问答题请结合给定资料，自选角度，白拟标题，用1200字左右的篇幅写一篇文章。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

问答题“给定资料8”介绍了泰国旅游业的一些做法，其中很重要的一条就是重视泰国文化在旅游业中的作用。请结合这则材料，简要分析一下文化与旅游的关系。 要求：(1)观点明确，分析透彻； (2)语言流畅，层次分明； (3)不超过400字。

问答题在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。 某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。” 某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之意，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，是在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的；如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。 某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开型的，部分属于复制型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者经常因为有一个好的创意。但是却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。 领英中国区总裁在日前的一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。 给定资料提到“创业成功是一个小概率事件”，请你根据该给定资料，概括创业者创业中存在的问题。 要求： (1)紧扣资料，概括准确： (2)语言简洁。条理清楚： (3)不超过150字。

问答题“给定资料”多次提到我国存在“入园难、入园贵”问题，假如你是教育部的一名工作人员，请就我国“入园难、入园贵”问题提出具体的解决措施，呈送领导参考。 [要求] 条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

问答题以政府调研员的身份，用不超过400字的篇幅，归纳出在维护教育公益性的过程中，必须处理好哪几个问题。要有条理地说明，要体现针对性。

问答题用不超过150字的篇幅概括所给材料反映的主要问题。 要求：语言精练，概述全面。

问答题写一篇关于政府信息公开的文章。题目自拟，角度自选。1000～1200字。

问答题注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分150分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 给定资料 1．2015年12月，天津媒体曝出，“名门广场”和“水岸银座”两个问题楼盘将会被拆除，涉及业主超过万户；仅仅一个月前，西安市一座1999年封顶的118米高楼被爆破拆除，成为“中国第一拆"：几乎同时，郑州一座2010年建成的天桥，因与当地地铁工程存在矛盾，被整体拆卸。短短两个月内，就有3起成本巨大的地标性建筑“倒下”。 城市面貌日新月异，而与亮丽景观相伴的，却是高楼大厦出人意料的“短命”。除了这些引人关注的地标性建筑以外，还有大量普通住宅，在建成后不长的时间内就因为各种原因被提前拆除，其数量无法统计。这些正处在建筑寿命“青壮年”的建筑非正常“死亡”，越来越引起各方关注。 我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年新建面积达20亿平方米，建筑的平均寿命却只能维持25～30年。而根据我国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50～100年。 76岁的沈阳市民赵永明，几年来，四处追着看建筑爆破现场，他想把“老沈阳的背影留在脑海里”。4月28日，他站在一排刚吐着绿芽的人行道树前，亲眼目睹了18层的辽宁省科技馆背负着126公斤炸药，被整体爆破的情景。从底部开始，这座高楼先是一层层坍塌，塌到第6层时，剩下的12层直挺挺地向后倒下。只用了6秒钟，年仅23岁的科技馆就与人世“永别”了。事实上。老人很清楚，“辽宁科技馆之死”只是近年来全国“短命建筑死亡名单”里墨迹未干的最新一行。更令人痛心的是，有的建筑“出生即死亡”。安徽合肥维也纳花园小区1号楼，在正常建设了16层而尚未完工时被整体爆破。这个16层的庞然大物“死亡”时，不足一岁，还是“婴儿”。同时，另一组数据显示，英国、法国、美国的建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。 “规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话。”“许多建筑并不是因为质量问题而拆除，问题出在不理性、不科学、难以持续的城市规划上。”住房和城乡建设部有关负责人表示，规划是城市建设的龙头，城市的建设和发展必须以科学的规划来引领。而在制定了合理规划之后，一些城市的住房和城市建设规划变更频繁，标准制定落后，也是建筑短命的主要原因之一。如还没建成就被拆除的合肥维也纳森林花园小区，根据官方说法，该小区影响了合肥城市景观中轴线——黄山路与大蜀山之间的山景，爆破之后可以将贯穿省城东西的黄山路“拉直"。是小区建设规划在先还是城市景观规划在先，并没有公开。 2．清华大学建筑设计研究院院长庄惟敏认为，当下“一届领导一套规划”的现象和中国人的传统观念有关，“我们历代王朝从来都是推倒旧的，重建新的，这种‘新的就是好的’价值观一直影响到今天。所以每一届领导上任时，往往认为‘除旧布新’才是对的。” 强化监管，增强规划权威性、严肃性、延续性和执行力，重大工程随意拆建造成严重浪费，应严肃问责。“当前，短命建筑产生后，无人调查和问责，也纵容了此类现象多发。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华说，房子是谁规划的?花了财政多少钱?为何要拆?拆了以后干什么?如果对每个大型建筑来龙去脉都搞清楚，建设和拆除都有透明程序，都明确责任，就不会产生这么多的浪费。 提高建筑规划的透明度，让公众参与决策，遏制拆建的随意性。一些规划专家表示，建筑不仅是政府工程，更是事关老百姓的民生工程，应重视发挥城市居民和规划专家在决策中的作用，可成立专家咨询委员会，并广泛征求社会意见，包括建筑的规模、选址、体量、风格等方面的意见。 不可否认，在遭到提前拆除的短命建筑中，也有因质量问题和缺乏高质量维护而被迫拆除的。如北京市要求某开发企业拆除刚刚建成的某小区保障性住房，就是因为建筑质量出现了严重问题。“抛开人为因素，建筑的寿命主要取决于房屋的安全性和耐久性，与此息息相关的是施工用料的质量和工程设计质量。”住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副总工程师孙克放说。 质量对建筑寿命的影响能有多大?以日本为例，日本在20世纪80年代就提出了“百年住宅”的建设构想，建设房屋时使用的都是标号40以上的混凝土，而中国大部分短命建筑使用的都是标号20的混凝土，仅此一项差距就使房屋至少短寿十几年。 说到建筑短寿，有人说是中国建筑土木结构的特点所致。人家欧洲的建筑用石头，咱用木头，当然不可能像他们留存那么久。其实，这是一个似是而非的结论。木头固然没有石头结实，寿命也没有石头长。但问题是，中国的绝大多数土木结构建筑就算拿木头的寿命来衡量，也没有活够年头。著名的山西应县木塔，那可是纯木结构的建筑，从辽代至今快1000年了，而这座木塔却依然完好。可见，木塔能保留1000年，而中国绝大多数土木建筑寿命都不到百年，罪还真不在土木结构。 那么中国建筑到底为何寿短?其实，最大根源还是因为我们缺乏继承精神的“短视”文化。 中国几千年来的朝代更迭中，类似火烧阿房的“壮举”经常发生。因此，无论是未央宫还是大明宫，这些辉煌建筑对于今天的我们，都早已化作一个古老的传说，往往连残垣断壁都不复存在。 3．近年来，一些地方为建“标志城”“月光城”，政府砸巨资重塑“包装”，开展一系列“一年一个样、三年大变样”的旧城改造。网友A认为这种拆旧建新的行为是“拆一次创造了GDP，再盖一次又创造了GDP”。 “拆旧建新，带来的GDP增长是表面的，并没有实质性增加社会财富和经济价值，对社会经济毫无益处。”山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海说。 2003年．中国城镇共拆除1．6l亿平方米房屋，按每平方米需水泥200公斤、钢材60公斤计算，总共浪费了3220万吨水泥和966万吨钢材，均占我国2003年竣工房屋所需钢材和水泥的8．9％：若按每吨水泥300元、每吨钢材4000元计算，则仅建筑用的水泥和钢材就损失了483亿元；另外，按生产1吨水泥消耗145公斤原煤、生产1吨钢消耗741公斤原煤计算，则共浪费掉1183万吨原煤。 据国家住建权威部门研究报告对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，在每万平方米建筑施工过程中，仅建筑垃圾就会产生500吨至600吨；而每万平方米拆除的旧建筑，将产生7000吨至12000吨建筑垃圾。我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30％至40％，每年产生新建筑垃圾4亿吨。这些垃圾的运输、处理和存放，都会对当地环境造成影响。以南昌五湖大酒店为例，据估算，酒店拆除后将留下4万吨建筑垃圾，将占用大片垃圾填埋场地。 北京建国门桥东南角，四星级凯莱酒店于1992年开业，2010年6月1日正式停止营业，准备拆除，之后原地重建五星级的“国际化商务高端酒店”。据施工方宏安达建筑物拆除公司的一位负责人说，8月中旬，待酒店内部设施和物品都搬走后，就将开始拆除，拆除过程约需3个月。这一切都预示着，这座曾经辉煌的四星级酒店，在“存活”20年后，即将消失。而就在2008年北京奥运会前，作为奥运会官方接待饭店的凯莱酒店还投资了上千万元对酒店进行了重新装饰和布置。 建筑过于“短命”也造成了城市记忆的缺失。“我们现在能找到的历史悠久的建筑，全部是古人留下来的文物，建筑寿命这么短，我们怎样靠建筑来保存民族发展进步的记忆?”中国房地产协会会长刘志峰说。 建筑的“短命”现象多年来一直受到人们的关注，却鲜有解决良方。怎样才能延长建筑的寿命?其实，城市的真正内涵是慢慢发展成熟起来的，城市建设必须要有远见，要按照理性、科学的方式进行城市规划，综合协调处理好全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益、经济利益与生态环境等各种关系。 4．T市政府于2005年至2009年分5批确认了T市历史风貌建筑746幢、114万平方米，其中有国家级文物保护单位12处，T市文物保护单位81处，区县文物保护单位79处，已完成保护性修缮500多幢。2006年3月，国务院批准T市城市总体规划，明确了14片历史文化风貌保护区，其中有6片被确认为历史风貌建筑区。 T市现存的历史风貌建筑既有中国传统风格的四合院、殿堂、寺院，又有西洋古典、现代建筑．它们和历史风貌保护区一起，形成了独特的建筑文化和城市景观，也是T市作为国家级历史文化名城的重要名片。 2005年9月1日T市人大颁发了((T市历史风貌建筑保护条例》，这是针对T市自身特点制定的地方性法规。在此基础上，T市国土资源与房屋管理局制定了((T市历史风貌(区)建筑确定程序》((T市历史风貌建筑保护腾迁管理办法》和((T市历史风貌建筑使用管理办法》等政府文件．规范保护的实施过程，形成了比较完整的法规政策体系。从历史风貌建筑的评定至利用都有相应的文件规定，这些政策为政府开展历史风貌建筑的保护工作提供了法律依据，是政府顺利开展历史风貌建筑保护的有力保障。 2005年起。T市相继成立了T市历史风貌建筑保护委员会、T市历史风貌建筑保护专家咨询委员会、T市历史风貌建筑整理有限责任公司，构建了历史风貌建筑保护管理体系。两个委员会为政府决策提供咨询，历史风貌建筑整理有限责任公司则是T市保护模式下政府与市场之间的重要桥梁和纽带。 历史风貌建筑作为城市公共资源的建筑遗产，具有公共属性。政府作为社会公众利益的代表，有责任代替公众行使权利。历史风貌建筑遗产要得到有力的保护需要政府的权威性，这决定了政府在历史建筑遗产保护过程中占据主导位置。历史风貌建筑遗产除了具有公共属性外，还具有稀缺性。T市的历史风貌建筑的保存量很大，具有较高价值，不能完全依靠政府财政进行保护。所以，对历史建筑遗产保护采用市场化运作的方式既在一定程度上缓解了政府的压力，同时促进了相关产业的繁荣、拉动了地区经济的发展。但市场会以经济利益最大化为目的甚至会舍弃保护的初衷。因此，T市在历史建筑遗产保护过程中采用政府主导与市场运作相结合的历史建筑遗产保护模式，在兼顾经济性的同时又不会使经济利益影响到历史建筑遗产保护的效果。 T市作为国家级历史文化名城，显著标志之一是拥有形式多样的历史风貌建筑，这是T市宝贵的历史文化遗产和不可再生的城市资源。T市在实施历史风貌建筑保护的初期，就注重科技先行，着手建立T市历史风貌建筑地理信息系统。先后对746幢建筑编制了《历史风貌建筑保护图则》(以下简称《图则》)，将全市历史风貌建筑的地理位置、建筑面积、产权情况、房屋完损状况、历史文化背景、照片等资料进行数字化存储，为管理工作提供技术支持。编制《图则》保护工作的创新，是为每幢历史风貌建筑“量身定做”的保护、整修、使用的技术指南。同时，还编制了《T市历史风貌建筑保护修缮技术规程》，它作为T市地方技术标准，为历史风貌建筑保护提供了技术依据，填补了技术领域的空白。 5．尽管T市在历史风貌建筑保护过程中积累了宝贵经验，取得了显著成效，但仍暴露出了一定的问题。 T市规划部门认为，城乡规划部门应是T市历史建筑的保护主管部门，历史建筑外檐修缮方案等规划审批管理工作，应由规划部门负责。同时，历史建筑的认定，是实现全面整体保护不可分割的内容，应由规划部门会同文物部门负责。 T市国土房管部门认为，《T市历史风貌建筑保护条例》(2005年)中第七条对“主管”问题的规定是“市房地产行政管理部门主管本市历史风貌建筑和历史风貌建筑区的保护工作。市规划行政管理部门负责本市历史风貌建筑和历史风貌建筑区的规划管理工作”。第十四条对历史风貌建筑认定问题的规定是“市房地产行政管理部门根据历史资料，经专家咨询委员会评审，报市人民政府确定为历史风貌建筑”。这就造成三个部门责权不明、工作有盲点。 十几年来，T市政府及有关部门通过加大宣传力度，充分调动社会各方面保护历史风貌建筑的责任感和积极性，使越来越多的普通群众和各界人士关注历史风貌建筑，自觉参与到保护的行动中来。但违规现象、甚至是严重违法现象仍有发生。例如，“五大道”地区是国务院批准的T市城市整体规划的历史文化名城中确定的历史风貌建筑区。其中河北路上的“疙瘩楼”是T市重点保护等级的历史风貌建筑，其外墙采用了T市独特地理条件形成的地方材料黏土过火砖——硫缸砖，整个墙面上不均匀的凸起呈“疙瘩”状，别具特色。但极个别产权人无视法规条例，擅自改变其建筑的外部造型和饰面材料，破坏了周围建筑的整体性，影响了“五大道”地区的整体形象。从其产权人第一天开始违法施工起，市国土房管部门按照((T市历史风貌建筑保护条例》规定，对其进行停止施工、自行拆除等一系列行政执法过程，到申请法院强制执行历时六个月，违规施工已经结束，法院至今执行不了。这一违规违法行为破坏性大，社会影响极坏。 历史风貌建筑的维修及保护是一项耗费资金的系统工程。腾迁费用(包括安置补偿和货币补偿)随着周边商品房市场的价格上涨，逐年增加。目前尚有80多幢需要进行腾迁的历史风貌建筑，已查勘的514幢、80多万平方米历史风貌建筑的房屋安全，结果不容乐观，其结构维修还需大量资金。虽然市政府一次性拨付了专项结构维修资金，但是人不敷出。为坚持“留住城市的根与魂”，T市国土房管部门仅能利用有限的资金，先期对每幢历史风貌建筑进行测绘、建模、激光扫描、制作成三维动画，同时邀请年逾古稀的建筑老师傅从修缮材料、操作工艺等方面进行保护性挖掘留档。不容置疑，历史风貌建筑的保护确实是一项“烧钱”的事业，而引入民间资本投入历史风貌建筑的保护与开发利用将成为不可避免的发展趋势。 6．改革开放以来，建筑业得到了很大发展，为城市建设、社会主义新农村建设、提高人们生活质量等作出了巨大贡献。但是，建筑业在发展过程中，还存在着很多不容忽视的问题，这在一定程度上影响了建筑业的发展壮大。 虽然住房和城乡建设部制定了发展规划，但随着时间的流逝，建筑业的发展已经发生了变化，出现了很多新问题、新矛盾，特别是面对金融危机的影响，政府及行业主管部门应该制定新的历史时期的发展规划，以增强建筑企业抵御风险的能力，增强市场竞争力，促进建筑业又好又快地发展。建议在加强行业管理，加大科技创新和技术应用，减轻企业税费负担，开拓国际市场。加强质量安全管理，投、融资等方面制定产业振兴和发展规划，指导全国建筑业科学发展，真正使其起到支柱产业的作用，为国民经济的发展作出更大的贡献。 据调查，建筑企业领导普遍反映，目前招投标市场极其混乱，给建筑业的发展造成了很大影响，其主要是由最低价中标产生的。过去一个工程项目在招标前，建设单位都要做标底，投标单位谁接近标底，谁才能中标，现在是最低价中标，建设单位特别是开发单位，把工程造价压得很低，这就造成了投标单位的围标现象。现在开发单位又委托有资质的招标代理公司，做一个工程的拦标价，投标单位高于拦标价就作为废标。另外，对按照拦标价中标的建筑企业，还要下浮15％，这很不合理，虽然要与国际接轨，但也要与中国的实际相结合，离开现阶段的中国国情，机械地照搬照抄，是不可行的。 7．投标单位标书做得很细很精，浪费了大量的人力物力。在投标过程中，评标的专家只是翻翻而已，一个上午要看几家投标单位的标书，根本没有时间细看，这是极大的浪费。建议标书删繁就简，能说明问题即可。评标的专家看的是内容，不是看标书的装潢，同时招投标手续繁杂，所以在手续上也应该简化。因为，对一般工程而言，招标代理制定标书也好，投标单位制定投标标书也罢，从现在的建筑企业的技术力量和经验来看，对工程的造价成本完全可以做出概算。如果大家都实事求是，做出的概算应该相差无几，所以没有必要把招投标过程搞得过于繁琐，增加企业的负担，这样不利于建筑企业的发展。 建筑企业利润过低。从大连地区看，建筑企业缴纳营业税及其附加税，达到百元产值3．23元，核定征收的企业所得税为百元产值2元，还有0．4％的个人所得税及房产税等，百元产值所缴税额在5．5％左右。按道理说这样的税收不算太高，但现在建筑企业普遍感到税收负担过重，根本原因是建筑企业的利润太低。全国建筑企业的利润率是2．9％，因此，建筑企业资本难以积累，影响着建筑企业的发展。从所得税来看，国家规定的建筑企业的利润率是8％-20％，现在大连地区企业的利润即使按照最低的8％来计算．也是远远脱离大连建筑企业利润的实际，按照国家规定机械制造业所得税的利润率是5％～15％，交通运输业为7％～15％，建筑行业仅低于餐饮娱乐业。鉴于建筑行业目前利润低的情况，建议按照制造业的5％～15％的利润率征收，减轻建筑企业的负担，起到“放水养鱼”的作用。 在市场经济条件下，等价交换是基本原则，优质优价是题中之意。在其他行业当中，都在贯彻执行优质优价的原则；但在建设工程当中，优质优价原则体现得不明显，这不利于调动建筑企业创优的积极性，不利于建筑行业的发展。 8．创意建筑是城市形象的代言者，但“奇奇怪怪的建筑”并不一定能带来好的口碑。一座城市的建筑风格的形成，需要长时间的沉淀和精工细作的打磨。其实，一则童话故事、一个历史人物，或许就能让城市拥有不可代替的特点。 德国很多城市都有独特的建筑风格，这也成为城市的文化名片。德国小城哈默尔恩有一个关于吹笛人的童话。传说这座城市曾经遭受鼠患，国王重金聘请捕鼠人，一个吹笛人用笛声带走了所有老鼠，但国王出尔反尔，拒不交付酬金，吹笛人一气之下用笛声带走了城里所有小孩……从哈默尔恩火车站起，人们就能够在地上看到老鼠形状的标识，这些标识将带领游客游遍一切跟鼠有关的景点，如捕鼠人之家、捕鼠人博物馆等非常具有“哈默尔恩特色”的建筑。新加坡和中国许多热带城市有着相似的气候条件，其城市建筑规划专家秉承的宝贵经验．只有八个字——坚持远见，整体规划。早在20世纪60年代初，新加坡就请联合国著名的城市建筑规划师专家队伍，历时四年，为未来20年内社会、经济发展及战略发展编制了一个非常超前的城市总体规划，坚持一步步实施，每十年进行一次“检讨”与修正。目标一旦确定。国家会逐年按计划修建，不搞突击式、放任式、临时式建设。任何单位、企业、政府领导无权擅自改变，有些建筑用地宁可长期保护也不做随意开发。国家对建筑规划进行强制性介入管理，严格而强势，且具体细致，从法律层面保证执行的严肃性，任何人不得擅自更改。对企业私人的建筑。从批地开始对建筑形式、高度、结构、材料、外形、色彩都有严格要求。对于道两侧的单位、企业，连大门的形式都有规定。国家自主建设的建筑更是进行国际招标，严格组织实施。 1913年，法国出台了《历史建筑保护法》，使巴黎105平方公里的古城受到法律的严格保护，在保护区内变动或新建任何建筑，都要经过严格的审批程序，并要多次征求公众意见。为了保护巴黎老城，巴黎的城市发展不是在老区基础上扩大，而是建卫星城。防止巴黎市区交通拥挤，破坏老建筑的和谐。法国有一批国家建筑规划师，在城市建筑保护区内的一切建设、改建、维修、拆除都要经过他们批准，甚至种树、伐树也要经过他们批准。市长必须听规划师的意见．当然，市长如认为规划师的意见不合理，可以向上一级政府申诉。国家建筑规划师和市政部门通过的建筑计划，法国政府给予相当大的资金扶持，仅2013年法国用于管理和维护古城建筑的资金就占了文化部总预算的30％。 在英国，古城保护的概念已经深入人心，而且切实影响着城市规划与建设。正如伦敦巴特莱特建筑规划学院院长米歇尔?考林斯教授所言，古城保护和建设的和谐统一，是城市规划部门的首要任务，这不仅仅是建筑学方面的问题，而且是一个城市经济、社会发展规划的问题。在古城保护宣传、推动制度建设等方面，英国韵民间团体起到很大作用。1877年，英国第一个全国性的古迹保护团体“古建筑保护协会”成立。自此之后，在伦敦、约克等地，类似团体如雨后春笋般出现。如今，仅全国性的古迹保护组织就有古迹协会、不列颠考古委员会、乔治团体、古建筑保护协会、维多利亚协会，等等。有了这些民间团体的参与，英国的古城古迹保护更多地成为一种民间自觉，而不仅仅是政府行为。这些民间团体不仅通过一系列行动来宣传古迹保护的重要性、普及相关知识，还通过推动立法来影响政府决策。

问答题专案组逐渐摸清招生黑幕 北航招生办主任被停职 招办主任被停职 55万元退考生 2004年8月初，一名广西的考生家长反映，他的孩子不久前被北京航空航天大学录取，但是一位自称是北航赴广西招生联络员的人，却要求这位考生家长必须先交10万元，才能拿到通知书，否则就要退回档案。该家长拒绝了这一要求后，第二天就发现自己的孩子被退档。无奈，这位家长只能被迫口头同意对方的要求，表示愿意交出10万元。经查，向考生家长索取高额费用的庞宏冰、刘天平和高峰三人均系北航教职员工。其中庞宏冰原是北航计算机系副教授，1999年脱离教学工作，现为北航天宏电子科学技术有限公司总经理，刘天平是北航天宏公司的副总经理，而高峰则是北航汽车工程系教授。 目前，国防科工委的纪检监察组派了一个专案组已进驻北航，对此事件进行专案调查。据悉，北航已经责成校办产业天华公司立即召开董事会，免除庞宏冰和刘天平的总经理和副总经理职务，对于另一当事人高峰，则要求他停止一切教学和科研活动，接受检查。同时，学校主管招生的校领导(招生办主任)也被要求停止工作进行检查，等待专案组调查。 据《焦点访谈》报道，南宁警方查封天宏公司在农行的账户时，发现从7月10日至8月11日，他们以北航天宏公司的名义收取了8笔大额汇款。所收费用分7次存入天宏公司南宁分公司的农行账户，加上开户时庞宏冰等曾注入一笔5万元资金，最终这个账户上共有60万元。 据庞宏冰本人交代和广西公安机关查实，在当年的招生中，庞宏冰等人总共收取考生额外费用55万元。北航相关负责人表示，校方已经从学校的经费里拿出钱来汇往广西，还给被勒索的家长。一位广西考生家长向《焦点访谈》记者证实，经过广西警方登记核实后，他已取回了10万元；北航方面告知他们，录取通知书已寄出。 主动请缨去广西 借机收取录取费 北航之所以在此次招生中出现考生家长被索取巨款一事，一个重要原因是录取通知书曾交由庞宏冰等人带到广西。北航的初步调查结果说，庞宏冰主动要求把某定向单位几名定向生的录取通知书带到广西。北航校长李未也证实，由于庞宏冰长期在广西工作，与定向单位关系密切，“所以学校招生办同意由他将定向生的录取通知书直接送达定向单位”。正是借此机会，庞宏冰私自向这6名定向生的家长收取费用。李校长日前在接受记者采访时认为，北航招生办不应该让庞宏冰将6名定向生的录取通知书带到广西。 而8月15日教育部在下发“要求各地各高校善始善终做好2004年普通高校招生录取工作”的紧急通知中明确指出，严禁任何单位在招生录取过程中向考生收取任何费用。对违规收费的，要本着对国家和人民高度负责的精神，发现一起、坚决查处一起，决不姑息迁就。高等学校要抓紧做好及时寄发录取通知书的工作。录取通知书不得通过个人或中介转递，严防欺诈行为，保护学生和群众利益。高等学校在寄发录取通知书时，必须附寄资助经济困难学生有关政策的介绍材料，以确保新生及时了解国家资助政策，确保经济困难的学生顺利入学。凡未寄送资助困难学生政策材料的高校，必须立即补寄。 北航校长：“我感到很羞耻。” “庞宏冰这几个人泯灭了社会良知，去干这些违法的事情，我本人非常气愤，而且感到很羞耻。”8月16日，在央视播出的《焦点访谈》节目中，北航校长李未就招生丑闻公开表示道歉。 李未说：“在北航这样的一个名校，出了这样的人，我感到很羞耻，尤其他们之中有两个是教授，全部是党员，受党多年教育，最后却堕落到这个样子。” 同时，李未致歉说：“我首先要向受害的学生家长深深地表示歉意。同时，我对现在在北航学习的学生和他们的家长，以及我们全体教职员工，我要向他们表示深深的歉意。而这件事情本身，给整个高等学校的招生带来了负面的影响……我感到很痛心，也感到很内疚。” ——新闻晨报 北航招生丑闻续： 增录过程中高峰曾力荐李某 北航校长李未14日在接受记者专访时表示，在国防科工委和北航针对广西招生事件的联合调查小组初步调查结论中，北航教授高峰被认为曾在“李先生”女儿被录取过程中起到相当重要的作用。 增录中高峰直接推荐李某 北航的初步调查结果说，“李先生”在考试院投档前就已辗转托付高峰帮忙，高峰又找庞宏冰在广西帮其运作。同时高峰直接向北航招生办推荐了该考生。 “由于该考生的分数接近提档线，考虑到考试院择优增录的请求，”北航同意录取该考生，并按规定程序办理有关手续后向该考生寄送了录取通知书。 李校长告诉本报记者，如果不在广西增录两名考生，“李先生”的孩子根本不够当年北航在广西的提档线。在增录前，北航在广西的提档线为758分，而“李先生”的孩子只考了752分。之所以有“提档又退档”的过程，其间还有原因。 高峰曾长期在广西招生 高峰系北航汽车工程系教授，2001～2003年任广西招生宣传组组长。据了解，以前北航每年会在招生前派一些人到全国各地鼓励当地生源报考，一般从学校各院系老师中选取，每三年换聘一次。但他们没有左右学生的投档、退档和控制录取通知书发放的权力。 北航校长李未告诉记者，他并没有过多地责备广西考试院的意思。李未说，广西作为西部边陲省区，那里没有太多比较好的学校，他们希望更多的广西青年子弟能够上学，所以才希望增加北航在广西的录取名额，对此他表示理解。 ——新京报

问答题“给定资料2”中提到，2013年12月，奉化市政府邀请鉴定单位对房屋进行鉴定。请结合“给定资料1～2”，简要说明对房屋进行安全鉴定的必要性。 要求：准确、简明，不超过150字。

问答题阅读材料12，由此引申，谈谈你的想法。 要求：引申合理，观点明确，条理清晰，字数不超过300字。

问答题“给定资料1”讲述了有关“中华文化游”的相关概念，请结合给定资料，对“中华文化游”的基本特征进行概括，并分析指出发展“中华文化游”的首要工作。 要求：准确、全面，不超过300字。

问答题“给定资料2”中提到，“居然还是有一些单位部门将有限的救灾资金、爱心善款，不用在民生工程、民生实事上，而花在了建豪华办公楼等上面，实在是对公众善心、良心的巨大亵渎。这样做，只会让老百姓失去信心，收敛爱心，导致整个社会良知和道德的泯灭，其害无穷。”请你根据这段话谈谈自己的看法。 要求： ①观点明确，分析透彻，论据真实； ②语言流畅，层次分明，有说服力； ③不超过400字。

问答题给定资料 1．从秦岭脚下沿山而上，在树木掩映之间，四栋崭新的别墅出现在水泥路的尽头，每栋面积都在300平方米至400平方米。“喂，那是私人别墅，不让进的!”正当记者在别墅周围查看时，边上突然传来喊声。村民老张说，这些别墅是近十年来陆续建设的。当年，一些“大老板”在这里考察地形，后来就开始挖山坡、砍树木，建起了别墅。这些别墅夏天有人，冬天闲置，院子里都有景观、绿地、凉亭、车库。 记者在附近村庄走访了解到，这些别墅的建设者是一些民营企业的老板，有些别墅已几经易手，大部分都是“老板、有钱人”以及“坐轿车的神秘人”。这些别墅的建设者往往对山体肆意破坏，生活污水随意排放，有的甚至人为削平山坡，随意圈占林地，对生态环境的破坏十分严重。据统计，目前在秦岭北麓西安段，违法私人别墅已多达202栋。 老朱等一些村民反映，开发商私自建别墅后，圈地为界，本来属于大家的秦岭，现在根本不允许村民靠近。“我家祖祖辈辈都住在这，我家的祖坟也在这里，现在有了这些别墅，从小(玩)到大的风景区我却不能随便去了。”老朱抱怨道。 西安市秦岭北麓违法建筑调查处置领导小组介绍，秦岭北麓违法建筑主要是1997年至20l2年间因多种原因形成的，有的是外来人员参与发展农家乐变相建设；有的是外来人员非法获取集体土地使用权进行建设；有的是当地农民私自变相转让后建设；有的是利用旧厂房、旧校舍、砖瓦窑等建设用地进行建设，审批手续不完善。 秦岭办规划分局局长匡少家表示，针对秦岭保护的相关法律法规早已出台，但实际执行却遭遇种种困境。秦岭北麓的这些违建别墅物权复杂，土地大多属于村集体所有，并不在城市规划区范围内，所以不受城镇规划法的管辖。一般村里只需要上报到镇政府备案就可以进行处置。这就为依法规划、治理埋下了隐患。 2．违法建筑一般是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。针对违法建筑，我国相关法律法规早已有明确的规定，如《土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。此外，《土地管理法》第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条规定，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。即便如此，一些人还是抱着侥幸心理，不顾公共利益，通过非法的手段搭建违法建筑，这些现象背后是利益的驱动，也折射了法律法规存在模糊性。 2014年11月27日，国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法的通知》(下称《通知》)。 《通知》提出，全面清理违法违规建设项目。对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工；未批先建、边批边建，资源开发以采代探的项目，一律停止建设或依法依规予以取缔；环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目，一律责令限期整改。 “国务院提出推进监管执法全覆盖，要求各地在2015年年底前完成全国的环保大检查。”环保部环监局局长邹首民在《通知》解读会上指出，“对各类环境违法行为‘零容忍’，加大惩治力度，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，并要求各地在2016年年底前全面完成违法违章建设项目清理整改。” “国务院还特别要求坚决落实整改措施。”邹首民介绍，对依法做出的行政处罚、行政命令等具体行政行为的执行情况，实施执法后督察；对未完成停产整治任务擅自生产的，依法责令停业关闭，拆除主体设备，使其不能恢复生产；对拒不改正的，依法采取强制执行措施。 3．西乡塘区的万秀村、秀厢村、秀灵村一带是N市最大的“城中村”集中区，也是违法建筑最多的区域之一。根据N市相关规定，民房最高只能建四五层，但“城中村”大部分房屋都超过了这个高度，有的达到七八层，十多层甚至二十层的房屋也不少见，一些违法建筑正在施工或刚刚封顶。记者在万秀村看到，村民为最大限度利用土地建房，“创造”了许多“别具一格”的多边形建筑形式。村中有一栋“五角大楼”，据目测，这栋楼最窄的一面墙宽不足2米。记者扮成租客进入室内发现，这栋楼的厨房是三角形，走廊为梯形。还有村民利用三角形土地建设 “三角楼”。有一栋“三角楼”占地面积目测只有三四十平方米，却建起了7层高的房屋。记者发现，“城中村”里不少建筑都是紧贴在一起，部分建筑的窗户与旁边楼房窗户相对，中间间隔二三十厘米，根本无法开窗。 违法建筑在土地使用上“见缝插针”，但土地利用还是相当有限，更多的建筑通过“长高”以扩大使用面积，市民称之为“楼加加”。记者在琅东六组、麻村等地看到，原本只有四层高的建筑物，不少楼房在上面加建了三四层。由于加建的部分比原建筑更宽，粉刷颜色也不一致，远看就像一朵朵奇形怪状的蘑菇。 而不少商业住宅小区，也存在违建现象。N市枫林路“金龙理想1号”小区楼顶被40多户业主违法加盖一至两层楼，有业主多方投诉反映未果。据了解，加盖楼层始于2009年，当时只有个别人在建，后来不断有人跟风加盖。规划部门曾对这些违建的楼层进行拆除。但被拆除后不久，仍有人继续违建。 4．《解放日报》社会调查中心联合数字100市场研究公司，进行S市“城市管理顽疾有哪些”的调查。调查显示：尽管违法建筑不是位列前三的城市管理顽疾，但是，深受其害的居民却是反应最激烈的群体。普陀区的周女士表示：“我居住的是上世纪50年代建造的公助自建房，两层楼，房屋之间的间距只有2米。我前面一排的住宅被人开了饭店，还大肆搭建违法建筑，油烟、喧哗、晚上灯火通明，随地便溺，根本无法安静生活。我可以忍受地铁口给我发小广告的人，因为我可以拒绝。违法建筑一旦建好，可是躲也躲不了。”家住虹口的一对夫妻也有同感，一楼的业主把天井搭建成屋子，屋顶又建得高，弄得他们连衣服也无法晾。 绝大部分的违法建筑，拆除起来异常困难。周女士向街道、区政府不断投诉、反映，但就是没有效果。复兴中路的一位女士，为拆除邻居的违法建筑起诉到法院，法院判决下来了，但就是无法全部落实执行。 受访者感叹，市民投诉以后，执行部门往往以“我们已经发了整改通知”作为接受投诉的处理行动。受访者还认为，目前从市民举报投诉到有关部门执法的程序、流程都不合理，从市民发现违法搭建的苗头进行举报，到有关部门实地察看、下发整改通知书，是否处罚尚未作出决定，而违法建筑已然从苗头发展成既成事实。受访者曹女士说：“在有苗头的时候大多不阻止，到尾大不掉的时候又处理不了。”受访者陈先生认为：“执法部门有畏难心态，拆违牵涉各个部门，协调操作困难，不能成为执法常态，往往是一阵风，运动化，过后又死灰复燃。” 5．在B市城中村，违法建筑十分普遍，经常可以看到新建或在建的房屋。这些违法建筑房屋密集，通风和采光条件极差，很多房间需要24小时开灯，电线、电话线、晾衣架在空中交织，地下污水横流，有的房子建在六七十度的斜坡上隐患极大。据当地居民称，这些违建房屋主要用于出租，一些刚毕业的大学生、进城务工或做小生意的农民是主要租客。为了获取更多的租金，出租屋里有餐厅、发廊，有垃圾收购站、地下工厂，也有无牌的诊所和学校。一间20多平方米的单间，月租可以达到450元，而在更靠近市中心的地方，月租则可达到600元。记者按照村里的小广告联系房东，房东提醒说：“要租最好现在就定下来，到6月底大学生毕业季，这个价就租不到房子了。” 在某市一拆除违法建筑现场，执法人员算了一笔账：建一栋五层楼的普通砖混结构毛坯房，成本约六七万元，如果每层2间，5层就有10间，每间每月租金350元，一年就有4．2万元，不到两年就可回本赢利。 某报评论员直言：当那些奉公守法的公民，以每平方米上万元的价格购买合法商品房，并用二三十年的辛勤劳动进行按揭的时候，违法抢建者却能无视政府经过人民代表大会批准的城市规划，无视土地归国家、集体所有，无视占用者应缴纳法定地价的规定，无视城市任何建筑都必须经过批准并缴纳合理规划费的要求，以每平方米仅数百元的建筑成本价，一下子拥有数百甚至数千平方米的房子；当那些诚实勤劳的公民每天辛勤工作，月收入只有两三千元，仍然要给房东付房租的时候，那些拥有违法建筑的人却能在日日喝茶、打麻将的轻松中，每月坐收数万元租金，并且几乎全部逃避了最基本的纳税义务。这种现象如果任其存在，公平何在?公正何在?网友“路人甲”认为：部分人长期通过践踏法律规范，依靠违法建筑迅速致富而未受追究，其示范效应就是不断地刺激人们不劳而获、一夜暴富的投机心理，毒化社会心态，降低市民对“勤劳工作”“守法诚信”等价值观念的认同。 某市政管理部门人员称：违法建筑不仅带来视觉上的不愉快，关键是它对城市整体规划和发展产生了巨大负面影响。近年来往往是市里的重点建设项目规划到哪里，城市发展到哪里，违法建筑就建到哪里。越是增值潜力大、商业价值高的好地块，违法建筑就越集中。由于不断地见缝插针、拆低建高、增加密度，规划红线不断被突破，城市的天际线被破坏，规划合理的公用设施很快就捉襟见肘。于是，交通、水电供应和排污问题在一些片区不断出现，导致规划一改再改，浪费了大量的公共资源，严重影响到城市的投资环境和综合竞争能力。 6．2011年3月28日，贵州贵阳市金阳新区阳关村发生一起违法在建楼房倒塌事故，造成9人死亡，13人受伤。2012年3月1 9日，云南大理市下关镇小关邑村一无规划、无施工许可的钢构建筑工程突然倒塌，致15名施工人员被埋，共造成6人遇难，5人重伤，4人轻伤。2013 年2月23日，浙江温岭市泽国镇牧西村三间六层民房发生火灾，事故造成8人死亡、17人烟熏受伤。据调查，起火点位于三间民房后面的铁皮棚，属于违法建筑。铁皮棚紧挨着民房一楼，起火后，烟气很快往二楼蔓延。由于楼下起火，烟雾太大，无法直接往下跑，而顶楼虽有天台，但因为顶层也搭建了违法建筑，消防疏散通道被堵，致使住户无法逃生。 执法人员认为，由于违法建设缺乏规划、建筑质量不高，或是侵占了消防通道、绿化带等公共空间，特别是很多城中村房屋密布、租客众多，存在消防、交通、治安等隐患。尤其是消防通道被挤占后，发生火灾时消防车根本进不去，后果不堪设想。 注册一级建造师杨世春指出，擅自加盖会增加楼体荷载，减少楼房寿命，破坏楼体的防水保温层。若私盖房是钢结构，遇到极端天气，易被刮塌。若顶楼平台上原本的避雷针遭破坏，受雷击时将对全楼居民造成危险，甚至威胁生命安全。 某地公安部门负责人表示，违法建筑带来了治安盲区，据统计目前出租屋发案率占当地案件的30％，与出租屋有关的案件比率高达80％。2013年以来，该地先后发生的震惊全国的十多名求职女青年被抢劫杀害案、数十名儿童被拐卖案都发生在违法建筑区域当中。 7．“一些村干部、村委会竟然参与违法建筑，这成为打击违法建设的难点。”有执法人员透露。一些村委会本应参与打击违法建筑，却变成了违法建筑的“保护伞”，对违法建筑睁一只眼闭一只眼，一些村干部甚至参与到违法建设中，成为“内鬼”。 近日，L市警方破获一起打着“合作开发”旗号在村集体土地上非法建房出售出租的案件。 L市公安局柳南分局治安大队侦查员张志强介绍说，犯罪嫌疑人韦中集在柳南区红桥路建了48套房子，并以10多万到30多万不等的价格出售了多套。警方调查发现，韦中集与柳南区新云村委7组签订了一份“合作开发使用土地合同”，随后开始建设房屋，并将多间房屋转卖、租赁给他人，非法获利。韦中集名下的“房开公司”向新云村7组支付了33万元的“合作资金”，这笔钱按人头数分发给村民。 日前，L市柳北区长塘镇香兰村委在香兰大道违法建设的门面被拆除，这些门面耗费上百万元，共计51间、总面积约2000平方米。离奇的是，在得知违法建筑将被拆除时，村委会却以解决“办公场所紧张”为由拒不停工，还挂出了“柳北区长塘镇香兰村计划生育协会”等几块牌子，企图阻止拆除。 2014年3月20日，L市柳南区对该区渡口村一栋高达6层、违法建筑面积达4200平方米的大型建筑进行拆除，这栋楼也是村委会实施建设，投资达270多万元。 “村民委员会是村民自治组织，村委会主任是村民选出来的，如果出现村委会主任、村民小组长参与违法建设的情况，政府部门对其约束的办法还比较有限。”L市城中区城市管理行政执法局局长彭平义告诉记者，由于村委建设的违法建筑涉及村民“分红”，在拆除行动中，一不小心就会遭到村民围攻，极易造成群体事件。“我们到‘城中村’对违法建筑调查取证，有几次就遭到村民围堵，不得已只能请公安部门来救我们。” 其实，“内鬼”还不止村委会，由于违法建筑利益巨大，一些执法人员被腐蚀拉拢，为违法建设者提供便利，有些公职人员甚至直接参与违法建设。在L市打击违建“风暴行动”中，由市纪委发出《关于开展共产党员及国家工作人员参与违法占地违法建设问题专项清查工作的通告》，严打国家工作人员参与违法建筑的违纪违法行为，并请市民监督举报。在此项行动震慑下，有288名党员及国家工作人员主动申报了参与违法建筑的情况，并主动拆除。L市纪委监察局副局长蒋勇说，打击违法建筑，要“内鬼”“外鬼”一起打。 据了解，很多城市违法建筑面积过大，清拆速度赶不上违建速度。2014年以来，L市采取“风暴行动”强力拆除违法建筑，目前已拆除了120多万平方米，但估计违法建筑还有约200多万平方米。 “从发现违法建筑到进入强制拆除程序，最快也要4个月左右，这么长时间一些违法建筑早就封顶完工了。”L市城市管理行政执法局局长左崖说。据了解，按照《行政强制法》规定，对违法建筑实施强制拆除行动要等到当事人法定起诉期(3个月)届满后才能进行。执法人员告诉记者，由于查处时间跨度太长，经常出现程序走到一半，违法建筑却已经建好了的尴尬局面。 “按照刑事案件立案标准，违法金额达到50万元以上，占用农保地5亩或占用集体土地10亩以上，才能对违法当事人进行逮捕。”彭平义说，违法建筑是多数人一起建设，分摊下来很难达到立案标准，使得违建者有恃无恐。 根据《城乡规划法》及相关规定，对违法建设者罚款只是违法成本的5％至10 ％除后，违建者除了损失点建房材料费外，没有其他损失，利益触动不大。除此之外，目前新农村建设规划较少而且慢，需要建房住的农民较多，城中村建房手续又难以办理，造成农民无证建房行为增加。 在L市裕宾路北端，一年时间内，有三栋民房楼先后加建了二层半到三层。期间不断有微博网友连续发帖反映这一问题，却一直无执法部门介入。直到3栋“楼加加”全部建成并引发社会强烈反响后，当地才出动1200人的执法队伍强制拆除。原计划历时三天拆完，不料拆除难度太大，耗时一周才拆完。2011年，记者在对广西贵港市耸立于闹市区近三年的违法建筑进行调查时，当地住房和城乡规划建设委员会给出的解释竟是“未接到群众举报”。 一位地方干部透露，有的地方为实施重点项目，“超常规"推进拆迁工作，对违法建筑也给予补偿，刺激了“种房产业”滋长。还有些官员拆违决心不够大，总担心影响稳定，因而对违法建筑采取“怀柔”态度，想将“麻烦”留给继任者，这也是违法建筑打击难的重要原因。 8．“智慧城市”是指通过广泛采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳。近年来，随着信息技术的快速发展，信息化与互联网的深度融合，以及物联网、大数据等技术的大规模应用，智慧城市在全球迅速蔓延，并已然成为未来全球城市发展的必然趋势。 由国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心主办的“2014中国城市可持续发展国际高层论坛”于11月8日一9日在广州举行。中国城市规划设计研究院副院长杨保军接受采访。 杨保军认为，前三十年，我们主要精力集中在城市的扩张、建设上，主要是以快速的建设为主。我们并不缺少技术，但是缺少一点智慧，野蛮扩张带来的环境问题、社会问题很多。现在我们提出建设智慧城市，智慧跟技术不一样，技术是不断进步的，但是什么时候采用什么技术，解决什么问题，达到什么目标，这是智慧，这就需要智慧含量。城市规划应该怎么运用智慧? 需要思考三个问题：人类与自然到底是什么关系?人与社会是什么关系?人与自我是什么关系? “我心目中的智慧城市，就是宜居的城市。”国际城市与区域环境建筑师、规划师唐华德(Tom Wolters)曾对媒体表示。 国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住建部、交通部八个部委印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(下文简称《指导意见》)，将生活环境宜居化列为智慧城市的主要目标之一。“宜居城市一直是我们追求的目标，这一次《指导意见》将环境的宜居化列为智慧城市的目标之一，其实是从智慧城市这个角度再次强调了其重要性。”中国测绘科学研究院GIS研究所所长李成名告诉科技日报记者。 四维图新行业应用总监、海图科技董事长易建林称，智慧城市其“智慧”之处在于能够更好地解决城市的问题。

问答题根据给定材料3，概括当前社会上求快风气产生的原因。 要求：全面、准确、简明，有条理，不超过150字。

问答题1．“现在社会上有一种说法，说北京的拆迁补偿标准将提高，所以很多人都在等着标准提高后再拆迁。”副市长刘志华说：“我可以明确告诉大家，拆迁补偿标准近期内不会有变动。” 记者了解到，本市目前的拆迁补偿办法依据《北京市城市房屋拆迁管理办法》(1998年12月起实施)和《关于调整北京市房屋拆迁补偿办法的有关规定》(2004年6月1日起实施)。后者只是对原有政策的调整，未经调整的条款依然生效。根据上述《办法》，本市拆迁补偿的计算公式为：补偿款＝拆迁补偿价格×原建筑面积+经济适用住房均价×拆迁补贴面积。其中，拆迁补贴面积＝原建筑面积×拆迁补偿系数(0.7)。 据市建委介绍，拆迁补偿系数可上下浮动，0.7的系数只是大概标准，郊区县的政府可以根据拆迁项目实际情况降低拆迁补偿系数。 2．据报道，2006年4月2日，财政部、国家税务总局发出通知，出台城镇房屋拆迁有关税收政策。 对被拆迁入按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。经国务院批准，对拆迁居民因拆迁重新购置住房的，对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税，成交价格超过拆迁补偿款的，对超过部分征收契税。 我国城镇拆迁税收政策的出台，对拆迁居民而言无疑是一个好消息。而广大市民现在最关心的自然是如何执行最新的规定。 记者从成都市地税局有关人士处了解到，目前尚未接到财政部和国家税务总局的正式文件，但一定会严格执行相关规定。 据成都市地税局农税处的尉国荣处长介绍，就拆迁补偿款部分免征契税方面，成都早已经在2003年便按照新规定的精神执行。 3．据报道，建设部向媒体通报了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。这份将于今年3月 1日开始实行的规程从程序方面规定了很多有利干被拆迁人的制度规范，在很大程度上体现了对被拆迁人权益的关注和保障。在房屋拆迁事件愈演愈烈的当前，这一规程的出台无疑是备受关注的。 城市拆迁的日标应是保障广大人民群众的利益，但在实践中有一些拆迁却正在走向人民利益的对立面。其中最重要的因素就是缺乏规范而公正的拆迁制度。而建设部制定的上述规程则把对拆迁人权益的保护予以程序化，有极其重要的积极作用。 如规程中规定在拆迁过程中申请强制执行需集体讨论、强制拆迁前必须先调解、强制拆迁前要开听证会、不服行政裁决可以起诉、未经裁决不得强行拆迁、胁迫强制拆迁将被严惩等。这些规定一方面对政府在拆迁中的行政行为进行了严格规范；另一方面也从程序上为被拆迁入的权益提供了保障。 但是，我们在为政府的自我规范叫好的同时，却不得不思考更深层次的问题，那就是在拆迁行为中，政府究竟应该扮演什么样的角色?不断出现的拆迁矛盾和纠纷已经表明，拆迁问题表面上看是一个城建纠纷问题，实际上它已牵涉到政府职能的定位等多方面问题。 例如，尽管国务院的《城市房屋拆迁管理条例》中取消了统一拆迁，并规定房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受委托进行拆迁。但在某些地区，有些政府行政部门以保证建设项日的顺利进行为由，强行介入平等主体之间的交易活动。它们往往越俎代庖，由一个直接行使政府权力的机构，摇身一变马上又变成为直接的拆迁人，既当运动员，又当裁判员。由于政府本身就成为拆迁纠纷的一方当事人，这就使得政府的行政裁决已经没有任何实质意义，更没任何公正可言。 再如，拆迁纠纷本质是拆迁人与被拆迁人之间的民事纠纷，它可以并应当在民事范围里自己解决。而且，也只有在拆迁人和被拆迁人之间进行自由协商、自愿选择，才能最大限度达到平衡，对双方权益进行均衡保护，而不是对其中一方的严重偏重。但是，政府通过发放拆迁许可、单方确定补偿价格和进行裁决甚至直接强制等手段代替了市场主体的自由选择，尤其是对被拆迁人而言，政府的干预往往损害了其最基本的生存权和最根本的财产权。政府强行干预必然后果就是造成拆迁人的力量和利益远远大于被拆迁人的严重失衡状态，并进一步引发严重的拆迁纠纷。 规范和调整政府在拆迁过程中各种行政行为仅仅是一种治标的手段，真正的治本之举还在于必须切断行政权力对拆迁这一民事关系的干预，重新界定政府在城市房屋拆迁中的职能，将应当由公民自行解决的事务和可以由社会中介组织调节的事务，交给公民和社会中介组织解决。只有这样，才能真正实现被拆迁人的合法利益，才会在一定程度中消弥现存的拆迁矛盾。 4．2004年5月13日、14日，时空连线节日连续关注嘉禾拆迁事件，派出主力记者对嘉禾拆迁进行调查，结果发现，这片占地超过12万平方米，涉及拆迁居民1100户的嘉禾珠皋商贸城建设项目并不是国家投资，而是纯粹的商业性开发。为了推动该商业工程的拆迁工作，嘉禾县政府竟然出手相助，不仅打出了“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子”的口号，还创造性的推出了“四包两停”的株连政策，约有160人因为是被拆迁户的亲属而受到牵连。记者在调查中还发现，原本在招投标中，每平米808元出让的土地，经过县政府一而再，再而三的优惠之后，最终仅以每平米30元的超低价格，送到了开发商的手中。 李静原本是嘉禾县人民医院急诊科的一名护士。因为父母的房子建在开发商划定的拆迁范围内，2003年9月29日，她收到了嘉禾县人事局下发的珠泉商贸城拆迁户“四包”责任工作通知书。因未做通父母的思想工作，10月份，她被停薪停职，并远调嘉禾县一个乡的卫生所。以后不久，李静的丈夫也多次收到了由嘉禾县人事局下发的工作任务通知书和限期完成任务督办卡。 嘉禾县政府对李会明房屋实施强制拆迁，县人民法院出动200多人参与强拆行动，李会明、李爱珍夫妇站在房顶上抵制拆迁，被警方拘留。之后，县检察院向李湘柱下达“逮捕证”，其父母李会明。李爱珍已被依法逮捕，罪名是“妨害公务”。 记者拨通嘉禾县县长李世栋的手机，他说自已正在矿区进行安全检查，不便就拆迁问题接受采访。 5．“拆迁”这个曾经让许多人充满幸福与期待的字眼，在某些地方开始与“痛苦”“不公”等词汇相联。对于许多被拆迁户来说，一座房子被拆，却又得不到合理补偿，带来的并不只是心理上的失衡，更实际的是，一些人因此生活来源中断，交通、就医、入学不便，生活成本增加。 2003年的一天，北京市东城区东华门大街62号的袁德安家，被三四十人和两辆铲车团团围住，几分钟内住房就被拆毁。倔强的袁德安在家门口的废墟上搭了个塑料棚，一住就是半个月。很多居民不得已流着泪与拆迁人签了协议。 如果说采用暴力、野蛮行为强拆群众房屋，给拆迁户留下了沉重创伤的话，那么，政府安置补偿措施不到位，给拆迁户带来的则是一种渗透在日常生活中的难言的苦痛。济南拆迁户并传芝愤愤不平地说：“房屋拆迁不是‘过家家’，政府说拆就拆，也没签任何安置补偿协议，口头答应拆一平方米补一平方米，事后却不认账。”据介绍，她原来住63平方米的房子，出租一部分每年能收入4000多元，拆迁后只按每平方米130元的价格进行补偿，住新房却要按每平方米 670元的价格自己花钱买。她说：“我们本来过得好好的，现在房子一下子没了，还要拿出5万多元重新买房子，怎么出得起?” 近一个时期以来，随着城市化进程的加快，旧城改造、政府重大工程等一系列城建项目所引起的“圈地风”风靡一时，由拆迁引发的纠纷数量不断上升，城市拆迁已成为近年来群众信访反映的一大焦点。据了解，到2003年8月底，国家信访局接收拆迁投诉信件及拆迁户上访人数同比均增长一半左右。 拆迁纠纷同时引发行政诉讼异常升温。据山东省高级人民法院行政审判庭统计，城市房屋拆迁行政诉讼案件出现逐年迅猛增长的势头，去年增幅达60%，个别地方甚至出现数倍的增长。浙江省政法委调查表明，最近几年囚旧城改造、拆迁安置、城市规划、城市房屋登记管理等引发的矛盾急剧增多，由此引起的“民告官”案已占全省行政诉讼案的四分之一。 专门代理房地产诉讼的青岛中房律师事务所主任律师张振海说，在城市房屋拆迁过程中，拆迁程序不合法、安置补偿不合理、政策落实不到位，商业拆迁盗用公共利益之名，粗暴对待拆迁户等拆迁行为，使拆迁户的私有财产遭受损失，严重侵害了拆迁户的合法权益。 山东省社科院法学所所长于向阳认为，社会发展所带来的城市拆迁本不可避免，但违法拆迁引发了严重的社会问题。作为普通百姓的家庭命脉，房子承载了太多的东西。很多拆迁户并没有因为拆迁而改善居住条件，相反却越拆越穷。拆迁使富裕起来的居民再次论为城市贫困户的现象值得关注。 6．2006年3月]9日，北京通州区政府网站发布消息，因发现大量虚假拆迁协议，该区地税局和区建委拆迁办联手打造了拆迁资料库，从源头堵住减免契税漏洞。这是本市建立的首个拆迁资料库。 据了解，随着通州区旧城改造项目逐年增多，纳税人申请拆迁补偿减免契税持续增加，但在今年初，有关部门对可疑拆迁协议的联合检查中发现了大量虚假拆迁协议。 为此，区拆迁办将全区2000年至2005年的所有拆迁项目、地点、范围、面积等涉及拆迁的信息建成资料库，并提供给地税部门。资料库信息不仅为纳税人申请拆迁补偿减免契税提供了依据，也使契税征收人员对纳税人提供的拆迁补偿协议有据可查。 7．近日从北京市国土房管局获悉，本市拆迁听证将执行新规定：本市城市房屋拆迁中，未达成拆迁补偿安置协议的户数超过项目拆迁总户数40%的，区、县国土房管局在受理拆迁人裁决申请前，应当组织听证。区、县国土房管局应当在举行听证5日前将举行听证的时间、地点、听证事项通知裁决申请人、裁决被申请人。区、县国土房管局视情况还可邀请街道办事处、居委会或相关部门人员参加。 新听证制度还规定，各区、县国土房管局申请行政强制拆迁前，应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容组织听证；并邀请有羌管理部门人员、具有社会公信力的代表参加。强制拆迁时，应当通知被拆迁入单位代表到现场作为强制拆迁证明人；无法通知被拆迁人单位或者被拆迁人单位经通知未派人参加的，强迁执行机关应就有关情况做好记录。 市国土房管局拆迁处负责人告诉记者，出台新规定是为了贯彻实施建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》中的有关拆迁听证制度。 据了解，新规定还包括：听证由区、县国土房管局组织；听证主持人、记录人由该部门工作人员担任。听证参加人认为听证主持人与听证事项有直接利害关系的，有权申请回避。同时，听证应当制作笔录。听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。听证参加人拒绝签字或者盖章的，应当在听证笔录上载明有关情况。区、县国土房管局经听证决定受理拆迁人提出的裁决申请后，拆迁人再就同一拆迁项目提出裁决申请的，不再组织听证；区、县国土房管局经听证决定不予受理拆迁人提出的裁决申请的，拆迁人就同一拆迁项目再次提出裁决申请且符合规定情形的，应当组织听证。 另据记者了解，从即日起，区、县国土房管局核实补偿安置标准时，当事人对估价结果有争议的，按照下列规定处理：被拆迁人对拆迁人委托的估价机构出具的评估结果有异议的，应当在规定期限内持其另行委托的估价机构出具的评估报告向区、县国土房管局提出申请，由区、县国土房管局指定估价机构进行复核。在受理裁决申请前已按照规定复核完毕的，区、县国土房管局应以复核结果作为拆迁裁决的依据；区，县国土房管局在进行行政裁决的过程中，发现被拆迁人已在规定期限内提出复核申请但复核结果尚未作出的，应当中止裁决，待复核结果作出后再恢复裁决。被拆迁人未在规定期限内提出复核申请的，区、县国土房管局应当以原估价结果作为裁决依据。 记者近日从市国土房管局获悉，从现在开始，全市范围内以盈利为日的的拆迁单位将与政府部门完全脱离隶属关系，各区、县国土房管局下属的拆迁和评估公司将在今年6月底前完成脱钩改制，转变成市场化运作的经营实体，从而破除拆迁、评估业务的行政性、部门性垄断或地区性封锁，规范北京市拆迁和评估市场秩序。 市国土房管局最新下发了《关于加快推进各区、县国土房管局所属拆迁和评估单位脱钩改制工作的意见》，根据要求，本市从事房屋拆迁和评估工作的服务机构，凡是目前隶属或挂靠在政府部门的，均要在人员、财务、业务、名称等方面与之完全脱钩。脱钩后，要按照《公司法》、《合伙企业法》等有关规定改制为有限责任公司、合伙性质的企业，不再承担行政管理、行业管理的职能。通知要求，各单位原则上在6月底之前必须基本完成脱钩改制工作，并上报市国土房管局备案。据了解，完成脱钩后，拆迁和评估机构将不能再以政府机关的名义执业或承揽业务，也不能依靠行政权力占领市场。拆迁、评估单位的在职人员将不再列入国家行政、事业编制，其人事关系档案及各种组织关系将被转入市区人才交流中心管理，新增人员由各单位按有关规定自主向社会招聘，政府机关工作人员将一律不得在改制后的单位兼职或挂职。 据介绍，如果政府确实需要保留部分拆迁、评估单位，那么这些单位将不能以盈利为目的，不得面向社会承揽其他业务，它们只能承担区县政府部门指定的本行政区域内政府投资的市政公益事业建设项目，而且承揽的拆迁规模不能超过200户。 8．为抗拒强制拆迁，朝阳区无业人员王某竟泼洒汽油焚烧拆迁工人，将一名工人和自己烧成重伤。二中院终审以故意伤害罪判处王某有期徒刑5年，并赔偿受害者12.7万余元。 朝阳区政府责令王某及其房子的居住人在2003年9月22日16时前将所住房屋腾空交建设单位拆除，其与居住人迁至临时周转平房。为抗拒拆迁，2003年9月24日王某专门买了一桶汽油，当月25日10时许，王某在所住房屋，将事先准备好的汽油泼洒到前来参与拆迁的建筑拆除工程公司工人邱某身上，并用打火机点燃，将邱某烧成重伤，同时自己也被烧伤。 9．据某报报道，北京拆迁单位或者拆除施工单位，如用恐吓、胁迫以及停水、停电、停气、停暖、阻碍交通及上门骚扰、砸门破窗等手段，强迫被拆迁入搬迁，将会受到停业整顿、直至撤销拆迁资质或拆除施工资质等处罚。 北京市建委2005年11月初下发了《关于加强拆迁现场房屋拆除施工管理的通知》。2006年4月14日，建委要求各单位贯彻实施，保护被拆迁群众合法权益。 《通知》要求，拆迁现场必须坚持文明施工的原则，“严禁采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停气、停暖、阻碍交通及上门骚扰、砸门破窗等手段，强迫被拆迁人搬迁。违反规定的，由区、县拆迁管理部门会同有关部门及时制止，责令恢复水、电、气、暖、交通，并对有关单位及当事人依法严肃处理。” 《通知》要求，因市政管理部门拆除或者迁移相关市政设施，或因工程需要并经市政管理部门批准确需先行拆除，或者迁移相关市政设施，导致拆迁现场未签协议单位和住户临时停水、停电、停气、停暖或者阻碍交通的，应事先告知相关单位和住户，并尽快采取架设临时管线或者其他措施予以恢复。 另外，除经房屋拆迁管理部门依法裁决并由人民法院或者区县政府强制执行外，在拆迁当事人未达成拆迁补偿安置协议的情况下，任何单位和个人也不能先行拆除被拆迁人的房屋。擅自拆除被拆迁人房屋的，由房屋所在区、县拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法予以处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。 10．在城市房屋拆迁中，官商勾结、野蛮拆迁、违法拆迁、侵害老百姓合法利益的现象屡屡发生。王才亮律师在近日的一次讲座中，再次呼吁完善中国的拆迁立法，杜绝违法拆迁，切实有效地保护公民的房地产权。 2006年3月9日晚，中国名律师讲坛在中国政法大学再度开讲。小国著名的拆迁实务专家、北京市才良律师事务所主任王才亮律师应邀主讲，暨南大学法学院院长符启林教授、国务院法制办张越博士、北京市汉卓律师事务所秦兵律师激情点评，此次讲座邀请北京大成律师事务所吕良彪律师担纲主持。 王才亮律师演讲的题目是《中国房屋拆迁制度与公民房地产权的保护》。王律师通过对中国拆迁制度的理论研究和实地操作，通过办理大量的拆迁案件，积累了许多理论知识和实践经验。 王律师认为，在中国本来就没有拆迁制度，中国目前的拆迁缺少法律依据，但实际上拆迁已经遍布全国，而且违法拆迁侵害老百姓利益的现象也是屡见不鲜。《城市房屋拆迁管理条例》是目前惟一的一部行政法规，而且只涉及城市房屋拆迁，所以王律师认为，从这个意义上说，农村的征地拆迁都是违法实施的。 在拆迁实务中，王律师认为存在的最大问题就是关于“公共利益”的界定。由于是否是公共利益决定着房屋拆迁补偿的高低，因此拆迁人和被拆迁人在对公共利益的理解上存在偏差，或者拆迁人据此侵害被拆迁入的合法利益。 在拆迁案件的诉讼中，王律师总结出了一套有效的经验和技巧。由于拆迁的手续比较繁杂，《城市房屋拆迁管理条例》对这方面的规定也比较严格，因此可以依照法规审查拆迁人的各种审批材料，包括建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明等，抓住拆迁人在审批材料上的任何漏洞谋求胜诉。 据王才亮律师介绍，他在办理武汉的一桩拆迁诉讼案件时，由于将案例收录到自己的著作中而被武汉某拆迁人告上了法庭。由于他抓住该拆迁人的漏洞而成功地为老百姓维护了权益，同时也给拆迁人造成了巨大的经济损失，他还曾多次受到人身威胁，此次被告也在王的意料之中，但是以其著作侵犯该拆迁人名誉权为由起诉，还是让他难以理解。 王律师称，在代理拆迁案件时，受到各种威胁已经是家常便饭，所以必须时刻保护自己，比如多个当事人接送、住宿宾馆保密等。 符启林教授在点评时提出，中国应该废除拆迁制度，而用国家征收的方式替代。符教授认为，可以保持土地国有的现状，而采取缴纳土地使用费的方式延长老百姓的土地使用年限，这也就解决了目前存在的房屋70年后土地收归国家的难题。

问答题根据“给定资料7”，对国外的几大医保模式进行分析总结，并得出启示。 要求：分析全面、深刻、有条理，结合国情。不超过450字。

问答题假如你是政府部门的公务员，请针对目前大学生就业困难，提出你的建议。要求：客观可行、条理清晰、语句通顺、紧扣材料。

问答题随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。然而当今，农村基础教育现状却不容乐观。 位于秦鄂两省交界的安康白河县，地处大巴山腹地，县城发展建设用地极为紧张。近几年，县城人口迅速增加，白河县从幼儿园到高中都出现了学生超员，教学设施紧张的现象。由于学校面积狭小，上体育课只好去校外的县运动场，校园里甚至不能举行全校学生参与的集会活动。2300多名学生住宿，只能容纳500多名学生就餐，其他学生主要是靠到学校周边的食堂、小店就餐。 教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》规定，农村义务教育经费实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，实行以县为主的管理体制。至此，义务教育的经费实际上是由县、乡政府和农民共同负担，从而造成农村地区的教育经费因地区不同而呈现差异性，尤其在许多较为贫困的地区，经费基本上没有保障。 由于没有明确对教育专项转移支付的资金数额，仅以一般性转移支付的方式下拨，给地方财政留下了很大的操作空间。一些地方政府把国家下拨给农村中小学的教育经费，挪作他用，加剧了农村教育经费短缺的问题。前国务院副总理李岚清同志曾一针见血地批评过：“一些地方教育没有抓好，教师工资发不出去，到县里一查，不少是因为花钱干了不该干的事，而把财政缺口留在农村教师工资上，向上面要补助。” 当前农村教师队伍主要由公办教师、民办教师和代课教师三种类型组成。其中部分贫困地区农村民办教师和代课教师占整个教师队伍的三分之一以上。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。农村学校的外语、音体美教师严重不足，一些课程无法开设。还有相当一批教师长期缺乏培训、知识老化，难以承担起实施素质教育的重任。乡镇小学师资队伍严重老化，个别乡镇的教师平均年龄为50岁。大多数乡村老师都具有良好的职业道德，他们不计名利，献身教育，但也有个别教师价值取向扭曲，体罚或变相体罚学生时有发生，甚至出现过性侵学生等恶劣行为。 在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭。农民收入少，拿出大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象，致使子女失学、辍学，即使参加高考也很难考入名牌大学。农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了，于是农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。一些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约和影响，对学习失去信心，厌学、逃学导致辍学。能成功毕业的多数农村大学生受困于经济压力，不敢待业，就业层次也相较偏低，工作质量不尽人意，对自主创业更是望而生畏。此外，求职市场中的不公平竞争、“拼关系”现象也挤压了农村大学生的就业空间。“知识改变命运”在现实面前变得难上加难。 针对给定资料中存在的问题，请你提出解决建议。 要求：所提建议具体，有针对性、切实可行，不超过300字。

问答题（三）根据给定材料，结合材料中所述“如果给我们一个杠杆，我们也能撬起地球”。请以“新时代的工人力量”为题。自拟角度，写一篇文章（800—1000字，50分） 中心明确，思想深刻，内容充实，有说服力，语言流畅。