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问答题养老保险个人账户
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问答题简述统计调查与实地研究的不同特点。
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问答题残疾人社会保障
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问答题政策支持联盟
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问答题简述西方国家法治行政的历史演进过程。
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问答题简述公共政策学的范式特征。
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问答题制度性的议程是一个可供讨论的议程,它包含着一个行动方针,表示针对该问题的政策程序已经启动。
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问答题过去10年里我国农村社会保障发展的主要成就及当前存在的问题。
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问答题贝弗里奇计划
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问答题当前我国农村养老保险制度建设的基本情况。
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问答题试述中国新型农村社会养老保险发展的路径与对策。
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问答题企业年金
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问答题医疗卫生体制改革几大板块之间的关系。
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问答题公共利益就是公共部门所认定的利益。
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问答题公共政策目标和指标
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问答题你如何理解通过“将权力关进制度的笼子”,加强对权力运行的制约和监督,加强反腐倡廉建设?反腐倡廉的关键是什么?
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复合题有一位官员A认为自己已经超负荷工作了,一般来说他有以下三种可能的解决方法:辞职;要求与官员B共同完成这项工作;要求增加两名下属人员C和D。可以推断,官员A肯定会采用第三种选择。如果辞职,就会失去晋升的机会和领取退休金的权利。如果将B作为自己的同级同事来共同负责这项工作,A实际上为自己增加了一个竞争对手,这也许会影响A的晋升。因此,A宁愿要C和D作为助手,他们的地位低于自己。不仅如此,A还可以将工作分成两类,分别让C和D完成,而自己就可以作为协调C和D的唯一主宰,其所从事的工作也就可以更多地由操作性变为管理性。这里有一点极为重要,即C和D是不可分割的。单独使用C是不可能的,因为如此C就与A平分工作,这样C与A的地位实际上就几乎平等了,而这恰恰是A不愿意看到的。由此看出,下级或助手必须是两个或更多,他们由于担心别人被提拔,所以会安分守己,服从上级。当有一天C感到工作太重时,A作为上司又会增派两名助手E、F给C,以减轻其工作负担。为了避免内部摩擦,A还得给D增派两名助手G、H,因为C和D原本是同级的。当增加了E、F、G和H后,A的晋升几乎是肯定的了。因此,不管政府机构的工作量是否增加,其工作人员的数量总会按几何级数增长。问题:
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复合题老何是四川广元市剑阁县城北镇的农民。4年前,老何开始在北京的建筑工地打工。那个时候,他最大的奢求是,想洗澡就能洗澡。现在,老何有了工伤保险和医疗保险,他们不再担心生大病了。老何今年38岁,他的妻子在北京当保姆,15岁的儿子在北京上技校。老何说,2006年刚来北京的时候,跟包工头谈条件,一般只谈工资,因为农民工没有什么保险政策,除了工钱,没有其他保障。老何说他干活的时候,总是很小心,“就怕伤胳膊伤腿的。一旦受伤,药费还得自己支付”。两年前,老何与四川省一家劳务公司签订合同,再由该公司派遣到北京建筑工地。簦了合同,老何觉得自己有点像上班族,“好歹也有了单位,是个合同工了”,但他的社会保障依然是缺失的,老何仍然领着工资,没有社会保险的想法。今年春节后,用人单住给老何上了工伤和医疗保险。“有了保险,我们有工伤更有保障,也不担心生病了”,老何说。而以前农民工最担心的生大病问题,“生了大病,一治疗少说也得几万元钱,我们农民工怎么拿得出来?”老何说,但现在因为有了大病保险,得了走病有保险全支付治疗,老何说他现在不再担心生病问题。问题:
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复合题[材料1]1985年,为了应对医疗服务所带来的压力,新加坡正式启动了公立医院改革。政府首先组建了名为新加坡保健公司的控股企业,并成为该公司的唯一股东。政府通过该公司实施对公立医院的管理,确保了政府政策意图的实现和对医院的控制。新加坡保健公司的基本治理结构为董事会—院长模式,旨在给予医院充分自主权的同时,保证政府的产权所有者身份可通过法定组织形式予以实现。1995年,新加坡国立大学医院的成立标志着公立医院重组的开始,重组的核心就是公司化改革。公司化意味着更大的放权,改造后的新加坡公立医院成为完全自主经营的实体。但政府并未减少对医疗系统的补助。相反,财政补助由原有的单一补助供方逐步向需方倾斜。住院治疗是医疗费用产生的主要源头,新加坡将病床分为A、B1、B2和C四个等级,A级为宾馆式服务,而C级则为普通服务,费用相差数倍。这种病床分级制度开始的几年,效果不如预期,因为医院热衷于吸引高收入人群,不但带来费用上升,也在低收入群体中引发不满。新加坡政府很快认识到这一问题,并着手进行一系列的调整。首先,为了鼓励公立医院集中精力向中低收入国民提供住院服务,政府将各公立医院A级病床的比例上限设置为13%,且普通病床的比例不得少于30%。政府还利用强大的经济杠杆来调节患者的流向,如A级病房全自费,入住B1和B2级病房的患者可以分别享受20%和65%的政府补助,在C级病房患者则享有高达80%的政府补贴。多年来,这种病床分级与差异化财政补助的调节效果已经显现。其次,为了控制医院的诱导消费动机,卫生部针对不同的医疗服务,设置了人均日消费上限,医院不得提供超出限额的收费服务,否则将被扣除政府财政补助,这对公立医院形成了强力约束。即便是医院全额出资,在购置任何贵重仪器设备前,也必须申报卫生部批准。在服务收费方面,虽然公司化的医院有权根据自己的边际成本设定费率,但是如果收费增幅超过一定范围,必须获得卫生部的批准。1999年,为了更好地整合医疗资源,新加坡决定在公司化的基础上,将公立医院集群化。集群化的目的主要是更好地整合资源,构建更加有效的转诊制度,实现资源的优化配置。同新加坡保健公司一样,集群公司也是由卫生部全额控股的企业。与公立医院公司化改革并行的,是政府推行的支付方式改革。1999年开始实行的部分服务按病种付费制度促使公立医院合理利用资源,政府在每个财政年度末向医院拨付补助款。如果医院能够切实节约费用、提高资源利用率,将可以保留盈余部分,这为调控公立医院行为提供了实质性的经济激励。与公立医院公司化和支付方式改革相伴,新加坡卫生部一直不遗余力地推行医院信息化建设。在新加坡政府看来,信息扩散是现代政府重要的政策工具。他们更为有力的一项措施是,卫生部要求每家公立医院公开每项医疗服务的平均价格,供公众在患病选择医院时参考,这项措施也迫使公立医院不断降低费用以保持对患者的吸引力。这样的信息披露机制对于解决医患信息不对称与鼓励医院不断提高服务水准并降低费用,发挥着重要作用。[材料2]2009年,为建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平,我国出台了新的“医改”方案——《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。在改革的五个主要组成部分中,公立医院改革由于利益盘根错节、历史包袱积重、牵涉面广,成为公认的难点,向来被认为是医改“最难啃的骨头”。2010年2月,中国政府发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,按照试点先行、逐步推广的原则,在各省、市、区确定的试点城市中选择遵义、上海、芜湖等16个城市加强联系指导,一年多来,试点城市的公立医院在临床路径管理、电子病历、优质护理服务、成本管理等方面进行了诸多尝试。2011年,国务院办公厅下发《2011年公立医院改革试点工作安排》,《安排》明确提出,公立医院主要以“管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开”为核心开展重大体制机制改革综合试点,促进医疗资源的合理配置。尽管公立医院改革正在“破冰”,但要扭转“看病难、看病贵”的问题仍然困难重重,人们普遍认为,如果各级政府不能改变投入不足的现状,维护公立医院公益性将难以取得预期的效果。据统计,截至2010年底,中国拥有各级各类医院总数为20918家,其中公立医院13850家,民营医院7068家。但是,优质医疗资源主要集中在城市,由于政府投入少,医院依赖“以药养医”,趋利性强,病人自付比例增高,医患关系紧张。“之所以出现‘看病难、看病贵、看不好病’的问题,原因在于政府拿不出多的钱,老百姓想少花钱,而医院运行要较多的钱。”遵义市第一人民医院院长骆旭东说,“公立医院改革实质是平衡政府、百姓和医院这三者的利益博弈。”“我国现行的基本医疗付费制度是按照项目付费,存在种种弊端。”骆旭东说,一方面价格形成机制不合理,医务人员的劳动价值没有得到体现,医疗机构埋怨政府补偿不足;另外一方面也存在严重的医疗资源浪费,公立医院运营管理粗放、政府对公立医院基本医疗服务怎么补贴、补多少,无据可依。相关人士指出,中国医改任重而道远,下一步何去何从,人们将拭目以待。问题:
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复合题在早期美国的历史上,野牛的数量非常多,捕猎也不受任何限制。早期的拓荒者们可以轻而易举地得到他们所需要的皮革和肉类,因此此时一个猎人的行为并不对其他猎人所花费的时间和努力有什么影响。但随着时间的推移,野牛的数量逐渐减少但对野牛的需求却不断增加,此时新加入的猎人对已有猎人的捕猎效率产生了影响。下图a绘出了捕猎野牛的社会收益和成本曲线。其中假设每一个捕猎数目的总的收益等于野牛的价格乘以捕猎数量。图b绘出
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