问答题“给定资料6”反映了新时期少数领导干部事业心、责任感不强，满足于当四平八稳的“太平官”。结合“给定资料6～8”，就如何解决这一问题提出自己的建议。 要求：措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。

问答题一、注意事项 1．阅读给定材料，并按照要求回答问题。 2．作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。 3．本次测验共1题，满分100分。 二、给定材料 材料一 我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。 做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。 材料二 大约4000年前，岭南先民就已经利用独木舟在近海活动。公元前214年，秦朝平定岭南，设置南海、桂林、象郡三郡，其中南海郡郡治在番番禺（今广州），任命任嚣为郡守。秦始皇统一岭南时的番禺已经成为犀角、象牙、翡翠、珠玑等奇珍异宝的集散地。 西汉中期，汉武帝平定南越后，即派使者沿着百越民间开辟的航线从广州出发，带领船队远航南海和印度洋。汉武帝时期开辟的航线，标志着以广州为起点的海上丝绸之路的发端。东汉时期，大秦（罗马帝国）已第一次由海路到达广州进行贸易，中国带有官方性质的商人也到达了大秦。这标志着横贯亚、非、欧三大洲，真正意义上的海上丝绸之路的形成。 隋唐时期，广州是中国四大港口之一，也是海上丝绸之路的重要起点。贞观以后，广州实际上已成为世界著名的港口，每年来广州的外国商船多达4000艘。当时中国与南洋及波斯湾地区有6条定期航线，这6条航线都集中在广州。其中最著名的是自广州起航到南海、印度洋、波斯湾和非洲东海岸诸国，途经90多个国家和地区，全长共1 4000公里的“广州通海夷道”，它是当时世界上最长的国际航线。 清康熙中，政府在平定台湾之后，解除了长达40年的海禁，重新开放广州对外通商。乾隆二十二年（公元1 757年），政府更是把广州作为全国唯一的对外贸易口岸，史称“一口通商”。中外贸易只能在政府指定的“十三行”进行，规定番商“将来只许在广州收泊交易”。从此，偌大的中国对外贸易主要集中在广州进行，而且一直延续到道光二十年（公元1840年）。 除了悠久的海洋贸易传统，广州也拥有得天独厚的内陆水运优势。广州所在的珠江三角洲水网密布，汇集了西江、北江和东江三江之水。广州正处于这个庞大水网的枢纽。其中西江、北江促进了内陆腹地和广州的经济互动，在古代就已远达两湖、福建、江南，以及西南的滇、黔、桂诸省。北江是输送两湖的土货、福建的茶叶、江西的瓷器、江南的丝绸和葛布的主干道，连接梅岭古驿道，沟通韶关、清远、英德等地与广州的经济联系。西江流域的覆盖面更广。屈大均在《广东新语.西江》中说：“西有三江，其一为漓，一为左，一为右。右江至浔而汇左为一，而右江之名隐；左江至梧而汇漓为一，而左江之名亦隐，惟日西江。西江在西粤为三，在东粤为一。”而东江则连通了广州与粤东梅州、兴宁、龙川、河源等地。 材料三 仅仅7天，2017年广府庙会便“吸粉”超600万，花城上演国际大联欢：70多个中西交汇的文化项目先后登场，130多场线下演出、展示活动异彩纷呈。历经7年，广府庙会从无到有，关注度排名已成为全国“榜眼”。 不同于传统的舞龙舞狮，今年的广府庙会处处体现出科技元素。从北京路的“蚕宝宝”到VR、AR的登场，从千架无人机飞越广州塔到丰富多彩的庙会形式，广府庙会刷新了人们对传统庙会的认识。会玩，是当下不同层次的人的共同需求，更是年轻人的追求。从广府庙会所呈现出的元素看，广州玩出了科技，玩出了时尚。传统文化利用现代科技做得好“玩”一点，使之与社会热点相结合，这满足了当下社会群体的心理需求，也渐渐地成为广州的生活方式。广府庙会，玩转广州，在文化底蕴中感受科技和时尚潮流，这也必将吸引更多的年轻一代走进庙会。 广府庙会只是广州文化传承发展的一个缩影。当前，在“一带一路”的大背景下，广州作为新“海上丝绸之路”的一个起点，责任重大。在日益融合的世界中，广州要积极地走出去，向世界展示中国，加强与世界各国的文化交流与合作，以岭南文化去诠释中华优秀的民俗文化，用岭南文化去展现日益强盛的现代文化。 事实上，广州文化开放、包容、变通、创新，既尊重传统，又不固守传统；既注重创新，又不刻意求新；既不排外，也不媚外。它以开放、包容的态度，接纳一切优秀文化，同时根据自身的历史和现实，坚持走一条务实而不务虚、低调而不张扬的创新之路，处处体现出变通的特点。 在传承中创新，这不仅是广府庙会，也是中华文化中其他地域文化得以发展必须遵循的原则。当前，在中外文化交流碰撞中，我们在不断吸收新的先进文化的同时，也要保持一定的警惕，保持文化上的自立。而最好的自立之道在于保持文化的独特性，在满足经济社会发展需求和文化创新中，依然保留独有的文化特色。近年来，广州积极打造国内文化创新基地，在文化创新中打出“特色牌”，西关文化动作频现，岭南文化唱响主旋律。“文化十互联网”“文化十金融”稳步推进，技术创新和文化创意渐成潮流，文化传承和科技创新寻找到了交集，传统文化衍生出强大的生命力，而这也将进一步推动文化产业的发展和繁荣。 文化和科技的交集就在于：一方面继承传统，一方面响应当代，一方面展望未来。可以预见，在不久的将来，文化将会带动经济和人文的又一次振兴。 材料四 世界经济论坛2017年年会于1月17日在瑞士达沃斯拉开帷幕。期间，进入会场的主要报纸《华尔街日报》以及瑞士当地主流媒体《新苏黎世报》均对广州作了大幅报道。其中，《华尔街日报》在主要版面刊发了新华社特稿《广州：“千年商都”崛起国际枢纽》，向与会的全球政商领袖以及学界、媒体界代表介绍广州发展的新气象、新成就、新活力。以下是这篇新闻特稿的内容摘编： 广州作为中国的南大门，如今正在加速对外开放和创新发展的步伐。 2016年，这座城市GDP约达到1.95万亿元，经济体量和新加坡以及香港相当，人均地区生产总值也突破了2万美元。连续27年，广州都是中国第三大城市。现在，这座城市设置了雄心勃勃的目标：成为国际航运枢纽、航空枢纽和科技创新枢纽。广州正主动从全球城市体系中找标杆，从国家大战略和区域发展中找动力，从全球发展要素配置和国际产业分工中找机遇，面向全球集聚高端资源。 广州从古至今一直是中国对外交往最活跃、资源集聚能力最强的城市之一。两千多年来，广州是唯一没有关闭过的对外通商口岸。如今，广州港依然在中国对外贸易中扮演重要角色。2015年，广州港口货物吞吐量和集装箱吞吐量排名全球第六位和第七位。根据市政府最新公布的计划，广州将完成广州港深水航道拓宽工程，建设国际通用码头和国际邮轮母港，加快发展航运物流、航运金融等现代航运服务业和航运总部经济，并开辟更多国内外航线，提升航运要素配置能力。 在保持海上运输的传统优势之外，广州作为航空枢纽的优势正在日益凸显。201 6年，总部位于广州的中国南方航空公司迎来了第700架飞机，机队规模上升为全球第四位。“南航目前正在以广州枢纽为联结点，打造连接欧洲、亚洲、大洋洲和美洲的‘广州之路’，这意味着游客可以便捷、舒适地通过南航的飞机，中转于四大洲之间。”南航集团副总经理韩文胜说。此外，这里拥有年旅客吞吐量近6000万人次，在中国排名第三的白云国际机场，已经是中国通向东南亚和大洋洲的最大门户。根据机场的规划，它将打造为与国内、东南亚主要城市形成“4小时航空交通图”，与全球主要城市形成“12小时航空交通图”的重要节点。为了应对不断增长的客流，未来五年，广州将推进白云机场第四、第五跑道及第三航站楼等工程建设，吸引高端优质航空企业落户，并规划建设第二机场。 交通的改善，正在给广州带来更大的人流、物流和资金流，并让科技创新资源进一步汇聚广州。广州一直都是中国南方科教资源最为集中的城市之一，拥有中山大学等中国一流高校，以及世界最快超级计算机之一的“天河二号”等基础资源。广州作为中国科技创新枢纽，孵育了一些中国最为知名的科技企业，包括全球最大社交网络之一、拥有8.5亿用户的腾讯微信，以及网易、唯品会等。去年，广州赢得了众多国际科技巨头的青睐，思科（广州）智慧城市项目、通用电气国际生物园、美国国际数据集团南方中心相继落户。思科首席执行官罗卓克的话，解释了思科项目选择落户广州的原因，“广州是中国的一个主要城市，广州所在的广东省是全国最富有的省份之一，也是中国先进制造和电子信息产业的战略中心。”罗卓克说。 “广州是中国最适合创业的城市之一。”广州在过去6年内5次被《福布斯》杂志评为中国大陆最佳商业城市第一名。来自广州市科技创新委员会的数据显示，2016年广州市高新技术企业净增超过2800家，新增高新技术企业增速达到960％。未来几年，广州将不断吸引世界的目光。2017年《财富》全球论坛、2018年世界航线大会、2019年国际港口大会将依次在广州举行。未来五年，广州国际航运、航空、科技创新枢纽功能将进一步强化，国际综合交通枢纽地位更加稳固，高端资源要素将会加快集聚。 材料五 广州地处五岭之南、南海之滨，是得天独厚的山水城市；广州岭南特色鲜明，多元文化交融，是底蕴深厚的人文城市。为此，广州提出，要按照依山、沿江、滨海的脉络，从北至南形成三个风貌区，彰显广州城市特色，即立足广州自然人文条件，塑造城市特色风貌，形成北部地区山体森林的生态风貌、中部地区历史与现代交融的都市风貌和南部地区滨海新城风貌。具体而言，北部地区，突出山体森林的生态风貌，保护成片农田、生态公益林区、森林公园、水源地等自然空间，促进人与自然和谐共生，让人望得见山、看得见水、记得住乡愁；中部地区，突出历史与现代交融的都市风貌，严格控制珠江沿岸的城市开发，保护城市肌理，根植岭南文化，建设古今相融、中西合璧的活力街区；南部地区，突出滨海新城风貌，科学规划生产岸线、生活岸线、生态岸线，按照国际标准配套各类市政设施，建设现代化滨海城市。 材料六 2016年2月，《广州市城市总体规划（2011-2020年）》获得国务院批复，这意味着广州新一轮的总体规划已经确定。据国务院批复，广州是广东省省会、国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。这是国家赋予广州的城市定位，是广州发展的重大机遇。 在广东省政府参事、省委党校陈教授看来，把广州建设成为枢纽型网络城市，是基于国家“十三五”规划纲要和国务院关于广州的城市定位而提出来的，广州将在国家的发展和对外开放新格局中承担新的更加重要的职能。 陈教授认为，一个国家或一个较大区域的中心城市，通常应是市场网络、交通网络和信息网络这三重网络密集叠合、相互渗透的关键节点。因此，广州去年提出了建设国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽的目标。能否发挥城市的枢纽带动功能，还必须看以广州为枢纽的市场网络、交通网络、信息网络的开放性和连通性。从这个意义上讲，枢纽型网络城市的内核是开放发展，市场、交通、信息三重网络及其运行规则越完善、越开放，广州作为国家中心城市的吸附功能和辐射功能才能发挥得越充分。“广州提出建设枢纽型网络城市，充分体现了对‘开放发展理念’科学内涵、实践要求的深刻理解和自觉探索。” 事实上，广州具有“山、水、城、田、海”的自然格局，生态要素丰富齐备，城市错落有致。同时，广州经济总量连续二十余年保持全国第三的位置，与北京、上海形成了“三足鼎立”之势，正代表国家参与全球竞争与合作。当前，广州有着在全国乃至全球排名前列的海港、空港、铁路港和信息港。无论是自然条件还是工作基础，广州建设枢纽型网络城市都是顺应城市发展规律之举，而非凭空产生。 那么，枢纽型网络城市该如何打造呢？对此，广州市城市规划勘测设计研究院专家表示，枢纽型网络城市要求广州秉承地缘优势，打造三大战略枢纽，依托网络互联互通，实现高端要素集聚，发挥国家中心城市的辐射和带动作用。这一格局的形成，必须进一步以珠江水系为脉络，优化广州的多中心、组团式网络空间结构；塑造依山、沿江、滨海特色鲜明的城市风貌；建设互联互通的国际综合交通枢纽；加快建设南沙城市副中心。 国家发改委对外经济研究所专家建议，建设枢纽型网络城市，需要整合广州周边的资源。内部整合是向南沙转移部分功能，周边整合则是广佛同城。在他看来，珠三角城市群是世界城市群的重要板块，而广州、深圳、香港则是这个板块的三个核心。广州、深圳、香港未来更多的是竞争和合作的关系，这符合现代城市发展的规律。在这个大背景下，广州可以发挥全球城市网络重要节点的功能。 材料七 2016中国“新型智慧城市”峰会12月27日在北京召开，主办方发布了《新空间.新生活.新治理——中国新型智慧城市.蚂蚁模式》白皮书，同时发布了全国335个城市的“互联网+”社会服务指数排名。 从城市排名来看，广州以202.26分全国排名第六，华南地区排名第一，在一线城市中仅次于上海，超过深圳和北京，而且在6项二级指标中，有5项排名进入前10位。其中，在线医疗方面尤为突出，创新指数位居第三。 广州是全国80个信息惠民试点城市之一，也是互联网企业集中和“触网率”最高的城市之一，在全国率先提出“上网办为主、现场办为辅”政务服务和公共服务理念。早在2015年，广州市就提出了建设社会治理政府公共服务平台的目标，与某第三方支付平台开通城市服务功能几乎同时。 该第三方支付平台的城市服务在广州上线一年以来，已累计服务约3000万人次，最近一年的访问人数为2000万人次。在这些线上城市服务中，广州市民使用率最高的是出行类业务。其中广州地铁在全国首创“云购票”，已累计服务用户超过100万人次。“羊城通”是全国首批可以实现第三方支付平台充值的城市一卡通。广州地铁APM线是目前全国唯一一条可以直接“刷手机”过闸的地铁线路。 此外，广州的在线医疗服务在全国处于领先地位。广州妇女儿童医疗中心是全国智慧医院标杆，2015年10月8日起全面开启“非急诊挂号全面预约”模式，并实现了“先诊疗后付费”。与此同时，广州的“互联网十医疗”新模式还在向基层和社区渗透，助力分级诊疗和家庭医生等制度推进。201 6年6月30日，由广州市越秀区政府与某网络平台共创的“钉钉医疗”项目正式亮相。通过互联网平台，除了可以叫医生上门服务，还可以通过手机将市民与社区医院的医生变成“好友”，遇到问题只要拿起手机，就可以与医生实时互动。 峰会发布的“互联网+”社会服务指数，包含“互联网十益民服务”和“互联网十便捷交通”两个一级指标，以及政府管理和服务新模式、在线医疗新模式、新型教育服务、大数据交通治理等6个分项指数。 指数报告显示，“互联网+"正为城市服务提升打开巨大空间。总指数城市均值显示，国内的城市服务总体水平持续、稳定、快速增长。从2016年1月到9月，指数均值就从23.74提高到了48.43，3个季度增长了1.04倍。从全国范围看，除了北上广深等一线城市，杭州、南京、宁波、苏州、武汉、长沙、郑州、成都、重庆、青岛、廊坊等区域龙头城市成为新的增长极，由点及片带动区域“互联网+”社会服务水平整体提高。 材料八 近年来，我国不少城市频繁遭遇暴雨袭击，引发严重内涝，可说是“逢雨必涝，遇涝则瘫”。 城市发生内涝，一方面是由于城市地下排水系统落后于城市建设，但从根源上说，是建设和建筑改变了地表径流量，增加了地下管网的负担。“当地面径流量得到有效控制时，对地下管网的要求相应变低。尤其是对于改造难度较大的老旧城区而言，这能从根本上解决城市内涝。”成都市规划局总工程师说。 全国政协人口资源环境委员会的专家认为，传统的市政“雨水排得越多，越快，越顺畅”的模式，忽略了雨水的循环利用。实际上，可以通过“渗、滞、蓄、净、用、排”，统筹解决城市内涝、雨水资源化利用等多个问题。经验表明，在正常的气候条件下，典型“海绵城市”可以截留80％以上的雨水。 2014年11月2日，住房和城乡建设部对外印发《海绵城市建设技术指南>，城镇排水防涝系统的建设理念将发生彻底转变。根据该指南，今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施组织排水。 建设“海绵城市”，归根结底是要恢复水在自然和城市中的正常循环。这需要保护好河塘沟渠湿地等城市内原有的自然水系，维持好自然水系的水文功能，合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施，在城市地面硬化中采用一些透水铺装材料，并增加城市绿色、植草沟、人工湿地等可透水地面。 建设“海绵城市”，最关键的在于区域内的水生态系统的保护和修复。一般来说，区域内的大规模水源，主要用于重要生物栖息地、珍稀动植物保护区、自然遗产及景观资源分布区、水资源保护区等，其中可以对地表径流量产生重大影响的自然水系，原则上都可以被纳入水资源生态板块，加以识别和保护。 在城镇化的大背景下，我国的新建成建筑相当于世界建筑总量的一半。因此，“海绵城市”在大城市中的推进，建筑雨水的利用与中水回用显得尤为重要。建筑雨水利用的途径，包括普及绿色屋顶、透水停车场、雨水收集利用设施，以及建筑中水的回用。统计显示，如果能将雨水、洗衣洗澡水以及其他生活杂用水等污染程度较轻的“灰水”经简单处理后用来冲厕所，至少能节水30％，而每立方“灰水”处理的成本也只需要0.8元。 当然，“海绵城市”的规划与建设，政府能推动的是一部分，公众参与的部分远比想象中更多。例如，如果每家每户都收集雨水，用来浇花、冲洗，节水的数量将超乎想象。 材料九 从2013年7月开始，厦门在全市开展“美丽厦门共同缔造”行动，创新社区治理模式，激发了社会自治活力。“过去社区工作人员人户，常遇到‘我家没事你别来，的闭门羹，可现在居民都会热情招呼‘进来喝杯茶’。”金安社区党委书记说。厦门市所倡导的“美丽厦门共同缔造”就是以社区为基层治理基础，通过发动群众共同治理和统筹各种资源合力治理，形成政府、社会和居民良性互动的治理格局。核心是共同，基础在社区，群众为主体。 “共同缔造”带来了“管理供给，的改变：从以往主要服务生产的诸如大桥大路的“大投入”，到服务生活的“房前屋后”的“小实惠”，市民群众更多从身边小事共享城市发展成果。与此同时，对需要专业力量的服务，政府不再“大包大揽”，而是通过购买社会服务的形式让服务质量得以提升。 “以往社区做什么多是上级号令，‘干部干，群众看，有时还骂娘，。现在必须政府、群众协商，干部、居民一起干，让市民逐渐成为城市主人。”思明区区委书记说。从只重结果到同样重视过程，不少干部对走群众路线有了全新认识。镇海社区党委书记说，“过去重在，搞定上面”完成各项考评，跑项目争资金；现在重在‘发动下面”收集服务需求，争取群众支持。” 干部工作方法在改变，群众的参与热情也在提高。海沧区院前社面貌一新就是得益于“社区达人”陈先生，他在外经商后返乡发动年轻人成立了济生缘合作社，从城市菜地项目入手，把乡村旅游开展得红红火火。合作社社员林先生说，“有六七个社员过去被视为“问题青年”文身、泡KTV、酗酒，现在有事业做，人也踏实了，‘共同缔造’把人也‘缔造’了。” “共同缔造”大力培育社会组织，弥补了政府部门的“缺位”和“越位”。目前，全市城乡社区建立了社区发展理事会、乡贤理事会等社区自治组织966个，同比增长56％。金安社区文明督导队开始主要由低保户构成，在“热心大姐”鲁女士带领下，发展到50多人的规模。一些低保群众说，原来不知道怎么融入社会，现在为社区做点事情，得到大家认可，感觉自己“有价值了”。目前金安社区组建了合唱艺术团、漂书俱乐部、俏阿姨舞蹈俱乐部等10个“草根”社团，志愿者达两千多人。金安社区一项千人调查结果显示，“共同缔造，，后群众社区活动参与率超过90％，社区组织参与率达60％。经由“共同缔造”，“生人社会”逐渐变成“熟人社会”，民众幸福指数大大提高。 城市的现代化，不仅是马路、广场、硬件设施的现代化，最核心的应该是人的现代化。社区是家庭走向社会的第一个环节，是私人空间与公共空间的结合点。“共同缔造”既让居民从“小家”走向“大家”，把社区变成有温度的家园，也让居民在相互交流与合作中提高文明素养，还让越来越多人选择把自己的命运与这座城市的发展紧紧联系在一起。 三、申论要求 请根据全部给定材料，以“广州：传承与发展”为题目，写作一篇议论文。 要求： 1．观点明确，条理清晰，逻辑严密，论证充分，语言流畅； 2．不必提供对策； 3．不要大段摘抄材料； 4．作答时必须用黑色墨水的签字笔或钢笔，在答题卡的指定位置作答，作答在其他位置上一律无效； 5．篇幅在1500字-1800字（计入标点与空格）。

问答题(1)给定资料反映了我国农村人才建设的多种途径，请简要加以概括。概括文字要扼要、准确，字数不超过200字。 (2)以“论解决我国农村人才问题的思路”为标题，写一篇1000字左右的文章。要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。

问答题根据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。申遗的目的在于“要借申遗之实，给地方上一个紧箍咒”。成为世界遗产后，不仅被游客关注，也被媒体和上级政府关注，还被世界遗产委员会关注。同时对保护的要求是与世界接轨的。“其实申遗的过程，就是一个洗脑过程。让地方从只想赚钱变成自觉保护。” [要求] 分析全面，条理清晰。不超过300字。

问答题四、自拟题目写文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。 要求： ①自选角度，立意明确，有独立见解。 ②可联系自己的经验与感受。 ③语言流畅。 ④不少于800字。

问答题请根据资料2的有关内容，谈谈如何在城市发展低碳经济、过低碳生活。 要求： (1)准确全面，切实可行； (2)条理清楚，表达简明。300字左右。

问答题千百年来，长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中，长江经济带是非常特殊的一个。一方面，长江流域近些年经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，是我国经济重心所在、活力所在；另一方面，我们的母亲河也不堪重负，疲态尽显，有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题，将酿成中华民族的心腹之痛。 更严峻的一点在于，很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中，京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰，生态保护迫在眉睫，而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上，近些年，长江生态系统警钟已不时敲响：长江水质不断恶化，沿线水污染事件多发，很多住在长江边的民众也面临吃水难题：白鳍豚、白鲟多年不见踪迹，长江江豚仅余千头，稀有物种生存境况纷纷告急…… 长江经济带发展全面推进之年，也迎来了发展理念的重大转变。 2016年1月5日，中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际，习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。 地处长江之“腰”的湖北，一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域，湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。 重庆座谈会结束后的1月8日，省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会，传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，按照 “建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路，深入统筹谋划湖北长江经济带发展。 “三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说，湖北省委把 “三个长江”中“建设生态长江”提到首位，不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。 早在2014年湖北省“两会”时，中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出，全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”，这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。 一年之后，同样是湖北省“两会”，省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整，将“绿色决定生死”提到了首位。 “绿色超越市场置于首位，表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。 “武汉，每天不一样。”如今在武汉街头，随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证，更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。 “坚持生态优先，并不是不发展经济，而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。 事实上，发展不够是湖北最大的实际，对于发展这个第一要务，湖北表现出更加迫切的心情。2015年6月，湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里，黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。 长江航务局规划处处长谈怀秋说，航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中，重要的一条就是提出要建设立体交通走廊，“在保护中发展，在发展中保护”。 对于湖北而言，提升长江黄金水道功能，其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程，力争纳入国家“十三五”规划并尽早开工建设。 实际上，提升长江黄金水道本来就是一种绿色开发。秦尊文认为，改善通行条件最终目的是提升水运能力，因此，湖北需要整合港口、航运企业资源，才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。 “不搞大开发”也迫使湖北的产业转型升级“提速”，陈宏斌说，湖北省已出台《湖北省产业转型升级发展纲要》《中国制造2025湖北行动纲要》，加快构建产业新体系。为此，由省财政出资400亿元，引导社会资本设立2000亿元左右的长江经济带产业基金，投向战略性新兴产业。“目前产业基金已挂牌，预计最终可撬动1万亿元左右的产业投资规模。” 长江经济带横跨中东西部，沿江共有11个省市，加上历史上长江沿岸各地的经济联系并不紧密，东中西部的差异巨大。这注定各省在基础设施投入，沿江老工业基地的改造，消除污染，调整产业结构，聚集高端人才等方面，都面临着合作的难题。 陈宏斌说，为了突破区域协作发展的困局，2012年2月10日，湖北、江西和湖南三省共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，希望借此推动以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”上升为国家战略。 2015年3月26日，国务院发函批复《长江中游城市群发展规划》，“中三角”成为《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。 目前，以长沙、南昌、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索，包括三地之间职工医保异地就医即时结算。结合三省优势和产业发展实际，建立招商信息共享合作机制，鼓励企业相互投资和错位互补发展等。 相对于共享，生态修复治理上的跨区域协作更加迫切。在秦尊文看来，目前，正在建设的武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群，都是在“共饮长江水”的维系之下。要维护长江的生态安全，三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系，建立生态补偿制度、生态转移支付制度，明确生态补偿的主体；建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。 假定你是某省发改委的一名工作人员，请根据给定资料，拟写一份《关于推动长江经济带绿色协调发展的指导意见》。 要求：观点明确，有指导性与可行性，只写标题和正文。不超过400字。

问答题“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。 要求：(1)观点明确，分析透彻，论据真实； (2)语言流畅，层次分明，有说服力； (3)不超过400字。

问答题针对“材料9”下划线部分所反映的问题，你认为基层政府应有何作为? 要求：(1)观点鲜明，内容具体;(2)对象合理，有操作性；（3）字数不超过500字。

问答题结合“给定材料5”、“给定材料6”和“给定材料9”，谈谈在现阶段用网上听证的方式召开价格听证会是否可行。 要求：简要明确，字数不超过300字。

问答题“给定资料2”反映了“网购维权实在太难”的问题。请根据资料，对产生这一问题的原因进行概括和归纳。 要求：准确、全面。150字左右。

问答题第一题：“给定资料5”中画线句子指出暴征强拆分子的“公权力犯罪甚至比‘文革’分子更具有反人民的性质”。请结合“给定资料5”，谈谈你对这个问题的认识。 [要求] 内容全面，条理清晰，表述准确，不超过400字。

问答题英国探险家乔治·马洛里曾参加了人类前三次攀登珠峰的尝试。当随队记者问及“你为什么要攀登珠峰”时，他说：“因为山在那里!”请理解这句话的深意，从给定资料出发，联系实际，以“创业者心中的山”为题写一篇1000字左右的文章。[要求：(1)中心明确，思想深刻；(2)内容充实，论证有力；(3)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(4)结构完整，思路清晰，语言顺畅。]

问答题请你根据给定资料，对食品安全问题严重存在的原因进行说明。要求：说明周全，条理清晰，语言通畅。字数不超过400字。

问答题仔细阅读材料，概括所给材料反映的主要问题。 要求：概括全面，语言精练，200字以内。

问答题结合给定资料3～5，简要分析解决城市拥堵是否可以“一涨了之”。 要求：简明扼要，表述清楚，字数不超过400字。

问答题“给定资料5”中，各位网友谈到政治体制改革，谈谈这些看法对实际推进政治体制改革有哪些启示。 [要求] 观点明确，语言精练。不超过100字。

问答题结合给定资料的具体事例，以“加强政府信息公开打造阳光政府”为题目，自选角度，写一篇文章。　　[要求] (1)中心明确，事实与观点紧密结合；　　(2)语言畅达，条理清楚；　　(3)总字数800-1000字。

问答题假如你是某市政府工作人员，请根据给定资料草拟一份《关于加强领导干部选拔任用及管理工作的意见》的内容要点，供领导决策参考。 要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。

问答题1. 在城里公立小学开学的9月1日，［批注1］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：打工子弟学校数量有限，而且学校信息的获取渠道缺失。 ［批注2］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：公立学校收取高昂费用，筑就了高门槛，让人望而却步。 ［批注3］点明民办农民工子弟学校的办学特点，在与公立学校的强烈对比下，显示其存在的广泛性。 ［批注4］点明民办农民工子弟学校的办学困境，同时也是进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：民办农民工子弟学校没有办学许可证，运作不稳定。 ［批注5］具体解释民办农民工子弟学校的办学困境：经费紧张，租用别人场地。 ［批注6］具体解释民办农民工子弟学校的办学困境：没有政府支持，不敢在硬件设备上加大投资。 ［批注7］点出合法地位对民办农民工子弟学校师生的重要性。张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上［批注1］。 在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高［批注2］，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出［批注3］。然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运［批注4］。已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地［批注5］。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资［批注6］。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作［批注7］。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当做跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人［批注8］［批注8］具体解释合法地位对民办农民工子弟学校教师的影响，也是民办农民工子弟学校运作不稳定的细化表现：教师队伍不稳定。 ［批注9］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：家庭经济困难，交不起民办农民工子弟学校的学费，被迫放弃求学。。 开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学［批注9］。树人学校也是一所农民工子弟学校。开学已经一周，还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。有的回老家了，有的转学了。至于有没有人辍学，那就没办法统计了。” 春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高［批注10］［批注10］再次指出公办学校的高额学费叫人望而却步。。”一想起夏天早上带的饭菜到中午有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考［批注11］［批注11］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：由于将来须在户口所在地参加高考，而现阶段一些公办学校所使用的地方实验教材不适合外地学生将来回当地考大学的需要。 ［批注12］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：考虑到将来考大学的需要，使用全国统编教材的民办农民工子弟学校成为一些家长的无奈选择。 ［批注13］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：农民工子女由于内外在原因在城市的公办学校里容易产生孤独、自卑的心理。 ［批注14］引用专家观点，将此表现提升到专业高度：农民工子女心理的“边缘化”倾向。 ［批注15］引用专家论述，具体解释农民工子女心理“边缘化”倾向。，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校［批注12］。 “我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉［批注13］。对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向［批注14］。他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解［批注15］。生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中，这美好的愿景会变成现实。 2. 新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天，在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷131份，其中有效问卷125份。73名受访者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”，43名受访者最希望能“降低收费标准”，17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”［批注16］［批注16］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：在城里受到不公平的待遇，学校收费标准过高，民工子弟学校缺少。 ［批注17］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：在城里获取学校信息的渠道并不广泛。。调查同时显示，78位受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校；16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校信息，5人表示“向城市教育部门咨询”，2人表示由“家乡教育部门推荐”，1人表示“学校主动上门”［批注17］。 调查表明，有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学1次的有10人，转学2次的有12人，转学3次或3次以上的有24人［批注18］［批注18］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：常因父母务工地点的变化而被迫转学。 ［批注19］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：高费用。 ［批注20］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：户籍限制。 ［批注21］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：上学不方便。 ［批注22］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：受歧视。 ［批注23］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：无毕业证。 ［批注24］用具体的例子证实进城务工人员随迁子女受教育存在的问题。 ［批注25］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：入学困难。 ［批注26］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：在学校受到不公平待遇。 ［批注27］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：学习成绩不理想。 ［批注28］进城务工人员随迁子女受教育问题的表现：父母对孩子学习的辅导时间不足。 ［批注29］用王某的例子阐述一些家长片面的教育观，也解释了家长为何不能花时间对孩子的学习进行辅导。 ［批注30］L县立足自身实际所坚持的正确的办学思路。 ［批注31］L县结合国家政策，使工作的开展更为有效。 ［批注32］L县工作有效开展的具体表现。 ［批注33］L县成功的办学经验。 ［批注34］指出撤并教学点带来的直接问题。 ［批注35］L县对创建寄宿制学校实施的有效宣传措施。 ［批注36］L县对创建寄宿制学校所实施宣传举措的目的。 ［批注37］L县对创建寄宿制学校的重视程度。 ［批注38］L县对创建寄宿制学校的总体战略。 ［批注39］L县有效开展办学工作的具体表现。 ［批注40］L县有效开展办学工作的具体表现。。在回答子女在城里求学遇到的最大困难时，54位受访者表示是“费用太高［批注19］”，占受访总数的43.2%；46人表示是“没有城市户籍［批注20］”，占受访者的36.8%。选择“住处附近没有学校［批注21］”、“受城里人的歧视［批注22］”、“毕业后拿不到毕业证［批注23］”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。“我本来准备把小孩送到公立学校，但因为不是本地户口，我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费，另外还要交这费交那费，最终还是没有去［批注24］。”在N市打工的罗某告诉记者。 调查同时显示，有20名农民工表示孩子在上学时曾“遭受到拒绝”，7人表示“做了很多努力学校才接受”［批注25］；有19位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇，但不严重”，3人表示孩子在学校“有过不公平待遇，情况比较严重”［批注26］。调查还显示，77.6%的受访农民工表示，孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”［批注27］。88名受访者表示，“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习，占受访总数的70.4%［批注28］。“小孩只要听话，知道尊老爱幼就行了。我整天忙，没时间想太多，学校的质量也就不管了［批注29］。”今年33岁的王某来自南方某县，以帮酒店洗台布为生，谈起孩子的教育，他无奈地说。 3. 近年来，在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西南边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”［批注30］的工作思路，特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，对本县的学校布局进行调整［批注31］。通过该工程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益得到了明显提高［批注32］。L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时，注意发动社会各界共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的学校［批注33］。 撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家长心存疑虑［批注34］。L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏，还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围，动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。县教育局、乡镇政府干部牵头，带领教师和村干部分头走访学生家长，认真听取群众意见，并做好摸底工作［批注35］。通过宣传发动，提高广大群众的思想认识，形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围［批注36］。 L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作［批注37］来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件［批注38］。一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施［批注39］。几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局［批注40］。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标［批注41］［批注41］L县值得借鉴的先进办学经验。。 L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益，盘活了教育资源［批注42］［批注42］L县成功的学校布局调整战略。。在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中，根据当前政府财力和群众承受能力，重点建设一些试点学校，形成了富有特色的实践模式［批注43］［批注43］L县开拓创新办学模式的积极表现。 ［批注44］L县特色办学实践模式之一。。其一，联村办寄宿制学校［批注44］。随着人口出生率越来越低，学校生源减少，村村办学校的现象将成为历史，联村办学势在必行。如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学，L县便利用“义教工程”43万元资金，在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂，扩大学校规模，将其建成寄宿制学校。其二，创办民族寄宿制学校［批注45］［批注45］L县特色办学实践模式之一。。L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇，部分村屯由于地处边远山区，交通不便，许多适龄儿童不能按时入学读书。为了解决他们的入学难问题，L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校，招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生，国家给予一定的生活补助，学生统一到校寄宿就读，实行封闭式管理。目前，该校有在校生752人，寄宿生532人，近10年来共培养了1000多名少数民族学生。其三，创建边境形象学校［批注46］［批注46］L县特色办学实践模式之一。。L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会，积极筹措经费，重点建设一批国门学校，进一步改善了办学条件。现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上，寄宿生达150多人；水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。 4. 越是上学难，有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上［批注47］现实中存在的当代农民的奇特教育观及其表现。。如F村各家相互攀比“不惜血本供孩子读书”，以至出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的“英雄”。［批注47］教育的成本越来越高，有社会学家计算过，一个大学生4年学费大约相当于一个农村居民20年的纯收入。［批注48］逐渐升高的教育成本，给诸多农民子女上大学带来的巨大压力。不用说西部贫困地区，连基本脱贫的东部地区的农民孩子的“大学梦也越来越远了”［批注48］。实际上，新世纪以来，农村孩子在大学生源中的比例与上世纪80年代相比，几乎下降了一半，这就意味着“通过高考，农村孩子向上流动的渠道”正在“缩窄”［批注49］［批注49］现阶段农村孩子享受高等教育的问题的表现。。贫困家庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大，也就是说，农民倾其全力支持了教育的发展；而现在一旦出现了大学生就业危机，贫困农民家庭所受的损失将是巨大的［批注50］［批注50］农民家庭全力支持子女上大学的高额风险。。 在当下中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象：H省的一个调查表明，个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%，辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代，他们的父母有的过去还能读到高中毕业，而他们之中有数量可观的人初中还没有读完，由此导致的劳动者文化素质的下降，对未来中国发展的影响，确实令人担忧［批注51］［批注51］当下中国农村存在的教育问题之一。 ［批注52］引述专家观点，指明当下中国农村存在的教育问题之一。 ［批注53］用调查数据说明中国农村存在的这一教育问题。 ［批注54］具体解释出现辍学现象的原因。。有社会学家指出，“在一些地方已经出现明显的因教致贫、因教返贫的现象”［批注52］，“G省的抽样调查显示，由于教育因素返贫的农户，占返贫总数的50%［批注53］”。农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了，于是“辍学”之风抬头［批注54］，用一著名作家的话来说，就是用辍学来“保护人心，保护土地，阻止下一代向充满着蔑视、冷漠以及焦灼不宁的惨淡日子滑落”［批注55］［批注55］借用作家说法，具体解释出现辍学现象的原因。 ［批注56］借用作家的说法对辍学行为作出评价。 ［批注57］用一些农民的行为作对比，照应本则材料的第一句话。。但也如这一作家所说，这样的选择既显得“荒唐”，又有些无奈［批注56］。而且也还有许多农民几乎是孤注一掷地仍然将孩子的教育放在生活中的第一位，这样的“知其不可为而为之”的努力确实给人以悲壮感［批注57］。一位下乡支教的大学生说，这是“困境中的不绝希望”。如果不对农民寄以希望的教育（包括农村教育及城市教育）进行新的反思与改造，如果不从根本上解决教育资源的合理分配与农民子弟就业难的问题，恐怕很难实现他们可以看到并应享受的教育，即广大农民寄以希望的教育［批注58］［批注58］对当代农民教育观念中所出现的奇特现象的解决思路。。 5. 柳延希望小学是李某当村主任的时候筹资修建的，可惜只用了七八年就撤了，留下了空荡荡的校园。上世纪90年代，和中国大多数农村一样，李某所在的枣园镇延店则村，也经历了轰轰烈烈的建校潮。然而时隔几年，新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入“沉睡”状态。这其中，也殃及部分希望小学［批注59］［批注59］希望小学遭废弃的原因之一。。 柳延希望小学的几间教室已被村委会用作办公室。当年的筹建者、已不再担任村干部的李某，如今也搬到学校住。他的任务是看守校产，清除杂草［批注60］［批注60］从侧面反映废弃校舍的闲置问题。。 如今，村里还有50多个孩子在邻村的裴庄希望小学上学。由于路有点远，又不能住校，大人们只好每天骑车接送孩子［批注61］［批注61］撤点并校后存在的现实问题。。“现在除了房子，什么都没了。”在校门外的一堆砖头瓦砾里，李某找到了唯一能见证这所学校历史的一块石碑，那上面盖满了泥土，看不清碑文。他让孙子端一盆水过来浇在石碑上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土，这才露出了清晰的字样：延店则村希望小学占地1260平方米，共建教室10间…… 和李某不同，同样是校园看护人的向老师不甘心学校就这么闲着，他在已经撤掉的学校里办起了幼儿园。撤校前，向老师是校长。学校原来只有12口窑洞。2004年3月，经联系，香港某纺织有限公司董事长赵先生捐赠20万元，为学校修建了一栋两层教学楼。然而，当教学楼建好投入使用时，四至六年级的学生却并到了乡中心小学。学生一下子少了一大半。“这一并，低年级家长的心就动摇了，学生哪里多就往哪里送［批注62］［批注62］用事实说明农村教育布局调整对乡村小学的影响。。”向老师说，“2007年后半年，就没有学生了，学校也就撤了。”于是，几个村民又找到向老师，鼓动他在学校里办一所幼儿园。他雇了一名老师，一名司机，还买了一辆面包车用来接送孩子，办起了幼儿园。可一年多后，向老师又开始发愁了，“娃娃少，成本太高了［批注63］［批注63］用老师的话语反映由于生源有限，利用农村废弃校舍办学成本高。。”原来，每个孩子一学期1000元，每天上下学接送不说，中午还管一顿午饭。每个月还要给请来的教师、司机开工资，不赚钱不说，还赔钱了。幼儿园再往下办，也很难了［批注64］［批注64］用事实说明受生源少的影响，利用农村废弃校舍办学成本高，难以为继。。 6. 2009年是希望工程实施20周年。20年来，希望工程共募集资金56.7亿元，资助346万名家庭困难青少年继续学业，资助建设15940所希望小学，为支持经济落后地区基础教育事业，促进青少年发展作出了积极贡献。 从1999年开始，中国青少年发展基金会经过调查论证后，开始实行希望工程战略重点转移：由过去对贫困失学儿童的普遍救助，转到对优秀受助生的跟踪培养；而希望小学也由起初的硬件建设为主，转向教师培训、现代化教育设施软件建设为主。 根据教育部公布的数据，2007年全国小学在校生10564万人，而1998年全国小学在校生是13953.8万人，9年间减少了3300多万人。伴之而来的是乡村小学数量的锐减，20余年间，中国的乡村小学从1985年的83万所，至2007年已撤并至34万所。这其中包括部分早期建设的希望小学［批注65］［批注65］用数据说明包括希望小学在内的乡村小学数量骤减的现象。。 据2010年10月25日报载：截至2008年12月，G省长阳县76所希望小学有53所被废弃。这样的情况随着“撤点并校”的政策大规模推广，在越来越多的地区出现，很多希望小学被撤销，要求与镇小学或中心小学合并，因个别条件无法合并的，直接被闲置。部分校舍被当地村委会再利用，作为临时教学点等，服务于周边村民［批注66］［批注66］希望小学遭废弃的原因之一。。但更多是被闲置下来，甚至直接被用作仓库，有的操场被翻垦成了田地，准备种上包谷，有的学校甚至养起了猪和鸡［批注67］［批注67］闲置校舍的问题表现。。 来自Y市共青团市委希望工程办公室的统计数据显示：截至2008年4月25日，Y市某区运行的希望小学有119所，撤并38所，其中最早兴建的京温希望小学，已经变成了红枣产品加工厂。这里原来每个行政村都有一所小学，可如今只剩下3所了。教办主任张某介绍：本世纪初，生源开始锐减［批注68］［批注68］希望小学遭废弃的原因之一。，2001年，有一个镇在校学生2400多，可现在不到1100人，这个镇流动人口占到一半左右。随着越来越多的人外出务工，部分学龄儿童只好随家长走，异地就读［批注69］［批注69］希望小学遭废弃的原因之一。。记者采访过程中见到了不少“空巢村庄”，年轻人纷纷外出打工，留在村里的，基本上都是四五十岁以上的中老年人。 农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张［批注70］［批注70］希望小学遭废弃的原因之一。。2001年，我国农村实行税费改革，取消了原来的教育集资和教育附加，学校的经费由财政支持。而学校过多让有限的经费投入像撒胡椒面一样，有效投入降低，于是进行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍［批注71］［批注71］具体解释农村税费改革对农村学校经费的影响。，在有些村子，学校校舍依然是最漂亮的建筑。可这些校舍有的被用作村委会办公室、党员或者群众活动室，有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库，还有一部分仍处于闲置状态［批注72］［批注72］遗留校舍问题的具体表现。。 7. 乡村文化的衰落，引起了许多学者的担忧和焦虑。这些学者有不少出身于农村，他们有着自己的乡村记忆，和对现实乡村的直接观察和体验。因此，他们的忧虑就特别值得注意。故乡的传统生活方式正在消亡与崩溃。这里既有传统的以民间节日、宗教仪式、戏曲为中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾经相当活跃的，与集体生产相伴随的农村公共生活形式（如夜校、识字班、电影放映队、青年演出队）的消逝，更有在纯净的大自然中劳作和以家庭、家族、邻里亲密接触、和睦相处为特点的农村日常生活形态解体的征兆和趋向［批注73］［批注73］出身农村的学者对故乡文化正在衰亡的忧虑和乡村传统文化的具体内容。。生态环境的恶化，家庭邻里关系的淡漠和紧张，社会安全感的丧失，使乡村生活已逐渐失去了自己独到的文化精神内涵。赌博、暴力犯罪，这在很大程度上都是乡村社会文化精神缺失的表征［批注74］［批注74］乡村文化衰落的表现。。于是，有研究者产生了更深层面的焦虑：“传统乡间伦理价值秩序早已解体，法律根本难以进入村民日常生活，新的合理的价值秩序又远没有建立，剩下的就只能是金钱与利益［批注75］［批注75］研究者对乡村文化衰落后更深层面的危机的焦虑。。”一些农民对自我价值的认知完全趋于利益化，钱成了衡量自我价值的唯一标准，消费文化已经成为农村社会的主宰性的意识形态，它对生活以及人生意义的设定已经主宰了许多农民尤其是农村里的年轻人的头脑，由此带来的问题自然是十分严重的［批注76］［批注76］进一步解释乡村文化衰落后所带来的深层危机。。于是就有了“作为文化——生命内涵的乡村已经终结”的这一根本性的忧虑。而乡村作为文化存在的虚化，直接导致乡村少年成长中本土资源的缺失［批注77］［批注77］乡村文化衰落导致的更深层次问题的表现。，如今的乡村少年，他们生活在乡村，却根本无法对乡村文化产生亲和力、归依感，然而，城市文化对他们又是那样遥远，这样，他们生命存在的根基就极易发生动摇，成了在文化精神上无根的存在——乡村文化的危机和乡村教育的危机，就是这样相互纠结着［批注78］［批注78］乡村文化的危机和乡村教育的危机相互纠结的具体表现。。 这一切，对那些曾经感悟，至今仍依恋乡村文化的知识分子产生了巨大的冲击力。有位知识分子说，“我已经无家可归”，“我在城市是寓公，在家乡成了异客”。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了“失根”的危机。乡村文化的衰落，乡村教育的文化缺失，对我们究竟意味着什么？这是我们应当思考和追问的。 三、作答要求