挂出单价每平方米18万元、总价3300万元的三居室“学区房”。“一个平方一锭金，锭金难买名校近。划片入学本好事，奈何资源不平均。重点师资秀于林，美好前程自可寻?不惜财力拼爹娘，教育失衡是内因。”网民“米兰7号”的几句打油诗对学区房问题进行了生动的注脚。确实，天价学区房的背后，无非是家长对少数优质教育资源的抢夺。在南京，小升初禁止跨区择公办校，部分家长为择校甚至突击离婚，迁户口到名校学区房。 虽然各地在实施教育招生政策时，对划片、就近等方面有着一定的时间、空间限制，但现实中，一些家长在孩子刚出生时，就已经规划好了教育路线图，为此提前买房、占位等现象并不少见，因此可以说，只要教育资源存在着不均衡，那么择校热就会存在，一些针对性的政策措施就无法实现标本兼治的效果。5．据杭州某小学校长介绍，该校建筑面积仅为3200多平方米的校舍里，挤满了25个班级，每个班级的人数平均为40人，其中最多班级人数可达46人。由于校舍紧张，学校将音乐教室等多个专业教室取消，转而用作学生的普通教室，保证学生能够上学。无独有偶，北京一小学情况也极为类似，这些年，政府对于学校教学设施的投入并不少，但是因为学校面积小。校舍也比较狭窄，很多兴趣课程根本无法开展，学生们连一个像样的实验室都没有。操场太拥挤，孩子施展不开，体育器材没有地方放，只能测试的时候把它打开，用完的时候再把它拆了装回去，来年用的时候，再把它装上，再拿出来。 面对城市教育资源紧张现状，从2014年春节开始，北京市各区县接连公布了北京教育改革的“新地图”。新政策不只是入学途径等简单的措施，而是一个“内外兼修”的一揽子工程。从外练筋骨皮到内练一口气，就是要把优质教育资源的蛋糕做大。 从北京市各区县教育新地图中可以发现，所有区县都把提供优质教育供给放在改革首位，采取了“增量推进，存量盘活”的方式，既做加法——新建、改扩建学校，又做减法——整合资源，将一些薄弱校并入名校，进行一体化管理。今后几年，北京市还将逐渐增加学校数量，让每个老百姓家门口都能有优质的学校。 另外，还需要调动市场的力量，发挥市场机制，扶持民办学校发展，因为民办教育发展了，就可以扩大教育资源总量，公共财政就可以更好地用于促进教育公平，更多地向薄弱地区、薄弱学校、困难群体倾斜。6．众所周知，日本当代基础教育世界领先。日本在义务制教育阶段大力推行平等教育，均衡各公立学校之间的教育资源，并将一定数量的私立学校作为补充，实现了入学机会公平、教育资源均衡和教育质量公平，基本上没有“择校”现象。 日本基础教育的一个突出特征是：为国民提供机会均等、质量优良的义务教育。任何一个受教育者(包括残疾儿童)在任何一所学校所接受的教育机会、权利是相同或相等的。日本实施九年制义务教育，小学从满6周岁后的第一个4月开始入学(日本的新学年从春季开始)。义务教育阶段的公立中小学实行免费教育，教育质量优良，适龄儿童少年都能就近入学，义务教育阶段学生书费也由国库负担。同时，还有为残疾儿童设立的盲人学校、聋哑学校、保险学校和设置了特殊班级的中小学。在完成义务教育阶段学习后，97％的初中毕业生升人高中阶段学习。所以，在日本义务教育阶段，一般不存在择校等社会热点问题。 但在非义务教育阶段，日本国家和地方政府对教育的拨款比例有很大不同。学校采取了按家长收入情况收取费用的方式，即高收人家庭须缴纳较高的学费，低收入家庭，缴纳较低的学费，经济困难的家庭，可申请减免费用。这也体现了教育平等的精神。 日本的基础教育基本上由市、町、村政府负责，即使在边远地区、落后的乡村，各校教育条件、教育设施都达到了规范化。国家则统一补贴义务教育学校教职员工的人头费开支，以避免因经济发展水平不一而造成的不公平，保证全国的受教育者都享有平等的教育。 公立学校的教师一般都享受全国统一的公务员待遇。教师每6年流动一次，公立学校校长不得在本校连任，而应在校际之间轮换，这对提高教师素质和工作热情、合理配置人力资源、保持校际均衡发展都起到了很大的作用。对改善偏僻地区薄弱学校的教学状况，作用更为显著。 日本实行中央高度集权的教学管理模式，各学校学习的内容都根据文部省制定的学习指导纲要决定。所有公立学校以此为基准开展教学活动。教学内容与教学要求的规范化，既实现了全国各校之间教育教学的均等．也为良好的教育质量提供了保障。7．伴随着各地义务教育阶段“免试就近入学”政策的制定与实施，有人开始担忧，“均衡”会不会成为“千篇一律”的代名词，其实，这种情况在一些国家已初露端倪。“大家齐步走”的平等教育也存在问题。比如，在日本，跟不上的学生勉为其难也要跟上，学有余力的学生在学校“吃不饱”也不能“加餐”。由于在公立学校均衡教育资源后，学校之间的竞争不足，加之普遍引入了“宽松教育”，公立学校学生学习能力和积极性普遍下降，引起了家长们的不满。因此，一些家长花钱让孩子上补习班，一些经济宽裕的家庭则干脆选择收费较高的私立学校。 有专家指出，要把学校差距和学校差异区分开，我们很多时候把学校的差距和差异混为一谈了。缩小差距，既要做到硬件的均衡，也要缩小软件的差距。差距越来越小，但是差距小不等于差异小。美国教育学家说过一句话：如果说前一千年是给世界带来更多的平等，后一千年应该带来更多的个性化。有个性化才有创新，当然个性不代表不要共性。因此，差距应该缩小：投钱大家一样，设备条件大家一样，师资配备大家差不多……但是应该鼓励我们的老师，鼓励我们的校长搞出个性化的学校。 教育部部长袁贵仁说，推进义务教育均衡发展，就是要全面提高一所学校的办学水平，促进每一个学生的健康成长，实现有质量的均衡。 不仅是我国，新世纪以来，世界各国对教育公平的追求都进入了一个新阶段，从人人享有教育权利的平等转向人人享有高质量教育机会的平等。 在强调重点发展的时代，一些重点学校得到了巨大的资源，而在这种过度倾斜下创造的某些经验也越来越具有展示的性质，而不具有普及化、公益化的价值，让广大农村和落后地区的学校望尘莫及，让广大渴望教育公平的学生备感失落。 由于有些人习惯于精英教育的分配原则和评价标准，因而总是对现在提倡的教育均衡和教育公平理念存有疑虑甚至不满，这是大可不必的。况且真正高质量的教育并不一定需要过度的投入。芬兰的基础教育被公认是世界上最好的，他们许多学校的条件远比我们的重点中学简陋。即便是被称作贵族化精英教育代表的英国伊顿公学也不注重学校形式上的奢华，他们把主要精力和财力放在教育内涵的提高上。 为了实现真正的教育公平，我们必须努力办好每一所学校，尊重每一个学生的发展。这不是一个装饰门面的口号，而是促进教育公平的基本前提。作答要求

问答题请结合“给定资料5”谈谈如何解决我国高速公路“乱收费”问题。 要求：观点明确、语言流畅、对策可行。不超过300字。

问答题请结合材料，自拟题目写一篇文章。 要求：1．参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3．全文不少于1000字。

问答题给定资料 1．为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。各地党组织要把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。 通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 2．2016年5月，当全国都在如火如荼地开展“学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员”教育活动时，向来敢为人先的J省给出的答案是：从基层党组织着手，由下而上地将党员教育全面落到实处，杜绝花架子，做到求新、求细、求实。 紧接着，一则由《N市日报》制作的系列视频《“两学一做”!N市这么学，这么做》在N市各个街道播放，该系列视频以动画、音乐、卡通等形式，生动诠释了党规党章与习总书记系列讲话的要旨，受到全市基层党组织的欢迎。 “我们街道现有在册党员3138名，如何带领街道党员‘两学一做’是我们街道党组织正在研究的重要课题。这种新颖的培训方式，对我们来说很及时、很实用。”N市某街道党工委书记张某说，《“两学一做”!N市这么学，这么做》不仅受到年轻人的追捧，一些老党员也对这种形式称赞有加。 自从“两学一做”开展以来，N市一直致力于创新学习教育方式。各基层党支部纷纷行动，求新求变。目前，全市已有3253个基层党支部根据党员的不同情况，积极探索新办法、创建新载体，尤其是借助“互联网+”模式，充分利用党建网站、微信、手机APP、远程教育平台等，实现互联网技术优势与党建工作传统优势的有效融合。 3．为进一步提高党员整体质量，发挥党员干部在生产经营工作中的先锋模范作用，2016年5月中旬，Z投资公司党工委召开“两学一做”动员会，把“两学一做”学习教育落在实处。 Z投资公司党工委根据股份公司党委开展“两学一做”学习教育的统一安排部署，结合公司生产经营的实际，组织各总包部党支部在学习教育中，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。重点做好、做实“六个规定动作”，围绕专题学习讨论，创新方式讲党课，运用新媒体、在线教育等新形式，讲好党课，提升效果。同时，召开党支部专题组织生活会，广泛征求意见，开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。 此外，Z投资公司党工委还开展民主评议党员活动，要求各单位结合实际认真组织开展“提质增效党旗红，共产党员当先锋”主题实践活动，凝心聚力，真抓实干，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，立足岗位做贡献，领导干部做表率。要求党支部抓好“学”这个基础，强调“做”这个目标，突出“改”这个关键，围绕“干”这个核心，努力推进“两学一做”。 4．C市在“两学一做”学习教育中，针对不同领域、不同类型党组织的特点和不同群体党员的实际情况，注重分类指导，分层次、分领域、分对象提出不同目标要求，引导学习教育具体化、精准化、差异化。 在制订全市学习教育方案的基础上，分别制定了县处级党员、科级党员、普通党员3个层面党员学习教育指导意见和农村、社区、机关、教育等10个领域党员学习教育实施方案，差别化地明确了学习教育的总体目标、主要内容和主要措施等。其中，在农村，主要通过“三支队伍”(部门和乡镇6000多名党员干部、183名机关驻村党员干部及27个工作督导组)结对，发挥帮学、促学、督学作用，实现农村党员学习教育全覆盖；机关和事业单位紧紧围绕“转变工作作风、严明工作纪律”这一目标，通过集中学习、个人自学等方式，自找差距，自觉整改；非公企业和社会组织则以党章党规为根本，结合企业生产、经营、管理实际，灵活开展“两学一做”学习教育，发挥党组织推动发展、服务群众作用，最终用具体工作实绩检验学习教育成效。 依托各阵地，创新八种学习形式(即老师讲学、党员互动学、在线网络学、工作实践学、对照学、送学上门、视频学、实践学)。对流动党员，就近编入流入地支部学习教育，开设“互联网+”指尖微课堂互动学；对离退休及年老体弱党员，上门赠送资料、小收音机、DVD等帮助学；在农村，把党课搬到田间地头、“十个全覆盖”工程建设现场等，与农业生产、法律常识、农村建设等内容结合起来学，通过快板、顺口溜等形象生动的载体辅导学，增强学习实效。 同时，在全市范围内深入开展了“手抄党章60天”活动、“两学一做”知识竞赛、“能担当、能创新、落实好、实绩好”活动和“我的岗位我负责、我的工作请放心”集体承诺活动：在市直机关组织开展了“走健康大路做合格党员”春季越野赛；在各村全面开展了“五好三提升”创建活动，在社会组织中开展志愿服务活动，引导广大党员真正学在深处、做在实处。 5．听村里干部通知，到镇机关参加学习培训，W镇H村63岁的老党员翟发生激动得一夜没有休息好。2016年3月22日一早，他就拿上笔和本，早早赶到了镇机关三楼会议室。 9时许，翟发生和100余名基层党员干部庄重地举起右手，重温入党誓词，听镇党委书记王成希讲组织大家学习的理由。“要时刻树立服务意识”“要懂规矩守纪律”“要在村、组、家庭中起模范带头作用”“要搞清楚县里提出的六大战略、六大工程是什么”……王成希在上边讲，翟发生在下边认真记录。 “好多年没有参加过这样的学习培训了，说实话，举起手宣誓的那一刻，很振奋，也直想掉泪，啥时候都要牢记自己是一名共产党员啊!”有着40多年党龄的翟发生说，“像我们这样的农村党员，很少看书报，很少参加集中学习，一般村里开会也就是布置丁作。大政方针知道点，具体像‘两学一做’是什么，六大工程是什么，要懂哪些规矩，都不清楚。参加学习，才意识到自己是党员，该配合党委、政府做些什么，做人做事要像个党员。” G村64岁的党员宋刚也发出感慨：“来参加培训，自豪感油然而生。听一堂课，净化一次心灵。今后建设美丽乡村，村里党员干部参加义务劳动时，不会再有怨言了。” W镇镇长贾强介绍，当前，基层党员干部存在宗旨意识淡化、法律观念淡漠、不适应新形势等倾向，如何增强基层党员干部的自豪感和责任感，提高他们服务经济转型、服务美丽乡村建设的主动性和积极性?镇里结合当前我国在全体党员中开展的“两学一做”活动和县里开展的“法律进乡村”活动，提前谋划，分片区对全镇2300余名基层党员干部进行集中培训，让辖区的党员干部接受一次再教育，再次明确自己的身份和应尽的义务。 “去年，全国共查处群众身边的‘四风’和腐败问题80516起，处理91550人，村(居)干部占被查人员比例超半数。”2016年7月5日，在米东区地磅街道东盛社区一堂党课上，老师一上来就用数据给台下的基层干部敲了个警钟。 当日，米东区地磅街道东盛社区联合辖区企业天山水泥有限公司，邀请米东区党校老师马蛟给辖区近80名社区、企业党员及入党积极分子，讲了一堂“辣味”十足的特殊党课。 这个“辣味”不仅包括贯穿整个党课的贪腐案例，还包括直面聚焦一些党员不守纪律、不讲规矩的行为，甚至还对基层党员干部易贪、易腐的领域进行了反复警示提醒。 “解释得多、做得少，拉不下面子、咽不下委屈……”马蛟说，这些都是基层干部在处理居民矛盾时存在的不足，要做一名合格的基层党员，不仅不能逃避这些问题，反而要迎难而上，沉得下身子、耐得住性子。 马蛟说，可不能小看基层党员干部贪腐的影响，他们就生活在群众当中，其一言一行、一举一动都直接关乎党的形象。 “平时没有感觉，今天听了党课，就觉得自己做得还不够好。”天山水泥有限公司党员范志东说，回去以后，自己要对照讲课的内容，严格要求自己，做好模范带头作用。 东盛社区党支部书记梁毅听完党课后很受启发和教育。他表示，在社区工作，每天都会碰到棘手的事情要处理，基层党员干部就要不停地发现、改正自己的不足，这样才能更好地为辖区居民服务。 2016年，岳塘区下摄司街道铁牛埠社区因办公室场所未达到标准化社区建设要求、基础设施严重落后及服务阵地欠缺，被定为软弱涣散基层党组织。 铁牛埠社区是个老社区，自社区成立以来下水管一直没有进行过全面疏通和清理，目前堵塞严重，管道内堆积的树叶、垃圾因时日长久而形成淤泥甚至凝结成块。每逢下雨，小区内积水无处排放，全部回流至路面，许多楼栋单元口积水都漫延到绿化带中，严重影响居民的出行。 6月22日上午，铁牛埠社区内，环卫工人正拿着高压水枪清理小区内一直没有疏通的下水管道。这是该社区针对软弱涣散党组织整改中，对基础设施严重落后问题进行的一次全面整改行动。 6．2016年4月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。 习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。 同时，习近平总书记在对县委书记和广大基础党员干部谆谆告诫中，其中不乏“重话”和“狠话”： 县委书记多数任职就几年，不能有“临时工”的思想。有的人到了县委书记岗位上，想的是反正干不长，不如弄点大动静出来，也好显示自己的能耐和政绩，为自己晋升、提拔铺路。这样的观点要不得， 前些年，瓮安、孟连、陇南等事件说明，突出矛盾和突发事件背后都存在复杂的利益冲突，都存在干部作风问题，也都存在工作上处置不当的问题。对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸，努力做到发现在早、处置在小。对突发事件要临危不惧、沉着冷静、敢于负责，关键时刻要亲临现场、靠前指挥、果断处置。 讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。 这就是要亲自摸清吃透情况，掌握第一手材料。不要吃别人嚼过的馍，我们又不是小孩子，还让人家喂?现在，了解情况的手段更多了，电话、微博、微信都很快，我们做群众工作的手段更好了。 7．“下午去问怎么办手续，却被告知办事人员不在，让明天再去。第二天终于找到了办事人员，又说得请示领导，但领导出差还没回来。态度虽然很好，就是办不成事。”日前，一位杭州网友“上书房行走”在微信朋友圈抱怨自己在窗口单位“吃闭门羹”的经历。 “嘻嘻哈哈打圆场，嗯嗯啊啊充呆汉；遇见难题绕着走，碰到矛盾就溜边。”老百姓的顺口溜，生动刻画出“为官不为”的消极状态。如果将腐败比作党和政府肌体上的硬伤，那么为官不为则是潜伏在肌体内的病菌。 “蜗牛奖”“踢皮球奖”“水面浮漂奖”……近日，一些地方为庸政懒政的政府部门颁发“喝倒彩”奖项，引起强烈反响。全国范围内已有多地治“庸懒”动真格，31个省区市都有市县出台规定或者采取行动，不少“庸官懒官”丢官去职甚至锒铛入狱。 为官不为、庸政懒政、尸位素餐是对行政资源的极大浪费，如果干部因为怕出错或没好处而不作为，看似什么也没做，实际上是一种隐性腐败，久而久之将严重影响发展效率。清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲过这样一则寓言故事：某官死后向阎王报到，称生时为官清廉，生时所到之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道：“设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你?” 在经济“新常态”和反腐风暴的双重高压下，有的领导干部抱着“只要不出事，宁可不做事”“不求过得硬，只求过得去”“当一天和尚撞一天钟”的不作为心态，安于现状，不求上进，用老办法、老经验办事。推诿扯皮，怕做事，不想也不敢担责，缺乏开拓创新精神。抱着不做事、不出错就是最大的“政绩”的想法，终日碌碌无为。 “在其位，谋其政”“当官不为民做主，不如回家卖红薯”道出了为官就要做事和有所作为的道理，为官不为是一种懒政思想，从“不想为、不愿为”到“不敢为、不会为”，丢失的是宗旨意识，退化的是工作能力，锐减的是创新精神，伤害的是人民群众的根本利益。我国经济发展正处于爬坡过坎、攻坚克难的重要时期，为官不为导致很多“中梗阻”“最后一公里”问题出现，严重阻碍改革发展进程。 8．党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。 开展“两学一做”学习教育，是新时期推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践，着重从思想上建党，是无产阶级政党加强自身建设的思想前提，也是中国共产党的优良传统和政治优势。当前，部分党员在一定程度上出现了理想迷茫、信念动摇、精神迷失等问题。面对这一形势。习近平总书记指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”鉴于此，十八大以来，党把加强思想政治建设作为全面从严治党的首要任务，着力夯实全党共同奋斗的思想基础。 习近平总书记同时指出：“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决了。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。” 全面开展“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟。 增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；树立党员清风正气，严守政治纪律和政治规矩；强化党员宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。 “两学一做”学习教育，就是要让广大党员增强党性观念、加强作风建设。要把“两学一做”作为新时期狠抓作风建设的重要抓手，从解决“四风”问题和不严不实问题中延伸下去，对党员队伍日常作风建设出现的新问题、新情况进行及时检视整修，不放松小事小节，抓在日常、严在经常，持之以恒改作风，在“两学一做”学习教育中不断锤炼党员干部的作风修养，让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉，确确实实在学习教育实践中加强作风建设。 作答要求

问答题【给定材料】 作为我国能源生产和运输大省、“西煤东运”的咽喉要道之一，山西省一度是全国超限超载最严重的地区。2007年是山西超限超载最为严重的一年。当年全省超限超载率达到了13%，全省25万辆货运车辆中，每天有近3万多辆属于超限超载运输。有的大型超载车辆重达百吨，被人戏称为火车跑在公路上，混乱局面触目惊心。全省因车辆超限超载造成的交通事故占全省交通事故总数的六分之一，死亡近600人，而当年全省煤矿事故死亡人数400多人。损毁高速和国省干线公路共3838公里，造成危桥827座，直接经济损失十多亿元。严重的超限超载已经发展成为影响山西经济社会稳定发展的一大顽疾。由于超限超载治理的复杂性、艰巨性和反复性，山西省数年的多次治超都没有取得实质进展。每次行动一般只能维持三五个月，“风声”过后，超限超载行为更加猖獗，越治越超的局面愈演愈烈。 2007年12月，山西省全面启动了“无缝隙、拉网式”治超行动，下决心根治超限超载行为。这次治超由以往部门牵头改为省委、省政府直接领导，分管副省长主抓，交通、工商等21个部门联合组成治超领导小组，统一领导。各市、县也相应成立了常设机构，量化治超专项职能。各市、县政府明确政府为责任主体，市长、县长为第一责任人，各级政府层层签订责任状，落实治理责任。各市、县还把治理工作纳入政府年度目标责任制考核范围，省、市、县相关监管部门与相关企业层层签订了治理目标责任书，并明确了考核办法。 省政府出台了《山西省道路货物送输源头治理超限超载暂行办法》，把煤、焦、铁等各类货物运输源头企业的超载行为纳入监管范围。同时针对有关货物源头、检测站点等每个运输环节的问责制度也随之出台。省治超办明确规定，发现超限超载车后，必须进行追查。查明车辆途经哪些站点，是哪个装货点装的货，车辆是否非法改装，涉及的责任部门(交通、交警、工商、运管、经信委等)是哪一个，哪个环节出了问题就追究到哪个环节。2008年，山西省治超办稽查人员在太原古交市、大同南郊区进行检查时，发现了治超点执法人员不称重放行车辆，人员脱岗，非法储售煤场死灰复燃、货物源头监管失职、超载车辆严重反弹等一系列问题。省治超办立即启动问责机制，根据《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》、《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究实施细则》等规定，对问题所涉及的多个部门进行追根溯源，对古交市有关部门18名责任人和南郊区政府以及区公路、经贸、公安交警、煤运公司等5个责任单位共26人进行了严肃处理，其中开除公职11人。省治超办还对两地实施了“交通项目限批”，即暂停交通建设相关项目及资金拨付。同年3月，有群众举报朔州市山阴县出现大批超载车，省治超办根据线索进行了多次暗访，并组织进行专项检查，确认情况属实。其中，四个检测站点的交警、交通执法人员对超载车辆“睁一只眼闭一只眼”，个别执法人员发现检查组人员后，竟然指挥超载车辆从小路逃遁，检查组成员还受到不明身份人员的棍棒威胁和跟踪。针对这起严重事件，省委省政府进行了严肃处理。4月，中共朔州市委免去了山阴县县长的县委副书记、常委委员职务，并提名免去其县长职务。山阴县县长成为全国首名因治超不力而丢官的县级干部，同时被查处的相关责任人共有23人。三年来，山西省共有450多名干部因治超不力受到党纪、政纪处分，其中县处级干部达13人。 由于措施得力，这一轮治超成果喜人。一年来，工商部门共取缔非法车辆改装、修理厂111处，非法储(售)煤场1927户；交管部门查扣无牌无证货车7.7万辆，拆解非法改装车辆941辆，没收并销毁拼装车辆108辆；运管部门对经公示的1.1万户货源企业实行了派驻和巡查，对7998户货源企业的2.9万名装载、计量、开票人员进行了培训。由于监管严格，货源企业严把“进厂、装载、过磅、验票”4个环节，确保了出厂车辆无超载行为。省运管局还建立了全省运输企业质量信誉档案及违法单位和个人“黑名单”制度，对违法企业及个人进行重点监控。与此同时，山西省充分发挥经济杠杆作用，出台了高速公路通行费对合法运输者减免10%的优惠政策。仅此一项，就相当于每年减少3.5亿元的财政收入。 为了改变“人盯、车跑、手工记”的人海战术，山西省高速公路全部安装了不停车检测系统。2011年，全省45万辆货车全部发放了道路运输IC卡，所有高速公路超限检测站实现了不停车快速检测，大大提高了工作效率。三年时间里，全省2万多名执法人员共检测货运车辆18亿次，查处超限超载车辆7.7万次，处罚违法企业210家。面对执法部门的“动真格”，这一轮治超以来，山西各地均出现了司机强行冲卡或故意堵塞交通的事件。据统计，全省共发生各类暴力抗法事件上百起，82名执法人员被打伤打残，两人英勇牺牲。尽管存在一些干扰，但由于目标明确，真抓实干，治超工作还是克服种种困难，取得了阶段性成果。 据统计，从2007年12月开始实施新一轮治超到2010年，仅仅三年，山西全省超限超载率由13%下降到0.2%以下，大大低于全国6%的治超目标，这在世界上都是一个比较高的水平。此外，道路交通事故减少4590起，平均每年减少死亡人数300人，事故率下降60%以上；公路“三乱”举报下降38%，其中涉及治超的下降了66%；累计减少公路桥梁损失119亿元，相当于2010年山西全省财政收入的13%。 【作答要求】 “给定材料”提到山西省治超工作取得了阶段性成果。假如你是省治超办的一名工作人员，请起草一份上报省政府的治超工作情况汇报。 要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰；不超过600字。

问答题本题仅为限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。“给定资料3～4”涉及了我国近年的GDP、财政收入及社会保险的增长率，很明显，前两者的增长量远远大于后者，这似乎有些矛盾，请你就此提出自己意见。 要求：(1)简明、准确地阐明观点；(2)有条理，有理有据，不超过500字。

问答题“给定资料3”介绍了我国传统文化中关于家庭关系的积极内容，假定你是某高校研究中国传统文化的教授，某社区党委计划在“国际家庭日”来临之际举办“传承历史文明，培育优良家风”宣传活动，党委领导邀请你在这次活动中做代表发言，请草拟一个简短的发言稿。 要求：目的明确，切合主题；语言生动，有感染力；不超过450字。

问答题结合给定资料，请概括出导致“用工荒”的主要原因。 要求：全面，准确，不超过300字。

问答题“给定资料5”中提出了学术界和科研机构“近亲繁殖”现象严重的问题。请仔细阅读“给定资料5～6”，从高校的角度出发，就如何破解这一难题提出自己的意见和建议。 要求： ①准确、扼要； ②所提建议具体、简明、有针对性、切实可行； ③不超过300字。

问答题结合全部给定材料，请谈如何加强城市管理执法?要求：条理清楚，表达简洁流畅，政策具有可行性，不超过400字。

问答题就给定所反映的主要问题，写一篇字数1200字左右的文章，自拟题目进行论述。

问答题认真阅读给定资料，简要回答下面问题。

问答题给定资料1．2011年2月17日，网络上出现了一篇名为《内地“皮革奶粉”死灰复燃长期食用可致癌》的文章。文章说，销声匿迹数年后，内地再现“皮革奶粉”踪影，内地疑有不良商人竟将皮革废料的动物毛发等物质加以水解，再将产生出来的粉状物掺入奶粉中，意图提高奶类的蛋白质含量蒙混过关。 “皮革奶粉”再次被摆到台面上，引起人们对食品安全的担忧。文章一出，立刻引起轩然大波：伊利、蒙牛、三元、光明的股价应声下跌，蒙牛跌幅高达3．3％；同时，公众、奶制品企业和监管部门的神经也立刻紧绷起来。 当晚，农业部在官网上再次声明，2010年抽检生鲜乳样品7406批次，奶站4778批次，运输车2628批次，三聚氰胺全部符合临时管理限量规定，没有检出皮革水解蛋白等违禁添加物质，生鲜乳质量安全状况总体良好。 农业部奶业管理办公室表示，在三聚氰胺事件后，国内生鲜乳制品安全状况进入了一个非常好的阶段，农业部门会继续加大管理和查处力度，保证生鲜乳制品的安全。 谣言虽然破了，但消费者对我国乳制品的信心遭到重创。2008年三聚氰胺事件发生以来，公众对国内乳制品的不信任感居高不下，具备购买能力的消费者一般都会优先选购国外奶制品，内地乳制品企业则在战战兢兢中向前发展。 2011年11月，有人在网络和手机短信中传播一条信息：新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒，多人感染艾滋病。此信息一度引发民众恐慌。 对此，卫生部11月1 6日发表声明称，这一信息纯属谣言。卫生部指出，科学证据表明，艾滋病传播有三种途径，即血液途径、性途径和母婴途径。艾滋病病毒不能通过餐具、饮水、食品而传染。自艾滋病病毒发现以来，国内外没有一例经食品传播艾滋病病例的报告。同时，新疆维吾尔自治区公安厅也通过官方新浪微博“平安天山”辟谣称，未发现新疆籍艾滋病人用病血滴进食物投毒的案件。12月4日，国家互联网信息办公室网络新闻宣传局透露，这一信息已经有关部门查明均属谣言，多名捏造事实、编造和传播谣言者已被公安部门依法予以治安拘留处罚。 2．近日，全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。秦志晖(网名“秦火火”)、杨秀宇(网名“立二拆四”)等人，因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪被北京警方刑事拘留。 据二人供认，以“秦火火”“立二拆四”为首的北京尔玛互动营销策划有限公司，专门通过互联网策划制造网络事件，其目的是为了扩大知名度、影响力，以此达到公司谋利的目的。“铁道 部已向在‘7.23’，动车事故中意大利遇难者茜茜协议赔偿3000万欧元(折合人民币接近两亿)、张海迪拥有日本国籍、李双江之子并非其亲生的……”这些所谓的“内幕消息”都是经过他们杜撰而成为网络热点问题的。他们甚至还充当了“凤姐事件”“干露露事件”“郭美美事件”的网络推手。 众所周知，这一系列事件曾经在网络上掀起了怎样的狂风浪潮，一度使我们的社会公信力 “风雨飘摇”，直至现在还是“余波未平”。网络谣言的制作者们借社会敏感热点问题炮制社会谣言，挑起事端，扰乱公众视线，蛊惑人心，或直接诋毁攻击企业、公民，不仅扰乱网络公共秩序，还直接危害社会稳定，也严重干扰了普通网民使用互联网的正当权利。 网络时代，是信息的时代，也是被垃圾信息骚扰的时代。它让人们更加快捷方便地获取信息，了解真相，也让各种谣言滋生、传播。网络的虚拟性，掩藏了信息发布者的真实身份，给“匿名者”以保护，但随之而来的是信息传播的不受控制、观点表达的无所顾忌，以及一些传播行为的不负责任，甚至别有用心。在大量的信息面前，人们往往无法分辨事件的真伪，最终被网络炒作“忽悠”，甚至一味地跟随炒作宣泄对现实的不满情绪，而最终成为不法分子的“帮凶”。如今，“网络伤人”事件正呈愈演愈烈之势。 网络谣言始于其制造者，扩散于其传播者。分析造谣者的动机，或为敲诈勒索非法获利，或发泄个人仇隙及对社会不满、恶意贬损他人名誉。而传谣者往往怀着法不责众的侥幸心理，或不知所谓的糊涂心态，将这些谣言进一步扩散，加大了谣言被误信为真的可能性，在很大程度上起了更加恶劣的作用。 3．2003年以来，我国经济社会进入了一个关键的发展阶段，既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸显期”。一些国家的发展经验表明，人均GDP处于1000—4000美元这一阶段，是社会矛盾暴露最充分的时期，如果把握不好，就可能导致经济徘徊不前和社会动荡。这个时期，我国政府虽然大力推进依法行政，化解矛盾，但由于各种原因，依法行政工作仍有待加强，服务质量、办事效率未能满足公众期待，个别地方行政管理机关为人民服务的意识不强，个别基层行政执法人员执法作风粗暴、方法简单，导致一些不合理、不公平社会现象未能及时消除，甚至长时间存在，在人民群众中产生了“不合理、不公平社会现象的存在是‘合理’”的错觉。在此情况下，一旦网络社会谣言出现，相当部分人宁信其有，不信其无，甚至还传谣。 网络是一种开放性、互动性强的媒体，特别是BBS、E—mail、QQ、Blog(“博客”)、微博等网络工具，它们提供了一个允许人们以匿名的身份自由发表言论的空间。在这个空间里，人们可以不受他人的限制自由发表个人见解，互动地与他人交流(“灌水”)。这给网络社会谣言的滋生、传播提供了“良好”的环境，一些原本十分荒谬的网络社会谣言，一旦在不同的网络工具之间流传，并经多次转贴、加工后，就会变得“真实”“可靠”和“生动”。近年来，虽然我国相继出台了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《互联网信息服务管理办法》《互联网电子公告服务管理规定》等法规，但由于网络是一种发展迅猛的新生事物，法律条文本身所讲究的严肃性、庄重性，注定了网络法规跟不上网络的发展，对网络特别是网络工具的监管缺乏行之有效的方法和途径。这是网络社会谣言得以生存的又一重要原因。 毫无疑问，官方声音的缺失也助推了谣言的产生。2012年12月31日，山西省长治市天脊煤化工集团股份有限公司发生苯胺泄漏事故，导致约8．7吨的苯胺流进浊漳河，使山西境内长约80公里的河道、沿岸28个村受到波及，处于浊漳河下游的河北、河南两省也受到影响。2013年1月5日，苯胺泄漏事故信息一经发布，迅速引起媒体及舆论的高度关注。6日晚至7日上午，长治市有关方面连续召开三场媒体通气会，但媒体普遍反映，信息“既少且空”。从7日下午开始，官方陷入“失语”状态。 由于权威信息退出舆论场，未能积极回应社会舆论广泛关注的焦点问题，导致质疑的深度和广度不断加剧——从7日下午开始，各路媒体纷纷深入到浊漳河两岸的村庄、水库、排污渠等相关地点采访。8日，网络上关于“长治苯胺泄漏”的负面消息和传言铺天盖地。在网络媒体“放大效应”的助推下，质疑的声音已从最初“为何五天后才上报"升级为“苯胺泄漏量是否存在谎报”“是否还存在其他污染源”“山西省花巨资投人建设的在线监控系统为何失灵”……舆论矛头的转向和扩散，导致山西有关方面再次陷入被动境地。 4．英国一位法律专家曾经把网络谣言比作“一旦打开，就无法再拧紧的水龙头”。之所以无法拧紧，是因为互联网天生就具备匿名、自由和交互的特质。谣言制造者藏匿于网络世界的芸芸众生中，感受不到面对面的尴尬，更丢开了法律的顾忌，可以肆无忌惮地恶搞，倾泻各种不健康的心理，甚至于网络水军公司已经把造谣变成了发家致富的金光大道。 然而，网络谣言的水龙头一开，殃及的轻则是网民的隐私、安全，重则是整个社会的稳定、发展。在微博、社交网络日益普及的今天，越来越多的人已经感觉到，被网络谣言困扰的已经不仅是明星、名人、商家，谣言的魔爪正在触及普通网民的神经，搅乱他们的生活。正如2011年美国《华尔街日报》一篇评论文章中所说的：“在网络上羞辱别人变得如此简便和快捷，而我们每个人都活在这种威胁之下。以前只有社会名流需要采取措施保护自己的名誉，学习挽回脸面的技巧，但现在，这已成为一种大众需求。”面对来势汹汹的网络谣言，仅仅是学习如何挽回脸面绝对不够。美国政府信息与规制事务办公室主任、原哈佛大学法学院教授桑斯坦，在其著作《谣言》中提出：“要控制谣言，应从法律责任入手，使谣言的制造者与传播者为自己的行为承担一些法律责任，增加造谣、传谣的代价。” 然而，就目前看来，很多网民对谣言缺乏警惕，也没有养成举报谣言的习惯，即便不参与传谣信谣的成熟网民，对谣言往往也只是一笑置之，任其继续存在；网站管理人员则出于利益考量，或者图省事等想法，只是冻结造谣者的虚拟账号了事。这样一来，造谣者只需要换个“马甲”，就可以继续颠倒是非，而受害者不是名声扫地，就是商业信誉毁于一旦。相形之下，造谣者绝对算得上“一本万利”。 5．为深入推进文明办网、文明上网，抵制网络谣言，大兴网络文明之风，切实把J省创建文明网站活动引向深入，首届J省互联网大会提出倡议，J省互联网企业签署《J省共建网络文明自律公约》。中国J省网负责人黄秉生代表全省互联网站宣读了《J省共建网络文明自律公约》。J省各互联网企业参会代表在《共建网络文明自律公约》签名板上签名。 公约全文如下： 提倡遵纪守法，反对违法违规，共建规范有序网络； 提倡先进文化，反对愚昧落后，共建文明健康网络； 提倡客观真实，反对虚假炒作，共建诚信透明网络； 提倡社会关爱，反对低俗沉迷，共建绿色阳光网络； 提倡自觉自信，反对消极颓废，共建积极向上网络； 提倡社会公德，反对诽谤造谣，共建和谐和睦网络； 提倡创新创优，反对剽窃盗版，共建公平公正网络。 6．美国 为有效管理互联网，美国国会及政府各部门先后通过了《联邦禁止利用电脑犯罪法》《电脑犯罪法》《通讯正当行为法》《儿童互联网保护法》等约130项相关法律、法规，对包括谣言在内的网络传播内容加以规制。 美国各州、市也相继通过相关法规。纽约已通过立法惩治散布有关银行金融状况谣言的行为。2012年1月1日，美国加利福尼亚州正式生效的一项新法规定，校方有权将有利用互联网散布谣言等“欺凌行为”的学生予以停学或开除。 英国 在英国，谣言治理是整个社会危机管理的一部分。为此，英国在社区设立了公民咨询局，主要职责就是向民众答疑解惑，对社会问题正本清源。 公民咨询局是政府免费提供法律咨询的机构，工作人员大多是来自社会不同领域的、具有专业知识的志愿者。公民咨询局与政府、议会等各方面联系密切，因此能保证在提供咨询时具有权威性。同时，民众通过公民咨询局，还能更直接找到相关部门，提高民众与有关部门的沟通效率，扩大知情权。 英国的实践证明，谣言控制中心或咨询中心在社会动荡、自然灾害等危机时刻能及时把真实信息传播出去，从而达到社区和谐、社会稳定的作用。在一些特殊历史时期，为确保社会稳定，北爱尔兰还曾发动过“反谣言、反恐吓”运动。 俄罗斯 早在2000年9月，俄罗斯就出台了《俄联邦信息安全学说》，对信息安全的目标、任务以及实施原则做出了明确界定。为此，俄罗斯建立了由政府主导，科研以及商业机构广泛参与的信息安全保护体系。为了净化网络环境，保护网民免受有害信息侵扰，俄政府规定，各网站负有清理各类违法信息的责任。如果网站拒绝配合监管部门清理非法信息，监管部门将发出警告。两次警告无效，监管部门将提请法院关闭网站。若媒体网站出现违规行为，媒体主管部门将提出警告，两次警告后仍然无效，则通过司法程序关闭违规媒体网站。 俄罗斯政府十分重视通过网络与民众沟通交流，积极提升政府在网络上的“出镜率”，展现政府的“亲和力”，增强主流信息的“公信力”。前俄政府总理梅德韦杰夫经常通过“脸谱”“推特”等网络社交平台发布信息，他还提倡俄罗斯所有部长和省长使用互联网和社交网络。近年来，普京和梅德韦杰夫一直关注电子政府建设。2009年9月，梅德韦杰夫就提出了俄IT产业发展的3个优先方向，而实施电子政府计划是其中之一。2011年，俄罗斯在联合国统计的全球电子政府发展排行榜中升至第二十七位。 法国 为有效保护未成年网民免受不良网络内容的侵害，法国从法律、技术、教育、政治意愿等层面进行综合治理，教育行政部门、学校、家庭、网络信息编辑出版商与技术处理公司各司其职。特别是法国教育部采取控制与教育相结合的做法，在剔出有害内容、打击网络犯罪的同时，广泛开展网络文明教育，教育学生特别是未成年学生，提高警惕，防止不良网络内容的侵害。日本是注重行业协会组织的国家，各企业都要加入到行业所在的协会之中，并听从各行业协会的指令，电话、电视、网络等领域也都有各自的行业协会。行业协会大都归总务省管辖，总务省通过对行业协会发布通知，从而间接管理电话、电视、网络等，防止谣言的传播。 7．2012年2月的某天，在B市一家医院收诊了一些呼吸道感染病人。在2月19日，一个刘姓人士作为网站的一个经营者在网上发布了一个消息，说B市这家医院确诊了一个“非典”病人，迅速在网络包括媒体当中扩散。又是几天过去了，卫生部出面澄清，B市那家医院收诊的呼吸道感染病人不是“SARS”，也不是甲流，而同时人们得知那个刘姓人士因为扩散谣言被劳教两年。 正是这个劳动教养两年的处罚，迅速吸引了舆论的关注，这究竟意味着什么呢?中国人民公安大学侦查系教授陈刚说：他构不上刑事犯罪，虽然他这种情节比较恶劣、后果比较严重，造成了一定的社会混乱。但仍然需要根据他犯罪违法的种类和后果， 2010年5月，唐山一个男子发帖说，唐山近期将发生6—7级大地震，制造的恐慌可能比这个还严重，但是最后被行政拘留10日。2011年3月，杭州一网民在网上散布核污染影响我国海域的谣言，被行政拘留10天，并罚款500元。2011年11月，散布“新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒”谣言的4人，公安部门予以治安拘留处罚等，像这样因散布谣言而受到处罚的事件并不少见，但这次劳动教养两年，一下让大家觉得比较重。 中国政法大学刑事司法学院副教授陈碧指出：我国《刑法》确实没有对谣言有一个明确的定义，在法条上确实找不到这样的定义。但是当我们研究造谣或者传谣可能涉嫌犯罪的时候，一般会这样去解释谣言，它是那些没有事实根据的传闻，或者是被凭空捏造出来的信息。当然听这个解释很容易发现，它对受众来说是一个事后的判断，因为当你接触到这个信息的时候，根本不知道它有没有事实根据，也不知道它是不是被人凭空捏造出来的。 不得不再次强调，随着互联网快速普及，我们越发对互联网上的传播虚假信息，甚至制造谣言，哪怕是一些与事实不符的传言都感到愤慨，甚至非常担心。但是这一切都不足以让我们立即觉得应该超越边界，去进行最严厉的处罚，还是要回到法律的精神，以及回到一种理性的态度之内。另外要思考的是，是不是对于所有的谣言制造者和传谣的人进行处罚就够了，社会要思考什么?陈碧有一句话说，“对谣言不加管制是危险的，但对谣言的过度打击，却是更加危险的，对于网络谣言的界定同样如此”，这是很严谨的一番话。

问答题请根据给定资料，结合自己的思考，写一份《关于遏制违法违规用地的建议》，篇幅500字左右。 [要求] 建议切合题意，导向正确，比较系统，针对性强，务实可行，行文思路清晰，文字简洁流畅。

问答题根据资料内容，结合我国实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。 [要求] 观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，文字不少于900字。