问答题请从山东省实际出发，站在山东省的立场上，围绕给定资料的主旨，从“化危为机”的角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻；(2)结构完整，条理清晰，内容充实；(3)语言流畅，字数1000字左右。

问答题加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分) 　　要求： 　　(1)自选角度，立意明确; 　　(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”; 　　(3)思路清晰，语言流畅; 　　(4)总字数1000-1200字

问答题请结合所给资料写一篇关于科学发展观的文章。 要求：1．参考给定资料，自选角度，提出问题。解决问题。 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3．全文不少于800字。

问答题“给定材料1”有网友针对H大学女教师转岗一事发表了评论，假如你是H大学人事处的一名工作人员，请你结合“给定材料1～2”，针对该网友评论写一则回帖。 要求： (1)内容得体，符合实际； (2)指向明确，有说服力； (3)500字左右。

问答题注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4．请在答题卡指定的位置上作答。在草稿纸上或其他地方作答一律无效。 5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 给定资料 1．2016年的《政府工作报告》首次提及“工匠精神”，引起各方关注，即 “鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”。 近年来，中国的企业家们与消费者都参与了一场低价狂欢的盛宴。试问，消费者谁不想要以更便宜点的价格，甚至免费进行交易呢?消费者对低价产品的青睐纵容了一波又一波惨烈的价格战轮番上演，每一场价格战都是一次残酷的市场洗牌，中国的产品也渐渐被贴上了“低价”“粗制滥造”的标签。 “在消费者看来，买回去的产品没几天就坏了，不如买个便宜的。等将来有钱了，一定要买最顶尖的产品。”董某表示。 在董某看来，中国制造业对市场的把握绝不能停留在价格竞争的思维上，中国人相信一分价钱一分货。做产品就是要不断挑战自我，要不断给自己挑刺，对产品追求完美，甚至达到与消费者的无缝对接，这就是董某所认为的工匠精神。 在技术竞争、人才竞争白热化的当下，企业要想谋求更辉煌的成果，就要摒弃“差不多的思维”，坚持追求极致。短期利益已经熏染了部分中国企业家和消费者的双眼。如何揭开迷雾，不再错过中国制造转型升级的时间窗口，“工匠精神”这一课我们必不可少。 无独有偶，对于工匠精神，位于佛山的何某也持有与董某相同的观点。他始终坚信制造业才是根本，企业最终还是要回归到产品，用产品来说话。 “为什么诺基亚那样曾经无限辉煌的企业，也会走向没落?”何某曾在公开场合表示，“川页势而为才能转型突围。必须把握大势，互联网+工匠精神必不可少。” 尽管我国是陶瓷生产的大国，但并非陶瓷强国。中国陶瓷产业在日益发展的同时，也暴露了不少突出的问题。陶瓷产品以中低档为主，附加值较低，产品同质化问题较为突出。产能过剩的现状倒逼企业争夺市场，竞相压低价格。 如何补回中国建陶行业的短板?何某认为，中国制造要想成为世界品牌，一定要在设计上加大投入，并发挥产品的优势主导权。 在何某看来，中国建陶行业在和国外企业的竞争中，普遍存在重硬件、轻软件的问题。尽管我们用30年的时间在规模和产量上追赶上了西方国家200多年铸出的成果，但在产品的设计、艺术性和文化内涵方面还非常薄弱，难以与之相比。 何某表示：“互联网+时代依然是产品的时代，也是工匠精神重新回归的时代。工匠精神就是指踏踏实实地做好每一块砖，以独特的创新产品让世界同行对中国陶瓷认同。” 如果说互联网+的精神是自由、开放、创新，那工匠精神便是严谨、钻研以及专注。互联网的时代为企业打开了未知领域的大门，给予其创新和活力。工匠精神则辅助企业脚踏实地，对产品精雕细琢，站稳根基。可以料想，在新一轮制造业转型升级的洗牌中，必定会有一批以用户需求为核心、注重创新、精益求精打造产品的工匠精神类的企业脱颖而出。 2．历经央视隆重推送专题大片《大国工匠》、政府工作报告官方引入工匠精神、全国职业教育活动周将“弘扬工匠精神，打造技能强国"列为主题等一系列事件之后，如今人们对工匠精神这一热词早已不再陌生，敬仰工匠、弘扬工匠精神已成大众共识和时代风尚，尤其受到广大职业院校师生的青睐。再经“大国工匠进校园”活动的促进和推动，努力培养具有工匠精神的技能人才，必将成为职教领域的重要课题。 然而，令人担忧的是，经过笔者的实地调查，与炙手可热的面上宣传相比，目前工匠精神在中职校园的落地生根问题普遍不容乐观，形式热闹而落实不力，已成国家实施弘扬工匠精神、助力创新创业这一宏伟战略的“最后一公里”障碍。 当下，在许多中职校园，用言必谈工匠精神来形容一点不为过。大会小会倡导工匠精神，主题班会讨论工匠精神，黑板报以工匠精神为题，组织活动冠以弘扬工匠精神，就连老师写课堂教学研究论文也喜欢用“基于工匠精神”作前缀。平心而论，多说多提多议工匠精神，本身绝对是件好事，问题在于不能流于形式，要对工匠精神有足够深入的了解，而不是浮于表面的词汇搬运和热词堆砌。现实中，在表面繁荣的背后，因为对工匠精神不理解而炒作概念、歪解概念，进而产生落实懈怠的现象，在中职学校广泛存在，急需纠偏，否则形式主义终会误人、误事，误入歧途。 工匠精神在中职校园何以会被忽视、被误解、被懈怠?一方面是因为以前大家不关心、不知道大国工匠，而这两年各类媒体空前火爆地对工匠精神进行神秘而庄严的宣传，无形中让人们感到这些厉害的“大拿”“大师”离自己很远，既高不可攀，更无法企及，因而产生敬而远之心理；另一方面，中职学生客观上年龄偏小，不管是学生自己，还是家长、老师，都会觉得他们做工尚不能行，要做工匠更是异想天开，因而也就甘于旁观而事不关己；同时，据目前现状，中职毕业生的出路主要是到企业去打工做“蓝领”，联想到工匠也属于工人，平时工作非常辛苦，很多学生便临阵脱逃、不战而退，从内心里选择远离工匠。 由此可知，工匠精神难以吸引学生，最根本的原因还是宣传不力，出现信息不对称，导致学生在职业取向和前途选择问题上产生误判。如何及时有效地纠正这一做法，成为推进工匠精神在中职学校落地生根必须迈过的门槛和必须力推的中心工作。 随着工匠精神逐渐深入人心，关于工匠精神的书籍也随之多了起来，在一定程度上满足了社会各界对宣传工匠精神的需求。然而，遍寻网上网下，我们发现有关工匠精神的书籍呈现“四多四少”现象：介绍别国的多、重在议论的多、阐述理论的多、推介高不可攀的国宝级大师的多；中国人写的书少、写给学生的书少、写给中职生的书更少、介绍身边普通工匠大师的接地气的书特别少。眼下迫切希望多出一些能让中职学生看得下去、理解得了、进得了心的有趣、通俗的工匠精神读物。 中职学生的自控能力弱、自学能力差、主动学习意识缺乏，因而不能单纯寄希望于学生自学工匠精神读物，还必须有更多面对面的宣讲作为补充，以使工匠精神真正渗透到学生的大脑和心灵深处，进而转化为学习的行动。在国家层面开展“大同工匠进校园”活动的同时，各省各市很有必要组织区域性的工匠精神专家宣讲团，以在时间长度、学校覆盖面、内容系统性、学生互动性等方面取得突破。 对工匠大师的生活缺乏亲身体验，对工匠精神没有实质性的了解，其结果常常导致学生走向两个极端，或不屑一顾，或敬而远之，这在中职学校具有普遍性和代表性。所以，迫切需要把学生带到工匠大师们的工作场所，耳闻目睹他们的真实生活和具体工作；把本行政区域内出名的工匠大师请进学校、请进课堂、请上讲台，阐述他们鲜活的内心世界和对职业的敬畏之情，以激发学生立志成为“后备工匠”的热情和决心。 不管是图书推介、视频宣传，还是实地参观、现身说法，在教育的系统性方面都会存在一定的缺陷，必须以有组织、有规划的学校教育作为后盾。学校要站在“打造核心职业素养、助力学生职业成长”的高度，系统设计和实施工匠精神教育内容，以培养学生对设计独具匠心、对质量精益求精、对技艺不断改进、对制造一丝不苟、对产品追求极致、对产业专注坚持的职业素养，成为具有工匠精神潜质和创新创业特质的新一代专业技能人才。 3．1968年，中药研究所开始抗疟中药研究，39岁的屠呦呦担任该项目的组长。经过两年的研究对象筛选，并受到中国古代药典《肘后备急方》的启发，项目组将重点放在了对青蒿的研究上。1971年，在失败了190次之后，项目组终于通过低温提取、乙醚冷浸等方法，成功提取出青蒿素，并在接下来的反复试验中得出了青蒿素对疟疾抑制率达到100％的结果。在没有先进实验设备、科研条件艰苦的情况下，屠呦呦带领着团队攻坚克难，面对失败不退缩，终于胜利完成科研任务。青蒿素问世44年来，共使超过600万人逃离疟疾的魔掌。未来，屠呦呦希望通过研究，让青蒿素应用于更多地方，为更多人带来福音。2015年12月10日，屠呦呦因开创性地从中草药中分离出青蒿素应用于疟疾治疗而获得当年的诺贝尔医学奖。这是在中国本土进行的科学研究首次获得诺贝尔奖。 徐立平，中国航天科技集团公司第四研究院7416厂高级技师，自1987年入厂以来，一直为导弹固体燃料发动机的火药进行微整形。在火药上动刀，稍有不慎蹭出火花，就可能引起燃烧爆炸。目前，火药整形在全世界都是一个难题，无法完全用机器代替。下刀的力道，完全要靠工人自己判断，药面精度是否合格，直接决定导弹的精准射程。0．5毫米是同体发动机药面精度允许的最大误差，而经徐立平之手雕刻出的火药药面误差不超过0．2毫米，堪称完美。为了杜绝安全隐患，徐立平还自己设计发明了20多种药面整形刀具，有两种获得同家专利，一种还被单位命名为“立平刀”。由于长年一个姿势雕刻火药，以及火药中毒后遗症，徐立平的身体变得向一边倾斜，头发也掉了大半。28年来，他冒着巨大的危险雕刻火药，被人们誉为“大国工匠”。 核潜艇是集核电站、导弹发射场和海底城市于一体的尖端工程。中国的核潜艇研制工作是从一个核潜艇玩具模型一步一步开始的。为研制核潜艇，新婚不久的黄旭华告别妻子来到试验基地。后来他把家安在了小岛上。为了艇上千万台设备，上百公里长的电缆、管道，他要联络全国24个省市的2000多家科研单位，工程复杂。那时没有计算机，他和同事用算盘和计算尺演算出成千上万个数据。1964年，黄旭华终于带领团队研制出我国第一艘核潜艇，使中国成为世界上第五个拥有核潜艇的国家。1988年，核潜艇按设计极限在南海做深潜试验，黄旭华亲自下潜300米，是世界上核潜艇总设计师亲自下水做深潜试验的第一人。黄旭华也被中外人士交口赞誉为“中国的李科维尔(核潜艇之父)”。 4．2016年10月24日上午，“大国工匠进校园”活动在××职业技术学院隆重举行。教育部关工委常务副主任王富出席启动仪式并讲话。王富传达了习近平、李克强等中央领导同志关于“工匠精神”的重要讲话精神，介绍了“大国工匠进校园"活动的背景。王富指出，“大国工匠进校园”是在时代和国家发展的新形势、新要求下，将工匠大师请进职业院校，让工匠大师在与学生的面对面交流中，引导和激励学生弘扬工匠精神、提升职业素养，培育工匠精神的继承者。他强调，工匠精神是工匠的特质，但并不为工匠独有，它是中华民族优秀精神品质历史传承中的一部分，它所承载的爱岗敬业、精益求精、报国奉献的丰富内涵，是社会主义核心价值观在生产一线工人和最广大劳动人民身上的集中体现，是中国能够在短短的几十年里就跃升成为世界制造业大国的重要保障，也是中国在未来成为世界制造业强国的有力支撑。 启动仪式上，××职业技术学院校长李教授现场向首席技师李某、魏某两位“大国工匠”颁发聘书，聘请他们为学校客座教授。 李某和魏某先后现场进行了装配技术和研磨技术实操演示。装配、打磨、测试，每一个环节都丝丝入扣，游刃有余，分毫不差。两位“大国工匠”炉火纯青的操作技能，出神入化的精湛技艺，赢得了现场观众的热烈掌声。 访谈中，两位“大国工匠”分别从家庭传承、模范引领、爱岗敬业、好学钻研、精益求精、勇于创新、技术传承、工匠精神等方面，畅谈了体会和感受。李某认为，每个人都要热爱自己从事的职业，你对它好它就会对你好，只要持之以恒、心无旁骛地去探索和实践，就能收获成功。如何理解工匠精神?李某认为，工匠精神就是追求卓越，奋勇争先，同学们现在拥有的学习环境很不错，一定要注意吸取前沿技术，凡事都要追求卓越，精益求精。企业要发展，国家要强大，需要工匠精神的支撑。 魏某回顾了自己30年如一日扎根生产一线，刻苦钻研技术技能的心路历程。他认为，师父领进门，修行在个人。要想发展更快，就需要不断地学习，只有理论与实践相结合，才能不断完善自我。如何把产品做到精益求精?魏某认为，不管做什么事情，要做就要做到最好。每一个零件都关乎产品质量，唯有做到精准，才能生产出过硬的产品。谈到工匠精神，魏某坚定地说，我们要追求完美，要对自己的职业有执着追求。要有锲而不舍的精神，坚守岗位，努力奋斗，在平凡岗位上，做最好的自己。 两位“大国工匠”还现场与学生互动，答疑解惑，并寄语青年学子，全面掌握各方面的知识和技能，争做工匠精神的实践者和代言人，脚踏实地，精雕细琢，注重实践，刻苦磨砺，练就过硬技能本领，为中国制造腾飞添砖加瓦。 5．为进一步推动校企合作的无缝对接，实现传统专业向先进制造专业转型升级，增强“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的观念，切实领略并培养学生的“工匠精神”，某市一所职业技术学院邀请该市李××技能大师工作室的领衔人李某为学校电气工程系技师班学生做了主题为“技术蓝领也可以大有作为”的讲座。李某本身是一名优秀的技能大师，他是机修钳工高级技师、司炉工技师、李××技能大师工作室领衔人，获得过该市首届“工人发明家"称号。 讲座中，李某结合自己的人生经历，分享了他从1992年参加工作以来的成长历程，以切身经历告诉同学们出来工作要面临的实际问题；20多年来，李某主导完成了多项技术改造革新项目和国家实用新型专利；最后他解读了李克强总理关于“工匠精神”的讲话和相关高技能人才的政策，强调了目前国家对于技术工人的重视；他鼓励同学们：工作中只要多思多想，肯钻研，将来一定会大有所为。 李某深入浅出的演讲，让聆听者受益匪浅，了解到了“工匠精神”的内涵，懂得坚持就能成就梦想。他对同学们认真专注的听课态度也表示了赞赏，希望有机会再和同学们做更进一步的对话交流。 这次专题讲座是该所职业技术学院开展的“职业教育活动周”活动之一，今后还将定期分批分主题请大师们走进校园，让同学们有近距离接触大师并向他们学习的机会，学习他们的技能，精益求精的工作态度，专注、敬业、严谨等“工匠精神”。 6．工匠精神的塑造并非“一日之功”，除了将工匠精神纳入到国民教育中、重视专业技术人才的培育，建立工匠精神养成的制度体系外，还需要牢牢在社会上树立起工匠精神的价值体系。在“中国制造2025”的契机下，只有当个人、社会、政府等多管齐下，形成合力，用“工匠精神”打磨中国制造，才能让中国制造业的筋骨更为强健，继续稳步前行。 中国人不缺智慧，不缺创造力，现在也不缺再创造的财富。我们缺什么?或许我们还缺精益求精的精神、缺对创新理念的正面导向。这不是哪一个人可以解决的问题，需要全社会来共同努力。 古人说“匠心”，“匠心”是什么?就是一种追求、一种负责任的态度，是耐得住寂寞的承诺。我们古代的长城、青铜器、瓷器、丝绸等，都是工匠怀着一颗充满敬畏的心创造或制作出来的。五千年的文明里，这样千锤百炼的成果数不胜数。历史上，我们曾经把品质做到极致，这说明品质与经济发展是可以做到并行不悖的。但现在，我们却在快速发展中变得急功近利，丢失了很多美好。 还记得神舟五号载人飞船上天，接受采访的副总工程师说，我们就是一帮普普通通的人，每天认真地做着一件件普普通通的事。这就是工匠精神啊！怀一颗匠心，踏踏实实，孜孜不倦，耐得住寂寞，终于聚沙成塔。其实，不管什么职业都是这样。写文章也不例外，文字和标点符号是否精确，也是检验一个作者水平的标尺。企业里有一些年轻人，成天嚷着要做大事，却连一颗螺丝钉都拧不好，普通焊接都焊不好，怎么集腋成裘呢?

问答题结合给定资料，用1200字左右篇幅，自选角度、自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

问答题分析“给定资料”，就如何提高公民应对突发事件的能力提出对策。 要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过350字。

问答题“给定资料6”的画线部分写道：学者艾瑞予曾有过如此慨叹，“曾照亮了中国学术天空的那批大学者，竟然都是民国时期的‘出产’，而随着岁月的滚滚向前，他们已经渐次凋零。令今人难堪的是，他们所留下的位置，竟然找不出有谁可以代替，甚至稍稍与之比肩”。请结合所给全部材料谈谈你对这句话的理解。 要求：条理清晰，表述简明。字数不超过250字。

问答题认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

问答题“给定资料5～6”中谈到了发达国家行政审批改革的经验。请认真阅读资料，对这些经验进行概括。 要求：概括准确，内容全面。不超过200字。

问答题就劳资关系问题写一篇议论文。角度自选，题目自拟。字数1200字左右。

问答题请用350字左右的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

问答题给定资料 1．2013年11月17日起至2014年1月10日，兰州中心城区实施机动车单双号限行。与此同时，北京、西安、济南、太原、唐山等多个城市均宣布将在重污染天时实施机动车单双号限行。 然而，专家表示，治理城市交通拥堵“顽疾”，仅采取机动车限行、提高停车费、摇号中签等“打针吃药”的措施是不够的，还要从调整城市规划、控制机动车总量等宏观层面“动手术”，才能走出越治越堵的“死胡同”。 北京市民孙先生家住朝阳区东四环外，孩子在二环内东城区的小学上学，每天上班和接送孩子。他都要开车在市区来回穿行好几趟，饱受堵车之苦。孙先生无奈地说：“我也不愿这么折腾，但好学校都在市中心，有什么办法呢?” 专家指出，北京城市发展的重心一直围绕旧城中心地区以“摊大饼”的方式展开，各类行政、经济、文化、教育、医疗等资源，投放过度集中，导致中心城区“不堪重负”。 “科学的城市规划能有效降低人们的交通出行需求。”南京工业大学建筑与城市规划学院教授蒋伶表示，从国外经验看，一个城市多个中心能有效降低交通出行总量。大城市应构建城市级、地区级、社区级等多中心体系，分级满足人们的日常需求，实现交通减量化。 另有业内人士认为，交通拥堵的源头是机动车总量快速增长，拥堵现象从一线城市向中小城市蔓延。据测算，目前兰州市道路交通密度高达每公里628辆，是香港、深圳的两倍以上。 “修路的数量跟不上车辆增加的数量，政府部门还有很多欠账要补。”北京交通发展研究中心主任郭继孚认为，即便北京实施了汽车限购措施，但每年新增汽车达10万～20万辆，这意味着每年有5％左右的增长率。相比之下，全市道路里程每年增加不足1％。 业内人士指出，我国快速进入汽车社会，但道路建设、停车设施却严重滞后，道路微循环系统严重不畅，都使交通状况雪上加霜。 “小区门口的道路本来是三条车道，但道路两侧都停满了车，只剩下道路中间一条车道，会车时经常会堵死。”家住北京石景山区的岳女士无奈地说。 北京市副市长陈刚分析说，北京市城市道路网络还不完善，单位大院和大型居住区对道路系统造成割裂和阻断，南北向路网连接不畅，次干路和支路通行能力不足。此外，各类公共交通之间换乘设施不足、换乘不便、换乘距离长等问题都需要改进。 “城市交通是否顺畅，不取决于主干道有多宽，主要看道路交叉口的通畅度以及整个路网的匹配度。”东南大学交通学院教授刘攀表示，在国内，很多城市把街区规划得很大，好处是地块完整，便于开放，缺点是主干道占比过大，与次干道难以形成良性交通循环，导致主路虽然很宽，但交叉口往往特别拥堵。 2．2014年北京摇号政策将怎样变化成为各界关注的民生热点话题。摇号限购等治堵治污的行政化手段难以长久。治堵治污最有效、最长效的手段应该是市场之手而不是政策之手。摇号限购貌似公平，但是丧失了市场经济中的要素——效率。而政府部门面对上百万急于中签的个体，根本没有能力、办法和资格从中高效率地区分出谁购车的理由更迫切、谁购车的需求更优先。 有关专家学者认为，“治堵新政”不但很难改善北京目前的拥堵状况。可能对全国其他大城市产生示范作用，而且在“摇号上牌”过程中也可能滋生腐败问题。 安邦财经研究部主管贺军认为，新公布的方案还将产生一些负面影响，对于北京汽车产业和就业环境的杀伤力都较大，摇号将会产生不透明的寻租空间和牌照黑市。 而一些普通市民，尤其是一些“北漂”族，感到很不公平。外地人来到北京工作、生活，地点往往都多位于远离市区的五六环；而现在北京的公共交通系统又没有完善到四通八达的地步，很多地方还是需要有车才能方便出行，“将每年60万到80万的购车需求缩水到24万，实在有些不合理，而且按照新政的规定，没有五年完税证明的外地人连参加‘摇号’的资格都没有，对于到北京工作的外地人来说这给他们的生活造成一定不便。” 当然，在北京公交、地铁逐步发展完善的过程中，各种行政治堵手段起到了一定的缓解作用，但是应当意识到，市场经济条件下，长远看必须过渡到使用市场化手段治堵。让市场效率、市场选择逐步替代一刀切的限行、限购政策。 至于未来，“限购、限行”这样的短时间临时政策如何被更好的法律、经济手段替代，更是值得国内各级研究机构重点关注的战略课题，因为这不光关系到北京一个城市，对其他正受拥堵困扰的大城市同样是急需的。 3．交通拥堵日渐成为不少大中城市的“不可承受之重”。在过去的一年里，宁波市开展交通拥堵、城市主干道综合整治，打通“断头路”三年行动计划顺利完成，交通网络建设成效明显，已获批国家公交都市创建示范城市。 迈入2014年，“治堵”仍然是宁波城市建设的关键词之一。作为中国汽车社会爆炸式增长和快速城市化进程的“并发症”，交通拥堵没有“一贴灵”可医，而需要从城市功能再规划、社会管理创新、交通文明培育、公交优先建设等多个方面对症下药。对此，两位公共交通方面的专家，开出了“一动一静”的治堵“药方”。 2013年11月底，宁波创建第二批国家“公交都市”示范城市获正式批复。“公交都市建设是一个复杂的系统工程，要顺势而为，建议开展公交优先实施情况专项审计。”长期从事宁波城市交通研究的杨仁法委员指出，像公交优先这种涉及部门多、实施难度大、民生关注度高的问题，开展专项审计具有重大现实意义。 杨仁法委员认为，在目前以轨道交通大容量快速公交和有轨电车、BRT等中运量公交为骨架，常规公交为主体，出租车为补充，公共自行车为延伸的公共交通体系尚不完善的情况下，出租车可替代私家车出行，缓解交通拥堵，但前提是能够比较便捷地打到车。 “在马路边的小型餐饮店、便利店、加油站设立待调点，不仅方便司机停车‘补给’，又变‘路抛寻客’为‘候客调度’。”在杨仁法委员看来，设立遍布全市的标准化的候召服务点可谓“一石二鸟”，能够为已经建立的出租车智能电召平台提供地理硬件支撑。 除了让公交和出租“动起来”，作为静态交通的重要组成部分，停车场够不够，直接关系到停车难不难。“有限的公共停车设施存在被擅自改变用途、出租等现象，‘公共’变成了‘专属’。”吴宗良代表此前参与的停车难专项审计调查报告，将“停车场变身”问题置于聚光灯下。 据吴宗良代表介绍，富茂停车场地下一层131个公共停车位，摇身一变成了娱乐和餐饮场所；东方瑞士小学地下停车库98个停车位，有67个被改成仓库用于出租；波特曼大酒店将地下二层的50个停车位改为仓库或堆放杂物。 针对这种公共资源悄悄变身的问题，市城管部门已于2013年底完成了对老三区停车场基础数据的普查工作。“摸清家底之后，怎样实现科学管理、促进规范使用很重要。”吴宗良代表表示，吸引并鼓励社会资本、社会资源参与停车场的建设，利用价格杠杆，加强交通需求管理，逐步减少小汽车的使用频率，推进停车场建设的产业化发展，是城市停车领域关注的焦点之一。对于宁波停车产业化政策的出台以及停车信息化建设，吴宗良代表将继续密切关注。 4．如何建设一座没有拥堵的城市?新加坡城市交通国际总裁罗兆广于2013年9月18日在“中国一世行知识共享：城市发展领域的交付科学实践”研讨会上，介绍了新加坡城市交通统筹发展的经验与启示。 据他介绍，新加坡95％以上的高速公路和主干道在高峰期没有交通拥堵。而之所以取得这一成就，政府统筹管理在其中起到了关键的作用。 “新加坡国土面积有限，没办法修建很多公路，只能通过优化公共交通来解决拥堵问题。”罗兆广说，很多地方的公共交通是碎片化管理，导致公共交通效率不高。 1994年，新加坡将原有的四个陆路交通机构合并，统一由新加坡陆路交通局负责管理所有交通方式和方方面面的问题，统筹制定交通政策和战略，规划道路、公交和轨道交通网络。 道路交通建设中，土地使用规划也十分重要。据了解，新加坡每10年就会进行一次土地的概念性规划，制定未来40～50年的土地战略规划，每5年进行一次实施性较强的土地发展总体规划。通过科学的土地规划保证未来交通发展形势变化的需要。 “有些城市政府花费了很大投资进行轨道交通建设，但整合工作没有做好，对地铁的利用没有达到最优。这是非常可惜的。”罗兆广说。 据他介绍，新加坡于2009年开始进行了公交、轨道交通线网综合规划，促进公交路线直接衔接地铁站。 罗兆广认为，一体化的城市建设和交通规划，可以从根本上解决很多交通拥堵问题。 新加坡政府着力建设无缝整合的交通枢纽。住宅楼盘、商业购物与轻轨、地铁、公交、出租车相互临近，实现交通方式一体化、设施一体化和生活方式一体化，出行距离和时间大幅缩短。 在新加坡，政府还建设了大量有遮挡的通道，以实现最后一公里的无缝衔接。“比如我下班碰巧赶上下雨了，从办公室去坐地铁，然后再坐巴士，即使没带伞也不会被淋到，因为一路上都有这种有遮挡的走道。”罗兆广说。 罗兆广介绍说，在交通需求管理方面，新加坡采取了“两条腿走路”的策略，在控制机动车保有量的同时，通过收取道路拥堵费来限制车辆上路。 从1990年开始，新加坡引入机动车配额系统，每两个月拍卖购置新车的拥车证。拥车证有效期10年，大多数不可转让。这一举措将机动车保有量的增幅控制在了较好的水平。 此外，新加坡还对机动车收取基于里程的道路拥堵费，以此疏导交通需求。 罗兆广说，实施拥堵费政策后，很多人会提早出门，避免拥堵收费。还有人开车送家人到地铁站去上班。总体来看，拥堵费给市民带来的好处多于不便，确保了交通的顺畅无阻。 5．连日来，一些城市收取机动车“拥堵费”的呼声再起，特别是北京研究制定相关政策的消息，引起了社会舆论的高度关注。 对于即将到来的“拥堵费”政策，各方意见不一。支持者认为这符合市场化治堵原则，谁占用道路资源就需要付出成本。 分析人士指出，“收费治堵”在不少国家取得了明显成效，这一政策能否“洋为中用”?首先需要面对的是公车和公交问题。 但反对者认为，该开车的人还得开车，收费并不能有效减少汽车使用，只会增加消费者负担。 近年来，公车数量增加给城市交通带来了很大冲击。据湖北省统计局副局长叶青估算，中国全口径公车总数可能超过400万辆，“即使一个西部不发达地区的小县城，公车可能也有几百辆，如此膨胀的速度，再多的道路资源也不够。” 记者在采访中了解到，某央企的一辆公车，一年时间跑了近10万公里。“有时候一天跑三四百公里，比出租车都多，反正都是公家报销，使用者也不心疼钱，进进出出都用车，公事私事分不清。”驾驶员告诉记者。 北京交通大学季文玉教授的看法是，运用经济手段肯定会有一定效果，但有些人根本不怕罚款，最终为政策埋单的还是拥有私家车的工薪阶层。数据表明，北京市公务用车数量已经突破6万辆，“征收再高的费用也不会影响这些公务用车的出行。” 据分析，公车改革如果不推进，大量公车依然消耗公路、畅行无阻，收取“拥堵费”的抑制作用很有限，不仅影响了私家车同行的公平性，也会减少治堵措施的效果。 “现在油价涨、停车费涨，如果再加上一笔拥堵费，谁还开得起车?恐怕就剩下那些不怕收费的公车和富豪了。”北京某事业单位工作人员王先生有自己的私家车，他认为，采用收费的方式治理拥堵有点让人大跌眼镜。“每次政策出台好像都是要老百姓掏钱，肯定会激起大家的不满情绪。” 不少没车的人也不赞成通过收费来治堵。“一遇到什么状况就会加收费用，那还要‘相关部门’干吗?收的费用谁能保证会用于改善拥堵?别又给腐败提供了空间。”广东东莞一名打工者在民意中国网留言。 “拥堵费不能想收就收。”律师刘家辉说，“收来的钱是否用于治堵，还是借治堵进行收费敛财?” 6．2014年．北京市将制定差别化停车收费政策调整完善方案，并从2015年起正式实施。 中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，需要收交通拥堵费的主要有两种情况，一种是本身局部区域污染指数非常高，比如人口密集区及工业排放较高的区域。另一种是限定排放标准的区域，比如学校、医院、公园、老人院等，这些区域就要限制车辆的进入。 “最大的障碍可能是大家出行成本会增加。”交通部门相关负责人提到，对于居住在收取交通拥堵费区域的市民收费影响可能最大。 对此，交通专家王江燕表示，可以对收费区域的市民发放通行证，并且给予一定优惠，但不建议全免。因为交通拥堵区域内应该减少车辆出行，选择生活在该区域居住，就必须承担出行成本增加的结果。 王江燕建议分不同时段收费，引导车辆在低峰时段进入。她认为，开始收费后，收费区周边交通压力不一定会加大。 长安大学教授段里仁介绍，目前北京已按不同地区实行差别化停车收费政策，但区域划分还不够精细。扩大差别化停车收费区域范围，意味着需要进一步细化区域，即在地区差别政策的前提下，将停车收费与市场需求、地区开发建设程度联系起来，制定更为细致的停车收费政策。这也符合北京城市交通的需求。 7．“北京、上海正在研究征收拥堵费”的消息再次甚嚣尘上，不仅引起了两座“大堵城”市民的普遍关注，也引发了全国其他城市群众的“效仿”担忧。 对于拥堵，我们确实需要下大力气治理了，而治理拥堵，没有一招鲜的好办法，需要综合治理，多管齐下。 征收拥堵费不能为了收费而收费，不能成为一些单位或个人的敛财手段。拥堵费的征收和支出都必须公开透明，遵循严格程序，充分接受社会监督。拥堵费必须取之于拥堵，用之于缓解、治理拥堵。 征收拥堵费也需要其他缓堵措施相配合，有关部门还应该从大力发展公共交通(提高公共交通的覆盖率、便捷度和舒适度)、减少公车数量、科学管制车辆、优化城市交通管理、合理谋划停车区域等方面多下工夫。 治理城市拥堵必须有着长期的整体规划，从大力发展公共交通配置、科学管理城市道路、科学规划居住区域、全面提升驾驶人素质和交管人员的执法水平等方面着手，才能下好这盘大棋。 解决城市拥堵问题需要从治理车辆、管理汽车行路上下工夫，比如可以采取交通单双号限行，道路分开行驶，强化城市主副干道通行疏通引导，加强交通信号现代化建设以及增加交警指挥等途径实现车辆的合理科学快捷通畅。通过合理的交通管制以及分派一定量的人力导引办法促进车辆有序行驶，快速流通不拥堵。另外解决城市拥堵问题还需要做好车辆停靠管制，设置一定数量的停车场、停车泊位，减少道路车辆行路压力。 8．交通拥堵已经成为国内多数大中城市的“城市病”，交通运输部新闻发言人何建中在2013年3月21日的例行新闻发布会上表示，解决城市拥堵问题确实是个难题，交通部门致力于发展城市公共交通作为最主要的手段，来推进城市交通拥堵问题的解决。 何建中表示，世界各国都有解决交通拥堵的经验可以借鉴，发达国家也都经历过这样一个阶段和过程。交通运输部致力于发展城市公共交通作为最主要的手段，来推进城市交通拥堵问题的解决。目前来看，真正把公共交通放在优先发展的位置还有差距，需要多方努力。 ——从优先理念上要加强。首先要意识到城市交通引领城市的发展，要优先发展公共交通，就应该在财政投入上优先，在路产路权上优先，在公交发展政策上优先。 ——要完善公共交通的基础设施网络。要想别人乘坐公交车或者选择公共交通出行，应便捷、通畅、能够通达、零换乘，首先要在基础设施网络上能做得到。 ——要加强法规标准体系建设。交通部门正在配合国务院有关部门大力推进《城市公共交通条例》的制定工作，把优先发展城市公共交通的一系列国家层面的原则和政策，用行政法规的形式固定下来，真正用法治思维和法治方式来解决公共交通发展的问题。 ——优化公交营运管理。特别是在服务质量、安全、应急保障和营运线路、网络的合理化和可行性方面，要进行优化，真正让出行者比较便捷地去选择公共交通工具。 ——倡导绿色低碳出行。只有少开车或少开私家车，才能有效地减少城市的拥堵。比如春节期间北京的交通比较畅通，就是因为车少。大力推进以轨道交通为主导的城市公共交通发展，把地下、地面和地上立体交通网络完善起来，另外，把其他运输方式和城市公共交通有效衔接起来，出行当中选择公共交通出行就会更多一些，开私家车出行的频率就会减少一些，城市的拥堵问题就会得到大幅度的缓解。

问答题1．2004年7月16日，国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘坚表示，2003年未解决温饱(人均年收入637元以下)的贫困人口不但没有减少，反而增加了80万人。这是改革开放之后扶贫开发历史上的第一次。新增80万未解决温饱的贫困人口，既有当年自然灾害的因素，也反映了新阶段扶贫开发面临的新情况。调查显示，在所剩的未解决温饱的人口中，他们生存和发展的环境更为恶劣，文化技术素质更低，居住更为分散，构成更为复杂。 2．2004年5月26日，由世界银行发起的首届全球扶贫大会在上海开幕，中国国务院总理温家宝在题为“为减少全球贫困而携手行动”的演讲中指出，本世纪头20年是中国全面建设小康社会的关键时期，将坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况，为达到小康水平创造条件。 3．国务院扶贫开发领导小组在2004年5月27日举行的世界扶贫大会上发布了《中国政府缓解和消除贫困的政策声明》。《声明》指出，中国政府将坚定不移推进扶贫开发，力争到2020年现有贫困人口基本实现小康。 4．目前全国扶贫开发的形势依然十分严峻。主要表现在：一、解决贫困人口温饱问题的速度明显趋缓。实施《国家八七扶贫攻坚计划》期间，平均每年解决600多万农村贫困人口的温饱问题，进入新世纪的头两年平均每年不到200万人，2003年甚至出现扶贫开发以来首次少量反弹。其中河南、安徽、陕西、黑龙江等省因自然灾害等原因，情况最为突出。四省返贫人口数量超过了200万人。二、贫困人口与其他农民的收入差距拉大。2003年尚未解决温饱的贫困人口的收入上限是637元，全国农民人均纯收入是2622元。两者之比为1∶4.12，与1992年的1∶2.45比较，差距进一步扩大，表明贫困群众在发展中处相对弱势地位的问题更加突出。 5．2003年，在遭受严重自然灾害和非典疫情影响的情况下，我国扶贫开发工作仍然取得了重要进展。592个重点县农民人均纯收入增加6%，比全国农民人均纯收入的增幅高出1.7个百分点。低收入(人均年收入低于882元)贫困人口数量继续减少，2003年全国减少了128万。 6．国家财政部提供的统计资料显示，中国农村的极端贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万，短短25年间，农村贫困人口减少了88.4%，贫困发生率从30%下降到3%左右，中国解决了2.2亿贫困人口的温饱问题。中国扶贫事业这一辉煌成就，堪称人类历史的奇迹。2004年5月于上海召开的全球扶贫大会上，国际社会对中国政府的扶贫壮举给予了高度赞扬。 7．中国的贫困人口绝大多数分布在农村，扶贫开发的主要对象是农民。根据2001年实施的《中国农村扶贫开发纲要》，年收入在865元以下的被称为低收入贫困人口。目前中国农村仍有8517万贫困人口，占农村人口的9.1%，其中收入在637元至882元的低收人人口总数为5617万。 8．改革开放以来，中国在鼓励一部分地区、一部分人率先发展、提高经济实力的同时，采取专门扶持措施加快贫困地区的发展。1994年至2000年，中国实施了《国家八七扶贫攻坚计划》；进入新世纪，又实施了《中国农村扶贫开发纲要(2001年～2010年)》。 9．中国政府设立并逐年增加财政扶贫资金，1980年至2003年间，中央财政累计投入达 1083亿元。去年的扶贫资金规模为114亿元，其中财政扶贫资金占65%左右，重点改善基本生产条件和实用技术培训；以工代赈资金占35%左右，主要用于贫困地区建设基本农田、解决人畜饮水和乡村道路建设。 10．2004年6月上旬，石门县易家渡镇，塘上村农民陈文学接到医院通知，他欠下的3000元医药费已由有关部门结清。在患白血病两年多时间里，陈文学共得到县民政部门近5万元救助。该县自2003年建立农村贫困人口重大疾病医疗救助制度以来，共发放救助金48万元，救助农村重大疾病患者208人。 11．曹石村是甘肃省天水市北道区一个贫困山村，全村共有490口人，以前因为缺水和农业结构单一，农民年人均纯收入只有838元。从2002年下半年开始，甘肃省扶贫办将曹石村确定为参与式扶贫项目村，投入85万元进行扶贫开发。怎样用好这笔钱?政府部门让村民民主决策。因为一部分村民不识字，有人想出用苹果投票的办法。根据计票结果，电力提灌工程、建设小学新校舍、果园建设、发展养殖等11个项目高居榜首，成为村里第一批要干的项目。 12．1985年以前，中国政府致力于改革农村土地制度，实行家庭承包土地的经营方式。这一改革极大地调动了农民的劳动热情，土地产出率空前提高了，大批农民由此脱贫致富。1986年以后，扶贫工作开始在中国各级政府组织下进行，在国家支持下，贫困地区利用当地的自然资源，进行开发性生产，逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力。随着各方面条件的逐渐成熟，自主决策型的扶贫方式开始被农民接受。 13．近几年来，农村扶贫的一个显著特点是注重培养农民的自我发展能力，在扶贫项目建设中，政府部门积极为农民创造学习科技知识和经营管理的机会。农民也认识到，脱贫不能一味依赖政府，自己需要树立起挑战贫困的信心。

问答题请用150字以内的篇幅，概括我国政府信息公开存在的主要问题。要求：全面，准确，文字简明流畅。

问答题(二)请你以政府调研员的身份，就给定资料所反映的主要问题，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，字数不多于1500字

问答题假如你是新疆科技厅的一名工作人员，请根据“给定资料6”，拟写一份实施青年科技创新人才培养工程的报告。 要求：不考虑格式要求，条理清晰，语言流畅。字数不超过350字。

问答题五、请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。 要求：1．参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3．全文不少于800字。

问答题用不超过350字的篇幅，从下面所列的选项中选出你认为正确的选项，作为对给定资料所反映问题的解决方案，并加以论述。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。 A．改正相关体制中存在的某些诱发学术腐败的弊端 B．加强行政力量，整肃学风 C．大力倡导研究人员自觉遵守学术道德，强化其自律

问答题根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。要求：内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数1200字左右。