问答题材料1：熊明相是宜宾市兴文县中华村一名大学生村干部，他有雄心、有干劲，立志要改变该村贫穷落后的面貌。在老支书和全体村民的指导、帮助下，他按照“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍”的要求，坚持以培养带头致富能力强、农村实用型后备人才为重点，认真抓班子成员的教育、培训、选拔、管理和使用，不断增强农村党支部的凝聚力、战斗力和创造力。他以开展“创先争优”“创先进基层组织”活动为契机，坚持把发展农村经济社会事业、增加农民收入放在各项工作的首位，通过“抓项目建设求发展，抓效能建设求服务”等措施，推进全村经济社会事业全面发展，树立了党支部的良好形象。创办了兴文县明相养殖专业合作社，坚持走“以林养鸡，鸡粪培竹，以竹育鸡”的可持续发展路子，建立了养殖服务站；引进“公司+农户”的模式；大力推广500亩“芋+梁+芋”间作模式，积极向上级争取到农村饮水工程，并通过“一事一议”使全村95%以上的群众吃上自流水。这些努力使得该村产业结构调整取得了明显成效，集体经济不断发展壮大，村民收入快速成倍增加。 材料2：胡锦涛总书记在“中国十佳大学生村官”周信良的来信上作出了重要批示，“中国十佳大学生村官”的创业激情和奉献精神是难能可贵的。在网民中引起了不小的反响，有些网民认为，胡锦涛总书记为大学毕业生到基层工作指明了方向。 还有些网民表示，应当鼓励大学生当村官，村官是一个培养人、服务社会主义新农村建设的好办法。让有知识的青年到基层成长、锻炼，丰富自己的工作经验和社会阅历，以后再到机关工作就可以“理论+实践”，能更好地为社会服务。还有网民表示，国家应该大力支持大学生争当村官的行为，用知识带动农民致富。

问答题材料1：在我国农村，赡养年老多病、无依无靠的老年人，多年来实行的是以五保户和养老院为主要形式的集体养老制度。集体养老的物质基础是农村集体经济的物质丰富和管理完善。农村税费改革减轻了农民的整体负担，但也削弱了县乡两级的财政实力。村级集体经济趋于瓦解，中央财政转移支付又相当有限，致使原来由乡镇统筹和村级集体经济负担的部分五保户和其他一些农村贫困对象失去了救济保障。 从总体上看，农村社会保障制度的人口覆盖范围有限，保障水平低。已有的保障措施具有应急性，缺乏制度化，与构建和谐社会的需要、农村居民发展的需要、农村市场经济体制改革的需要相比，还有很大差距。 在很多地区，多数农民缺少社会保障。部分失地农民“种田无地、就业无岗、社保无份”，生产生活、子女就学等得不到政策扶持。失地农民大量转化为城市贫民，已经影响到城乡社会稳定。 材料2：“F县敬老院的老人精神普遍好，大家可以看到个个精神矍铄，神采奕奕，容光焕发。我认为这主要得益于该县敬老院建设规模大、档次高、环境美、服务好，管理规范。毫不夸张地说，F县敬老院已成为我市一道亮丽风景线。”日前，市长周以忠在F县召开的全市农村敬老院经验交流会上如是说。

问答题1. 材料一 通过考试的大学生到达乡村基层后，一般会担任村党支部书记助理、村委会主任助理等职，任期为3年。对于他们任期届满后的出路，中组部负责人说，对表现优秀、担任村“两委”主要负责人的大学生村官，鼓励他们长期在农村基层干部岗位上建功立业；对于表现优秀、聘期考核合格的大学生村官，可以享受公务员报考的优惠政策。 有朝一日的“鲤鱼跃龙门”，无疑是吸引大学毕业生们积极报考村官的重要动机，但也有很多人希望把村官的宝贵经历好好经营起来，当做人生一次重要的历练。 材料二 2009年5月5日启动的北京市面向2006年到村任职大学生村官定向招考公务员工作，印证了这一点。有资格参加这个考试的，都是已经完成了首期3年聘任协议的村官们，他们有机会获得258个公务员岗位中的一个。尽管竞争依然激烈，但比起社会上的公务员公开招考，门槛已然降低了许多。而且，北京市规定：在这次公务员定向招考中，在村任职期间表现优秀的大学生村官，可以获得5到15分不等的加分。 根据陕西省的政策，到村(社区)任职的高校毕业生每人每年领取工作、生活补贴2.1万元，其中到规定的艰苦边远县(市、区)农村任职的高校毕业生每人每年增发1000元津贴。每名到村(社区)任职的高校毕业生领取一次性安置费2000元。此外，符合国家助学贷款偿还政策规定的、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还；在村(社区)任职满3年、工作实绩特别突出、当地群众普遍公认的，经组织考察研究，可破格提拔为乡(镇)领导；在村(社区)任职满2年且考核结果为称职以上等次的，报考省内公务员和事业单位的，可适当放宽报名条件并在笔试成绩总分中加7分，报考省内高校研究生的，在笔试成绩总分中加10分……“报考的时候自己都很迷茫，当时想利用这三年时间考研或考公务员，实在不行任期满后再择业嘛，毕竟这比失业在家要强些”，采访中，六成以上的村官们道出了自己的心里话，“其实我们不少人都是被招聘条件诱惑来的。” 材料三 近几年的情况显示，各地普遍存在大学生“村官”“干不长、留不住”的问题。究其原因，一些已经在村里开展工作的大学生表示：“村里矛盾多，与村干部难以沟通，村民不认同‘外来客’的领导，使得工作难以开展；学校里学到的知识，和农村实际需要的背离很远，给工作带来很大阻力。”目前，大学生“村官”面临的最大问题是，所学知识与在农村实际工作的差距。有关调查表明：大学生村干部具有农学背景知识的仅4%。 培养几年的大学生流失，给地方政府造成很大损失。为了解决大学生到乡村工作的后顾之忧和“干不长、留不住”的问题，国家不断给大学生“村官”以优惠政策，并将实施新的政策，推动“一村一名大学生”计划。但一村一名大学生，比较强调数量，忽视质量，在专业知识结构上，大学生村干部远离农业与农民急需的实用技术和农村工作实际需要。许多人因为缺乏专业知识和技能，难以很快和农民沟通、建立感情。 材料四 中南民族大学社会学教授詹全友在接受采访时说：“要想留住大学生村官，不仅需要国家建立起相关的机制，更需要我们对大学生村官投入更多的关注。鉴于目前存在专业知识与农村实际工作脱节的问题，我认为有必要在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训，包括农学、医学、经济、管理等各方面的专业培训。另外，也要做好专业知识与实际工作的精细分类，将各专业人才分配到特定的领域里，这样才不至于‘乱投医’，浪费人力，难以取得预期的效果。只有当大学生村官充分地学以致用，才能保证他们在树立了工作信心之后，在村官的岗位上待得长、干得久、做得好。这样，大学生村官才能发挥他应有的作用，为今后的农村建设做出真正的贡献。” 问题：

问答题材料1：中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田在接受CBN采访时表示，考察目前已有的大学生村官计划，很少会真正让大学生担任一村的领导职务，多数只是让他们以助理身份“协助两委工作”。因此，在某些农村地区，大学生村官便成为“摆设”，成为当地“政绩”工程的一部分，并不能真正为农业、农村和农民发挥应有的作用。 另一方面，大学生自身也存在着经验不足的问题。CBN记者在调查中发现，越是没有工作经验的大学生村官，越是容易陷入理想和现实的矛盾之中。他们对于三年后的出路感到迷茫，又感觉无法在实际工作中充分发挥作用。这都导致他们心态消极。 材料2：大学生小项任职村是一个有着1000左右人口的普普通通的村庄，不富裕，但是村民勤劳、朴实，年轻人大部分以外出务工谋生，在家的以养鱼、卖鱼、种地为生。该村农业资源丰富，但由于农村人均耕地、水面、可开发地段等资源仍然有限，该村村民至今也没有找出发家致富的好路子。

问答题(一) 2009年8月以来，据多家媒体报道，在中国的珠三角、长三角等地，很多中小企业的订单大量增加，但是却招不到工人。来自广州、深圳、东莞、佛山等珠三角城市劳动力市场的信息显示，这个接纳全国近1/3农民工的地区，劳动力市场求人倍率在1:1.14到1:1.51之间。也就是说每个求职的人有1个以上岗位虚位以待；在温州，2009年8月份该地区职介中心的用工缺口占比73%多，相比2009年6月52%止升了21个百分点。 (二) 在媒体调查中发现，有些地方虽然一面在闹“民工荒”，但是还是有很多农民工无法就业，根本原因就是待遇太低。在温州，一个农民工一般的月薪期望为1500元，但实际上企业只能开出1000一1200元的工资，这主要是因为2008年金融危机爆发导致企业利润下滑，使得很多企业把工资压得很低。现在虽然接到了订单，但是很多订单只是企业为了稳定客户而接下的“薄利单”，有的甚至是零利润，所以即使是缺人，也无助于提高农民工待遇。由于对我国农村劳动力无限供给的想象，部分企业看不到劳动力由买方市场向卖方市场的过渡，不思技术创新，一味依靠廉价劳动力维持产品竞争力。此次“民工荒”呈现出来的工资待遇低、生活条件差的企业缺工最明显的特点，也许正是他们“用脚投票”的一种表现。 (三) 近些年来中央逐步加大对农业的投入力度。自2006年1月1日起废止《农业税条例》，这意味着在中国延续两千多年的农业税正式走人历史。不仅如此，国家还推行种粮农民直接补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴三项补贴政策。再加上农产品收购价格不断上涨，提高了农民种粮的积极性，在一些可以规模种植的地方，和农业产业化比较好的地方，农民种粮的收入与外出务工人员的收入差距逐渐减少，考虑到外出务工的安全、欠薪，部分农民选择了在家务农。 (四) 在现有体制下，城市对农民工采取“经济吸纳，社会拒入”的态度。一方面，城市经济发展需要农民工从事各种脏、累、危险的工作而对其到来给予鼓励和接纳：另一方面，很多城市采取各种政策控制农民，不给予市民待遇，农民工成为游离于城市的“边缘人”。务工城市的各种歧视性政策，使得农民工难以真正融入城市，成为来往于城乡的“候人”。同时长期的离家生活，使农民工的夫妻生活问题、孩子教育及赡养老人问题日益突出，使得外出务工的社会成本大幅增加，某种程度上也降低了农民工外出的愿望。 (五) 人力资源和社会保障部发布的调查分析指出，2010年春季中西部地区的用工需求明显增长，平均每个企业计划新招工61人，比2008年同期的调查高出16个百分点。在准备外出务工的人员中，打算去东部地区的占72%，去中西部的占29%，后者比往年增加了7个百分点。不仅是工作机会增加，收入上的差距对农民工也已缺乏吸引力。以广东为例，从2010年5月1日起．广东省月最低工资依次为：一类地区1030元、二类地区920元、三类地区810元、四类地区710元、五类地区660元；而山西省2010年月最低工资标准依次为：一类地区850元、二类地区780元、三类地区710元、四类地区640元，考虑到较差待遇和各种歧视性政策，以及较高的生活成本、离家的精神痛苦等，有相当一部分民工选择回流在本地区或周边地区企业就业。虽然工资低一点，但可以照料到家庭，不用受歧视。 (六) 在2010年的中央一号文件中首次提出“新生代农民工”的概念。“新生代农民工”指的是占农民工总数60%的80后、90后农民工。与父辈相比，他们受教育程度更高，已不满足于简单的“生存式”的生活；他们维权意识更浓，希望可以更好的发展自己，而不仅仅是生存下去。“新生代农民工”的比例不断增加，使农民工作为一个整体，对社会、务工城市及相关企业提出了更高的要求。根据人力资源和社会保障部相关调查：务工人员预期平均工资涨幅高于企业预计工资涨幅。对企业调查中，企业预计员工工资平均上升幅度为9%。对务工人员调查中，打算继续外出务工的人员预期2010年平均工资收入比2009年实际工资收入增长幅度超过14%。由此看出，对平均工资增长幅度的预期，务工人员比企业高出5个百分点。

问答题1. 材料一 在创先争优活动中，江苏连云港经济技术开发区注重“创新创业型”大学生村官培养，通过多项举措，倾心演奏大学生村官“创业三部曲”，即奏响“创业思路”曲，强化大学生村官培训；奏响“创业平台”曲，帮扶大学生村官干事创业；奏响“创业激励”曲，提升大学生村官工作成效。“创业三部曲”为大学生村官搭建干事创业平台，使大学生村官真正做到下得去、待得住、干得好、流得动。 材料二 2012年以来，江苏灌南县田楼乡把大学生村官作为发展农村、建设农村的人才队伍来培养，不断创造条件，搭稳创业平台，让他们在农村大舞台上大展身手。该乡农村信用社开辟贷款“绿色通道”，为大学生村官创业提供资金支持，鼓励大学生村官通过创业，带动留守农民就业，有力地促进了农民增收。 灌南县还积极发动本乡企业与大学生村官合作创业，为大学生村官创业提供良好平台。乡政府充分利用大学生村官文化层次高、理解能力强、接受新鲜事物快的优势，组织现场参观、外出学习、基地实习、培训等活动，提高他们的技能水平，拓宽他们的创业门路。该乡路北村大学生村官刘立松受连云港市天顺牧业的影响，通过多方调研，在废弃的路北老村部养牛、养鸭，带动了全村近20个农户从事养殖业。同时，他又组建了养牛合作社，为周边群众提供了30多个就业岗位。小海村大学生村官于跃进行了肉鹅养殖，大莽牛村大学生村官李胜男承包了15亩土地，进行经济油桃种植，大学生村官创业已成为该乡农村的新亮点。 材料三 目前全国有近10万大学生村官。然而，在经济欠发达地区大学生村官创业富民发展相对滞后，金融支持难以到位。以黑龙江省为例，2012年1季度，全省767名大学生村官中只有171人申请创业富民贷款5460万元，已有91人获得贷款1331.8万元。 没有大学生村官创业基金，影响银行信贷资金对大学生村官创业的信贷支持。许多政策真正落实起来大打折扣，承诺的资金、政策支持迟迟不能兑现，缺少地方财政等部门的创业基金支持，银行信贷部门为规避风险，在发放大学生村官创业贷款时与给农村农户发放贷款的手续一样，需要联保，需要抵押，在办理贷款上手续复杂，贷款额度小，没有利率优惠，贷款担保抵押难。 材料四 据分析，大学生村官创业富民发展滞后的原因有很多，其中最重要的一条是大学生农村工作经验缺乏、专业知识和自身能力与农村需要有较大差距。大学生村官从校门到农村，缺乏对农村具体环境的了解和艰苦环境的锻炼。大学生具有农学背景知识的不多，大多缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术。 现阶段大学毕业生的就业形势日趋严峻，大学毕业生仍未完全转变就业观念，将择业的主要地域定位于沿海或者经济较为发达的大中型城市，相对而言，农村条件艰苦，大学生到农村就业意愿不强。而另一方面，来到农村工作的大学生村官们又面临着“非官非农”尴尬身份。农村需要的是带领农民致富的领头人，大学生村官“非官非农”的尴尬身份使他们很难融入当地环境，想进村“两委”更是困难的事情。因为不少村庄规定，村里“两委”委员必须同时满足拥有党员身份和本村村民两个条件，这就对大学生村官融入基层农村带来了一定阻力，也在很大程度上打击了大学生村官的创业激情。 问题：

分析题陕西省2014年政府工作报告在总结上一阶段陕西省民生工作中指出，“坚持‘两个80％’不动摇，民生保障水平持续提高”，并就接下来的保障民生的具体措施作了进一步阐述。 请回答下列问题：

分析题十七届五中全会公报中提出要“着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。” 在保障和改善民生、发展农村基础设施和公益事业中，如何统筹城乡发展?______

分析题张某是反映社情民意的信息工作者，对文山会海、年终评比等现象进行深入调研，及时向领导做了反馈，得到领导的批示，对现实工作、工作作风的改进有很大的作用，取得了很好的实效。 如果你作为一名信息工作者，如何做好社情民意的信息工作?______

分析题今年6月25日，由中国三农集团·中国数字农村网主办的“美丽中国·智慧三农”发展论坛在京举行。中国三农集团副总裁、中国数字农村网首席文化官陈骥在接受采访时表示，在十八大报告中，第一次出现了“美丽中国”的提法，表明了党和政府对生态文明建设的高度重视。作为一家农业企业，中国三农集团和中国数字农村网更加有义务把我们的农村建设得更关，让我们的农民过上富足的生活。本次“美丽中国·智慧三农”发展论坛将推出高效育林项目，一方面让农民通过运作项目获得高额的收入，另一方面也通过育林完成景观建设、防风固沙、保持水土等一系列功能，此外，企业还将最新的物联网技术引入农业产业链各环节，改变目前中国农业低效、分散、依赖人工的生产方式，促进农业科技的普及。 在2013年一号文件中，推进农村生态文明建设被写入文件。一号文件要求加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。搞好农村垃圾、污水处理和土壤环境治理，实施乡村清洁工程，加快农村河道、水环境综合整治；发展乡村旅游和休闲农业；创建生态文明示范县和示范村镇；开展宜居村镇建设综合技术集成示范。

分析题2010年1月31日，2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发布，这是国家连续第7个以“三农”为主题的一号文件，也是改革开放以来第12个以“三农”为主题的一号文件。文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中央对约占农民工总数60%的“80后”“90后”农民工的高度关切。 2月1日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健在国新办举行的新闻发布会上说，2009年年底中央经济工作会议上胡锦涛总书记的报告里面提到的“新生代农民工”问题，这次在中央一号文件中第一次明确提了出来。 唐仁健指出，“新生代农民工”主要是指的“80后”“90后”这批人。目前他们在外出打工的1.5亿农民工里面占到60%，大约1个亿。 他说，“现在拉着拉杆箱的农民跟当初扛着蛇皮袋进城的农民不一样了”，他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们又渴望融入城市社会，享受现代城市的文明。但唐仁健表示，城市总体上还没有完全做好接纳他们的准备。这是中国农村经济社会结构变化，乃至中国整个社会结构变化的重大问题。 “宁愿在深圳捡垃圾，我也不回家种地。”在采访中，来自湖南省怀化市洪江区的“80后”农民工小廖对记者说，她的老家在湖南怀化的乡下，由于地理条件和交通的限制，“村里多为山地，农田和土地较为缺乏”；另一方面，“村里的大多数人也都外出打工，即便回到家里也没有多少人了，不好玩”。 在粤东饶平县的许多乡镇，记者了解到，许多新生代农民工都有初中或者高中的文化水平，他们不愿意像文盲或小学毕业的父辈那样做农活。然而，广大的农村和落后的地区并没有优势产业，在老家很少有“体面”的职业供他们选择。可以说，新生代农民工对农村已经有点“水土不服”。而另一方面，改革开放之后，农村生活的相对改善，使新生代农民工不用像老一代农民工那样负担养家糊口的重任，这也为他们自由选择职业创造了条件。“走出去”成了他们共同的选择。 然而，对于新生代农民工来说，要融入城市他们却有很长的路要走，来自湖南省衡山县岭坡乡的周云峰从1992年就开始了南下的打工生涯。从一线普工干起，到如今的一个厂的负责人，他一路用勤劳和才智走出自己的轨迹。然而，他依然觉得自己无法在这个城市立足。“房价这么高，我根本买不起房。并且城市的生活成本也太大，总是觉得手头很紧。”周云峰说。 对于更多的农民工来说，他们的收入可能要比周云峰还低，一个农民到珠三角务工，一般情况下每个月只有1000多元的收入。“住得再差每个月的房租总要三四百块钱吧?吃得再差也总要几百块的开销吧?再加上上下班坐车、打电话、买几件衣服、偶尔生一两次病，一年能攒多少钱?”周云峰告诉记者，一个农民工如果要在城市维持一个家庭，并在那里立足，是件很难的事。 另外，由于城乡二元结构的限制，附着在市民光环下的教育、医疗、社会保险、住房等权利和福利，对他们来说都遥不可及。广东农村政策研究中心主任江惠生对此形象地指出，新生代农民工群体基本上是城市里的孤岛。

分析题发展出题目，改革做文章。面对经济下行压力加大的不利局面，2014年上半年，陕西省委、省政府坚持以全面深化改革为统领，严格对标中央要求、科学谋划顶层设计，健全机制、夯实责任，重点突破、精准发力，给人民交上了一份满意的答卷。 请回答下列问题：

分析题建设社会主义新农村，必须跳出“三农”抓“三农”，统筹城乡兴“三农”。从一定程度上讲，就是通过“双轮驱动”，促进农民跳出“三农”兴“三农”；通过培养新型农民，“减少农民”从而“富裕农民”。 请回答下列问题：

分析题中共中央政治局常委习近平指出，要进一步完善选人用人机制，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。“四有论”对于树立起新形势下干部培养选拔的鲜明导向，具有极强的现实意义。 请结合实际谈谈建设“四有”干部对推进县级科学发展有什么作用?______

分析题2014年8月20日上午，陕西省政府新闻办公室举行“稳增长促改革调结构惠民生”系列新闻发布会，省人社厅副厅长王骁驰、省人社厅就业促进处处长夏力和省教育厅学生处副处长韩公营介绍2014年陕西大学生就业状况及促进就业的举措并回答记者提问。 请回答下列问题：

分析题国家统计局发布的数据显示，2013年农村居民人均纯收入8896元，2012年农村居民人均纯收入7917元．比上年增长12．4％。 请回答下列问题：

实务操作题春节时，镇领导要你组织一台村民联欢会，你怎么组织，应注意什么问题?______

实务操作题某村路口，发生交通事故，造成行人伤亡，有目击者称是卡车司机故意撞人，群众开始围攻卡车司机。 如果你是村主任正好路过出事地点，你如何处理?______

实务操作题近日媒体报道称，一场让农民“上楼”的行动正在全国二十多个省市进行。拆迁并镇，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。而此举的背后，是政府将农民的宅基地复垦，用增加的耕地换取城镇建设用地的指标。其政策依据是城乡建设用地增减挂钩。此报道在网民中引起巨大反响，纷纷对各地从农民手中“抢土地”的做法表示极大不满。 问题：谈谈你对上述材料的看法，并对如何进行新农村建设提出你的建议。______

实务操作题你是某村村主任，现在你村的村民看到去年大蒜价格很高，今年想广泛种植大蒜，对这种情况你要怎么办?______