填空题文化新业态 1．聚焦当下文化消费市场，“IP热”是绕不过去的一个关键词。所谓IP，实际上是英文Intellectual Propertv的缩写，原意指“知识(财产)所有权”或者“智慧(财产)所有权”，也称为智力成果权。如今，已有人这样定义IP：能够仅凭自身的吸引力，挣脱单一平台的束缚，在多个平台上获得流量，进行分发的内容。而如今从内容来源到开发方式，从营销手段到产业模式，抢占IP资源成为颇为流行的行业现象。 故宫、网红、IP，在人们的固有印象当中，这些词是几乎不可能连接到一起的。但事实是，故宫等传统文化的代表近年来和互联网的结合愈发密切，大有发展成为下一个超级IP的势头。 2016年7月，故宫分别与阿里和腾讯两家互联网巨头签订协议，在技术、出版、泛娱乐等多个领域达成了多元化合作意向。在新媒体的推动下，传统文化将会变为真正意义上的超强IP。 当人们听到“故宫”这个词的第一反应，就是“高冷”。古老悠久的历史，庄严巍峨的城墙，饱经沧桑的文物，构成了我们对故宫的固有印象。但是近年来，故宫画风突变，不仅没了往日的高冷范，而且变得“萌萌哒”。 诸如，前几年火遍全网的四爷雍正卖萌照，前段时间燃爆朋友圈的H5页面“穿越时空来爱你”，以及微信中“辣小丫”的宫廷版表情，都是故宫大IP的衍生品。这些内容在网上传播范围广，一时间大有变为“网红”的趋势。 故宫的一系列转变，皆是因为遇到了互联网。故宫与腾讯、阿里的一系列合作，可以很好地体现这种转变。 故宫与腾讯合作的项目名为“腾讯NEXT IDEA×故宫”。 据悉，双方签订了三年的协议，故宫将向腾讯开放包括十二美人、《韩熙载夜宴图》(局部)、《海错图》(节选)、明朝皇帝画像、《故宫大冒险》动态漫画中的卡通形象，以及故宫数字文创《皇帝的一天》等经典IP。腾讯则利用先进的互联网技术，将故宫文化进行形式新颖的包装与推广。 在“腾讯NEXT IDEA×故宫”的合作仪式上，很少露面的马化腾亲自站台，并表示：“腾讯将从社交、泛娱乐和技术三个层面与故宫展开合作，故宫是一个超级大IP，大量的价值还没有被挖掘出来。” 此次合作以“NEXT IDEA腾讯创新大赛”作为平台，以故宫博物院的一系列经典形象以及相关的传统文化内容为原型，围绕“表情创意”和“游戏设计”展开合作。 在游戏创意方面，腾讯的经典手游《天天爱消除》将参与合作，根据故宫的真实样貌订制关卡地图和寻宝的玩法。 不仅如此，故宫博物院副院长冯乃恩还表示，故宫和腾讯将于2017年下半年将合作拓展到动漫、文学创作以及微电影创作等领域。 在与腾讯合作的同时，故宫也和阿里在门票、文创、出版等几方面达成了合作关系．主要形式是在阿里巴巴平台上开设旗舰店。 明成祖朱棣戴着墨镜唱RAP，用微信玩自拍，用QQ联络后宫和大臣；久居深宫的妃嫔们戴上VR眼镜玩游戏；宫女们玩《天天爱消除》……这段创意十足的H5页面最近在朋友圈疯传，虽然只是为腾讯创意大赛所做的广告，但其传播程度的广泛也足以体现出传统文化通过跨界融合实现文化品牌建设后所受欢迎的程度。 对于故宫等传统文化的存留之地来说，跨界融合是一种新的尝试。据相关数据统计．中国现存的博物馆数量约为4500座。 然而，每位民众进入博物馆的平均时间是两年一次，而且除了故宫这样的旅游景点外，绝大部分博物馆门可罗雀。 然而，这并不代表人们对传统文化毫无兴趣。只是博物馆里的藏品都很高大上，一般人无法体会到其中精妙。如果有一个既合适又新颖的传播渠道，传统文化则会大受欢迎，近年来电商平台上热卖的此类商品就是个很好的例子。 对于IP，最简单的理解就是“热门现象”。一句话、一本书、一个人、一部电影，只要拥有一定的热度和受众，就可以成为IP。然而，真正的挖掘IP价值必须经过时间的沉淀和考验。 目前，IP虽多，但真正强大的寥寥无几。像故宫这样的传统文化聚集地既有悠久的历史，又起到传承历史文化的重要作用，这样的超级IP正是为行业所需要的。 说到传统文化IP，主要包括实物、习俗、文本等几个方面。故宫本身包含的悠久历史文化极具吸引力，关键是如何通过互联网使这种吸引力辐射到更多、更广的受众群体。 目前，故宫在文化创新方面有着一群充满想象力和创造力的设计师，做出了许多“魔性”的产品，让不少受众中了传统文化的“毒”。 未来，互联网企业和平台对于传统文化IP资源的争夺会变得愈发激烈，传统文化也会在互联网的作用下向着更加多元化的方向发展，成为真正意义上的超强IP。2．百度成立百度文学，并签约影视、游戏等多家合作伙伴，进行IP产业链开发。腾讯收购盛大文学．成立阅文集团，以文学为源头，促进精品IP在线下出版、影视、游戏、动漫、音乐、周边等泛娱乐领域的多态呈现，实现文字阅读市场价值最大化。 对于当前的IP开发热潮，北京大学文化产业研究院副院长陈少峰指出，业界一定要理性对待，警惕出现“一窝蜂、一阵风”。文化产业是内容产业，重视IP说明业界已认识到内容质量的重要性，但也要看到IP开发是一个长期过程，不能急功近利。影视产业投资较大，投资方肯定不仅希望IP的“粉丝”来看，也希望其他人都来看，如何打动后面这批人，才是充分挖掘IP价值的关键所在。 单纯的IP贩售并不能够实现双方利益最大化，制作方与IP提供方分工合作，各取所长，实现产业联动，构建一个多元化、深入型的IP运作产业链，从而提升作品质量，才能达成商业利益最大化。作为IP的持有方，如果单纯利用IP带来的“粉丝经济”进行一次性开发，无疑是对IP的过度消费，很可能毁掉一个优质IP。在IP的“老树”上开出“新花”，则不能局限于单纯的IP贩售合作，要力争通过影视产业与文学、动漫、游戏等领域的跨界融合进行模式创新，创作出不同业态的精品，丰富IP内涵、提升IP价值，从迎合消费需求转为主动引导消费需求，这是IP开发持续健康发展的必由之路。 在IP开发热潮中，不断出现的版权纠纷是不可忽视的问题。不久前，《匆匆那年》小说作者九夜茴要求某视频网站停止播放网络剧《匆匆那年：好久不见》；悬疑小说家周浩晖起诉电视剧《美人制造》涉嫌抄袭其小说《邪恶催眠师》。业内人士预测，由于IP价格被炒高，著作权纠纷将会更集中。中国版权保护中心法律部主任孙洁表示，IP凝结着作者创作作品的价值，完善版权保护政策，降低维权门槛，加大侵权处罚力度是实现IP价值开发的必要前提。 在中央财经大学经济研究院院长魏鹏举看来，构建健康的IP生态首先要继续鼓励原创，只有越来越多的原创作品进入市场竞争，才能优中选优，提升IP的审美价值。同时，要在法律层面加强监管。当前，影视文化产业出现一种“产品经理”现象，投资方一味追求项目盈利状况，而不管作品本身好不好。“文化产品不仅具有经济属性，更需注重社会效益，因此，要从法律方面进行监管，要引导从业者在IP开发过程中‘两个效益’并重。”魏鹏举指出。 杂乱无序的IP贩售、专卖、囤积，导致IP资源的浪费，制约着IP价值的实现。IP热的背后，真正投入开发的网文IP一年不超过30个，大量的IP被囤积，IP价值未能得到有效的开发。所以，规范IP授权，限定IP开发周期，以敦促下游开发商理性购买，真正投入开发，能够有效地遏制网络文学IP价格虚高、泡沫化，充分挖掘IP价值，实现IP资源的合理配置。 请根据“给定资料1～2”，就如何充分挖掘IP价值提出合理化建议。 要求：准确、全面，建议合理、可行。不超过300字。

填空题宽带中国1．布设光纤、入户上门、调试电视……一年来，济宁市20多支宽带光纤改制服务“小分队”走街串巷，对ADSL接入用户实施光纤化改制。截至2015年7月，济宁全光纤网络改造顺利完成，80万住户看上了高清电视，宽带从2M、4M提速到10M、20M，宽带核心网出口带宽达800G。济宁市成为山东省内首批完成“全光网”建设的地级市。 “光纤宽带就是快，在家就能享受到4K影院的视觉盛宴。”如今，济宁“宽带中国”建设再次进入了新的阶段，宽带网络覆盖范围进一步扩大，光网传输和接入能力实现质的提升，宽带技术创新取得阶段性进步，电子商务、软件信息服务、云计算、物联网等新兴业态蓬勃发展，为抢占区域经济、科技和产业竞争制高点奠定了坚实基础。 相关统计数据显示，光纤宽带端口总数达107万，全市46万ADSL用户全部转化为光纤到户接入，改制完成后光纤宽带用户总量达85万，高稳定、高速率、高智能的光纤传输网，总量达到110万纤芯公里，通达全市所有行政村，实现了城乡“全覆盖”。 “目前，我市结合本地经济社会发展特色和发展重点，在创建‘宽带中国’示范城市的基础之上，计划实施城域网优化升级、光纤宽带接入网建设与改造以及4G移动宽带覆盖三大宽带基础设施能力提升工程。”经信委负责人表示，通过在社保、医疗、教育、养老、食品药品安全、公共安全、社区家庭服务等十大领域的优先推广与应用，以点带面，大力推动全市宽带建设和应用发展，推动本地经济转型升级。 2．云南是国家“宽带乡村”试点项目在全国的两个示范点之一，项目实施范围包括昆明、玉溪、西双版纳3个地州20个县，1727个行政村。2015年5月5日，云南省发改委召开了“宽带乡村”工作汇报会暨经验交流会。据悉，截至2015年4月，“宽带乡村”项目总计投资66315万5元，在试点的1727个行政村中已经完成919个行政村4G网络覆盖，占比53％；247个行政村固定宽带覆盖，占比14％。作为云南“宽带乡村”项目的唯一承建单位，中国移动云南公司副总经理黄振旺在会上表示，“宽带乡村”的建设，将使信息高速公路覆盖至云南广大农村区域，为试点地区政府、企业和老百姓提供丰富的综合信息服务，真正实现信息惠农、安民、兴农、护农、富农，让广大的农民百姓共享信息化带来的生产及生活红利。在总结“宽带乡村”项目信息惠民经验时，中国移动云南公司计划建设部相关负责人张康宏表示：“建设方面，我们采用‘4G无线+全光纤网络有线’立体式解决方案，不仅可保证客户快速流畅的上网体验。并且可使客户随时随地使用终端快速灵活地接入，作为有线的有效补充，解决地广人稀、有线建设难度大的农村地区的高带宽上网问题；平台方面，我们搭建了‘6995’网格化服务信息管理平台，推广‘十户联防’项目，助力地方政府综治维稳，通过其互帮互助互动功能，切实帮助农民朋友解决实际问题，还搭建了教育平台实现教育专网建设，提升校园信息化；运用方面，‘宽带乡村’不断带动信息富民、信息兴村，如晋宁县有名的‘花卉之乡’储英村就正在运用我们的宽带搭建电子商务平台，打开玫瑰直销渠道，把储英鲜花销往全国，推向全世界。”对于“宽带乡村”项目取得的成果，云南省发改委高技术产业处副处长喻兵兵予以充分认可：“基础设施建设尤其是互联网建设，是云南近期发展的头等大事，在各级政府和中国移动云南公司的共同推动下，‘宽带乡村’项目推进顺利。希望企业和政府保持积极沟通，共同出谋划策，在沟通中寻求机会与办法，在同行间寻求理解与支持，充分利用‘宽带乡村’项目的平台作用，结合农业农村发展需求，将医疗、卫生、文化教育等内容纳入信息化产品研发中，真正实现信息惠民，让广大农民享受公共服务的均等化。” 问题：请从“给定材料1～2”介绍的事例中，概括出宽带建设的重要意义。 要求：准确、全面、简明。不超过200字。

填空题随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓的______问题。

填空题青年朱某在街上行走时，被警察王某截住带至公安派出所，原因系与王某随行的卖淫女田某指认朱某为嫖客。警察王某及该派出所未作任何调查取证，遂将朱某行政拘留。其间该警察王某多次殴打朱某，致使其被迫承认自己有嫖娼行为。后在有关部门督促、调查下，证明朱某确系无辜。　　问题：

填空题城市内涝 1．入汛以来，多个城市发生严重内涝。怎样防涝，一时间成了摆在这些地方政府面前的头等大事，这也令“海绵城市”这一概念再次走入人们的视野。很多人寄希望通过打造“海绵城市”，以源头控制来解决城市内涝，以期一劳永逸地解决问题，告别“一下雨就看海”的尴尬境地。对此，某报记者专门采访了北京大学建筑与景观设计学院院长、“海绵城市”专家Y教授。 记者：现在“海绵城市”这个概念很火，但很多人对这个概念的准确意思并不了解，您能详细解释一下这个概念吗? Y教授：“海绵”的概念最早是由澳大利亚人口研究学者Budge提出。他用海绵来比喻城市对人口的吸附现象。近年来，更多的是将海绵比喻为城市或土地的雨涝调蓄能力。作为一种生态途径，“海绵城市”的确能够在不同尺度综合解决城市中突出的水问题和相关生态难题。 记者：打造“海绵城市”有什么需要注意的关键问题吗? Y教授：首先，最好就地解决水问题。把灾害转嫁给异地，是几乎一切现代水利工程的起点和终点，诸如防洪大堤和异地调水，都是把洪水排到下游或对岸，或把干旱和水短缺的祸害转嫁给无辜的弱势地区和群体。“海绵”的哲学却是就地调节旱涝，而非转嫁异地。中国古代的生存智慧是将水作为财，就地蓄留、就地消化旱涝问题，中国广大土地上的陂塘系统、三角洲的桑基鱼塘系统，其实都是典型的大地海绵系统。 记者：那么，像陂塘、桑基鱼塘这些民间分散的水利工程对现在打造“海绵城市”还有优势吗? Y教授：有。我们要重视分散的民间水利工程的价值。中国常规的水利工程往往是集国家或集体意志办大事的体现。从大禹治水到长江大坝，无不体现着这种工程观。在某些情况下这是有必要的，如都江堰水利工程，其对自然水过程的因势利导中所体现出的哲学和工程智慧，使这一工程得以沿用至今，福泽整个川西平原。但集中式大工程，如大坝蓄水、跨流域调水、大江大河的防洪大堤、城市的集中排涝管道等，失败的案例并不少。 而从当代的生态价值观来看，与自然过程相对抗的集中式工程并不明智，也往往不可持续。事实上，民间的分散式的水利工程往往具有更好的可持续性。中国广袤大地上古老的民间微型水利工程，如陂塘和水堰，至今仍充满活力，受到乡民的悉心呵护。非常遗憾的是，这些千百年来滋养中国农业文明的民间水利遗产，有些未被好好利用，甚至遭到某些现代强势水利工程的摧毁，这其实并不利于排涝。 这些分散型的民间水利工程，正是“海绵”哲学的体现。由千万个细小的单元细胞构成一个完整的功能体．将外部力量分解吸纳，消化为无。因此，我们呼吁珍惜和呵护民间水利遗产，提倡分散的微型水利工程。这些分散的民间水工设施不仅不会对自然水过程和水格局造成破坏，还构筑了能满足人类生存与发展所需的国土生态“海绵”系统。 2．近些年，每当雨季汛期各地遭遇暴雨，城市“看海”剧连连登场时，江西赣州建于北宋时期的福寿沟总会被不断提及。媒体将其称为“城市良心”的代表，赣州市因此被冠以“千年不涝之城”的名号。 很多媒体报道都提到过，赣州每年中心城区积水点约有34个，但福寿沟所经过的范围却几乎没有。很多人将其归功于福寿沟，但这主要与地势有很大关系。赣州地势中间高、四周低，像一只乌龟卧在章、贡两江之间，因此赣州也有“龟城”之称。当年，建造者正是依据赣州街道布局、地形特点，按照分区排水的原则建造了福寿沟。 直至今日，赣州老城区10万百姓依旧得惠于福寿沟，这一点确实不假。但是，如果真正遇到大暴雨，赣州市仅仅依靠福寿沟排水，显然也是远远不够的。2016年3月底，赣南提前入汛，持续暴雨天气致使赣州城区低洼路段积水。在赣州市区，上涨的洪水引发城市局部内涝，积水没过行人膝盖．不少市民被困。河流、池塘内的鱼被水流带至市区，在街道上“畅游”，一度成为网上的热门话题。 那么，为什么有福寿沟，赣州城区还会发生严重内涝?一方面是因为福寿沟排水量不及赣州市总排水量的十分之一，另一方面是因为近一二十年来，现代城市开发导致福寿沟受损严重，不仅排水渠道部分损毁，与福寿沟连通的水塘更是大量减少，福寿沟难以系统地发挥储水、排水的作用。 水塘，是城市抗洪防涝的重要市政设施，在古代大部分南方城市中都预留有一定的积水区，这其实也符合“海绵城市”的原理。但是，伴随城市建设的不断加速，赣州城内的水塘越来越少，水塘的调蓄功能被现代化的排涝抽水机所取代。 赣州土生土长的谢宗瑶老人在其编著的《赣州城厢古街道》一书中回忆道：“计找出29处共84口水塘。遇暴雨时，可调节雨水流量，减轻下水道溢流；若章、贡两江洪水逼城，城内雨洪无法外排时又可调蓄暂避涝灾。” 实际上，福寿沟因势利导、遵循自然的设计理念给当今城市建设所带来的启示，福寿沟建造者“利民千秋”的精神以及福寿沟作为城市记忆的价值，已远远超过其作为仍在使用的排水系统的价值。 赣州市市政工程管理处负责人说，因为福寿沟这两年成为排水界的“网红”，每年全国各地慕名而来参观和研究福寿沟的人络绎不绝。“福寿沟对于现代城市建设的启示是什么?”几乎是每个人都会问到的问题。他的答案是：城市建设要道法自然，坚持可持续发展理念。 问题：为了增强城市的抗洪能力，某报开设了“海绵城市”建设专栏。请根据“给定资料1～2”，为该专栏写一篇题为“建设‘海绵城市”’的短文。 要求：观点明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出。不超过500字。

填空题阅读下列材料，回答问题 材料一：2009年9月召开的中纪委十七届四中全会提出：在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。该规定明确要求，要求县处级副职以上(含县处级副职)的官员个人财产、婚姻变化、子女移居国(境)外等事项。规定对哪些人哪些事要报告、何时报告、向谁报告、谁来监督、违反规定将受到了哪些处罚作了详细说明，官员不如实报告个人财产等情况将受处分。建立健全官员财产申报制度呼之欲出。 材料二：2009年初，国务院总理温家宝与网友在线交流表示，建立官员财产申报制度是反腐败重大举措，政府正在积极准备这项工作。在2009年全国两会期间，多位代表与委员发出了建立健全财产申报制度的呼吁。2010年初温家宝又在《政府工作报告》指出：要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。 材料三：2010年1月10日，宁夏银川市两位拟提拔的处级干部结束了为期一周的公示期。与以往不同的是，这两位新提拔的处级干部任职公示与财产申报同时进行。申报内容包括：本人、配偶、已婚子女住房和参加集资建房情况；购买和建造营业房情况；个人购买私车情况；个人家庭存款情况；房屋出租出售、领办创办企业、产业服务等劳务所得；本人或配偶、未成年(共同生活)子女名下投资人股、承包经营、承租经营企业收入；股票、证券、基金、期货等交易收入及资金来源；由继承、赠与、偶然所得等形式获得的财产；与本人职务有直接或间接关系的人单笔数额2万元以上的债权债务；国有企业、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得；本人认为需要申报和说明的其他财产或收入情况等。按照规定，新提拔的处级干部财产申报内容必须通过所在单位的局域网或公告栏上公示，公示期为7天。由此，银川成为全国首个实施新提拔处级干部财产申报的省会城市。不过，宁夏并不是全国最早实施新提拔干部财产申报的省份。2009年，根据中央统一部署，省部级和市、县两级党政领导班子后备干部进行集中调整。为了防止干部“带病上岗”、“带病提拔”，加强任前监督，中组部于2009年5月19日召开了全国干部监督工作会议，明确要推行考察对象报告个人有关事项制度，探索干部选拔任用廉政申报制度。在此背景下，从2009年6月至9月，浙江省象山县和平湖市、重庆市江北区、湖南省衡阳市等都曾先后实施了新任领导干部家庭财产申报制度。 问题：

填空题制造业改革 金融危机后，美国逐渐加速的“再工业化”以及美国政府对“制造业回归”的强力推动正在改写着全球制造业格局。奥巴马政府先后推出了“购买美国货法案”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策来帮助美国制造业复兴，并逐渐体现出了政策效果。 为提高美国制造业吸引资本和投资的能力，美国政府正在通过调整税收政策来降低美国制造业的税收负担，并使暂时性减税措施永久化。与此同时，奥巴马政府开始重新审视和修订北美自由贸易协定、美国哥伦比亚自由贸易协定、美韩自由贸易协定。这些措施的目的依然是推动制造业回归，即对于把业务转移到海外的美国公司，取消其所享的税务优惠，促使那些公司把业务回流美国，使其国内制造商能够从政府为促进就业和出口所提供的补贴中获益。 除了美国各种政策激励带来的挑战之外，更多的挑战也许来自于创新和技术。美国誓言要在高端制造业继续保持领先，并为新的产业革命做好技术储备。为实现制造技术突破，为未来经济增长和竞争力奠定基础，美国2012年财政年度增加了国家科学基金、国家标准和技术研究院实验室等重要科学部门预算，开发先进制造技术，并启动先进制造技术公会项目，该项目旨在采用公私合作伙伴方式来增加制造业研发投资，缩短从创新到投放市场的周期。 美国再工业化的本质是产业升级，高端制造是其战略核心，美国已经正式启动高端制造计划，积极在纳米技术、高端电池、能源材料、生物制造、新一代微电子研发、高端机器人等领域加强攻关，这将推动美围高端人才、高端要素和高端创新集群发展，并保持在高端制造领域的研发领先、技术领先和制造领先。 此前，在杭州举行的第六届WTO与金融工程国际会议暨第一届全球浙商创新论坛上，诺贝尔经济学奖获得者、美国斯坦福大学教授迈伦.斯科尔斯表示，高科技应用让越来越多高端制造业“回归”美国。 迈伦.斯科尔斯说，美国经济正在缓慢恢复中，随着机器人、3D打印、无人驾驶汽车等新兴技术的发展和成熟，美国制造业越来越多地倾向于“内包”，而不是“外包”，通过这些高新技术的应用，会让美国制造业拥有超强的竞争力。 同时，美国制造业还越来越重视消费者的个性化需求。迈伦.斯科尔斯说，美国制造业行业针对不同的消费需求进行了大量的市场调研，甚至针对中国消费者开展了大量具体细致的调研，以满足不同消费者的个性化需求。 经过两年多的时间，可以看出美国实施“再工业化”的一个重大举措是实施自动化，降低生产和流通成本，提高竞争力，重振传统制造业。 美国趣味科学网站曾发表文章介绍说，美国目前每年进口大约1000亿美元的服装和缝制品——大部分来自中国、越南等国家。美国自动缝纫机技术公司则称：“我们研制的自动技术看起来能使剪裁和缝纫成本低于中国。” 问题：根据“给定资料”，指出美国在制造业改革方面有哪些做法值得借鉴。 要求：表述清楚，全面准确。不超过300字。

填空题司法公正 中央政法工作会议2015年1月20日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就政法工作作出重要指示强调，新形势下，政法机关任务更重，人民群众要求更高，希望全国政法机关主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。 习近平指出，要坚持从严治警，严守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。 党的群众路线教育实践活动开展以来，中央政法委机关坚持把深入学习、查找问题、解决问题、督促检查贯穿始终，坚持开门搞活动，突出一个“实”字，以好的作风察实情、求实效，坚决防止用新的形式主义反对形式主义。通过认真践行“三字真经”，不断推动解决人民群众关心的执法司法突出问题。 (小标题一)_______________________ 为确保把中央精神学深学透，中央政法委机关以习近平总书记一系列重要讲话和中央指定的三本书为重点，组织全体党员干部从头到尾认真研读，联系实际深人思考，力求学有所得、学有所悟。通过邀请全国优秀政法干警代表介绍做群众工作的经验和体会，编写政法干警群众路线教育读本，用身边人、身边事教育警醒大家；制作大型政论专题片，组织集中观看，通过历史和现实的对比．教育党员干部坚定理想信念。同时，改变举办学习交流会的形式，由机关领导在交流会现场随机抽取上台交流人员，确保每一位党员干部深入学习。机关干部们深有感触：原来还有偷懒思想，想简单看看就算了，有了这种学习交流会，谁也偷不了懒，谁也搞不了形式主义。 (小标题二)_______________________ 要了解群众有什么意见，关键是要深入到人民群众中去。中央政法委秘书长汪永清和几位副秘书长分别到北京、黑龙江、辽宁、天津，深入基层一线，采取个别访谈、实地考察等方式，深入居民家中、街道社区，与社区群众和基层干警坦诚交流、虚心求教，深度征求基层群众对机关和执法司法工作的意见。把信访作为送上门来的群众工作，对涉法涉诉信访情况进行分析研究，从中发现人民群众对执法司法工作普遍性的意见；密切关注新闻舆论特别是网络信息，从中发现社会各界对政法综治工作的意见和期盼。通过深入查找，中央政法委机关梳理出各地各相关部门、机关各单位和社会各界的意见建议共129条，查摆出机关在“四风”方面问题的具体表现，找准了“病灶”。 (小标题三)_______________________ 中央政法委机关从征求到的意见中梳理出人民群众反映强烈的执法司法突出问题和机关的作风问题，研究提出解决办法，推动出台相关意见，围绕落实迅速作出安排，即知即改、立行立改，以作风转变的实际行动和成效取信于民。针对一些地方相继暴露出的冤假错案，深入调研，剖析案例，推动出台防止冤假错案的指导意见，并建立机制，分解任务，明确责任，狠抓落实。针对一些政法机关干部的违法违纪行为和群众反映的政法队伍建设中存在的问题，正在起草政法队伍纪律作风禁令，作为政法干警“高压线”，确保政法队伍始终作风过硬、纪律严明。 问题：认真阅读“给定资料”的主要内容，在横线处填入三个部分的小标题。 要求：简明扼要，概括到位。每条不超过20字。

填空题某乡选举委员会决定于2011年11月2日举行乡人民代表大会换届选举。10月18日，该乡选举委员会公布了各选区选民名单，村民甲(19岁)因外出务工未被登记为选民。得知该消息后,甲于10月20日向乡选举委员会提出申诉，要求登记为选民。10月24日，选举委员会做出了不将其登记为选民的决定。次日，甲向县人民法院提起诉讼，要求法院确认其选民资格。经审理，县人民法院于11月3日判决选举委员会将甲登记为选民。 问题：

填空题任何一个统计分布都必须满足______和______两个条件。

填空题核电项目建设 2015年1月14日，国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合发布《核安全文化政策声明》。声明中提及，核电建设再次进入规模化发展轨道，核技术利用事业也进入快速发展新时期，确保核安全的压力持续增大。 近年来，雾霾频发，燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源，以核能发电代替燃煤发电，对削减温室气体排放量的潜在贡献非常明显，同时也是减少我国环境污染现实有效的途径。 20世纪90年代中期，我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害作过比较，当时的结果是：从大气污染物排放来看，正常情况下，燃煤发电向环境排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物，而核发电不产生任何大气污染物；从放射性流出物排放来看，煤中含有天然存在的原生放射性核素，通过燃煤电厂的烟尘排放到环境中，而核电链向环境排放的气态和液态流出物远低于天然本底水平，产生数量很少的固体废物作封闭处理，没有外排。总的来说，煤电链对公众产生的辐射照射约为核电链的50倍。 国家能源局原局长张国宝曾表示，对于煤炭占一次能源67％的中国来说，增加核电是一个现实的选择，它没有温室气体排放。 因此，国务院2014年年底印发《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》，提出在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。 日本福岛事故发生后，公众对核电的绝对安全提出了更高要求。 “人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同。” 环保部核与辐射安全中心副总工程师陈晓秋表示。为了体现核电的安全性，核电有“两个千分之一”的定量安全目标：第一，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的急性死亡风险，不应超过由于其他事故而普遍受到的急性死亡风险的0．1％；第二，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的晚期(癌症)死亡风险，不应超过由于其他原因产生的癌症风险的0．1％。 研究表明，只要核电厂每堆年发生堆芯严重损伤的概率小于万分之一，每堆年发生大量早期放射性释放的概率低于十万分之一，就能实现两个千分之一的安全目标。 “实际上，我们现在所有核电厂都能满足这一要求，这对新建核电厂提出了更高要求，所以，安全要求更高了。”陈晓秋说，从机理上讲，目前核电设计上已经采取了大量用于预防和缓解严重事故的措施，因此可以说实际消除了大量早期放射性释放的风险；对于晚期放射性释放，有足够时间实施应急保护措施，以免工作人员和周围公众受到核电事故的危害。 随着核电技术的进步和安全要求的不断提高，核电厂系统越来越复杂。据介绍，核电厂安全涉及选址、设计、建造、调试、运行、退役等各阶段，也涉及各种专业领域，不仅是反应堆工程，还包括地质、气象、水文、构筑物、机械设备、电器设备、设备鉴定、供电、辐射防护、三废处理、安全分析、退役等。针对每个核电技术领域都有很明确严格的法规标准导则要求，多重预防，核电厂的安全系数非常高。 正如国家核安全局一司副司长汤搏所言，安全要求是一方面，但如何落实是另一方面。 “我国的核电厂从设计、建造和管理等各方面，均吸取了其他国家20余年的先进经验，安全水平是比较高的。我国大陆目前已投人运行的核电机组共19台，迄今未发生过国际核事件分级(INES)2级及以上的运行事件，也未发生过对人员或环境造成污染和危害的事件。在世界核运营者组织主要运行性能指标中，我国运行核电机组普遍处于国际较好水平，部分机组达到国际先进水平，有些机组名列前茅。”国家核安全局副局长、核安全司一司司长郭承站介绍，除了严格的核电机组运行安全监管之外，国家核安全局对核电机组排放物也进行了严格监管。国家核安全局和企业分别建立了监测体系，对核电厂的气态、液态流出物和核电厂外围环境实行“双轨制”监测。 监测结果显示，我国运行核电厂流出物排放均低于国家规定的控制值。核电厂辐射环境监测结果表明，秦山核电基地、大亚湾／岭澳核电厂、田湾核电厂、红沿河核电厂外围各辐射环境自动监测站实时连续空气吸收剂量率，均在当地天然本底水平涨落范围内。核电厂外围各种环境介质中放射性核素活度浓度与历年相比，均未见明显变化，对公众造成的辐射剂量远低于国家规定的剂量限值。 2011年3月至12月，国家核安全局会同相关部门对我国大陆运行和在建核电厂进行了综合安全检查。总体结论为：基本满足中国核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求，具备一定的严重事故预防和缓解能力，安全风险处于受控状态，安全是有保障的。 问题：给定资料中提到“人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同”。请谈谈你对这句话的理解。 要求：分析深入，内容全面，条理清晰。不超过350字。

填空题易达造纸公司项目位于A市开发区，距长江5公里，距入海口100公里。该项目因污染问题，停止一段时间，后又重新注资开动。易达造纸公司的排污管道需经过B县。 6月1日，B县政府迫于A市政府压力，为确保排污管道顺利进入B县，专门成立科级以上领导干部参加的工作小组，要求确保排污工程顺利启动。 6月2日，B县的群众自发到B县政府举牌抗议，并向政府提交《请愿书》。 6月3日，在B县群众的“请愿要求”下，A市就“排污工程”举行听证会。听证会上，代表指出该工程违反国家环境保护的法律法规。 6月9日，B县市民在网上发布“坚决抵制易达造纸排污工程项目”的公告，并传出计划于6月12日举行大规模游行的消息。 6月10日，B县市民通过小范围散发宣传单，呼吁大家于6月12日“游行”。当地政府获悉后，立即通过多种渠道劝说市民不要参与游行，村干部挨家挨户在村里散发市政府的《致全体市民的一封信》，“希望广大市民知法守法，对非法的集会游行示威活动，自觉做到不组织、不支持、不参与、不围观。”市区里多个居委会也把这封公开信在公告栏内张贴。正值学校暑假时期，有放假的学生被班主任喊回学校开会，正式通知此事，不准参与游行活动。不久，绝大部分B县市民都收到市政府发的手机短信。现场当天有上万人，把县政府从一楼到八楼围了个水泄不通。 6月11日晚上，陆陆续续有群众从周边地区赶来B县。有些群众，走了长达8小时之久。 6月12日上午，B县市民纷纷走上街头抗议。市民打出反对横幅，现场当天有上万人，B县政府附近水泄不通。在少数不法分子的挑动教唆下，部分群众强行冲破警察警戒，冲击、打砸国家机关办公大楼。截至6月12日上午10点，县政府领导才匆匆赶来。领导被强迫套上抵制项目的T恤，因不肯穿宣传衣被扒光衣服。共造成90余名执勤民警不同程度受伤，机关大楼办公财产损失人民币20多万元，停放在机关大院内的多部车辆受损。 这一事件受到A市政府领导高度重视，在抗议当天即宣布永远取消易达造纸排海工程项目。下午部分抗议群众开始陆续撤离。 问题： (1)如何评价B县政府在该群体性事件中的表现? (2)近年来，一些涉及环境问题的项目反复上演“上马一抗议—停止”的剧情，有的地方还做出了“永不再建”的承诺。如何才能走出这个怪圈，请谈谈你的看法。

填空题绿色发展 1．2016年全国“两会”期间，“生态”“绿色”“环保”等词成为代表委员们关注的热点，他们畅所欲言，建言献策，对建设美丽中国充满信心和期待。 随着我国工业化和城镇化的快速推进，经济社会发展面临的人口、资源、环境压力越来越大，但一些地方重GDP、轻环保的观念仍然存在，带来不少环境欠账。“党的十八届五中全会将‘绿色’确定为‘十三五’时期经济社会发展的五大理念之一，说明绿色发展正得到前所未有的重视。”全国人大代表，福建省人大常委会副主任、党组书记徐谦表示。 “环境质量作为一种自然资源与公共资源，唯有政府能够承担起改善的重责。”全国政协委员、中南大学副校长张灼华举例说，从国外环境管理实践来看，美国、日本、欧盟等都明确了地方政府改善环境质量的责任，并要求政府确保环境质量在一定期限内达标。 “随着生活水平的提高，人们的环境保护意识也在觉醒，我们在发展经济的同时，不能走‘先破坏再治理’的弯路。”全国人大代表、北京师范大学生命科学学院生态学研究所所长张大勇表示，要认识到雾霾等环境治理，一蹴而就是不可能的，要有打长久战的准备。就拿能源结构来说，全国燃煤总量的约3／4都在华北、东北地区，虽然现在清洁燃烧技术已经成熟了，但技术的更新也需要花费时间和代价，这也需要一个过程。 “福建省是全国首批开展生态省建设的省份，也是全国第一个生态文明先行示范区，大气、水、生态全优，在绿色发展方面积累了一些成功经验。”徐谦举例说，比如福建省南平市，原来是历史上的老工业基地。近些年来开始着重发展绿色、旅游、高新科技产业，通过打造生态环境的优势，带动产业升级。目前，南平市同定资产投资增速、第一产业增加值、第三产业增加值等多项指标居福建省前列，还被评为围家生态示范区、节能减排财政政策综合示范城市，就是因为建立了绿色发展的良性循环。 “但坚持绿色发展也会让某些山区面临人才交流难、交通不便等问题。”徐谦建议，这就需要从中央到地方政府加大财政转移支付力度，按照森林覆盖率、生态公益林面积等要素合理分配资金，加大对限制开发区域、禁止开发区域、重点生态功能区的财政支持力度，保证落后地区有足够的底气保护“绿水青山”。 绿色发展的理念正在深入人心，不少地方因地制宜发展特色产业。“我们李寨村于2013年被农业部列入全国美丽乡村建设试点村；2015年，被列为河南省新农村建设示范点。”全同人大代表、河南省沈丘县冯营乡李寨村党支部书记李士强如数家珍地说，“在带领群众脱贫致富的过程中，我们积极开展“清洁家园”综合整治行动，2016年实现村庄绿化全覆盖，建成‘美丽乡村采摘长廊’，发展乡村观光休闲，还美化了村容村貌。” “解决污染问题、特别是雾霾问题，还得靠科技进步，利用清洁燃烧技术。”张大勇认为，除此之外，还应该多管齐下，在社会上广泛形成一种爱护环境的舆论氛罔。“以前破坏环境的法律成本很低，现在随着各种法律法规的健全，破坏环境所付出的代价在增加。国家要加强对污染物排放的监管和惩罚，要有谁污染谁治理的理念，不能让破坏环境的人得到利益，而代价却让大众承受。谁破坏环境，谁就是治理主体。” “环境保护领域迫切需要坚持依法治国，按照法律要求明确环保责任主体，要求环境质量限期达标，才能从根本上扭转环保工作的被动局面。”张灼华认为，应推进环境监测体制改革，用环境质量监测数据真实衡量环境质量改善情况，构建基于达标期限承诺的考核与追责机制。 2．近年来，率先进入经济发展新常态的广东省，坚持绿色发展、生态优先的大决心，以转型升级、断腕治污的大气魄，让蓝天白云成为了广东的“新常态”。这种先行先试的勇气和毅力，也让见证了广东转型发展的代表委员们纷纷点赞称誉。广东加快绿色低碳发展，坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，推动建立系统完整的生态文明制度体系。而绿色发展理念，也已成为广东社会各界的集体共识。 2016年3月，佛山市顺德区生态文明建设新规划发布。这份规划提出，顺德将建立生态环境终身追责制度，严格考核领导干部任职期间所做的规划和项日对环境的影响，并将生态文明建设考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据之一。 广东经济发展走在前列、绿色发展也在前列，发展力度惊人、成果明显，这种变化的背后，是政府的高度重视与大力投入。全罔政协委员、玖龙纸业有限公司董事长张茵以自己所在的东莞市为例介绍说，近年来东莞着力打造水乡特色发展经济区，正是以环境综合治理为突破口，“两高一低”企业逐渐迁出，生态环保产业成为主流，水乡环境逐渐改善。截至2015年，东莞水乡片区共关停54家产能偏低的中小型造纸企业。 “先污染、后治理”，这曾是一些地区在初级工业化年代所走过的路，而在生态优先理念愈受推崇的新时期，越来越多的人认识到这种传统理念的错误。 “经济发展与绿色发展并不矛盾，两者可以实现相互融合相互促进。”作为企业界人士，刘伟认识到，绿色经济的核心实际是转变经济发展方式，加快产业结构调整升级，从高投入、高消耗、高污染的粗放型增长转向依靠科技进步、创新驱动、节能减排的集约型经济增长。 在全国人大代表、省社科院产业经济研究所所长向晓梅看来，绿色发展所包含的产业很多，不仅仅是与环保相关的产业，还包括健康、旅游休闲等多种产业，这些产业的发展前景都比较广阔。2015年年底，向晓梅曾到珠海市调研幸福村居。她认为，幸福村居建设本身就是一种绿色发展的模式，当地政府通过连续几年的基础设施投入，在保护岭南乡村风貌的同时改善了农村的生活条件。近年来，珠海在全市开展幸福村居建设，并出台多项专项规划，构建起科学规范的幸福村居建设规划体系。一些村庄经过改造，建成了岭南园林之乡，吸引众多游客慕名而来。“这种幸福村居工程模式，对其他发达城市也有借鉴意义。珠三角城市居民周末乡村游需求不断增大，改造好乡村开展绿色旅游休闲，对城市居民有较大吸引力。”向晓梅认为，这类产业既有助于改造乡村环境，又有助于经济发展，增强农民的绿色发展理念，值得鼓励。 全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花举例说，惠州对石化区企业的监管是非常严格的，有日常的监测监管，也有突击监管。通过一些信息化手段，比如在线监控、视频监控来全方位地监管企业的行为。不仅如此，在石化区专用的深海排放口设立了监测点位，水质从这几年监测情况来看。没有很明显的变化。 “我们同样关注石化区的空气检测状况。”黄细花说，从二氧化硫、二氧化氮的指标来看，都符合比较优良的状态。她还透露，今后惠州将重点抓好大亚湾国家森林公园的创建，推进南昆山创建国家生态旅游示范区和巽寮湾国家旅游度假区建设，联合汕尾市做好惠东莲花山生态旅游资源的保护、规划和开发利用，助推生态旅游的进一步发展。 问题：N市环境欠账问题突出，假设你是该市环保部门的一名工作人员，请根据“给定资料1～2”，向市政府写一份建议书。 要求：内容全面，表达简明，语言流畅。不超过500字。

填空题2002年3月，焦裕禄、孔繁森式的好干部郑培民同志突然发病，在赶往医院的急救车上，他用微弱的声音嘱咐身边的人：“别闯红灯……”。 “别闯红灯”成了郑培民同志的遗言，也成了昭示党员干部的箴言。 不闯“红灯”，这是郑培民同志一贯的自律。郑培民同志到中央党校学习时，曾向单位财务处借了5000元作为差旅费和学费。到中央党校报到交费后，他把余款存到了储蓄所。后来回单位报账时，他居然多交了8．72元钱。财务人员问其原因，才知道是存款的利息!于细微处见精神，从琐事中看作风。小小的8．72元钱，郑培民同志“两袖清风”的形象赫然可见!“手拉手，户外走，说说话，散散心，情切切，意绵绵，身体好，永相伴”——这是郑培民同志和妻子在一次散步后记下的“打油诗”，夫妻情感溢于言表。郑培民同志挚爱家人，但是，他从来不用手中的权力给予妻儿以任何照顾。他不为妻子找“好”的工作，不让儿子坐他的“专车”。他常说：“权力是人民给的，应该为人民办事。”他的言行，是对“一人得道，鸡犬升天”的抨击，是共产党人立党为公的真实体现。郑培民同志的朋友多，但是对于朋友，特别是对企业界的朋友，他唯有付出而不谋私利。有一次，他为两个子女到属下的企业定做羽绒服时悉数付款，不占企业的一点便宜。“别闯红灯!”尽管一些“红灯”只是区区“小事”。但这些“小事”却显现了党员干部对党和人民忠诚与否、工作称职与否，恰是一道道严肃的“生死关”：跨不过，“物必自腐，而后虫生”；跨得过，无私无畏，利国利民。只有在金钱、家庭等等方面不闯“红灯”，才能在工作中敢说敢管，敢闯敢干，才能够代表最广大人民群众的根本利益。 问题：结合上述材料，分析公共管理者应遵守哪些伦理规范?

填空题某县酒店承包人章某(男，1964年12月生)，因经营不善而严重亏损，遂产生了绑架勒索财物的主意。经考察，章某选定了本县个体户吴甲之子吴乙(7岁)为绑架对象，并对吴乙的活动规律进行了跟踪了解。2003年9月14日上午，章某对本酒店的服务员王某(女，1985年12月生)说：有人欠债不还，咱们去把他孩子带来扣押，逼其还债。王某同意。当日中午，章某将王某用车带到吴乙的学校并将吴乙指认给王某。随后，王某将吴乙骗出。章某与王某一起将吴乙带回酒店，将吴乙关押于贮藏室内。16时许，章某打电话给李某(女，1986年5月生，系章某外甥女)，告诉她自己绑架了一个小孩，要求她帮助自己打电话给吴家勒索财物，并告知李某吴家的电话号码以及勒索50万元人民币，并表示事成之后必有好处。李某同意。随后一个多小时内，李某共3次打电话给吴家勒索财物。次日，章某赶到李某住处，再次要求李某继续打电话向吴家勒索，李某予以拒绝。9月17日，因被害人家属报案，三被告人被抓获。 问题：

填空题浙江省经济和信息化委员会6月7日发布的消息，今年该省首批工业转型升级财政专项资金已经下拨，共计1．44亿元。为了应对全球金融危机，加快企业转型升级，提高工业自主创新能力，浙江省去年开始设立工业转型升级专项资金，总额5亿元。浙江省经济和信息化委员会介绍，今年资金安排重点落在培育战略性新兴产业、提升装备制造业和传统优势产业、扶持区域块状经济及龙头骨干企业等方面。 浙江省政府新近发布的《浙江省清洁空气行动方案》中指出，该省大气污染已从煤烟型转变为复合型，力争用五年时间基本建成区域大气环境管理机制。浙江省政府指出，当前全省机动车保有量持续快速增长，煤炭消耗快速增长，火电行业氮氧化物污染治理尚未全面开展。而且，城市餐饮业、建筑施工、农村秸秆焚烧、矿山开采排放污染物仍较严重；城市与城市之间、城市与农村之间污染物互相扩散，酸雨、细颗粒污染和臭氧污染已逐步演变为区域性污染。 浙江金华市在当地经济开发区内划出一片土地，给地处上游区域经济欠发达的磐安县开发，税收等收益均归属于磐安县。如今，这块开发区已为磐安县提供了1万余个就业岗位，年上缴税收占全县财政总收入的1／4。专家认为，这种“造血型”生态补偿做法，不仅实现了流域上游重要生态功能区的有效保护，而且带动了山区农民的脱贫致富，对全国欠发达地区的发展具有一定榜样作用。 问题：

填空题服务窗口是群众和政府部门接触最多、最直接的地方，其一言一行、一举一动，都关系着政府的威信和“脸面”。政府部门尤其是窗口部门开始面临一些挑战：如调查发现某镇政府办事大厅工作人员上班期间上网聊天、打游戏、出去吃饭等，扰乱了正常工作秩序，降低了工作效率，有损干部形象。以下为暗访人员调查结果： 上午9时30分，在镇政府办事处，暗访人员发现一名徐姓工作人员在玩电脑游戏；9时40分，发现一名张姓工作人员在网上聊天；11时23分，某窗口工作人员不在，暗访人员当场用电话询问其去向，该杜姓工作人员称出去吃饭，但去向牌显示为在岗等。 身为公职人员，无论是工作在政府办事大厅，或是忙碌在机关办公室，每个人的一言一行、一举一动都代表着党和政府的形象，上述现象要引起相关部门重视，提高政府形象，提升政府公信力。 问题： (1)材料反映了什么问题? (2)如果让你处理这类问题，你该怎么办? (3)你认为机关干部应该具备什么样的工作作风?

填空题“官赖”现象 1．19年前，经过两级人民法院判决，Y县J乡政府支付给村民张积阳企业转让费约150万元。19年中，政府仅还款约20万元，而乡(镇)总共更换了9任领导，现任镇领导甚至不知道有这笔债务。法院曾带人到乡政府强制执行，乡领导对执行法官说：“你们今天强制执行，我们就放假，这个工作没法干了。”法院最后没有强制执行。如今，19年过去了，乡政府变成了镇政府，新账早已拖成了旧账，而这个镇政府也成了“官赖”。 审计署发布的报告显示，截至2010年年底，全国地方政府性债务余额107174．91亿元。调查显示，在我国662个城市、两万多个建制镇中，约有五分之一的城镇建设存在诸如“现代化国际大都市”“高尔夫球场”“万亩基地”和“百里长廊”等政绩工程，其主要资金来源是政府负债。由过度负债支撑起来的政绩工程，为某些官员带来政绩资本，提供了权力寻租空间。同时，某些官员奉行享乐主义，公款超标消费，“官赊”问题屡教不改。这些官员政绩到手，职务升迁，拍屁股走人，把后遗症留给下任领导，最后形成了政府负债越积越多、积重难返的“债滚债”怪圈。这不仅损害了政府的公信力，而且影响了地方发展和社会稳定。归根究底是由于法律并没有明确规定地方政府对其债务负有的偿还责任。 针对政府欠账不还的问题，当务之急就是执行法院判决，及时偿还欠款本息，这是政府的底线。一些政府要对原先拖欠的工程款进行清理，看一看到底有多少债务需要清偿。要与垫资方进行沟通，双方要达成协议，对债务进行分期付款，取信于民，坚决脱掉“官赖”的帽子。 治理“官赖”，要从狠刹享乐主义和奢靡之风入手，遏制公款超标消费，推动财政预算法制化、精细化。人大代表要切实履行职责，全面深入审查每一项预算，杜绝寻租空间。对于已经产生的债务，除了司法机关秉公执行，上级监管部门也要督促“官赖”通过拍卖超标楼堂馆所、车辆等方式清偿，而不是一味向纳税人伸手。 从长远情况来看，加强地方政府债务管理，把地方政府融资举债纳入法制轨道，很有必要。要对地方政府举债比例、数额进行科学界定，提高法律制度执行力。防止地方过度负债、旧债未还又添新债。相关部门要完善欠账还钱的监督约束机制，让官员树立诚信是政绩、理旧账也是政绩的执政理念，避免政府欠债不还伤害民心。更重要的是，相关部门要前移监管关口，给地方政府盲目举债套上法律“紧箍咒”，让官员不敢随意负债“铺摊子”、上马形象项目，从而守住政府欠债还钱的底线，修复政府公信力。 同时，各地政府要加强市政和基础设施建设的规范管理，要注重坚持本着“轻重缓急，量力而行”的原则，严格按照科学管理程序，加强民主议事、民主监督，对丁程进行科学计策，将好事办实。要建立健全干部问责和惩戒机制，引导干部杜绝盲目举债发展的冲动．防止在任干部效仿前任干部推行垫资、带资建设市政工程甚至形象，工程的做法，以此避免政府新债产生。这样，我们的地方政府才能清除不良的“官赖”风气。 2．“国以诚立心，人以诚立身”，政务诚信是社会诚信的风向标，政府部门应当是整个社会诚信建设的引领者。在法治社会，政府理应成为讲信用的楷模。遗憾的是，一些地方政府赖账不还，理直气壮，有恃无恐，被百姓称作“官赖”，严重损害了政府信用，正在或已经危及整个社会的信用体系，对经济的可持续发展产生了不可小视的破坏力。 当下，地方政府欠债不还的现象仿佛已成一种无解的顽疾。在大力倡导政府要培育法治思维、运用法治方式的今天，“官赖”的普遍存在简直是莫大的讽刺。、但政府赖账与其他主体赖账有很大的不同，后者至多只是个人信用的破产，而前者则可能导致一级政府信用的崩溃。很难想象，一级政府若丧失了信用将如何运转，义将给当地社会造成何等恶劣影响。 “官赖”频现的原因较复杂。从源头上看，由于官员考评机制畸形，地方政府有盲目举债发展的冲动，这是导致政府负债越来越多的深层原因。现在，一些地方官员为了提升个人政绩，不切实际地下达安排“发展”指标，财力有限，只能借债。前面的官员已经借很多债了，叫后面的官员当还债的官员，他也不会干。这种心态导致大量地方政府历史性欠债无法偿还。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定，“注重考察工作实绩”“加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩”，但人们可见到有几个地方出台了细则，以加大债务状况的权重?至于还债也是政绩，更是只停留在舆论呼吁层面。 显然，治“官赖”须建立科学的干部政绩评价机制。要从根本上扭转官员畸形的政绩观，再也不能以GDP论英雄了。只有这样，才能从根本上遏制地方官员举债的冲动。同时，对新来的干部考核债务增量，走的干部考核债务存量。对于新增债务，必须审计是不是必需的。还可以考核干部任期内的还债率，考核每年还了多少债、减少了多少债务，每年拿财力的百分之几拿来还债。要把这些与官员的考评密切挂钩。对于盲目负债还不上而造成严重后果的官员，要摘掉其乌纱帽。 问题：资料中谈到“官赖”问题不再是个别地方的问题，而是已经上升成为全国性的问题。请你简要分析原因，并提出解决这些问题的具体建议。 要求： (1)原因分析合理，对策有可行性； (2)内容全面，针对性强； (3)不超过400字。

填空题精准扶贫 当下，我国扶贫开发已经从以解决贫困人口温饱问题为主要任务阶段，转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。但是，目前农村贫困人口依然量大面广，特别是还有相当一部分居住在深山、石山、荒漠、高寒等生存环境恶劣、不具备基本发展条件的地区，是我国扶贫开发工作中的最大难点。上述地区，贫困与生态环境、发展条件约束等问题相互交织、互为因果，就地加快发展、脱贫致富，特别是改善教育医疗等基本公共服务的难度大、投人高。易地扶贫搬迁是解决这一最大难点的治本之策，这项工程的实施，对于加快推进扶贫开发进程、促进区域协调发展、全面建成小康社会具有十分重要的意义。 以下是某驻村扶贫工作队员走访易地扶贫搬迁耕地征用农户后写的一篇日记： 2016年5月4日，星期三，晴。 吃过晚饭后八点多，我与社区党总支张怀贤书记和镇国土资源管理所工作人员鲁江到松树寨小组正在实施易地搬迁征用耕地的6户农户家进行走访，并让农户确认被征用的耕地面积及补偿费用。选择这个时候去，是因为农户都已经干完农活在家休息了。 天很黑，没路灯，我们打开手机的手电筒功能来照路。先到了征用耕地较多的农户饶某家，搬迁征用他家耕地2．4亩，该农户显得不是很高兴，带着情绪和我们交谈，对需确认征用耕地的面积和补偿费用坚持不签字，经过国土资源管理所工作人员的解释和张支书的耐心劝解，他们家的人仍然坚持不签字，也不告诉国土资源管理所工作人员转补偿费用的银行账号，主要原因是补偿未达到他们家的预期，他们家的人说要找镇国土资源管理所的负责人再商议。我们一行人员没办法，毕竟土地是他们的生存之本。在告别了他们后，又到另外5个农户家进行走访并确认，这5家农户都很支持和配合我们的工作，基本没遇到什么阻力，顺利地完成签字确认事项。全部走访确认完成，已经是夜里十一点多了。 在走访回来的路上，我们几个人一直在讨论耕地征用的问题，对这个问题我也进行了思考。耕地既是农民的基本生产资源，也是农民生存和发展的保障，士地资源有限，但可以循环使用，农民们就世代在有限的耕地上劳作，来获取他们赖以生存的生活资料，可以说耕地是农民的命根子。我国是农业大国，随着现代化进程的不断推进，农村城镇化的力度也在加大，在推进城镇化的进程中，必然会征用农业用地，由此带来部分农民失地。处理好农民和土地的关系是做好“三农”工作的基础和重要内容，也是我们扶贫工作的重要内容。 如何解决好失地农民的就业和保障问题，避免大量失地农民成为无业游民，是一个值得研究的社会问题。货币补偿虽能解决被征地农民的暂时生活问题．却难以解决他们长远的生计问题，这种单一的货币补偿方式，使以种地为生的农民缺乏安全感，从而导致土地征用困难重重。一些农民一旦失去耕地，缺少谋生手段，加上自身文化水平不高，缺乏理财能力和投资能力，若没找到新的就业岗位，就有可能会坐吃山空。若失地农民大量滞留在农村，生活得不到保障，容易导致新的贫困，影响社会的和谐发展和稳定，终将成为社会不稳定因素。解决失地农民的生活安置问题，最根本的要从农民自身的“造血功能”上着眼，在征地过程上，为失地农民提供自我发展的空间，增强失地农民的再就业和创业能力。 问题：“给定资料”提到易地扶贫搬迁，请指出易地扶贫搬迁的主要内涵，并谈谈你对易地扶贫搬迁耕地征用遇阻问题的认识。 要求：观点明确，分析深入，不超过200字。

填空题1．你是一个新上任的副局长，局里还有一位副局长与你关系不和，他分管处室中有一位处长是这位副局长原想推荐到你这个副局长岗位任职的。现在局里要提拔一位科长到这位处长处室任副处长。你看中了甲，认为他年轻有活力，充满创新精神，但是那位副局长和处长看中了乙，认为他老成、工作经验丰富。 请回答两个问题：(1)如果你想坚持你的意见，你打算怎样去做工作?(2)局党委经过研究讨论，最后决定任用甲为副处长，在这种情况下，你如何与意见不和的同志一起开展工作? 2．某市一化工厂储备了一种化学药品，这种药品储藏不好，就会造成放射性污染。但在购进这批药品时，已根据专家检验，存放、设备、密封等都不存在违反规定问题，不会造成污染。但仍然有消息传出说这种物质已经泄漏，并且会对人体造成很大影响。媒体也根据这些小道消息作了报道，民众引起进一步恐慌，而当地政府在长达半个多月的时间里未作出任何回应，有很多人信以为真了。于是引起了数千人到市政府上访，形势十分严峻。根据材料陈述的情况回答两个问题：(1)你作为市政府分管此事的领导，该怎样处理此事?(2)从这件事情中应该吸取什么教训?