问答题游客李某参加某国际旅行社办游团去新加坡、马来西亚、泰国旅游，并交付费用 5600元。4月30日该旅游团抵达出境口岸深圳，不料罗湖海关以李某护照上“我国公安机关盖章”一栏漏盖了公章为由拒绝了他的山关申请，造成了游客李某滞留深圳不能随团出国旅游的后果。为此，李某到旅游质量监督管理所投诉，要求旅行社双倍赔偿旅游费用和滞留期间支出的食宿费、交通费、补办护照费及精神损失费共计21300元。旅行社则辩称，此次事故的责任应由公安机关承担，与我社无关。请你运用所学的法律、法规知识，回答下列问题：
(1)旅行社的辩解是否成立?为什么?
(2)旅行社的行为是否构成了欺诈?何谓欺诈?旅游质量监督管理所应如何处理此起投诉?
问答题什么是旅游安全事故?其被划分为哪四个等级?
问答题普通护照的有效期为多长时间?
问答题根据《旅游管理条例》的规定，旅游者具有哪些权利?
问答题1999年9月，刘某等8名旅游者，报名参加北京某旅行社组织的海南5日游，双方约定：9月30日上午12点乘机赴海南，10月4日下午3点多乘机返京，并委派全陪导游提供全程服务。后因旅行社未买到全陪导游的机票，故没有派全陪导游随团前往海南，但承诺已与地接社联系好，保证接待质量。旅游团乘机赴海南离京时，北京组团社派导游送机，并将返程机票交给刘某，告知返京乘机时间为10月4日下午3点多，晚上7点之前就可回到北京。10月3日，旅游团从三亚返回海南的途中，地接社导游询问乘机返京的时间，刘某答复说是次日下午3点多。10月4日上午9点多，刘某拿出机票，想看看下午飞机的确切时间，突然发现机票上写明乘机时间是10月4日上午8点10分，而并非组团社导游所说的下午3点多。刘某当即与地接社交涉，经过地接社的多方努力，重新购买了当天12点05分的返程票。但是，由于该旅游团购买的是不得转签、退换的优惠票，原票全部作废。刘某等旅游者考虑到单位尚有急事须办理，只好先承当了误机的责任，支付了机票款共 12600元。返京后，刘某等人遂向旅游行政主管部门投诉，要求北京组团社承担一切机票损失。北京组团社则认为：返程机票已交给刘某，由其自行保管；在旅游过程中，地接社导游多次询问，刘某始终回答是10月4日下午3点多的飞机，显然是由于其疏忽大意所致，故旅行社不承担赔偿机票损失的责任。但考虑到旅游者的实际利益，出于对旅游者的同情和安抚，组团社予以补偿机票损失费的10%。刘某则持相反意见，双方各持己见，协商不能达成一致。
请运用所学知识，回答下列问题：(1)组团社是否有违约行为?为什么?(2)地接社是否按国家或行业标准提供导游服务?为什么?(3)旅游行政主管部门该如何处理此起投诉?
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