复合题华为的技术创新与制度创新华为是一家创新型的企业吗？欧洲一家通信制造商的高管在一个非正式场合这样讲道：过去20多年全球通信行业的最大事件是华为的意外崛起，华为以价格和技术的破坏性创新彻底颠覆了通信产业的传统格局，从而让世界绝大多数普通人都能享受到低价优质的信息服务。然而，令人纳闷的是，“创新”一词在华为的“管理词典”中却不多见，在任正非20多年来的上百次讲话、文章和华为的文件中，“创新”是被提到最少的。一、技术创新从1992年开始，华为就坚持将每年销售额的至少10%投入研发，什么事情都可以打折扣，但“研发的10%投不下去是要被砍头的”——这是华为主管研发的负责人说的。2013年华为研发投入12.8%，达到53亿美金，过去10年的研发投入，累计超过200亿美金；华为在全球有16个研发中心。任正非认为“中国人擅长数理逻辑，数学思维能力很强”，基于这一点，华为在材料学研究、物理领域尽量少地投入，但在数学研究方面的投入是巨大的。华为的俄罗斯研究所和法国研究所，主要从事数学研究。俄罗斯人的数学运算能力也是超强的，在华为的2G、3G研究方面有重大贡献。华为在欧洲等发达国家市场的成功，得益于两大架构式的颠覆性产品创新，一个叫分布式基站，一个叫SingleRAN，后者被沃达丰的技术专家称作“很性感的技术发明”。这一颠覆性产品的设计原理，是指在一个机柜内实现2G、3G、4G三种无线通信制式的融合功能，理论上可以为客户节约50%的建设成本，也很环保。华为的竞争对手们也企图对此进行模仿创新，但至今未有实质性突破，因为这种多制式的技术融合，背后有着复杂无比的数学运算，并非简单的积木拼装。正是这样一个革命性、颠覆性的产品，过去几年给华为带来了欧洲和全球市场的重大斩获。一位国企的董事长见任正非时说了一句话，“老任，你们靠低价战术怎么在全世界获得这么大的成功？”任正非脱口而出，你错了，我们不是靠低价，是靠高价。在欧洲市场，价格最高的是爱立信，华为的产品平均价低于爱立信5%。但高于阿尔卡特-朗讯、诺基亚-西门子5%～8%。二、制度创新这应该是华为最大的颠覆性创新，是华为创造奇迹的根本所在，也是任正非对当代管理学研究带有填补空白性质的重大贡献——如何在互联网、全球化的时代对知识劳动者进行管理，在过去百年一直是管理学研究的薄弱环节。从常理上讲，任正非完全可以拥有华为的控股权，但创新一定是反常理的。在26年前，从华为创立的第一天起，任正非就给知识劳动者的智慧——这些非货币、非实物的无形资产进行定价，让“知本家”作为核心资产成为华为的股东和大大小小的老板。华为最新的股权创新方案是，外籍员工也将大批量成为公司股东，从而实现完全意义上的“工者有其股”，这无疑是人类有商业史以来上市公司中员工持股人数最多的企业，也无疑是一种创举，既体现着创始领袖的奉献精神，也考验着管理者的把控能力：如何在如此分散的股权结构下，实现企业的长期使命和中长期战略，满足不同股东阶层、劳动者阶层、管理阶层的不同利益，从而达成多种不同诉求的内外部平衡，其实是极富挑战的——前无经验可循，后面的挑战依然很多。从这一意义上看，这种颠覆性创新具有独特的标本性质。问题1：结合案例分析华为的技术创新和制度创新为什么能够成功？

复合题近年来，各地再次掀起简政放权的浪潮。其中辽宁、山西、安徽等省市纷纷将全省的省级权力清单公布，这包括各省发改委、教育厅、科技厅等几十个部门的行政审批项目目录。之前几个月，福建、湖南等地都有类似的行为。更早的时候，吉林、北京、陕西等也对全省、市的权力清单也进行了公布。有意思的是，目前各地公布的权力清单差异比较大，比如以科技审批来看，山西有37项，安徽39项目，辽宁才9项。类似的发改委，山西有11

复合题海尔的变革目前，海尔集团首席执行官张瑞敏先生在沃顿商学院全球论坛上，系统阐述了海尔正在进行的转型变革。互联网时代改变了什么呢?张瑞敏认为，互联网时代的零距离、去中心化和分布式管理的特点，让最近200年的传统经典管理理论不再适用，因为它改变了生产组织方式、组织结构和资源配置的方式。海尔选择了“边破边立”的方式：破一部分，立一部分，由此带来整个企业结构的改变，逐渐将海尔转型为一个创

复合题（二）四川省65个省政府部门首次推行绩效管理65个部门接受考核65个四川省政府部门2010年1月12日被要求撰写绩效管理工作报告，对过去一年本部门的工作任务完成情况、主要成绩、存在问题和改进措施等作出说明，并将由相关各方考核评价。这是四川省在省政府部门首次推行绩效管理。从目标管理转身绩效管理，是政府部门管理考核方式的重大突破。12日在成都召开的省政府部门绩效管理工

复合题战峰的领导者战峰，英文名吉米（Jimmy），37岁。夜深人静时，战经理不禁想起自己十几年来如浮云般四处漂泊的职业生涯，所遇到的每一个老板……（1）总经理张阳本科毕业进入加拿大B联合货运代理公司工作3年后，因工作出色，随公司董事长兼总经理张阳先生到上海分公司工作，担任总经理助理。上海分公司自成立以来，其业务量和利润额每年都以两位数的百分比持续增长，很快就成为各分公司的龙头，也成为张总心目中实际上的公司总部。因此，张总每年都要在上海公司逗留很长时间，直接参与公司的日常管理。一天，张总把战峰叫到办公室，给了他一叠刚从各地分公司报来的财务报表，让战峰计算各分公司上季度的经营数据。虽然第一次做这项工作，但对于精通业务的战峰来说，这并不是什么难事，不到二十分钟，他就把计算结果交给了张总。“算得真快，不过要保证准确性呀！”张总一边开始看报表，一边向战峰轻轻地摆了摆手。大概过了十几分钟，战峰又被张总叫到办公室。“你看看，到底还是错了吧！你拿去再核对一遍，看看错在哪里！”战峰赶紧拿过报表，说了声“好的”，就连忙退了出去。经过再一次的仔细核对没有发现任何错误后，战峰硬着头皮敲响了张总办公室的门“张总，我又核对了一遍，没发现错误！”看着战峰一副颇为肯定的神情，张总决定同他一起核算一遍。战峰也感到有些紧张，毕竟张总是精通业务的行家。一张张表报陆续被张总翻过去，战峰在旁边紧紧地盯着每一步的计算结果，终于被他发现了问题。原来，张总把宁波公司的一个月报数据错看成季报数据。战峰立即当面指出了张总的错误，可话一出口，又觉得有些后悔。战峰正暗自思忖，倒是张总爽朗地笑了起来，“哎呀，真是糊涂了，刚才错怪你了！”“张总，您这说得哪里话，没什么！”战峰有些悬着的心此时彻底放了下来。“不，这是我的问题！”此时，张总突然收起笑容，严肃了起来，“我向你道歉！”战峰被张总这突如其来的致歉弄得有些不知所措，张总又接着说道，“以后，各分公司的经营数据就由你帮我核算吧！”于是，从此之后，战峰的工作又增加了一项新的内容，而每次他把计算结果报给张总时，张总再也没有重新核算过。（2）总裁孟繁昌摸爬滚打了十余年后的战峰，被总部位于香港的F航运公司董事长兼总裁孟繁昌先生任命为大连分公司总经理，着手大连分公司的组建工作。经过近两个月的努力，分公司开始正式运营。这时，孟总来到大连分公司视察工作、拜访客户。从机场把孟总接到酒店，安顿好一切，战峰就赶紧回到办公室，逐一给自己刚刚纳入大连分公司业务范围的几个重要客户打电话。他要借孟总此次到大连的难得机会，由孟总出面，进一步密切与客户的联系。第二天，战峰陪同孟总到公司看了看，将公司员工一一介绍给孟总。他详细汇报了公司从筹备到运营的有关情况，并着重介绍了晚上宴请的几位客户的有关情况。听过战峰的介绍，孟总不住地点头，“Jimmy，今天晚上，我们早点到，我要亲自迎接客人。”晚上，战峰与孟总提前来到预定好的酒店包间（为方便起见，战峰把宴请就安排在孟总下榻的酒店），不一会儿，除了两位临时有会的客户之外，其他几位客人都陆续到来，战峰将他们一一介绍给孟总。晚宴随后开始，几番例行礼节式的相互敬酒之后，饭桌上的气氛逐渐轻松起来。一方面因为这几位客人与战峰都是老相识，彼此都很熟悉，没什么拘束；另一方面，孟总毫无香港老板的架子，也不像其他商人那样，张口业务，闭口合作，三句话不离自己的生意，而是把自己多年来游历世界的见闻趣事，如数家珍般娓娓道来，不时逗得大家开怀大笑。大家情绪一高，酒兴渐浓，不太好意思敬孟总，就把矛头对准了战峰，你方唱罢我登场，纷纷向战峰敬酒，而战峰又不得不喝。于是，几轮敬下来，战峰渐渐不胜酒力。再加上那两位会议结束后晚些时候赶到的主力军又加入敬酒的战团，战峰很快就招架不住了。“各位别光和Jimmy喝酒，来，我这里敬各位朋友一杯！”只见孟总倒满一大杯红酒，笑盈盈地与几位客户逐一碰杯，然后一饮而尽。“孟总海量！我也干了！”有孟总敬酒，几位酒兴正浓的客人纷纷跟着干掉了杯中的酒。“Jimmy，我这第三杯敬你的酒你还没喝呢！”这时，晚到的一位客人又准备向战峰喝酒。“张总，Jimmy明天还有一个商务谈判，我可不能让他到时候睁不开眼睛呀！来，我这个当老板的替他喝了这杯！”孟总再次出马为战峰挡酒。看着张总略带迟疑的样子，孟总马上明自了，连忙又解释道，“你是我们公司的客户，客户就是上帝，我和Jimmy在上帝面前都是平等的，你可不要把我当成什么老板呀！来，咱们为友谊干杯！”说着，端起酒杯，微笑着与张总一饮而尽。晚宴很成功，几位客人都很尽兴，也进一步加深了对孟总和F航运公司的好感。孟总彬彬有礼地送走客人，又招呼服务员，把醉意朦胧的战峰扶上出租车，“Jimmy，你今天不要开车了，坐计程车回家吧！还有，这是我特地从香港带来的，送给你做个纪念吧！”说着，孟总从提包里把一本书放到战峰手里，然后为他关上车门，示意司机开车。战峰努力睁开眼睛，借着车内的灯光看，这是一本英文版的书，书名是《FromGoodToBest》。采用一种领导行为理论分析张总和孟总对战峰所采取不同领导模式。

复合题[案例一]为了进一步把机关建设工作抓好抓实，从2006年开始，L省省直党工委在省直部门中，开展了以目标责任制为载体的工作考核评比活动。目标责任制的内容包括：主要业务工作、机关党的建设、班子建设、直属单位管理情况，以及参加省直党工委各项活动情况等等，是一个全方位的工作评价活动。按照活动的有关规定，在140多个部门中评出三分之一的优秀单位，在优秀单位中再评选出10个最佳单位。其它为达标、基本达标

复合题腾讯的人力资源管理腾讯公司是目前中国最大的互联网综合服务提供商之一，也是中国服务用户最多的互联网企业之一。成立十年多以来，腾讯一直秉承一切以用户价值为依归的经营理念，始终处于稳健、高速发展的状态。“对于腾讯来说，业务和资金都不是最重要的。业务可以拓展，可以更换，资金可以吸收，可以调整，而人才却是最不可轻易替代的，是我们最宝贵的财富。”公司创始人马化腾如是说。为了吸引、激励和保留优秀人才以帮助公司达成战略目标，腾讯在兼顾市场竞争力和内部公平性的基础上，为员工提供全面的、富有竞争力的报酬体系，包括固定工资、服务奖金、绩效奖金、专项奖励、长期激励、五险一金、商业保险、安居计划、员工身心健康计划、员工带薪休假计划等。为了更好地组织内部员工持续的培训，注重企业内人才的系统发展与培养，公司成立了腾讯学院，致力于搭建一个有“腾讯特色的学习型组织”。学院与哈佛、中欧、长江商学院及惠普商学院、爱立信中国学院、摩托罗拉大学等知名企业大学建立了合作关系，员工可接触到外部顶尖的专家讲师和顾问。同时引进了全球范围内领导行业标准的培训管理与在线学习系统，目前这套系统正在影响着越来越多的腾讯人的学习习惯。同时，为员工提供非常人性化的工作环境，并允许员工非常个性化地装扮自己的办公桌。在办公场所还为员工提供休憩场所，免费咖啡、茶饮，甚至还有浴室，在公司工作也仿佛在家一样。在腾讯内部，直呼对方职务反而会成为一种另类，人家都以个性化的英文昵称相互称谓，上下级之间以一种非常平等的方式进行沟通。腾讯专门设立了“总办交流平台”和“总办午餐接待日”两个最高层与基层员工的直接沟通渠道。腾讯会定期举办“家属开放日”，邀请员工家属来公司参观，并由总办领导亲自接见交流并给予慰问。为促进员公劳逸结合并增加相互间交流，腾讯经常组织丰富多彩的业余活动，让员工在紧张工作之余享受快乐生活。随着员工规模的不断扩大，员工的发展是否与行业和公司的发展同步是急需解决的一个问题。腾讯专门成立文化管理委员会推广企业的价值观。腾讯文化中最核心的是希望公司和员工成为一体。作为一家互联网公司，腾讯拥有许多有个性的年轻人。当个性跟企业文化发生冲突时，腾讯是包容的，即对员工个性方面无伤大雅的事情，公司不会约束他们，而是给他们展示个性的空间和机会。但对一些大是大非的问题，处理起来却很坚决。任何员工，如果触犯公司的“高压线”，就会坚决处理。腾讯价值观的第一条是正直，任何不正直的行为都是不允许的，具体包括不能贪污受贿、弄虚作假等，这就是公司的“高压线”，一碰就“死”。问题2：结合案例，解析企业如何有效地展开人力资源管理工作。

复合题“三公经费”公开材料（1）：“三公经费”，是指用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。“三公”经费一直受到社会高度关注，质疑其数额庞大，奢侈浪费严重，要求公开“三公”支出的呼声很高。材料（2）：2011年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出，“规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事

复合题[案例二]自党的十七大以来，有超过16名中央企业和地方重点国企高管先后转战中央部委和地方党政机关，担任省部级领导干部。新一届国务院领导中，国务委员兼公安部长郭声琨曾经长期担任大型国企中国铝业负责人，国务委员王勇也曾在中国航空工业总公司、中国航天机电集团公司等央企担任重要职务。新任财政部长楼继伟在2007年9月之后担任中投公司党委书记、董事长兼首席执行官，不到一年后又兼任中央汇金投资有限责任公

复合题案例二　昔日权威声音如今难获信任“不管你信不信，反正我是不信了”——日前，突然爆出的“郭美美事件”，让多年来一直热心公益事业的的张女士有些茫然无措。“以前觉得具有官方背景的红十字会应是最安全的捐款通道，现在看来或许远不完全是那么回事。”尽管“郭美美事件”发生后，红十字会作出了相应的澄清，但是张女士却表示，给出的解释缺乏足够说服力，并不能完全让人信服。此前，无论是汶川地震、玉树地震，还是甘肃泥

复合题案例一、顺丰进军电子商务继宅急送推出E购网上平台、中国邮政与TOM集团合资建设B2C购物平台之后，国内民营快递巨头——顺丰速运也于2012年6月1日正式上线运营旗下购物网站“顺丰优选”。据了解，顺丰优选注册资本1000万元，目前已有500多人的规模。记者在顺丰优选网站看到，该网站销售母婴食品、营养保健品、粮油副食、酒水饮料、冲调茶饮、休闲零食、饼干点心、生鲜日配及美食用品等品类

问答题简述民主集中制的含义和主要内容。

问答题行政信息

问答题行政沟通

问答题政府决算

问答题结合实际，论述我国行政监督机制存在的问题及完善措施。

问答题简述法治行政的原则。

问答题行政领导权威

问答题简述政府公共关系的特征。

问答题简述西方各国公务员制度的特点。