问答题Z市J镇水污染的现状引起社会上的热议。假如你是当地环保部门的工作人员，请就水污染现状，草拟一份情况报告。 要求：内容全面，有针对性；条理清晰，表达简明。不超过400字。

问答题给定资料1提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料1，就大学生如何提高创业成功率提出建议。 要求：观点明确，建议可行；语言简洁，有逻辑性；不超过200字。

问答题认真阅读给定资料，简要回答下面两题。 1．根据“给定资料1～3”的信息，概括文章所反映的主要问题。 [要求] 条理清楚，表达简明，不超过200字。 2．结合“给定资料”分析近年来出现用工荒的原因。 [要求] 准确、简明。不超过350字。

问答题请根据“给定资料7～12”，提出当前我国建设社会信用体系的对策。 要求：简明有效，针对性强，条理清楚，不超过300字。

问答题“给定资料7”结尾提到“‘工匠精神’并非只能用在工业上，这是一种气质，产生于每一个专注、认真、坚定的人身上”，请你根据对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)立意准确，思路清晰； (2)结构完整，语言流畅； (3)请勿规模摘录“给定资料”内容； (4)总字数1000～1200字。

问答题请仔细阅读“背景材料3”，评析网友的不同观点，并谈谈你的看法。 要求：观点明确，条理清晰，不超过400字。

问答题根据“给定资料2”，概述B市流浪儿闷死垃圾箱事件发生的原因。 [要求] 准确、全面、有条理。不超过250字。

问答题问题四：十八大报告指出，要完美和创新流动人口管理服务。请结合给定材料，以如何实现流动人口科学管理为主题，写一篇策论性文章，题目自拟。要求：主旨明确，内容充实，结构合理，逻辑严密，语言流畅，1000~1200字。(40分)

问答题给定资料5提到了“用工荒”现象，假设你是一名政府机关工作人员，请分析这一现象出现的原因，并提出解决措施。 要求：原因分析全面、准确；措施得当、具有针对性；分条作答。字数不超过300字。

问答题就“给定资料”所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用1200字左右的篇幅，进行论述。 要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

问答题假如你是D市“三小”监管工作的相关负责人，即将出席关于食品安全监管的经验交流会。请你根据“给定资料4”，撰写一份经验介绍提纲。 要求：内容全面，观点明确。不超过400字。

问答题1．2011年7月23日，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。这一事件给正在发展中的中国高铁蒙上了阴影，一时间人们对中国高铁充满了质疑和忧虑。然而，中国高铁建设的步伐没有停下来，并在浴火重生的过程中开始走向世界，成为中国自主创新的代表性技术。 2014年7月25日，由中国企业参与建设的安伊高铁(安卡拉—伊斯坦布尔)二期工程顺利通车。这是中国高铁真正“走出去”的第一个项目，得到了土耳其方面从政府领导人到工程队技工的高度赞赏。 中国高铁目前已具备性价比、技术、安全性等三大优势，同时，在发展最快、运营里程最长、运营时速最高、在建规模最大、拥有系统技术最全的高铁网络建设过程中，积累了丰富的经验，具备了“走出去”的硬实力。土耳其安伊高铁二期线，就是中国递给世界的又一张亮丽名片。 安伊高铁全部采用欧洲标准，监理和业主对技术资料、图纸设计、施工管理、安全质量要求严格。2013年12月27日，土耳其领导人来到高铁工地视察，并参加了萨帕加至科兹卡伊线路的通车测试，测试结果良好，他在机车驾驶座上竖起大拇指。 中国驻土耳其前大使宫先生说，中国高铁走进技术标准高的“准欧洲国家”，不仅提升了企业的影响力，也提升了国家的影响力。 2．2014年4月16日，在中国国航的一架航班上，一位歌手通过电脑与另一架航班上的朋友实现了实时隔空对唱。 在实际空中飞行中，航班乘客可以通过WiFi接入互联网，和日常生活中的上网体验没有任何区别。在一个多小时的体验中，信号十分稳定，超出预期。这也是全球首次在飞机上使用4G技术。而为这次飞行提供地空宽带系统、地面基站通讯设备的供应商就是中国自己的企业——中兴通讯股份有限公司。 近三年来。中兴手机保持了每年30%以上的稳步增长态势，目前已销往全球160多个国家和地区，在全球的销量已经超过5亿部。中兴通讯已跃居为全球第四大手机制造商。中兴通讯副总裁Q先生认为，中兴手机能够在海外取得成绩最大的原因是产品有创新、有亮点。 “我们已经能够跟上世界其他同行的步伐，同步推出很多有吸引力的产品。我们这些中国厂商其实在创新方面，有非常多的新亮点，这也是我们能够赢得世界的一个很重要的地方。” 从幕后走到台前，从卖产品到创品牌，中兴通讯通过科技创新正一步步地使中国制造“化蛹为蝶”。正如德国第三大运营商EPLUS公司首席技术官所说，中兴通讯公司已不再是单纯的加工制造，今天的中兴既可以产出优质的“中国制造”，更可以创出独特的“中国智造”。 3．改革开放以来，伴随着工业体系与相关产业链的完备，中国正在从制造业的低端向高端延伸。而作为制造业的核心组成部分的装备制造业，在中国已形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。 统计显示，2013年中国装备制造业产值规模突破20万亿元人民币，占全球装备制造业的比重超过1/3，多数产品产量居世界首位；13家中国大陆装备制造企业进入世界500强行列，国际竞争力明显增强。2013年11月，中国国务院总理李克强在罗马尼亚演讲时表示，中国制造可以说是风靡全球。在近些年中国经济的发展中，中国装备在某些领域有了新的成就。中国已经开始拥有比较成熟、完备的装备制造业，而且是相对先进的。特别是在铁路、核电和电力、公路、港口、电信等领域，技术装备实力雄厚，建设运营经验丰富，中国装备是有竞争力的，是值得信赖的。 开山洞、建隧道、修铁路、挖地铁需要一种特殊的设备——掘进机。它用处广泛，但技术复杂，造价不菲。长期以来，掘进机装备制造技术完全被欧美、日本等少数国家所垄断。如今，经过十多年的努力，中国正在成为这一领域的世界巨头。 在河南郑州，交通主干道——中州大道像往常一样，车流穿梭不息。路上行人都没注意到就在自己的脚下，一条100多米长的隧道工程正在紧张施工中。而施工“主角”是两台方头方脑、长相奇特的“大家伙”——中国中铁工程装备集团自主研发的世界上最大的矩形盾构掘进机。该隧道工程项目经理杨先生介绍说，如果用传统方式来开挖这样一条隧道，断路施工至少一年，而用矩形盾构掘进机却只需两个月。在工期大大缩短的同时，最大好处是道路免受“开膛破肚”之苦，交通不会被阻断，也避免了施工尘土和噪音污染。而真正操作这个10米多宽、7米多高、重达400多吨的掘进机的人只有一个，而且还是在地面，根本不用到地下。“我们只需操作这几个按钮就可以了。所有的系统包括下面的设备都是我们自己做的。” 除了性价比高，个性化的定制和服务是中国盾构掘进机与国际“巨头”竞争时的一张“王牌”。中国铁建重工集团副总经理C先生表示，他们的服务是全方位的。 2013年，中铁装备收购了长期合作伙伴、同时也是竞争对手的国际知名硬岩掘进机生产商德国维尔特公司。该公司高级代表表示，中铁装备是他们理想的“买家”。“有几家公司进入我们的视线，其中中铁装备是最专业的。它具有雄心壮志，我们相信中铁装备能够以最佳的方式，来发展我们的隧道装备业务，使之发扬光大。” 现在，中铁装备在香港、德国、巴西、澳大利亚建立起四大国际营销中心，同时正在积极开拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄罗斯等市场。对此，中国工程院院士杨先生认为：“中铁装备盾构产品的整体技术水平达到了国际先进，个别技术指标达到了国际领先。到目前为止，在中国市场上占有率最高，在全球市场来看也达到了世界第二。” 装备制造业是科学技术和知识转化为生产力最有深度、最具影响的产业，也是国家工业实力的综合体现。随着中国装备制造业水平大幅提升，装备产品正在缩短与发达工业国家的距离，中国正一步一步向装备制造强国迈进。 阅读给定资料，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示。 要求： (1)紧扣材料，重点突出： (2)观点明确，表述有条理； (3)不超过500字。

问答题1．广西壮族自治区统计局城市社会经济调查队最近开展了一次“社会诚信”专项调查，大多数接受调查者认为，卫生领域最大的社会诚信问题是医院药品价格虚高。 　　由此可见，药价虚高已经成为卫生领域最突出的社会诚信问题。记者最近在采访时了解到，南宁市一位老人在得知平价药店开业后前来买药，发现同种药品医院的价格比平价药店贵了差不多一倍，而此前这位老人为了治疗自己的慢性病长期在某知名医院买药，想起自己多年来在药品上花掉这么多的冤枉钱，饱经沧桑的老人忍不住流下了眼泪。随着平价药店的纷纷出现，医院药价的水分大白于天下，医院的社会公信力也将面临更大的考验。 　　2．在金融方面。长期以来，我国中小企业的融资主要来自于金融系统的贷款，但近几年来，由于种种原因，企业和个人借改制逃废金融债务和违约拖欠贷款的情况频繁发生，而且越演越烈。社会信用的缺失，借款人缺乏还款意愿，信用道德水平低下，导致银行不良资产增多，银行有钱不敢放贷，企业资金有效需求不足，一方面导致金融机构不良贷款比例上升，严重挫伤了金融机构贷款的积极性；另一方面，也使得那些善良的担保企业和个人蒙受巨大损失，对其它企业或个人贷款担保要负连带责任故而望而却步。社会信用缺失，影响了银行与企业、银行与政府的关系，挤压了银行和企业的发展空间，恶化了金融运行环境。 　　3．《人民日报》曾报道，广东高校助学贷款遭遇尴尬，有些高校助学贷款的还贷违约率超过20%，令学校和银行方面有苦难言。在此之前，南方日报已“独家报道”了同一题材，指出因为违约率高，从这个学期开始，有关银行已经暂停了部分高校的助学贷款。 　　4．统计显示，从2001年4月到2004年10月底，仅国家质检总局就查获假冒伪劣产品货值111亿元。保守的估计认为，当前市场上假冒产品总量货值最低也高于 1370亿元。中国每年因信用缺失而导致的直接和间接经济损失达5855亿元，相当于财政收入的37%，其中假冒伪劣产品带来的损失达2000亿元。 　　5．令人头疼的是，假冒伪劣现象已经跨越了经济领域向文化、社会生活等各个方面蔓延，其危害则难用简单数字来衡量。近来，中国的书店里出现了一些盗用国外畅销图书的书名而内容纯属他人杜撰的伪书，令文化界人士大为震惊。 　　如果伪书的出现仍属个案，那么假文凭的泛滥则已非常猖獗。根据最近的一次全国性调查，国内填写具有大专以上学历的人数比国家实际培养的人数多出50万，这就意味着至少有50万人可能持有假文凭或伪学历。 　　这让人们把怀疑的目光投向了知识分子、政府官员等有较高文化素养的道德楷模阶层。去年底，中央有关部门公布了两年来对县处级以上干部清查假文凭的结果，每 40人就有1人的文凭有问题，有的省持有假文凭者竟达到总清查人数的20%。 　　6．今年全国将有338万大学生进入求职者的行列，再加上去年尚未就业者，压力之大可想而知。在供需双方的对弈中处于弱势的毕业生们要想在众多求职者中脱颖而出，自是要使尽浑身解数。其中就包括因压力而变形的个人求职推荐表。不管真实情况如何，一律写成英语六级，计算机国家二级；在校期间从未担任过学生干部，求职表中就成了班委会委员或团委、学生会干部，或是莫须有的某学生社团负责人，甚至还发生过一所高校有四十多个学生会副主席的笑话。 　　7．岁末年初，又到了下指标和报数据的时候，“数字作假”照例成为媒体聚焦热点，今年更甚。从媒体的报道看，许多地方的“数字作假”非但没有收敛，反有增加之势。财政部日前公布了一项抽查结果，数据表明，资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的分别占全部被抽查单位的50%和51%! 　　8．据广东省质量技术监督局的资料，仅今年上半年全省质量技术监督系统就查处了制售假冒伪劣商品的厂家、店铺10756家，捣毁制假窝点304个，查获假冒伪劣商品标值10459.5万元。而被假冒的产品多为名优产品，几乎每一种质量信誉好、适销对路的名优产品，都将在市场上面对假冒产品的冲击，有的甚至同时面对几种、十几种假冒产品。 　　据悉，目前广东省假冒伪劣商品不仅品种多，数量大，而且制假售价更具隐蔽性、欺骗性。假冒伪劣商品从食品、药品、日用百货等生活消费品到种子、化肥、钢材、水泥等重要生产资料；假冒伪劣有明显的区域性扩展蔓延倾向。而在打假声势不断壮大的情况下，违法分子为了逃避打击，采取各种名义欺骗、蒙蔽群众，以集资、内部股份合作、分散生产工艺流程等形式，想方设法减少制假、售假风险，降低违法成本，而且手段、技术越来越“高明”，增加了识别、打假难度。 　　9．除了假球、黑哨、兴奋剂三大引起公愤的毒瘤，体育界还有一些不正之风需要正视。去年底，中国足协曾公布了一批超龄小球员的名单。虚报年龄，以大打小不仅足坛有，其他项目中也几乎成为公开秘密。在一些省内运动会中，经常出现陌生面孔，借人也是某些地方创造成绩的高招。每逢国际大赛，一些优势项目的运动员选拔总是成为敏感话题。虽然近年来各项目都建立了选拔体系，但人为因素仍然存在，也就有“公关”的可能。 　　近年来，体育界出台了一系列措施打击不正之风，一些幕后新闻曝光也正是严厉打击的结果。但只要有名利的诱惑，总会有以身试法者。如今竞赛监察委员会的适时成立，必将对铲除这些毒瘤发挥至关重要的作用。 　　10．汽车配件的选购，是决定汽车维修质量的重要环节之一。目前汽车配件市场混乱，假冒伪劣产品充斥市场，让人真假难分、良莠难辨；加之多数用户缺乏对配件质量的检测手段，只能从产品包装外观、规格尺寸等方面进行选用，不可能对其内在质量进行检测或化验，致使假冒伪劣配件畅通无阻，严重影响了汽车维修质量，给用户造成严重损失，而且危及行车安全，误国误民。 　　车辆装用假冒伪劣配件，使得用户叫苦不迭，轻者返工复修造成经济损失；重则危及行车安全，甚至造成交通事故。假冒配件泛滥之势有增无减，已成为行业的一种公害。

问答题某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70%～80%的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多人感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播给公众，造成了更多人的心理失衡。这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。 在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期、对未知充满恐惧、对变化心理准备不足、对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。 一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%；快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47%，他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感，带来归属感的降低，进而导致孤独感、无助感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消解，易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。 某些心理精神疾病患者常因“羞耻感”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神疾病康复者不能顺利回归社会大家庭，则又成为导致心理精神疾病复发率增高的一个诱因。 给定资料揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。 要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

问答题给定资料 1．2015年8月3日，中国国家发展和改革委员会发布消息称，中共中央总书记习近平提出的“一带一路”重要倡议，经一年多的酝酿后，已成为中国对外展示大国气象的“新名片”。该机构指出，在开局之年，通过各方的共同努力，“一带一路”建设以“五个一”（顶层设计、国际共识、合作协议、建设项目、支撑体系）为标志取得了实实在在的成果： 一项顶层设计。2015年3月28日，习近平在出席博鳌亚洲论坛时发表重要演讲，详细阐述了“一带一路”战略构想。其间，多部委联合公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出了共建“一带一路”的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制以及中国的开放态势和行动等，使“一带一路”成为各方共同聚焦的热点。 一系列国际共识。2015年以来，在习近平和国务院总理李克强的高访活动中，“一带一路”这一关键词保持着很高的出镜率。通过高层引领，沿线国家对“一带一路”的理解认同不断提升，合作意愿持续升温。 一揽子合作协议。中国与俄罗斯签署了《丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，与匈牙利签署了政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。乌法峰会期间，中蒙俄三国签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》。有关部门与塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了共建“一带一路”的谅解备忘录，中哈重大产能合作28个项目文件签署。这充分体现了“一带一路”所倡导的共商、共建、共享原则，使中国在“一带一路”重点方向培育起若干支点国家和核心团队。 一批建设项目。中巴经济走廊建设顺利推进，习近平访巴期间，签署项目累计金额达460亿美元。习近平出访印尼期间，中国与印尼签署雅加达一万隆高铁合作建设框架协议，明确项目按照中国技术标准设计并使用中国设备。中塔公路二期、中亚天然气管道D线等项目正在加快推进，莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路、中缅皎漂港等项目建设有序推进，中白工业园全面动工。 一个支撑保障体系。中央有关部门普遍建立了工作领导机制，出台落实“一带一路”规划的实施意见，能源、农业、生态环保、教育、文化合作等一批专项规划编制工作已经启动。 2．近年来，随着一系列区域发展战略的深入实施，中国区域经济格局得到了一定优化，区域相对差距整体上呈缩小趋势，区域专业化分工和产业集聚程度不断提高，要素空间配置效率有所提升。但受资源禀赋、发展阶段和体制机制等因素制约，区域协调发展还面临着一些突出问题，如区域发展不平衡、发展质量差异较大；区域产业同构化现象严重；人口和经济集聚与资源环境承载力不匹配；区域协同发展机制尚不健全等。“一带一路”战略的推进实施，将对中国区域发展格局起到总体优化和战略提升的作用，将有助于形成内外统筹、南北互动、东中西协调的区域发展新格局。 首先，________。2008年之前，东部地区进出口总额占全国的比重一直在90％以上。国际金融危机以后，中国外贸形势发生了很大改变。一方面，沿海地区受外需市场萎缩影响，进出口增速大幅下滑；另一方面，中西部地区积极承接产业转移，不断改善基础设施，增强产业配套能力，进出口份额不断提升。2014年，中西部地区进出口总额占比已升至15％，特别是对全国进出口增量的贡献率首次超过东部，达到60．3％。“一带一路”战略的实施，将不断深化向东开放，加快扩大向西开放，构建全方位主动开放的格局，从而使中西部地区把贴近内需市场、临近东盟、中亚、南亚、中东欧等贸易伙伴的地缘优势充分发挥出来，释放经济发展的内在潜力。 其次，________。近年来，中西部地区工业化、城镇化快速发展，一些区位优势明显、基础设施完善、产业优势突出、要素集聚能力较强的区域，如长江中游、成渝、中原、呼包鄂榆、哈长等重点城市群，具备了成为潜在战略性增长区域的有利条件。随着“一带一路”战略的推进，这些地区有望在国家战略的推动下，进一步发挥比较优势，集聚要素资源，提升竞争能力，形成新的战略性增长极。2014年，在全国区域增长格局中，重庆、新疆、山西、福建等“一带一路”重点省份位居前列，明显高于全国平均水平，体现了巨大的发展潜力。 再次，________。近年来，中国基础设施水平已有极大提高。以交通基础设施为例，2003—2013年，铁路、公路密度分别提高了41．2％和140．7％；截至2014年年底，高速公路、高速铁路里程分别达到11．2和1．6万公里，均居世界第一，显著增强了区域间的连接性，有力支撑了区域经济发展。然而，东中西部之间交通基础设施水平差距依然较大。针对中西部基础设施存在的短板，国家给予了重点投入，以铁路为例，2014年中西部铁路投资比重达78％，在投产新线中占80％，兰新高铁、拉日铁路等18个中西部铁路项目开通运营。“一带一路”战略以基础设施互联互通为先导和突破口，依托国际大通道积极打造国际经济合作走廊，构建安全高效的现代化交通运输网络。中西部地区将以此为契机，进一步提升交通、通讯、电网、管道等基础设施水平，显著增强沿线经济带和城市群的连接性，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，为要素集聚和产业发展创造良好条件。 最后，________。打破行政分割和利益藩篱，促进资源要素的跨区域优化配置，释放被抑制的经济增长潜力，是现阶段中国区域协调发展必须破解的难题。“一带一路”战略的核心，就是通过统筹向东向西开放、协调沿海内陆发展，形成全方位主动开放的战略格局，进而促进东中西部协调发展。近年来，大范围、大尺度的区域协同协作成为重要趋势，长江经济带、珠江一西江经济带、关中一天水经济区、晋陕豫黄河金三角等合作都取得了不同程度的进展，但区域协同发展机制仍在探索之中。“一带一路”战略与现有区域发展战略有机衔接、互为依托，主要战略方向均以已有城市群、经济带为基础拓展延伸，具有立足全局、内外统筹的重要特点。 3．2013年10月中国提出“一带一路”的倡议以来，各方围绕这一战略的大讨论就从未停息。截至目前，已有50多个国家表示愿意参与；2014年11月北京APEC峰会期间，中国政府与9个沿线国家签订了合作协议…… 统计资料显示，“一带一路”沿线60个国家，多数为新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量为21万亿美元，分别占到全球的63％和29％。如此巨大的经济增长空间，也为中国企业加快“走出去”提供了千载难逢的机会。 从国内产业发展看，以高铁、核电为主的重大装备都在国际市场具有较强的竞争优势，而“一带一路”战略将为高铁、核电等中国装备“走出去”提供广阔的市场空间。据了解，在“一带一路”沿线国家中，目前拟建或在建的高铁项目达到9个，拟建或在建跨境铁路、普通铁路和地铁项目22个。而核电作为高端制造业也成为“一带一路”战略的重要支撑点。业内普遍认为，推动中国装备“走出去”，不仅可以优化出口产品结构，而且有利于构建互利共赢的对外开放新格局。 除了高铁、核电之外，我国电力企业也加快了走出国门的速度。全国政协委员、国家电网公司董事长刘振亚建议，面对我国资源紧缺和能源环境的瓶颈制约，希望以能源电力基础设施互联互通为突破口，加快构建以输送清洁能源为主导的全球能源互联网。这不仅能够保障国家能源安全，而且将为“一带一路”沿线国家带来经济利益。 “即使现在我国有不少过剩产能，比如水泥、钢铁、电解铝等，但在‘一带一路’战略下，我国对其他地方的基础设施投资，也会创造巨大的市场需求。”全国政协委员、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫说。据了解，目前我国部分产能过剩的行业，在“一带一路”沿线的一些欠发达国家并没有达到饱和，以钢铁、有色、建材、轻纺等行业为代表的过剩产能还有很大需求空间。 全国政协委员、国资委原副主任黄淑和表示，中国企业“走出去”通常会面临对投资地法律不熟悉，对项目的市场调研论证不全面，能够胜任海外投资业务的优秀人才太少，国内一些配套政策和机制跟不上，以及一定程度的外界打压等一系列问题，因此“走出去”项目亏损是难免的。“我们可以在刚开始的时候交点学费，但是时间不能过长、数量不能太大。” 全国政协委员、招商银行前行长马蔚华认为，中国企业“走出去”的步伐若要迈得更稳、更扎实，离不开金融的大力支持。“在‘一带一路’战略支持下，我国企业‘走出去’步伐将进一步加快，特别是交通运输、基础设施建设等行业将从中直接获益。”他表示，为防范金融风险，建议国家对商业银行的跨境金融服务创新给予鼓励和支持，为企业“走出去”创造良好的金融环境。 4．在联合国大楼的东厅，不同肤色、不同语言的人们驻足仰望《互动的世界》和《共同的家园》两幅中国水墨作品。联合国秘书长潘基文对两幅永久展出的画作评价道：“它们是中国元素与世界语境完美结合的艺术精粹。”而这两幅作品的作者就是全国政协常委、民族文化宫副主任王林旭先生。近日，记者就“一带一路”与文化的关系等问题对其进行了专访。 记者：“一带一路”为什么需要文化先行？ 王林旭：“一带一路”是党和国家在新形势下提出的重要战略，倡导合作发展的理念，借助有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。不同文化的相互了解、相互理解、相互包容是“一带一路”的前提和基础。 中国是四大文明古国之一，“一带一路”连接起人类历史上重要的文明，目前，中国已成为世界第二大经济体，随着国民经济发展和软实力的进一步提高，我国在国际社会中扮演着越来越重要的角色。中国正努力从“文化大国”向“文化强国”转变，但是任重道远。从2011年全球文化市场占有比例来看，美国、欧盟所占比重依次为43％和34％，而我国仅为4％，位列第五。这和我国的国际地位是不相称的，需要我们从文化战略、对外传播、公共外交等多个方面来集思广益，构建共识，讲好中国故事。 记者：我们在“一带一路”建设中，怎样讲好“中国故事”？ 王林旭：中华民族的历史文化就是最好的“中国故事”。从张骞出西域到郑和下西洋，几千年来，最珍贵的遗产就是文化的交融。中国的传统文化中有许多养分，可以提供给全人类共享。我国又是一个多民族构成的国家，各个民族交融发展的历程也是全人类宝贵的财富。 正如民族学家费孝通先生所讲“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，需要着力推敲的是共享的途径和方式，在文化传播上，要运用各种媒介，各种吸引人、打动人的方式。方式对了，一曲歌、一段舞、一幅画、一首诗词、一部文学作品，都会讲“中国故事”。 记者：我们了解到，您用中国当代水墨超像绘画向世界讲述着中国的故事，并得到了不同国家、不同民族的认同，请问您是如何策划的？ 王林旭：任联合国和平文化大使的20年中，我和各国人士致力于用艺术弥合人类的文化差异，促进文明多样化发展，用作品反映联合国倡导的公平正义、和平发展的《宪章》精神。我们生活在“地球村”，面临很多全球化的问题，如世界经济的不确定性、能源危机、粮食安全、环境变化、疾病防控等，这些是不同文化背景、不同宗教信仰的人们都要共同面对、解决的。人类在地球上生活了近700万年，对于自然有着共同的认识和感受。我一直在寻找、表现。20世纪80年代，我去泰山拓印书法石刻，一次偶然的机会把山石的肌理拓在了宣纸上。当时，我意识到，大自然本身的展现和人类对自然的描绘比起来更富有深意。从那时起，我开始用水墨宣纸为媒介，探寻让自然展现它本身。 伴随着信息化社会的到来，真实世界和虚拟世界的界限变得模糊，人们的感知能力却越来越强，这是人类发展中崭新的时代特征。唐代的司空图讲：“超以象外，得其环中。”我在绘画创作中不是让人们在画面上看到什么，而是让人们感知到共同的和共通的认知，以此让文化交流、人文交流、文明相互交融。 5．2015年全国两会期间，“一带一路”成为一大热词，国务院政府工作报告更是三次提及。“一带一路”沿线涉及很多国家，商品贸易的需求及其巨大利润是古代丝绸之路长盛不衰的根本原因。然而，丝绸之路经济带的发展不仅是纯经济问题，应对气候变化也使区域内各国形成共同体。 就沿线国内地区而言，丝绸之路经济带主要经过中国中西部地区。在这些地区，土地荒漠化问题十分严重。总体来看，我国西部1/3是沙漠，具体到省区，新疆沙化率达到64．34％，宁夏55．8％，内蒙古52．2％，甘肃45．12％，青海26．7％。 从沿线国外地区来看，丝绸之路经济带经过的中东、中亚等地区，荒漠化也日益加剧。以哈萨克斯坦为例，联合国驻哈萨克斯坦代表处新闻办公室曾透露，哈萨克斯坦约66％的土地在逐步退化，近1．8亿公顷土地沙漠化，其面积在中亚国家中高居首位。 中国工程院孙九林院士曾在“丝绸之路经济带生态环境与可持续发展国际研讨会”上指出，丝绸之路沿线环境相对恶劣，在自然和人类活动的双重作用下，历史上生态危机时有发生，是影响丝路文明延续的重要因素。在丝绸之路复兴的进程中，伴随沿线地区人类活动的加剧，人地关系将更趋紧张，其生态环境风险必将明显加大。 “土地荒漠化不仅是生态问题，也是政治问题、经济问题、社会问题和安全问题。丝绸之路经济带沿线很多都是荒漠化的土地，如果不科学应对和解决，势必影响‘一带一路’建设的推进。”2015年两会，全国政协常委、亿利资源集团董事长王文彪提交了《关于将沙漠治理纳入国家“一带一路”战略规划的提案》。他表示，土地荒漠化导致沿线很多地区经济发展落后、贫困人口集聚，甚至时常诱发严重的社会和安全问题，已成为制约这些地区发展与稳定的重要因素。 如何让这条“丝绸之路”绿起来，实现“既要绿水青山，又要金山银山”的目标？丝绸之路沿线部分省区提出，发展绿色经济，共建“绿色丝绸之路”。 2014年1月，国务院常务会议审议通过了《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》。2015年全国两会召开期间，全国人大代表、甘肃省委书记王三运表示，甘肃将认真实施国家生态安全屏障综合试验区总体方案，积极探索内陆欠发达地区生态建设与转型跨越发展相结合的新路子，攻坚克难，担起国家生态安全屏障建设使命，助力“一带一路”生态建设。 此外，社会各界也积极参与到绿化丝绸之路的行动中来。2014年11月17日，联合国防治荒漠化公约组织与中国亿利公益基金会在悉尼联合发起“修复土地退化，改善气候变化”的倡议，并提出推动“绿化丝绸之路伙伴计划”，联合全球商业与公益伙伴，用10年时间沿丝绸之路种植13亿棵生命之树，为丝绸之路经济带的建设创造良好生态环境。 2014年11月8日，国家主席习近平在北京主持召开加强互联互通伙伴关系对话会并发表重要讲话，宣布中国将出资400亿美元成立“丝路基金”，为“一带一路”沿线国家的基础设施、资源开发等与互联互通有关的项目提供投融资支持。2015年3月8日，为积极响应国家号召，民间成立了“绿丝路基金”。这是“绿色丝绸之路伙伴计划”的首个落地项目，首期募资300亿元，致力于丝绸之路经济带生态环境改善、丝绸之路经济带生态产业发展，将实现“共建绿色丝路、共创生态价值、共享生态文明”的美好愿景，与国家的“丝路基金”相得益彰。 6．2015年3月28日，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。 《愿景与行动》指出，共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。 互联互通是区域国家共同发展的关键环节。历史上，亚洲各国人民曾开辟陆上和海上丝绸之路，创立了互联互通的典范。“一带一路”传承古代丝绸之路的思想，是在全球化时代全新的综合发展，其设计规划的互联互通不再是简单平面的联通，而是全方位、立体化、网络状的大联通，是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大领域齐头并进，是本着共商、共建、共享、共赢原则而促使区域国家共同合作、共同发展和共同繁荣的伟大开发工程。“一带一路”不仅符合中国的发展需求，也符合沿线所有各国的发展需求，对有关各国都是良好的发展机遇：不仅有利于中国人民，且将惠及所有相关国家的人民；不是中国一国的事，而是所有相关国家的共同事业。正因如此，“一带一路”倡议一经推出，立即受到普遍的热烈响应，许多国家表达出成为共建“一带一路”伙伴的愿望，一些国际机构和地区组织也表示赞赏和支持。 “一带一路”涉及的国家绝大多数是亚洲和非洲发展中国家，而联通的另一端则是相对发达的欧洲国家。把亚非欧如此众多的国家联通起来协同发展，这不仅将开创南南合作和南北合作的新模式，而且从发展前景看，将有可能逐渐形成一个幅员辽阔的联通发展共同体，这对整个世界的发展都具有深远意义。 建设“一带一路”的积极因素很多，具有广阔的发展前景。但是，这样一个全新的庞大综合发展规划，涉及方方面面，存在各种复杂挑战，主观和客观上的困难都不会少，必须要有清醒的防范风险意识。从目前情势看，以下几方面都是难能回避的困难与挑战。 首先，当今国际形势错综复杂，不少地区处于动荡变化之中，局部冲突和地区热点此起彼伏，恐怖主义依然相当猖獗，种种非传统安全威胁不断发生，世界仍不安宁。“一带一路”经过区域有些国家的安全形势复杂多变，反恐斗争和维护稳定的任务艰巨，难免会对建设“一带一路”构成严峻挑战。 其次，冷战结束虽已二十余年，但冷战思维仍在一些人头脑里顽固存在，依然奉行“零和”规则。“一带一路”建设必然对现存地缘政治和地缘经济格局产生影响，涉及某些国家的利益．很有可能引发他们的负面反应。现在，有些舆论已在散布歪曲言论，把“一带一路”解读为中国的“马歇尔计划”，是中国谋求“领导权”的行为，企图制造思想错觉和混乱，挑拨离间，以期阻挠和破坏沿线国家形成共识与合力。 另外，世界经济复苏进程总体缓慢，不确定、不稳定因素依然存在，发展不平衡状况严重。“一带一路”相关国家大都是发展中国家，近几年几乎都受到发达国家经济低迷的拖累，经济下行压力较大，短期难有大的起色。这种情况将会影响它们对“一带一路”建设的实质投入，如资金问题。据亚洲开发银行测算，2020年前亚洲地区每年基础设施投资需求为7300亿美元。这显然不是一两个国家能够解决的，而需要各国的共同参与和积极合作，目前看来仍面临不小困难。 作答要求

问答题阅读给定资料，以“创新社会治理”为主题写一篇文章。（40分） 要求： （1）自选角度，自拟题目； （2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； （3）总字数800~1000字。

问答题给定资料 1．“15门满分100分，4门99分，1门98分”，一张列在幻灯片上的清华大学基础学科成绩单，引来众多网友的围观和膜拜。据了解，该幻灯片出自2014年清华大学本科生特等奖学金答辩会，答辩人便是这份成绩单创造者——清华大学电子工程系201l级学生韩同学。 从11月3日15时55分到23时，“膜拜清华学神”的微博话题已有2．1万人次的讨论数。引发这个话题的便是上述列在幻灯片上的基础学科成绩单，上面列着微积分、线性代数、大学物理等20门课程的成绩，并作为作者“夯实数理基础，培养专业技能”的证明。 “每次看到这么牛的人时，都会有种莫名其妙膝盖发软的感觉，总有一种会随时扑倒跪地的即视感。”网友“胖圆脸毛毛”评论道。“膜拜”“惊呆”是绝大多数人的反应。然而，有人担心这些“学神”“学霸”是否是高分低能，不能将理论运用到实践，最终淹没在社会潮流中。面对这种猜疑，也有网友直呼是评论者“高分低能酸”的表现，并祝福韩同学能够实现自己的理想，“希望我们有足够好的制度和待遇能够留住这些人才”。 2．到底什么是“学霸”，什么是“学渣”?根据人人网上流传的一种细分法，学生们共被分为十多个等级，包括“学魔”“学神”“学霸”“学痞”“学民”等等，这些等级大多是根据成绩排名、学习状态、个人风格来进行划分的。从最基本的成绩要素来看，可以简单归为学霸、学民、学渣这三类成绩上、中、下的层级，再根据每个人的学习状态，三个层级又被具体细分出十余种类别称号。这些说法在学生间已形成一个“民间共识”，被不断流传，成为学生间自嘲或调侃的新内容。 网络流行的“学习外号”及定义如下： (1)学魔：对学习走火入魔，癫狂状态，不做题会死掉。 (2)学霸：平时刻苦钻研，认真学习，学识丰富，学习成绩斐然的一类人。 (3)学神(学帝、学仙、学圣)：兴趣广泛、性格阳光、能玩会学，从不死读书，但却成绩斐然、出类拔萃!其他人无论如何努力都无法望其项背。 (4)学痞：他们上课睡觉，下课玩闹，但他们的成绩仍然很好。 (5)学民：智商均衡，膜拜学霸，却瞧不起学渣等人物。他们只有一个信念，总有一天超越学霸，因此艰苦奋斗。 (6)学弱：他们因为没日没夜地熬油点灯，已经身体虚弱，不堪重负。 (7)学渣(学灰)：智商处于半疯癫状态，兢兢业业，刻苦学习，却总是不得志。 (8)学残：智商处于全疯癫状态。他们已经被学习折磨得痛苦不堪，没有人样。 (9)学沫：智商不够用，却也不是很努力，每天在混着日子。总是觉得能够不劳而获。 (10)学水：已经不能用智商与努力来评判他们了，他们已经自甘堕落，自暴自弃好多年。 3．《文汇报》记者采访了一系列“学霸”，“学霸”们又是如何看待贴在自己身上的这张“标签”的呢? 清华大学五道口金融学院硕士研究生张某认为，这是一种调侃和崇敬并存的说法，但她并不同意“学霸”“学渣”的绝对等级划分，“校园是一个多元化的地方，学渣可能在别的领域就是学霸了”。她对记者说，在一个领域要成为“学霸”，必须智商和情商都要兼备，光有智力是不行的。也有学生认为，“学霸”是社交网络时代的产物，是学生们在社交网站发言、面向公众展示自己时的一种自我保护，这种语言现象反过来进入了实际生活。一位“学霸”告诉记者，他觉得虽然对“学霸”含义的表述和理解感情色彩不一，有褒有贬，但实际上都是将这张“标签”之下的他拽离了那种真正为了兴趣而学习的人。并且，和从前的说法“大牛”不同，“大牛”是对客观能力的描摹，而“学霸”则是把学习过程给描摹了出来，仿佛一个人一旦被贴上了“学霸”的标签， 就说明这个人是在用一种压迫性、高强度的方式学习。 作为社会风气的某种投射，“学霸”似乎和“土豪”有许多类似之处。例如，都是在肯定一个人某一方面的同时，否定他的另一方面，都在看似崇拜的姿态下，暗含嘲讽。 北大“学霸”小刘感觉，无论是学霸还是学渣，这些单一的名词标签背后其实掩藏了整个学习教育系统的固有问题。是不是所有的人在高考结束以后都还在用这个标准考虑问题?“很可能，大学生本身由于专业设置的问题，自身应有的技能没法训练好，但他们又做不到真的逃课去做好自己真正感兴趣的事。”在她看来，自称“学渣”，这种自嘲的姿态反映的是向单一的成绩标准投降，而又不愿去寻找自己真正价值所在的价值观。 “人的维度是多向的。一个人是不是努力诚恳、是不是有眼界、有没有洞察力和判断力、对生活态度如何，这些都是接触多了就能了解的重要特质。”一位昔日的“学霸”对记者说，当人们长大，也许就会放弃“学霸”这个维度太过单一的说法，改换更成熟的角度去看待他人。 4．面对近年来出现的“学霸”标签，某班进行了讨论。 A：中国式教育的土壤，必然会催生出学霸这种迎风招展的花朵。在漫长的生存斗争与自然选择过程中，它是那个能更好地适应制度、符合进化方向的产物。 B：“学霸”之概念，与“学渣”并行，正如“土豪”之于“屌丝”，不过是社会达尔文主义作用的结果，一切不过是“弱肉”面对“强食”的解构与嘲讽罢了。 C：它体现了应试教育的副作用。 D：我不愿意成为学霸，只想安安静静读书，知识是自己获得的，不是被说成的；我希望那些调侃学霸的人也能这样想、如此做。 E：实际上任何人都不会真正地把自己当成笨蛋。这种复杂的心理折射出当下人们的心态：既渴望优秀，有向上之心，又有些浮躁，不愿意付出行动。一边自怨自艾，一边又停滞不前， 懒散作风如影随形，这势必造成“圣益圣，愚益愚”的结果。不一定人人都能成为学霸，但人人都应争当学霸。 F：追求优异成绩本是好事，但是如果将求学功利化，单单追求分数，则未免太过小心眼。难道一个人的优劣可以简单地通过学业成绩来衡定?求学过程中的快乐与精彩，能够轻易地被最终的学业等级所覆盖?现代化发展需要的是素养高、品行好的人才，而不是简简单单的所谓“学霸”。 G：分数从来不是锁住人性创造力的枷锁，顶多是系在木桩上绑住大象的细绳。高分低能并不意味着低分高能，同理可得，高分也不代表学霸们只知读书不懂柴米油盐。学习是一种技能，在这方面总会有人异军突起。羡慕嫉妒万般恨后又躲回自己的蜗牛壳里安然自得，这很可悲。刻苦是一种态度，突出是一种能力。如果你今天不尊重站在高处的人，你就永远只能在山脚下指指点点。H：一人守着一方优点，每个人都有各自的天赋，有人天生智商高但情商稀薄，有人天生情商高但就是在公式面前没脑子，有的人天生就是学神，有的人却是情圣，当然不排除有人既是学神又是情圣，这很危险，倒是踏踏实实步步为营的学霸成长史更为励志。学之霸者，为霸一方而已。 人民大学中文系杨教授并不认同“学霸”：“如果说‘学霸’指的是用功刻苦、追求成绩的学生，那我是不欣赏的。因为他们没有将学习化为一种智力的享受，这和追求知识的本质相违背。求学应该是无功利、艺术化的行为。同时，‘学霸’这个词和‘土豪’一样，带有一种特别的戾气，它和‘学渣’一样，反映了一种缺乏自我认知的群体性心理。更何况，校园的结构和社会的结构并不相同，这样的等级体系会给学生提供一种幻觉。” 那么，被称为“学霸”的学生真的都如杨教授所言吗?还是“学霸”本身只是一种说法，一种突出了某一方面的指示代词?这应当引起我们的思考。旁观者是应该全方位地看待一个学习好的人，还是只关注那个显眼的词?被冠以“学霸"称呼的人，是应该对此一笑而过，继续既定的发展与追求，还是被这个“称号”牵引着，果真为霸而学呢?如果就是用这类简单的、指向明显的词汇来概括了某一类学习好的人的话，这里面包含的观念和可能引发的效应，更值得我们思考和引导。 5．《重庆时报》报道，10月1 7日中午，重庆市的一对夫妻在凉亭背面的灌木后发现了自己离家一个上午，正在解数学题的女儿。在记者的询问下得知，女孩小佳逃课是因为抗议母亲鲁某不愿为其续交这个月的课后辅导费，在此之前她甚至还用交白卷和绝食要挟过母亲。 当女孩得知母亲不再给自己交课后辅导费后，当天就和母亲大吵了一架，吵架当天便没有吃晚饭，此后接连五天都没有当着父母的面吃东西，也没有吃主食。除了绝食这招，小姑娘还开始考试交白卷，并且离家出走。 到底是什么让小佳爱上补课的呢?对此，小佳告诉记者：“之前我成绩不好，上补习班后的第一次测验我的分数就提高了近30分，老师当时就表扬了我。”据小佳回忆，初一上学期她的期末考试成绩挤入了全年级前15名，要知道开学摸底时她是全班倒数第二，此后她还在初一下学期的开学典礼上作为学生代表发言。 正因得到了如此大的鼓励，小佳承认自己开始渐渐依赖于补习班和辅导班：“如果不上这些课，不每天看书，我心里会很慌，我不想成绩退步，想读最好的高中，上最好的大学，让别人刮目相看。” 重庆师范大学教育专家何某评价道：首先，孩子过于专注学习，对学习兴趣太大，把成绩看成唯一的快乐源头，可能在社会适应能力方面表现出一定的缺失。其次，小佳对分数的追求和对荣誉的渴望，让她失去了对学科本身的探讨，大量的重复练习对她来说只能是越来越重的心理压力。让所有人刮目相看是她考完大学后的最终目的，但她并没有意识到刮目相看之后又应该如何生活，如何工作，她是活在别人看法中的一个孩子。 6．美国的高等教育十分注重培养学生的批判、分析和创造能力，力求为社会输送具有创新精神的人才。 一般而言，美国高中生要想进入大学，须首先通过任意一种俗称“美国高考”的全国性考试——学术能力倾向测试(英文简称SAT)或美国大学入学测试(英文简称ACT)。美国弗吉尼亚州莱斯顿郡橡树山高中的校长罗伯特?托本表示，美国高考制度设置强调了学生们的平 时学习成绩，不希望他们的学习只是以上大学为目的。“况且只要他们愿意，大多数学生都会有书读。”他还说，大学招生时，尤其注重考察考生的高中平时成绩有无上升的趋势，并以此来判定该名学生进入大学后能否顺利地完成学业。 美国没有全国统一的招生机构，录取工作主要由各所大学的录取委员会负责，录取标准也不尽相同。一般来说，每所学校都采取院系分招政策，每个院系都有各自特色要求，根据社会需求、学科和专业发展，以及培养的人才素质能力，在招生工作中灵活应变。 考生们可以同时申请多所大学，在收到各所大学录取通知书后，可以结合各校的具体情况、奖学金以及自己的兴趣等因素来综合考虑，作出最后的选择。 托本校长说，在美国，考大学是一个融合专业学习和个人全面发展的过程。成绩好并不能保证被录取，因为还要看考生多方面的综合素质，包括课外学术活动、文体活动、社会活动、公益义工、有偿工作等。 美国教育鼓励学生走出校门、参与社会实践。一方面学生能够按照自己的兴趣来选择参加各种社会活动，学习一技之长，增加社会经验；另一方面还可以获得申请大学时不可或缺的推荐信，这些推荐信可以由教师或社会组织负责人撰写，而能够真正反映考生个人特质的推荐信更能吸引大学录取人员的目光。 为适应变化，美国大学招生考试也在进行改革，今后的招生中将弱化考试成绩的分量，更加注重考生的论文及面试表现。 德国也进行高考，但不直接以高考成绩作为申请大学的衡量标准，而是要结合高考前最后两年所有平时考试成绩，计算出一个“高中会考成绩平均分”。高考成绩只占其中的约1／3，平时成绩占大头。同时，不论是高考科目还是平时考查的专业科目，学生都有很大的自主选择余地，可以根据自己的兴趣爱好和特长来选择分值比重较高的专业科目和考试科目。 德国大学根据教学资源不同，招生分三种情况。第一种情况为不受限制专业，通常所有获得高中毕业的学生都可以申请获得这类专业学习资格。这类专业目前占德国高校专业总数的45％；第二种情况为地方性限制专业，如果某一专业的申请学生数量超出了高校录取名额，高校会在地方教育部门许可后采取筛选录取，筛选过程中，会考平均成绩是主要参考标准，另外，高校还可以根据情况设置辅助标准，如高考科目成绩、等待时间、独立考试、招生面试以及实习经历等。其中等待时间是指考生为等候某个专业学习机会而错过的学期数。由于会考成绩长期有效，如果学生一定想上某一专业，可以选择等待。这一等待时间也会被作为衡量标准；第三类情况为全国性受限制专业，这通常是近年最热门的专业，目前为医学、牙医、药学和动物医学这四个专业。这类专业高校资源最为紧缺，申请人数最多，因此实行全国统一分配。这类专业的招生名额由“高校招生基金”(SFH)统一分配。其中20％的名额根据学生会考平均成绩分配，还有20％根据学生等候时间分配，剩余60％则由高校自主分配。 高校的录取结果直接受到司法监督，这种特殊的法律地位也是德国招生体制的一大特色。 申请学生可以把高校的筛选结果提交给行政法院鉴定，这种权利直接来源于德国宪法《基本法》第十二条。学生高中毕业，国家作为学校的主体赋予了学生进入高校的权利。这一权利虽然不是指国家要保证给每位学生提供学习的机会，但国家必须保证这些机会的分配过程是透明的，并经得起法律检验。 严格说来，英国并没有真正意义上的“高考”，实行的是“证书制”和“积分制”。根据这一机制，英国中学生要参加“普通中等教育证书考试”，考试结束后，学生有三种选择，一是参加工作，二是上技术和专科学校，三是继续读书然后进大学。对第三类的学生来说，他们还要接受为期两年的免费教育，这一阶段叫作A—Level。英国中学生从进入A—Level起，就算“高考”开始了。 这种多样选择在客观上避免了“一锤定音”的现象。在两年的A—Level期间，学生采用单科结业的方式，参加“高级水平普通教育证书”考试，一共有四次考试，一年两次。倘若学生对自己的考试成绩不满意的话，还可以选择补考。在A—Level学习期间，学生需要根据个人兴趣以及自己将来上大学时准备攻读的专业，来选读学习的课程。这实际上等于早早地就帮助他们实现了与大学拟学专业课程的提前对接。同时对于高校来说，有效保障了生源的质量，确保了将来大学教学的水平。 伦敦威斯敏斯特区负责教育事务的政府官员西蒙说，A—Level考试由英国负责普通教育文凭的若干个专门考试委员会牵头进行，而作为录取单位的英国高校则不参与其中。这在客观上保证了入学考试的公平性和透明性，使暗箱操作变得非常困难。就录取而言，在得到由独立的专门考试委员会寄出的成绩单后，考生向专业的申请机构申报，高校根据申报者的成绩通盘权衡后再予以录取。事实上，中间还有严格的监督、审核环节，高校只负责自主选择适合本校的学生进行录取，录取工作本身也做到一视同仁，并接受舆论和社会的监督、制约。 7．近日，清华大学韩同学在特等奖学金评选现场展示的成绩单，掀起网络集体围观“学霸"的热潮。但也有人敏锐地发现，人文学科并没有人出来参加这场“学霸争霸赛”，人文学科就没有学霸了吗? 如果说理工科的学霸，通过简单重复的题海战术，或者凭借天生的理解能力，在考试上大有斩获，那么，指望人文社科的学生成为学霸，则是舍本逐末。 “社交无感型的学霸”在乎的是优秀的成绩，为达此目的，可以放弃、牺牲其他一切大学生本应有的正常社交、娱乐活动。“突击考试型学霸”在乎的则是投入产出比，以最小的时间、精力，换来最大的成绩产出。平时放松，最后几节课听老师划个重点，考前通宵把这些内容背得滚瓜烂熟，就可以考出好成绩，甚至远高于那些老老实实听课的学生。 对这一类学生而言，知识的积累、视界的拓宽、趣味的培养、人格的塑造等教育的题中应有之义，很多时候是付诸阙如的。教育从目的变成了手段。从这个意义上来说，“学霸”这种结果是以培养博雅型通才为己任的大学教育的死敌，对强调坐冷板凳、下死功夫的人文社科领域来说，尤其如此。 “学霸拜物教”可谓应试教育后遗症，以为天下学问都体现在一张考卷上，都有一套标准答案去记诵，都有一个老师掌握着终极真理。然则非也。 正如梅贻琦校长在《大学一解》一文中所说的那样：“通识，一般生活之准备也；专识，特种事业之准备也。通识之用，不止润身而止，亦所以自通于人也。信如此论，则通识为本，而专识为末。” 人们常常发出感叹和疑问：这个时代，为什么再也没有像以前那样，诞生那么多的文科大师?反思之余，大家不妨少一些对人文学科套用“学霸”标准的恶趣味。 8．面对在高校盛行的学霸学渣等分类现象，人民网教育频道发表评论《不可轻视“学霸学渣”的“标签效应”》，文章如下： 近日，在我国不少中小学校，一组依据成绩划分的“阶层标签”悄然登场并从“学霸、学民、学渣”的三足鼎立之势发展成“十项诠释”的等级体系——“学魔、学霸、学神、学痞、学民、学弱、学渣、学残、学沫、学水”。此番架势无不渗透着无厘头的黑色幽默，成为学生间自嘲的新内容。 但倘若借此“神器”让周边同学“对号入座”，人为地在班里发动“三六九等”的细分工作，那就万万不可等闲视之了。其最大的危害莫过于“学霸学渣”现象引发的“贴标签效应"潜移默化中会成为破坏学生平等、团结、友爱相处之道的“杀手锏”。 单以名列“榜眼”之位的“学霸”为例，并非所有学业佼佼者都会因此心花怒放。从源流上考究，“学霸”这个词最早出现时并不是什么好词，而是完全的贬义。比如《二刻拍案惊奇?卷四?青楼市探人踪红花场假鬼闹》中曾出现过这个词语：“其时属下有个学霸廪生，姓张名寅。” 可见，在古代，那些仗势欺人、刁泼无赖的生员，被人们称为学霸。而发展到现在，学霸已然是一个中性词，甚至略带褒扬意味的词语了，它指的是“那些学习刻苦、多才多艺、成绩非凡的‘高智商’人物”。 乍听之下，如获“学霸”称号定是神气十足、众人艳羡。暂不论自封“学霸”的人有自嘲或激励之意，别人封你“学霸”就一定是好事吗?不久前，某媒体一项“你想不想变身‘学霸’”的调查结果显示：有近四成的人并不乐意当学霸，五花八门的原因中又属“心理压力大”“影响同学关系”和“并不一定适应未来发展”比率颇高。可见，由此带来的心理包袱让部分人宁愿只做一名稳中求进的普通人，而不想每天在别人强加的“霸”的字眼与眼神中拼命维持形象，成为“神一般存在的人物”。 学业成绩优秀的学生尚且有这样的感受，更何况某些成绩并不突出的学生了。纵观“十项诠释”等级体系里的“学弱”“学渣”“学残”和“学水”，其“弱”“渣”“残”“水”的字眼本身就带有某种程度的攻击力与伤害性。古人有云：良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。学生间应互相尊重，这些词可作为课余、室外放松式的一种调侃，但把它当外号一样传播开来并让同学“对号入座”，定是一种不友好的表达，甚至会伤害到孩子稚嫩的心灵。 上述现象究其根源可归结为心理学中的“贴标签效应”。它是一种给别人贴上某种“标签”，从而容易导致此人产生与标签相一致的行为的说法。而之所以会出现这种效应，细致说来是因为“标签”具有定性导向的作用，无论是“好”是“坏”，它对个人的“个性意识的自我认同”有强烈的影响作用，很容易使孩子自觉不自觉间趋同于划定的类别，限制了心理自然成长的过程。 教育以培养人格健全的公民为目标，培养孩子“成人”的重要性应远远大于“成才”，而“成人”的第一步就是要学会尊重和善待周围的人。返归现实，人们似乎历来重视教与学的关系，却很少关注学生与学生之间的联系——相互交往、相互影响、相互教育。其实，学生之间的相处之道，也是基础教育阶段的一个重要教育环节，应给予充分的重视。因此，无论“学霸”还是 “学渣”式的自嘲或是调侃，一定要发自内心地把它当作一份别致的礼物，带给自己或他人的是快乐，而不是难过……

问答题假定你是政府职能部门的工作人员，请你就考场作弊问题提出处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。 要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过300字。

问答题请根据“给定资料3～4”，分析国务院减少和下放行政审批权的重要意义。 要求：分析到位，言简意赅，语言顺畅。不超过300字。

问答题“给定资料2”中，广东省副省长雷于蓝强调“文化大发展、大繁荣，根本目的是惠民”。请结合材料的其他部分，谈谈你对这句话的理解。 要求：观点明确，分析透彻，不超过400字。