问答题2012年全国两会期间，一些委员提案建议“征收拥堵费”，以缓解城市交通拥堵。对此，专家学者众说纷纭，管理部门不置可否，市民深表忧虑。 [观点一] 收拥堵费缺乏合法依据 目前针对私家车的收费已有购置税、燃油税、车船税、过路费、过桥费、停车费等多项，而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用，再征收拥堵费缺乏合理合法的依据。收费很简单，但由此带来的负面影响太大。 [观点二] 征收有助缓解交通拥堵 收取交通拥堵费是一种行政干预手段，长期来看，对于缓解交通拥堵应是有效的。此外，汽车尾气是造成大气污染的最大元凶之一，收取拥堵费对减少汽车出行数量有促进作用。从这两个角度看，应该赞成收交通拥堵费。 [观点三] 要搞清楚造成拥堵的主因 需要首先搞清楚造成拥堵的主因是什么?是规划、建设问题还是管理问题。如果管理部门总是用收费来解决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。

问答题××市人民政府文件 ×府发[2004]第11号 ________________________________________________ {{B}}关于表彰市××厂实现“安全生产年”的通报{{/B}} 市属各企业： 为确保企业生产和人民生命财产安全，我市××厂从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实，并建立了安全生产各级岗位责任制，2003年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我市标兵企业。为此，市政府决定给予市××厂通报表扬，以资鼓励。 市政府号召全市各企业学习市××厂的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制，抓好安全生产，争创标兵企业，为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。 特此通报 主题词：关于 表彰 通报 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××市政府(印章) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年元月

问答题监督宪法实施的主要内容是什么？

问答题为庆祝某市建市50周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业单位和全体市民切实遵守执行。 [问题] 该通告行为合法吗?为什么?

问答题总书记同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”根据这段话的精神，谈谈您对领导观念创新的认识。

问答题材料一： 社会矛盾集中显现，群体事件多发，诸多社会事件中群众对政府不信任加剧，出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象，如“邓玉娇案”、“70码事件”、“城管野蛮执法”、“强拆居民房屋”等，舆论将矛头指向政府或政府部门、政府丁作人员。因此，必须按照建设服务型政府要求，改进政府行政行为方式。党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；强化公共服务职能是建设服务型政府的重要内容。政府职能是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能，政府职能问题是政府管理的核心问题，建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。 材料二： 没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制，严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。同时，还应该改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。

问答题试述阶级对立社会中法的社会作用的主要表现。

问答题甲和乙讨论村民委员会、居民委员会和我国基层政府的关系。甲认为村民委员会和居民委员会是基层政府的派出机关。乙认为居民委员会不是基层政府的下属，但要在基层政府的指导下开展工作，不得违背基层政府的命令。 [问题]

问答题[材料]周恩来在全国人大三届一次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“今后发展国民经济的主要任务，总的来说，就是要在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，赶上和超过世界先进水平。” 根据毛泽东这段科学论述运用有关知识分析说明：以毛泽东为核心的党的第一代领导集体是怎样制定中国社会主义现代化建设目标和两步走发展战略的。

问答题(3)结合材料，请你就如何做好未成年人的保护工作提出几条建议。

问答题甲厂是一家生产酒瓶的企业法人，乙酒厂经常从甲厂购进啤酒瓶以生产瓶装啤酒。一次，乙厂要求甲厂提供大量酒瓶并签订合同，约定：甲厂提供啤酒瓶后，乙厂于一个月内付款。合同签订后，甲厂为了组织生产原料以机器设备作为抵押向银行贷款若干，并办理了抵押登记。之后，甲厂仅仅向乙厂提供了部分酒瓶，便以生产资金不足为由要求乙厂先行支付货款，遭到乙厂的拒绝。乙厂利用甲厂提供的部分酒瓶生产瓶装啤酒，供给丙商场出售。但是由于酒瓶质量不合格，经常爆炸，造成许多消费者受伤，于是消费者向乙厂提出索赔，乙厂以该酒瓶是由甲厂生产为由拒绝赔偿。而甲厂以其到期不能清偿银行债务为由拒绝赔偿。 问：(1)本案涉及哪些民事法律关系? (2)乙厂是否有权拒绝甲厂要求先行付款的请求?为什么? (3)对于消费者的伤害，谁负有赔偿责任?为什么? (4)消费者应当如何向承担责任的当事人主张责任的承担?为什么?

问答题列举行政行为中的具体行政行为。

问答题某地规定，居民申请一套公租房，需要提供7个证件，还要经过“三审三公示”，前后至少90天，面对如此繁琐耗时的行政审批流程，许多公租房的需求者望而却步，导致该地不少公租房空置。对此，当地相关部门解释“之所以要求提供这么多证件，是为了分配的公平公正，之所以需要等这么长时间，是因为公示需要，而没有公示就谈不上公开，总不能为了省时省事，而影响政策的公正性吧?”有专家认为，这种说辞只是注意了政策的公正性，而忽略了政策执行的效率。 请结合给定材料，从政策惠民角度，阐述应该如何认识和处理好政策公正性与政策执行效率的关系。(篇幅为300字左右)

问答题(二) 甲系某国有公司经理。生意人乙见甲掌管巨额资金，就以小恩小惠拉拢甲。后乙以做生意需要资金为由，劝诱甲出借公款，并与甲共同策划了挪用的方式．还送给甲好处费5万元。甲未经公司董事会决定就将100万元资金借给乙。乙得到巨款以后，告知银行职员丙该款的真实来源，丙为乙提供资金账户，乙随时提款用于贩卖毒品。在甲的催促下一年后，乙归还30万元，后来就拒绝和甲见面。甲见追回剩余70万元无望，就携带乙归还的30万元潜逃，并在半年内挥霍一空。后来甲走投无路，向司法机关投案，交代了所有犯罪事实，并提供线索协助司法机关将乙捉拿归案。乙归案后主动交代了行贿行为和司法机关尚朱掌握的贩卖毒品的犯罪事实。根据以上事实，回答下列问题。

问答题一项新的政策出台后，常有少数人为牟取不正当利益，想方设法钻政策的“空子”。比如，有的人为多拿拆迁补偿办假离婚；有的企业为享受税收优惠搞假合资；有的地方以“情况特殊”为由，制定出一些“土规定”、“土政策”。 请从政策执行力的角度，谈谈你对“钻政策空子”这一现象的看法。（篇幅为300—350字）

问答题[材料]“好”与“快”，是对经济发展一种通俗的说法，“好”讲的是发展的质量和效益，“快”讲的是发展的速度。如何处理“好”与“快”的关系，是我国社会主义建设中一直面临的一个重要课题。我们：是在经济文化比较落后的基础上建设社会主义的，这就决定了“快”始终是我们面对的一个突出任务。新中国成立后特别是进入全面建设社会主义时期，我们党较好地处理了“快”与“好”的关系，但后来由于受“左”的影响，也有过深刻教训。进入改革开放新时期，我们党深刻总结历史经验，在实践中正确处理“快”与“好”的关系，始终强调既要提高经济发展的速度，又要注重经济发展的质量和效益，保持了国民经济持续稳定较快发展的态势，取得了举世瞩目的成就。 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 ——来源：新华网：《如何理解实现经济又好又快发展》(2007年9月29日) 运用所学知识分析科学发展观的实质是又好又快的经济增长和社会发展，是质与量的辩证统一。是在质量第一的前提下。在以效益和质量为中心的基础上。追求质与量、速度与效益的辩证统一。

问答题材料1：科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志，也是人类文明进步的基石。在刚刚过去的20世纪，科学技术突飞猛进，科学理论充分发展，极大地推动了生产力的发展和社会进步，人类创造了空前丰富的物质文化财富。在21世纪，科学技术将会继续取得重大突破，给人类社会的发展带来新的巨大推动。当今世界，科学发现、技术发明与商品化产业化之间的关系越来越紧密，科技成果转化为现实生产力的周期越来越短，科技进步和创新越来越成为经济社会发展的重要决定性因素。 我们必须敏锐地把握当今科学技术发展的大势，充分估计未来科学技术发展对人类社会的巨大意义，增强紧迫感和忧患意识，瞄准世界科技的先进水平，紧密结合我国发展的实际要求，奋起直追，锐意进取，努力开创我国科技事业蓬勃发展的新局面。 科学技术工作，是党和国家工作大局的重要组成部分。各级党委和政府都要为科技进步和创新做好引导、支持、管理、服务工作，充分发挥科学技术在促进经济发展、社会进步和维护国家安全中的重要作用。 ——江泽民《在中国科协第六次全国代表大会上讲活》 材料2：目前，世界范围蓬勃发展的新技术革命，使国家和地区综合实力竞争的焦点由过去单纯的资源要素竞争转向高新技术要素竞争。为了争夺在世界经济格局中的战略主导地位，发达国家几乎无一例外地将发展高新技术作为基本国策。据统计，美国80%的资金投入竞争力强的高新技术产业，15%的资金投入传统产业的技术改造，只有5%的资金投入一般产业。日本、西欧各工业化国家也大致如此。 ——李海舰《为什么说结构升级要以科技创新为动力》 材料3：传统理论认为，经济增长是有极限的。经济过度增长将导致资源枯竭、生态恶化，从而直接危及人类的生存和发展。现在，科技进步将使人类的经济发展从主要依靠自然资源转向主要依靠智力资源，从主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本，从以牺牲环境为代价转向高度重视对环境的保护。因此，科技进步使经济、社会、环境的协调发展进而是经济的可持续发展成为可能。 坚持把改革开放和科技进步作为动力。改革开放是强国富民的必由之路，科技进步和创新是增强综合国力的决定性因素，经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。要深化市场取向的改革，加快完善社会主义市场经济体制。坚定不移地扩大对外开放，在积极“引进来”的同时，实施“走出去”战略。加大实施科教兴国战略的力度，振兴科技，培养人才。 ——引自《十五计划纲要》 根据上面资料，回答下列问题：1.据材料1、3说明，科技在发展国民经济中的地位和作用。

问答题某地进行乡人大代表选举，一选区应选举代表3名。在各政党、各人民团体和本选区选民提名基础上，乡选举委员会分别征询有关方面意见，最后确定正式候选人3人。经过投票选举，获得参加投票选民过半数选票的候选人中，只有一人系原确定的正式候选人，另2人系选民自发投票选出的独立候选人。乡选举委员会认为，独立候选人非正式确定的候选人，因而不予确认其当选结果，决定进行第二轮投票另行选举。 试问在整个选举过程中，乡选举委员会的行为违反了我国宪法和选举法的哪些规定？为什么？

问答题被告人何某(男，39岁，某县公安分局行政拘留所看守人员)，2005年9月13日在某县公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人的白酒倒出半碗(约半斤)自饮，醉倒在值班室的床上，造成关押在该所15号监号内的叶某、余某等9名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡，直到县公安局领导闻讯赶到该所时才被唤醒。 问：被告人何某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪，还是失职致使在押人员脱逃罪?

问答题论述科学发展观的现实意义和历史意义。