问答题“给定资料3”反映了某市的“亲情逼迁”模式,请结合给定资料,概括问题并提出相应建议。
[要求] 全面、简明,有针对性。不超过250字。
问答题认真阅读材料,通过对说给材料的分析和理解,用800字左右的篇幅来阐述政府应该从哪些方面采取有效解决汽车超限超载问题。(本题60分)
问答题自命题目,写一篇关于反腐败问题的文章。要求:第一,参考给定资料自选角度,提出问题、解决问题。第二,观点明确,联系实际、分析具体,条理清楚、语言流畅。第三,全文不少于800字。
问答题结合给定资料,假如你是相关部门的工作人员,领导让你起草一份措施提要,提出自己在解决当地中小企业发展问题方面的一些意见。 要求:问题明确;措施得当,具有针对性;分条作答。400字左右。
问答题1.节能减排的大趋势下,新能源汽车受到了前所未有的重视,一大批新能源汽车企业出现,国家也出台了诸多补贴政策。然而,国家对新能源企业的补贴却成为一些车企的“摇钱树”。2016年3月28日,央视《经济信息联播》曝光了首家骗补企业——苏州吉姆西客车制造有限公司,该公司在2015年上半年只报备了25台车的合格证,而在当年12月该公司却上传了2905台车的合格证,经计算,其12月份产量占比全年达到80%。然而,由工信部和财政部等四个部门组成的调查组要求核查每一台车时,公司却不能明确回答车的去处。随着调查的深入,一场由卖方和买方联合骗取国家补贴的阴谋浮出水面。其中,一辆6~8米的纯电动中巴车最多可获得60万元的补贴,如果按照2015年12月份吉姆西的产量计算,仅此一项吉姆西就骗取了上亿元的补贴。
相关部门从2016年3月初就开始对吉姆西核查,已经基本确认该公司联合买方一起骗取国家补贴的事实,目前吉姆西已经被责令停止生产,相关负责人也在接受调查。
2.2015年,我国新能源汽车产销突破30万辆,截至2015年年底,我国新能源汽车累计产销近50万辆,已成为全球最大的新能源汽车市场。
“应该看到,我国新能源汽车发展还面临一些突出矛盾和问题。”工信部副部长辛国斌说,这些问题包括整车共性技术开发能力还不强、智能网联汽车等技术储备不足、充电设施建设与新能源汽车发展不相适应、后续维修保养体系尚不完善等。我国新能源汽车推广应用仍主要依靠政策拉动,成熟且完全竞争的市场格局尚未形成。相比世界先进水平,我国新能源汽车整车品质仍有较大差距。
“2015年发生的几起电动汽车安全事故及网络曝光的电动汽车骗补行为,充分说明新能源汽车管理体系尚有待完善。”辛国斌说,这些问题需要相关部门采取有效措施,下大力气加以解决。
辛国斌表示,当前要进一步培育企业内生动力,国家补贴政策未来将逐步退出,企业内生动力要成为产业发展主要推动力。他透露,工信部准备采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩的方式,来鼓励产业发展。
3.据国家能源局介绍,目前我国新能源汽车充电基础设施建设存在许多问题。
充电基础设施产业尚处于发展初期,关键技术发展日新月异,增加了充电基础设施建设和管理的难度。截至2016年7月,全国已出台充电基础设施专项规划和运营管理办法的省(区、市)共19个,还有12个省(区、市)尚未按要求出台。各地电价政策不清晰,如普天公司在北京部分住宅小区建设运营的充电桩,尚无法执行扶持性的电价政策,引起电动车用户的不满。
充电接口新国标虽已发布,但现有车桩同步升级还需进一步明确。跨运营商之间的支付互联互通和信息互联互通尚处于起步状态。此外,互联互通需加大投入,鼓励更多的技术和机制创新。
受银行对资产抵押、政府担保等相关规定影响,部分民营企业反映迟迟得不到银行放款,致使专项建设基金落实困难。
从安全大检查企业自查自纠情况来看,个别非专业运营企业人财物资源配置不足,缺乏充电服务专业化能力,加之安全管理制度不健全,存在一定安全隐患。
4.受动力电池技术水平所限,新能源汽车续航里程不高、寿命不长(充放电次数低)、衰减率较高,阻碍新能源汽车大规模应用。
近些年来,韩国、日本相继宣布在动力电池材料技术上有突破,未来动力电池成本将下降。
来自学术杂志《自然能源》网络版的信息显示,韩国蔚山科学技术院(UNIST)的研究团队已开发出二次电池的阴极材料,可将现有电池容量提高45%,即电动汽车的续航里程在目前200多公里的基础上至少增加100公里。
业界预计,这类新电池的批量生产较容易,未来将具有较强的价格竞争优势。
此前,日本松下电器以京都大学教授吉田润一为首的研究团队,也利用锂和碳开发出了一种有机新材料,成功地试生产出不用钴做电极材料的新型锂电池。试验结果表明,新材料生产的电池与含钴材料做电极的锂电池具有同等的容量。这种锂电池有望摆脱对钻的依赖,大大降低生产成本。这种新型材料生产的锂电池的另一优势是电池寿命更长、衰减率更低。
5.2015年上半年,美国累计销售电动车54338辆,仅特斯拉TeslaModelS这一款车就销售了11600辆,超过中国上半年纯电车的销量之和,而美国2015年上半年的纯电车销售量是中国的五倍。
中国和美国差不多是同一年开始推广新能源汽车的,相对来说中国要比美国更迫切地需要新能源汽车,这是因为:一是中国的燃油比美国要贵,而人均收入比美国低,新能源汽车的低用车成本更适用于中国;二是中国的空气污染比美国严重,中国更迫切地需要零排放的新能源汽车。但是,为什么中国的新能源汽车产销量却越来越落后于美国呢?
我国目前实施的是以城市为中心的推广政策,这种方式的最大弊端就是无法解决充电桩的建设问题。由于中国的城市居民大多居住在高层公寓中,一家只有一个车库(或车位),而购买新能源汽车的消费者大多不只有一辆车,由于没有足够的停车位置,他们自己在家可能都无法充电。
而且城市一般都比较拥堵,停车位本来就少得可怜,难以再让已经建设好的公共停车库预留新能源汽车充电位。特别是老城区,再扩建充电设备几乎已经不可能。虽然城市的经济能力比较好,但是没有充电设备,新能源电动车无法获得能源,所谓的推广只能是海市蜃楼。
新能源汽车推广应该全国一盘棋,试点推广的方式本身就有很多弊端,因为当人们要开车远游的时候,续航是最大难题。即便是国家把专项资金都投向几个城市,在这些城市里建有足够数量的充电设备,但还是无法满足出城远游的目的。这也大大限制了中国新能源汽车的推广步伐。仅在少数城市推广的方式,面儿太窄,注定难有大作为。
美国人为什么可以拥有多辆汽车后再购买新能源汽车?这与他们的居住条件有很大关系,大多数美国人都有独立的院落和车库,充电设备好装好用,白天驾驶新能源汽车上班工作,晚上回家充电,非常方便。而在中国,城市中的居民是根本不可能达到这个居住条件的。
根据给定资料,针对我国新能源汽车发展面临的问题提出对策。
要求:准确、全面,有针对性。不超过400字。
问答题给定资料食品安全问题关系到每个人的生命健康,也是一个全球性难题。在世界许多国家,食品安全事故时常发生。相比而言,有些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统。2011年1月,美国时任总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》,美国食品安全监管体系迎来一次大变革。奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。100多年来,美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。1906年,美国国会通过《食品药品法》和《肉类制品监督法》,美国食品安全开始纳入法制化轨道运转。20世纪50至60年代,随着经济的高速发展,美国在食品加工和农业方面出现了滥用食品添加剂、农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂的情况。为规范食品添加剂和农药的使用标准,美国政府先后出台了《食品添加剂修正案》《色素添加剂修正案》《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》等多部法律。近年来,美国多次发生食品污染事件,奥巴马政府又及时调整食品监管体系,赋予美国食品和药物管理局(FDA)更大的权力。英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年甚至上百年的积累和发展。英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。此前,英国在1990年颁布《食品安全法》,对食品质量和标准等方面进行了详细规定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。再往前追溯,还可以找到一些与食品安全相关的法律。而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。迄今,德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个,涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。由此可以看出,发达国家对食品安全的重视源远流长,而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订完善。消灭食品安全隐患是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品,还将触角延伸到了食品产地,并且这种工作是长期持续的。比如1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空,有不少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降,20多年过去了,食品标准署还一直监控着当地绵羊的情况,2009年发布的公告说还有369家农场的绵羊产品受到限制。法国是世界闻名的美食大国,食品安全一直是政府和民众关注的焦点。近些年来,疯牛病、二英污染、禽流感、口蹄疫等与食品安全相关的问题不断涌现,促使法国更加注重对食品生产、销售等各个环节的监管。从食品供应的源头开始,法国当局实行严格的监控措施。供食用的牲畜如牛、羊、猪都挂有识别标签,并由网络计算机系统追踪监测。屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料,并标定被宰杀牲畜的来源。肉制品上市要携带“身份证”,标明其来源和去向。面对不断出现的食品安全危机,欧盟于2002年首次对食品生产提出了“可溯性”概念,以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。2006年,欧盟推行从“农场到餐桌”的全程控制管理,对各个生产环节提出了更为具体、明确的要求。在德国,食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到鸡蛋为例,每一枚鸡蛋上,都有一行红色的数字。比如:2-DE-0356352,第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式,“2”表示是圈养母鸡生产;DE表示出产国是德国;第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡舍或鸡笼的编号。消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。如果出现食品安全危机,也可以根据编码迅速找到原因。2010年12月底,德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二嗯英,引起德国上下的极大关注。通过对有毒鸡蛋的追查,有关机构顺藤摸瓜将焦点快速锁定在了石勒苏益格一荷尔斯泰因州的一家饲料原料提供企业身上。这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸提供给生产饲料的企业,才导致其下游产业产品二嗯英超标。随后,德国政府迅速隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场,强制宰杀了超过8000只鸡。问题食品召回制度是发现食品质量存在缺陷之后采取的补救措施,是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。在英国食品标准署网站上,可以查询到问题食品的召回信息,包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。比如:在3月22日的一条公告中,写明召回N公司生产的400克装咖喱鹰嘴豆,原因是未在标签中注明其含有芥末,可能会引起对芥末过敏人群的不适。像这种并不算很严重的原因都得到清晰监管,对那些大的食品安全问题公众也就更放心。对于不合格食品召回,德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立“食品召回委员会”,专门负责问题食品召回事宜。2004年,在“食品召回委员会”监督下,亨特格尔公司调查发现,该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”,威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后,亨特格尔公司以最快速度召回了产品,另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。作答要求给定资料中提到一些国家在保障食品安全方面的经验,请你谈谈其对于我国加强食品安全监管的启示。要求:内容具体,观点明确,语言流畅。不超过300字。
问答题1.随着物权法的公布,城管治理摊贩的合法性问题,再次成为争执的焦点。究竟城管没收无照小贩工具和商品的管理方法是否和《物权法》有冲突呢?对此,记者进行了调查了解。
摊贩:啥是物权法?
“啥是物权法?跟我们这些摆地摊的有关系么?反正到现在为止,我见着城管就一个字:‘跑’!”在北京分钟寺立交桥上,记者采访了一位地摊摊主,正在售卖一些荧光玩具的他表示对《物权法》一无所知,也没觉得自己的摆摊生涯有何变化。他告诉记者,由于怕城管查抄,他们趁着城管们吃饭的时间出来卖东西,风声不妙就快点跑。
政府:文明执法不弛禁
北京市政府法制办官员指出《行政处罚法》第十六条规定国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。这就是城管执法的直接的法律根据。他表示,城管是行政管理体制的产物,城管处罚权正在逐步地在地方改革法规中明确。
不过,该官员同时透露年内计划出台北京市《城市管理综合行政执法规定》将对城管的体制、职权、执法权限、执法程序和人员进行严格规定,个别城管人员“踹摊”的行为将被禁止。
专家:公权、物权两难题
“《物权法》的规定让政府更加注意保护公民个人财产。参与过我国多部行政法律起草的某教授指出《行政处罚法》确实是城管集中行使处罚权的法律依据,不过根据法律原文规定,处罚方法应该是‘没收违法所得、非法财物’,或者‘责令停业停产、暂停执照’。”由于地摊商贩售卖的商品绝大部分是合法购进或者自行生产的,并不符合“违法所得”与“非法财物”;而大部分商贩也没有申请执照,就谈不上“暂停执照”,所以该法律是否适用于城管目前对地摊商贩的没收政策,仍然有待商榷。而“如果没有法律上非常明确的法律依据,任何机关和个人是不能够随意地去没收包括流动摊贩在内的他们的生产工具,或者是他们其他的私人财产。”
该教授也表示:由于中国目前的国情,执法完整的程序确实存在困难,而一些地摊商贩的存在,也确实给城市的市容市貌以及百姓的生活环境带来不利的影响,“公权与私权之间的平衡要求必须有明确的法律依据”。同时,他认为,“对于谋生的摊贩应尽可能地帮助他们想办法,不能一罚了事,要更亲和一点、人性化一点。当然,再三说服教育后,必要的执法还是需要的。”
2.有官方数据说,上海目前的无证摊贩可能在5万个以上,为了加强对城市摊贩的管理,上海市拟制定《上海市城市公共区域设摊管理导则》,改变往日对马路摊点一律封杀的做法,部分市区路段经市民同意,便可设置部分便民类摊点,政府将为他们颁发临时许可证。
3.2006年 7月15日上午,温家宝总理到河南视察工作。在洛阳市孟津县送庄镇西山头村村民李书和家,当看到李书和老人的家人端来一盘新鲜的桃子时,总理关切地问:“你家种了桃子?能卖多少钱一斤?好不好卖?”
这时,在一旁的村民李剑雷说:“不好卖,往年都是把桃子拉到市区卖,今年市里搞创建,我们没固定摊位和证件,就进不了城。现在正是桃子成熟的季节,但却没地方卖,俺家人心里着急啊。”
总理听完后站了起来,对他说:“今天这个问题,我帮你就地解决。”
温家宝总理嘱咐随行的省市领导,“城市管理要搞,也要让农民进城卖桃,”要认真解决好这一关系农民切身利益的问题。
7月15日当天下午,洛阳市委政府召开座谈会,听取果农的建议。7月16日市委市政府公布了解决办法:在城区原有农贸市场的基础上,增设62个瓜果直销点;对在直销点销售瓜果的农民,除每天两元卫生费外,免收一切费用。7月18日前为进城销售瓜果农民发放直销特别许可证。持证的农用车辆可在每日早7时以前、晚8时以后在市区主要道路通行,其他时间允许在背街小巷和次要道路通行。
“18号一大早,镇里就把果农进城直销特别许可证送到俺家。有了这个证,俺就可以重新进市里卖桃了,这不,今天又卖了一车桃。”7月23日傍晚,卖桃回家的李剑雷高兴地说。
4.上海市解禁小摊贩已在部分街道试点两个多月,各区都有几条允许设摊的“试点马路”,
浦东新区蓝村路作为有条件允许设摊的“试点马路”消息传出,潮水般涌来各式流动摊贩。400米的马路上满满当当挤进了200多个摊贩。一条路上一窝蜂涌入了数倍于前的摊贩数量,每天都挤满了人,卫生、治安、噪声的问题接踵而至。许多小贩为了占据有利地点也开始你争我抢。在另一个试点——虹口区控江街道一些摊贩嫌条件差,宁愿退出固定摊点再到街上去与城管玩“猫捉老鼠”的游戏。一些摊主说,“流动摊贩本来就是要流动的,捆死在一个地方,还叫流动吗?赚不到多少钱的。”
试点工作给管理部门带来了新的难题。让一些管理部门感到无所适从。一位街道市政科负责人举例说,放开一些摊贩,强调引入居民听证会。问题在于,如果摊贩进入小区,业主有权处置小区内的公共资源,但是,小区外的公共资源,谁有权决定呢?收益又归谁呢?这位负责人还特别提到:小摊贩中,卖盗版碟片和假冒服装的相当多,这类小贩怎么管?谁来管?是不是放开了就允许经营?
一方面是困难群体——小摊主们的生计;另一方面是关系到城市形象的市容市貌和交通安全。如何平衡这两方面的利益成了一个大难题,它困扰着许多国家的市政管理部门。 虹口区嘉兴街道市政科吴科长说,“他们管辖区内,高档楼盘与简屋,棚屋比邻而居。{{U}}高档楼盘的业主经常要求,周边环境治理好,杜绝乱设摊。但简屋里的居民,很多人就靠着摆个小摊做点小生意挣点生活费。“以人为本,两边都是‘人’,都是群众呼声,我们常常觉得两难。”{{/U}}
5.合肥市为了创建国家文明城市,在2006年4月3日召开的合肥市市容环境卫生和城市管理行政执法工作会议上,合肥市市容局局长在报告中指出:6月底前全部拆除脏破,杂乱店铺招牌,9月底彻底迈入“无摊城市”……
创建“无摊城市”的说法一经提出,就引起了国内各大媒体的强烈关注,各种声音汹涌而来,一年多过去了,合肥市街道仍然有摊点存在。
6.在韩国的城市小贩随处可见。小摊一般是没什么税收的,只要你申请加入“小摊业主协会”,获得批准后你就可以“出摊”了。
韩国也将小摊问题上升到影响城市形象的高度,因而摆摊设点的主管部门不是各级地方自治政府,而是文化观光部门。政府在允许摆摊设点的地区强化后勤服务。各摊主在出摊时也秩序井然。有的摊主直接把一辆大型客车改装成一个流动的超市和时装屋。在全市到处流动,其本身就是一道亮丽的城市风景。形成独特的“小摊文化”。
韩国政府充分认识到小摊主属于弱势群体,允许他们成立自己的组织保护自身利益。韩国的摊主们自己成立了“全国摊店业主联合会”,拥有自己的网站等。
7.法国巴黎的跳蚤市场有百年历史,开始也经历过脏、乱、差的过程。巴黎市对跳蚤市场的管理方法是,将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道,在一周时间内分别为举办跳蚤市场的地点,相关的交通管制提前公布于众,并成为一项制度。定时、定地、轮流举办,可以避免商贩到处乱跑,也可以方便市民逛此类市场。为了保证交通,相关路口设立告示牌说明今天有跳蚤市场,请开车人绕行。一般是周末举办这类跳蚤市场,请警察和消防队来维持秩序,而附近村庄和城市里的人也将此当作一次周末消遣和休闲游。在管理逐步走向规范化、法制化和现代化的过程中,跳蚤市场不仅没有减少,相反还扩大到了全国各个城镇和村庄,其功能与种类也增加了很多。
8.从最繁华的商业街到偏僻的地区,马路边的人行道以及过街天桥等处,泰国首都曼谷到处都是流动小贩。在外人看来,曼谷对路边摊的管理近乎空白,摊贩们随心所欲且都占道经营,人多时走路都费劲,市政当局没有专门的部门负责摊贩的登记、管理。按规定,所有摆摊的人首先要在政府主管部门领取一张被称之为“名纸”的许可证(每年更新一次,交约合20元人民币的费用),且只能在指定的街区摆摊。
整个曼谷市指定的设摊街道有268条,合法登记的小摊有1万多个,全市还有另外1.5万个小摊没有登记,他们占据了466个街区。有人抱怨这些流动摊贩占道经营,当地报纸也讨论过。但政府认为,这些困难群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊,可能很多人就会被逼去偷去抢,影响整个社会安定。
对于没有得到许可证的摊贩,也有管理人员去查,但一般以轰跑为准则。有抓住了,处罚不会超过500铢(约合100人民币),不能没收小摊车之类的工具。
按泰国法律,年收入2.5万铢以下的人不交税,因而,所有的路边摊都不用交税或管理费。曼谷市政府还制定了一个10年计划,通过提供别的就业途径,让非法路边摊贩主动退出市场。
9.乌鲁木齐于1992年就开放了夜市,当初也曾出现“放开就乱”的局面。但管理部门坚持认为:衡量城市进步与否的一个主要标准就是看居民的日常生活是不是越来越方便。“乱”不是放开之错,而是因为管理没跟上。基于这种认识,在乌鲁木齐进入夜市的门槛放得很低。你只需向管理部门或街道委员会提出申请,就能够得到批准。
不过,入市容易并不代表经营容易。乌鲁木齐市先后出台了三个文件,对早、夜市的管理、卫生、环境等方面做出了详细而严格的规定。工商部门对经营者的管理到了至纤至细的地步:必须穿戴统一干净的工作衣帽,不得留长指甲,不准戴任何首饰,……市政市容管理局每周都要对夜市进行检查,市政、环保等部门每月都要组成联合检查组,对夜市进行考核,而卫生防疫部门会经常性对夜市经营者进行身体检查。由于管理到位,在乌鲁木齐市基本上看不到四处油烟、满地瓜皮纸片塑料袋的景象。
乌鲁木齐的市政管理部门认为,一家夜市二三百个摊位,每个摊位两三个人经营,70家夜市就“生”出了几万个就业岗位。再加上街道临时的瓜果摊、修鞋摊,自谋生路的职业就更多了。政府不需要多少投入,就解决了这么多人的创业就业问题。2005年,乌鲁木齐地区生产总值571亿元,其中第三产业实现增加值334.4亿元,占59%全国所有的大中型城市中,这个数字甚至超过了上海、深圳等大城市,名列全国第一。
10.南京市一些区的街道早在1995年就对流动摊贩“放行”,并采取了“十二分制”考核。也就是借鉴“机动车驾照12分考核法”,对马路摊点建立违章档案。考核项目包括“设施完善、摊位卫生、垃圾袋装、个人卫生用具整齐”等10项,实施扣分累积考核,分级递进执法,每发现一次违章,就在其首次违章留下的“违章档案”上扣除若干分,直到满分(12分)全部扣除。对于分数被全部扣除者,实施强制取缔。
11.杭州市执法局把城市管理分为3个区,最里层的是“严控区”,如西户风景区、武林广场商业圈等,这类区域代表着城市形象,同时也是交通密集区,因此严禁摊贩设摊;第二层为“控制区”,比如城市的次要通道、背街小巷等次类区域住宅集中市民有这方面的需求,因此经过他们的同意可以设立一些便民服务点;第三类区域为“一般区”,指城郊结合部等地,此类区域与外来务工人员联系最紧密,应放宽限制,有需求的地方就可以设摊,政府部门做好服务工作。
杭州市湖滨街道经过调研,选择在原本就是擦鞋匠聚集的10个路边空地上设置擦鞋摊点,年投入3万元运营经费,由街道进行日常管理,根据计划,擦鞋匠们统一工具箱和着装(工具箱只交押金,无偿提供给擦鞋匠使用,衣帽与椅子由本人出资购买),并实行等客人时得保持文明的做姿等正规要求。由街道牵头,委托环卫落实保洁工作,每个摊位每天交1.5元的保洁费,到目前为止,已经有32名擦鞋匠到街道申请设置便民擦鞋报名点。
12.《中华人民共和国物权法》相关规定:
第六十四条 私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。
第六十六条 私人的合法财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。
第三十七条 侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以请求损害赔偿,也可以请求承担其他民事责任。
第三十八条 本章规定的物权保护方式,可以单独适用,也可以根据权利被侵害的情形合并适用。
侵害物权,除承担民事责任外,违反行政管理规定的,依法承担行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
13.国家建设部某官员引用日本著名经济学家青木昌彦的观点指出“一些不入流的经济形式却是多姿多彩的经济马赛克”。他因此主张城市发展的多样性,并认为小商小贩也是城市多样性的组成部分,城市对他们的态度应该更加宽容,在周末等合适的时间甚至可以放开管制。
三、作答要求
问答题认真阅读“给定资料7”,简要回答下列两题。1.请从政策角度出发,对南方科技大学拿不到“招生权”的原因做简要分析。 [要求] 分析思考条理清楚、观点明确。字数不超过200字。
问答题二、“给定资料1”有网友针对H大学女教师转岗一事发表了评论,假如你是H大学人事处的一名工作人员,请你结合“给定资料1~2”,针对该网友评论写一则回帖。
要求:
(1)内容得体,符合实际;
(2)指向明确,有说服力;
(3)500字左右。
问答题请根据给定资料,用简洁的短语概括“微公益”的主要特征。(要求:以①②③④的表达形式分点列出,语言简洁,不要展开,也不要连成一篇短文)
问答题(四)请以“新时代的工人力量”为题,自选角度,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)中心明确,思想深刻;
(2)内容充实,有说服力;
(3)语言流畅,800—1000字。
问答题给定资料
如何告别中华民族数千年发展历程中始终挥之不去的贫困阴影?在G省召开的一次脱贫攻坚战专题研讨会上,与会人员全部“抢麦”发言,共同为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕竞相建言献策。
A认为,精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,建设美丽乡村是精准扶贫的一种实现方式。在她的心目中,美丽乡村不仅仅是指村容村貌美丽,还包括农业产业化、农民的脱贫致富、基层社会治理、公共服务如医疗教育均等化等。她认为,让资金稀缺的贫困乡村实现“华丽转型”,要发挥政府主导的杠杆效应。“比如可以让政府发动乡村把垃圾搞干净、河涌治理好、道路修整一下,随后通过附近的大项目、大工厂进行带动。”她说,“前期政府主导的主要是基础的公共服务的配套,中后期则应该引入社会资本来建设。但这些项目一定要和农民的收入相结合,方能解决城镇化过程中失地农民的问题。”
B介绍。目前,G省正在开展“互联网+农业”行动计划,通过发展农产品电子商务进行对农村的帮扶。2015年,G省建立了1600个惠农信息社,既可以通过互联网的方式将本省农产品推向全国甚至全世界,也可以通过现代科技指导农民进行种植。“例如用数据告诉农民,什么时候该种什么种子,种什么比较好卖。”她直言,要帮助农民致富,要走精品化路线。“我们连续多年举办的名优新农产品推介会,已经为广大农民提供了一个很好的平台。”近几年,G省的名优新产品从线下扩展到线上,与多家电商平台合作,推出G省农产品特色馆,评选出省内十大名牌农产品。
“互联网给农业带来了新机遇,从前买米都是一大袋一大袋,现在变成小包装,做得很精致。”她说。对于未来,她认为要引导农民的生产更重质量。因为只有这样,才能最终实现让农产品“触电”的目标,把更多的农产品通过网络销售出去。
C称,精准扶贫、精准脱贫的前提是精准分类。现在有179万贫困人口,要对这个群体进行精准分类:哪些可以通过产业帮扶脱贫……要有针对性地细化扶贫方式。另外,还要落实责任,“签军令状和扶贫书”。扶贫不是某一个层级的责任,省市县乡和村都有责任,部门、社会和企业也有责任,因此要将责任真正落实。
H委员也表示,目前的扶贫检查制度需要改进,要从严加强检查监督。既然是扶贫攻坚,建议每个季度组织一次检查,半年一次大检查,对搞得好的表彰奖励,搞得不好的要予以追究,为“精准扶贫”工作提供纪律保障,确保精准扶贫工作精准惠民。
D认为,促进“县域经济”发展或是解决贫困问题的基础和关键。他表示,G省最大问题是区域发展不平衡,为解决该问题,省里除了继续重视交通、基础设施、园区建设、中心城区建设外,还应加强对县域经济发展的关注。
B委员也表达了类似观点。他表示,除了上述措施还需大力扶持中小微企业,现在基本上是靠中小微和民营企业支撑经济发展,“我们不发展民营经济的话,县域经济是无法发展上来的,要给民营经济松绑,解决用地难、入市难的问题,减少‘五险一金’。”
E说,部分市、县、村忽略地方客观条件,盲目复制发展模式,这样不仅不利于地方经济的发展,还有可能对环境造成影响。要想真正帮助贫困村、贫困户脱贫,必须做好科学合理的规划,绝不可盲目复制其他地区的发展模式,挖掘地区特色,重点培育地方优势产业,发展地方特色经济。“应该减少直接给予、没有造血功能的扶持资金。”E表示,如果能给予适当的税收优惠政策,或许效果会更佳。
作答要求
请根据给定资料,将与会人员关于打赢脱贫攻坚战的有关见解,汇总整理成一份简报。
要求:
(1)内容全面,紧扣材料;
(2)观点明确,简明扼要;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不考虑格式要求,不超过400字。
问答题(1)2003年8月4日,北京市交管局宣布,北京机动车保有量当天突破200万辆,其中,私人机动车128万辆,占总数的64%;私人小汽车80万辆,占总数的40%。目前,全市平均每百户家庭拥有私人机动车30.5辆,拥有私人小汽车19辆,平均每4人当中就有一名机动车驾驶员。北京已率先迈入了汽车化社会。
从新中国成立初期几千辆的保有量,到突破100万辆,北京用了48年时间。然而,完成第二个100万辆的跨越,仅用了6年半,比原先的预计提前了7年。今年头7个月,北京新增机动车19万辆,平均每月新增2.7万辆。照此速度发展,2008年北京机动车保有量有可能达到350万辆。
(2)城市布局调整将给北京交通带来什么?一位专家解释说:“现在北京交通早高峰的时候,所有要上班的人都要向市中心这一点‘挺’进,这时,会使市区内的道路上聚集过多的机动车;而晚高峰的时候,大家又都开车从市中心一起四散驶出,能不堵吗?”他还说,调整城市布局,就是要在早、晚高峰的时候,“让机动车朝着不同的方向走,从而疏散车流量。”
(3)两院院士吴良镛曾提出,国内许多城市把架桥修路当作改善交通的重要举措,这无疑是需要的,但这并不能解决问题的全部。他举例说,东京与北京人口相当,城市形态也是“单中心+环线”模式,为解决因中心区“聚焦”而导致的交通拥堵,东京政府投入了巨资,公共交通已十分发达。可就在这样的情况下,东京的大气污染、噪音等交通污染仍十分严重,东京政府当局已认识到通过扩充道路来解决交通问题,以及通过技术手段来争取空间的政策已走到极限,为给城市的发展寻求空间,不得不酝酿“行政中心转移”的计划。
(4)2004年两会期间,王丽梅代表说,要解决好首都交通拥堵,必须加快交通基础设施建设,构建城乡一体化交通体系。当前,加快交通基础设施建设的重点是完善城市轨道交通、快速路、主干路、次干路和支路系统,加快市区南北通道、联络线建设,提高道路网系统整体运行效率;逐步加大市区外部的交通建设,特别是要加快建设和完善市区通往边缘集团、卫星城的复合型交通走廊,支持边缘集团和郊区城镇发展,促进城市空间布局调整和城乡一体化进程;加快客货运枢纽建设,便捷各种交通运输方式的有机衔接,提高运输效率;扩建空港及其配套交通基础设施,建设机场轨道专线。
(5)为从“源头”彻底解决北京交通问题,北京市交通委正在制定2003年至2020年的《北京交通发展纲要》。《纲要》描绘了北京市未来十年交通发展的蓝图:北京市要在 2010年初步建成功能结构较为完善、运营管理水平先进、城乡一体化的“新北京交通体系”框架。通过“新北京交通体系”的建设,到2010年,城市交通拥堵状况将有所缓解。城市干道高峰时平均行程车速达到25公里/小时;五环路内85%的通勤出行时耗在50分钟以内;边缘集团到达市中心区的出行时间在1小时以内;郊区新城到市区的出行时间不超过2小时。实现交通与土地使用、环境、城市社会经济协调发展;市区交通与市域交通一体化协调发展;道路建设与交通运行协调发展;城市交通与城际交通一体化协调发展;建立以公共交通为主体,以轨道交通为骨干的多元化交通发展模式,为经济发展和百姓出行提供信息化、智能化与人性化服务;使北京的交通状况能够符合2008年奥运会的要求。
(6)专家认为,日本首都东京面积不过2 100多平方公里,却集中了1 000多万人口,这个城市拥有7百多万辆汽车,几乎是北京的4倍。但东京的交通却很快捷、便利。第一,东京的轨道交通四通八达。很多区域可以保证你5分钟找到一个地铁站或城铁站。第二,就是优先发展轨道交通。第三,在交通智能化管理方面下了很大的力气,像车辆导航仪的使用,可以让你选择最佳的路径。这样,交通流就不会集中在某一个地段。还有他们在路面上,有很多可变标志,告诉你实时的交通情况。第四,他们的交通信号、标志、标线非常齐全,东京有15 000个信号控制路口,北京只有1 000个左右,是东京的1/15。他们凡是有路就必有交通标志、标线;凡是交叉路口,必有信号灯、标志、标线。我们这些设施太少。再一个在人文宣传方面,他们做得比较好,比如最近老年人的交通事故多了,街头的大标语就会出来,提醒老年人注意交通安全。有很多可以值得我们借鉴的地方。
问答题认真阅读给定资料,从三个方面分别用简短的语言归纳传媒低俗化现象愈演愈烈的原因。总字数控制在150字左右。
问答题针对给定资料所反映的主要问题,提出对策建议。 [要求] 条理清晰,具有针对性和可行性。
问答题根据“给定资料1”,谈谈我国老龄化的特点有哪些。 要求:全面、具体,有条理。150字左右。
问答题要求:自拟标题,字数800左右。
问答题请结合“给定资料”,自拟题目,自选角度,写一篇文章,谈谈如何破解城市管理工作面临的困境。 [要求] 1.中心明确,思想深刻。 2.内容充实,有说服力。 3.语言流畅,800~1000字。
问答题“给定资料9”提到了某市中小学生在食品安全方面意识较低的现状,为了提高该市学生的食品安全意识,请你结合给定资料,拟写一份倡议书。 [要求] 分析问题透彻;所提建议要具有可行性,可操作性。字数不超过500字。
问答题“给定资料6”提到了瑞十文化节庆活动的一些特点,请简要分析瑞士的做法对我国更好地举办文化节庆活动有哪些启示。 要求:分析全面,语言简洁,有针对性;不超过250字。
