写作题20世纪90年代，以世界银行为先导的国际机构开始在拉美等发展中国家倡导并积极探索社区自主型发展的新途径。目前，社区自主型发展(Commllnitv Driven Development，简称CDD)模式在世界上100多个国家得到了运用，这种模式以更经济、更有效的形式实现了资源的传递、基础设施的提供，保证了妇女和穷人的参与和受益，是很多国家实现赋权社区、开展减贫工作的重要工具。 而在我国的扶贫开发历程中，经历了救济式扶贫、开发式扶贫和参与式扶贫几个阶段，为了克服以往模式的不足，社区自主型发展途径在中国扶贫领域开始了其试点进程。 “社区自主”的扶贫理念是指，项目资金直接拨付到社区，资金的控制权直接交给社区，社区居民自己民主选举管理人员，成立监督小组。资金使用情况及时向社区汇报，避免资金的浪费。 将项目决策权交给社区，由自然村通过民主选举成立的项目小组具体负责项目的申报、实施、组织、管理和后续维护等：应从原有的能力开始，不断培养社区发展所需要的能力，将社区发展变成一个社区学习和组织学习的过程。充分赋权也为农民提供了更多自我决策的机会，他们的能力和意识也会随之不断提高。 社区主导型发展扶贫试点项目充分尊重了民意，集中了民智，在项目评选过程中，社区协助员、党员骨干分子、社区监测小组成员、妇女代表甚至普通居民都可以旁观，真正做到公开、公正、透明；此外，国际计划负责独立监测，项目监督小组负责内部监督，资金管理中的账户、存折、密码三者分离等制度安排，确保项目始终在权力制衡中得以推进。从而保障了资金安全和项目按照既定目标和管理模式加以推进。 在CDD模式中，制定贫困地区的扶贫和发展规划是政府的重要职能，政府的资金、技术、人力等资源的投入是社区发展的重要保障，定期和不定期的监管和评估、适当的激励机制也可以推动CDD的可持续发展。在具体实施过程中，要促进政府有关业务部门职能的有效转变，即建立政府部门在社区项目参与中的以社区和住户需要为导向、以利益为连接纽带的运行机制，同时促进社区主动同政府部门联系，建立有效的合作的途径。 给定资料介绍了社区自主型发展扶贫模式，请谈谈对我国开展扶贫工作提供了哪些启示。 要求：分析准确，内容全面，不超过300字。

写作题天津滨海新区塘沽开发区的爆炸案，是一场令人痛心的灾难，不仅死伤惨重而且不少居民的房屋受损重，他们成了无家可归的“流浪人”。 2015年8月17日，针对爆炸点附近的小区居民因房屋受损及安全问题无法回家居住的问题，滨海新区表态称，最快3到5天内政府将启动租房补贴发放工作，补贴标准为略高于地区平均租金价格。此外，由于担心房屋安全问题，多名在天津爆炸事故中房屋受损的业主希望政府能回购受损房屋。 天津市滨海新区房管局日前对“8．12”火灾爆炸事故居民受损住宅下发了《处置说明》，确定受事故影响严重的小区受损住宅处置方法，对收购受损严重房屋采取“就高”原则定价。 滨海新区房屋管理局下发了居民严重受损住宅土地方式的说明，处置说明按照市场化原则具体处置，分为收购、修复赔偿和已售未交付住宅处置三种方式。收购方式主要是指自愿出售受损住宅的居民，由前不久成立的地产企业社会责任联盟成员进行收购，根据住宅事故前市场的评估价或者居民购房合同价，按照就高的原则确定价格。在价格之外，综合考虑各种因素，由代偿部门另行给予一定比例的赔偿。修复赔偿方式主要是指由政府部门组织对受损住宅门窗以及公共部位进行免费修复，按照就高原则确定价格，并以此价格为基数，由代偿部门给予一定比例的赔偿。已售未交付住宅处置方式是指既可以执行合同，也可以采取退房方式，按照合同额，给予一定比例的过渡安置费。另外，其他小区如果有因为事故受损严重的住宅，经过评估确认后，也可以按以上的三种方式进行处置。 天津市选择了四家评估公共公司，主要负责受损住宅的室内装修、家具、家电以及洁具生活用品以及其他财产等方面的损失进行评估，最终形成一份评估表，上报政府有关部门，经过审核后，将在最快的时间，对居民进行货币补贴。 请你结合给定资料的有关内容。以天津滨海新区房管局的名义，就房屋安置与回购工作草拟一份通知。 要求：格式正确，内容完整，语言规范。不超过500字。

写作题2014年4月8日，国家工商行政管理总局、中宣部、国家互联网信息办、工业和信息化部、国家卫计委、国家新闻出版广电总局、国家食品药品监管总局、国家中医药局召开电视电话会议，决定从4月10日至8月31日联合开展整治互联网重点领域广告专项行动。 此行动以保健食品、保健用品、药品、医疗器械、医疗服务等领域，以及大型门户类网站、搜索引擎类网站、视频类网站、电子商务类网站、医疗药品信息服务类网站、医药企业和医疗机构自设网站等网站为重点。同时专项行动期间，各地将围绕上述重点，监督各类网站经营者自查自纠，清理违法广告；对自查整改后仍发布虚假违法广告和虚假信息的，将依法严厉查处，重点查办、公开曝光一批典型违法广告案件。 作为对产品进行宣传的网络广告，是电子商务经济的产物。如果说，电子商务经济是幅油画，那么，网络广告就是这幅油画的调色板。广告在整个市场营销过程中扮演着重要的角色，它是促进商品销售的重要手段和环节。无论是在工业经济时代还是在知识经济时代，广告对企业产品销售和企业的发展都有着不可估量的作用。针对现状，整治网络虚假广告，将有利于经济健康发展。 请结合“材料”，围绕“整治网络虚假广告”，写一篇1000字左右的文章。

写作题根据下面的材料，请以“应对汉字危机，传承传统文化”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，联系实际，语言流畅；总字数800～1000字。 1．汉字是中华文化的载体，是中华智慧的浓缩，其形状之丰润、结构之精美、意境之深邃、韵律之悠扬，是其他文字无可比拟的。作为一种重要的交际工具和文化载体，汉字与人们的生活息息相关。 2013年，《汉字英雄》和《中国汉字听写大会》两档文化类节目横空出世，节目所倡导的“拯救汉字危机”“领略汉字之美”的理念，吸引了越来越多的观众的眼球。而“‘癞蛤蟆’难倒七成人”“成人汉字书写能力低”的话题，更引起了人们的反思。 人们的讨论和吐槽，恰恰说明了国人已意识到自己陷入了“汉字危机”。 2．安徽省合肥市街头一幅公益广告被网友拍照转发后，引来网友们争相调侃。这幅落款“合肥市城乡建设委员会”的公益广告写着：“一日不吃饿得荒，一季不吃饿断肠。”很多网友一眼就看出，“荒”是个错别字，应为“慌”。类似这样的错别字，现如今在公共场所和机关单位证件中频频出现。 美国《洛杉矶时报》刊登了一篇题为《越来越多中国人发现自己常常忘记如何正确书写汉字》的文章。“你遇到的任何中国人几乎都坦承自己记忆力衰退，就像患老年痴呆的某个状态。握紧笔的手在纸上要写字时，突然出现了尴尬的停顿，而这些字在孩提时代不知学习、重复默写过多少次。”此文被翻译成中文传至国内后，立即引发了一场大讨论。 据网上的一项最新调查显示，现在83%的人有“提笔忘字”的经历，74.2%的人在工作生活中手写机会已很少。 北京大学文化资源研究中心主任，著名评论家张颐武说：“键盘时代的汉字危机，主要在使用这个层面，就是‘提笔忘字’，这样的问题的确对汉字的发展有很大影响。” 3．《中国汉字听写大会》的播出，引起了全国人民的关注。该电视节目形态设计研发者关正文说：“为孩子们举办汉字听写竞赛活动的想法产生于在美国有英语的全国拼字比赛，从1925年延续至今。一代代孩子参加，成为全民关注的带有民族性质、国家精神的活动。我们的汉字那么美，传承又那么重要，也应该有这样的活动。” 汉字是中华文明的标志，又是传承中华文化的工具。汉字书法不仅是人类所创造的最为抽象的艺术，而且是人类文明最为发达、最富有想象力，能够全面揭示自然本质的一门艺术、一种文化现象。中华文明五千年，汉字一直被视为艺术品，更被看做人格的标记，“横平竖直写汉字”与“堂堂正正做真人”被放在了同等重要的位置。曾几何时，能写一手好字是竞争的资本，是一件值得骄傲与自豪的事情。无论时代怎样变迁，无论技术怎样革新，汉字所承载的文化内涵不会改变，而作为后来者，理应致力于文化的接续和弘扬，不能在各种冲击面前丧失汉字文化的自尊、自重与自觉。 4．2014年2月28日，国家语委在北京召开全国语言文字工作会议，国家语委主任、教育部副部长李卫红强调，今后一个时期，语言文字战线要深入学习领会三中全会精神，解放思想、转变观念、开拓创新、加强建设，不断在提高治理能力和服务水平上下大气力，努力推进语言文字工作迈上新台阶。她指出，语言文字系统要牢固树立“资源”理念、“文化力”理念、“融入”理念和“服务”理念。不断增强改革创新意识、依法推进意识、语言文化强国意识、国家语言主权和安全意识。 以推进治理体系和治理能力现代化为主要目标，以推广普及和科学保护为主要任务，依法推进、加强监管、强化服务、传承文化、维护安全，增强国家语言实力，提升国民语言能力，构建和谐语言生活，推进语言文字工作科学发展。

写作题2014年4月8日，国家工商行政管理总局、中宣部、国家互联网信息办、工业和信息化部、国家卫计委、国家新闻出版广电总局、国家食品药品监管总局、国家中医药局召开电视电话会议，决定从4月10日至8月31日联合开展整治互联网重点领域广告专项行动。 此行动以保健食品、保健用品、药品、医疗器械、医疗服务等领域以及大型门户类网站、搜索引擎类网站、视频类网站、电子商务类网站、医疗药品信息服务类网站、医药企业和医疗机构自设网站等网站为重点。专项行动期间，各地将围绕上述重点，监督各类网站经营者自查自纠，清理违法广告；对自查整改后仍发布虚假违法广告和虚假信息的，将依法严厉查处，重点查办、公开曝光一批典型违法广告案件。 对产品进行宣传的网络广告，是电子商务经济的产物。如果说，电子商务经济是幅油画，那么，网络广告就是这幅油画的调色板。广告在整个市场营销过程中扮演着重要的角色，它是促进商品销售的重要手段和环节。无论是在工业经济时代还是在知识经济时代，广告对企业产品销售和企业的发展都有着不可估量的作用。针对现状，整治网络虚假广告，将有利于经济健康发展。 问题：上面的材料引发了你怎样的思考?请结合自己的体验与感悟，联系实际，写一篇1000字左右的议论文。 要求： (1)根据材料，自选角度，自拟题目； (2)观点鲜明，论述深刻，内容充实； (3)结构完整，条理清晰，语言流畅。

写作题根据下面的材料，以“旅游文化”为主题，写一篇文章。 要求： 中心明确，思想深刻，结构完整，内容充实，语言流畅；字数控制在800～1000字。 1．随着恩格尔系数的不断下降，文化消费越来越成为消费的炽点和支点。中秋、国庆双节长假的旅游热，再次印证了这一点，经济学家不得不把旅游核定为风头正劲、风光无限的朝阳产业。 有一种俏皮的说法，认为所谓的旅游，其实就是从自己呆腻了的地方跑到别人呆腻了的地方走走、看看。这说的只是一种现象，把旅游当作一般意义上的异地观光。其实，旅游绝非仅仅是图新鲜、赶时尚、猎猎奇、开开眼，从本质和内涵看，是一种社会体验、动态学习，是一种心志的历练和情韵的释怀，更是一个认知扩大、提升的过程，是对社会、对人生的个性化体察与流动式感悟。特别是在增长知识、陶冶性情、开阔视野上，旅游尤具优势和魅力。 在这种情况下，我们特别需要发掘旅游的文化内涵与人文精神，在力促旅游回归文化、承载文化、凸显文化的同时，更应激扬旅游潜在的文化元素与文明粹质，使文化滋养和精神浸润成为旅游的灵魂，使旅游秉有促学、悟道的功能，让人们既享受闲适、感悟人生；既丰富阅历，又陶冶性情、旷达胸襟；既偎依山水，又升华思想、振奋精神。文化资源丰富的地方，更好释放旅游产业的潜力和魅力，进而吸引人、感动人、丰富人和提升人。 2．一些旅游景区地处偏远贫困地区，土地贫瘠、交通不便、资源缺乏，发展地方经济举步维艰。而文化与旅游结合，给当地群众开启了一条脱贫致富、实现跨越式发展的捷径。比如，贵州黔东南苗族侗族自治州雷山县西江千户苗寨，2008年人均收入只有1800元，通过推动文化与旅游结合，民族风情、民族歌舞得到充分展示，非物质文化遗产大放异彩，吸引了来自国内外的游客，短短3年多时间，人均收入就达到7100多元，各族群众生活水平大幅提高。发展农村旅游文化，通常把精神文明建设纳入景区评级的重要内容。这就使得一些农村景点不得不加强基础设施建设，改善农村的环境卫生和服务条件，努力提高农民的科学文化素质和文明素养，维护良好的社会秩序和治安。很多农村面貌焕然一新，展现出一幅社会主义新农村的崭新画卷。 国人收入水平逐年提高，旅游成为公众休闲文化的首选。虽然目前旅游的休闲味比较浓厚，但文化品位不足。旅游是经济活动，更是文化活动，旅游的内涵和核心价值是文化。从文化价值考量旅游，可分两大块，一是人文旅游，以博大精深的中华文化为脉络，譬如北京故宫就是集古代建筑文化、宗教文化、皇室文化、奢侈品文化等之大成，游客在这座文化殿堂里无时无刻都在感受厚重的文化洗礼。二是自然旅游，如黄山、泰山等中华名山大川，这些锦绣河山同样蕴藏着深刻的文化，包括历史、地理文化等。自然景观中又交织着古老的人文，如泰山、武当山的寺院、庙宇所蕴含的宗教文化等。 任何旅游都是文化的熏陶与洗礼。但遗憾的是，不少游客没有领悟到旅游文化的真谛，许多国人把旅游仅看作是玩、看热闹，一些外国游客对中国景点所蕴藏的博大精深的文化更是一头雾水。 3．文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。近几年，宁夏回族自治区陆续有景区“牵手”文艺院团，引入精品剧目，通过提升景区文化内涵吸引游客。日前宁夏又正式启动“文艺院团进景区”活动。作为全国唯一以展示、弘扬回族伊斯兰文化为主题的中华回乡文化园，自2009年开始就引入回族大型历史舞剧《月上贺兰》，至2012年已演出300多场，观看演出的国内外游客达近8万人次，2013年更是发展迅速。 中华回乡文化园景区副总经理孙海荣说，引入《月上贺兰》，一方面为了丰富留宿银川游客夜间的文化生活，另外这部讲述回族形成和发展的舞剧与景区的主题很吻合，游客可以从艺术的角度加深对回族文化的理解。

写作题目前已有多个省份公布“官赖”查处情况，涉及对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题共16204个，查处22065人。同时，还发现不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用补助资金的问题7682个，处理4610人，涉及金额超过35亿元。 前段时间，X乡东方宾馆在大门口两边分别挂起了“X乡政府你妈喊你来宾馆付饭费”“X乡尊老爱幼协会郑爱菊请来宾馆付饭费”的条幅，向X乡政府、尊老爱幼协会催账，如此大张旗鼓地向政府要债，可不仅仅是钱的事，更重要的还关系到政府的形象、政府的诚信。诚信是一个社会的重要基石，从古至今“欠债还钱”都是天经地义，普通老百姓尚能做到，更何况是为群众服务、为百姓谋福利的政府部门?然而，让人不可思议的是，就是这些本应该是诚信典范的政府部门，竟然对群众耍赖账。 不查不知道，一查吓一跳，这些政府部门和干部的诚信值怎么就这么低了?到底是社会变化太快，还是诚信跟不上节奏了?而今，政府的“诚信值”被“刷爆”，等待着“打白条”等情况的，恐怕不仅仅是还钱，这么多的干部、这么多的问题共同存在，值得深入探究。政府诚信亟待重塑，群众之所以能把钱借给政府，不是某个人有多大的魅力，而是看中了政府的诚信。作为政府行使权力的基础，诚信不能丢，也丢不起。问题干部必须处理，这么多干部出现问题，说明干部管理、财政管理等方面都出了问题，甚至制度有漏洞，权力运行出了问题。“官赖”之所以出现，很大程度上与不科学的政绩观有关，为了捞政绩，让财政背上了沉重的负担。 问题：上面的材料引发了你怎样的思考?请结合自己的体验与感悟，联系实际，写一篇1000字左右的议论文。 要求： (1)根据材料，自选角度，自拟题目； (2)观点鲜明、论述深刻、内容充实； (3)结构完整、条理清晰、语言流畅。

写作题1. 同意你校设立新材料研究室的请示 东海市职业学校： 你校东职发〔2011〕9号《东海市职业学校关于设立新材料研究中心的请示》以及东职发〔2011〕15号文收悉，经研究讨论，兹批复如下： (一)不同意在你校设立新材料研究中心，其理由恕不详述。 (二)目前可在你校先行设立新材料研究室。 (三)拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜待专门批复。专此函复。 东海市教育局 二〇一一年五月三十日

写作题目前已有多个省份公布“官赖”查处情况，涉及对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题共16204个，查处22065人。同时，还发现不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用补助资金的问题7682个，处理4610人，涉及金额超过35亿元。 前段时间，X乡东方宾馆在大门口两边分别挂起了“X乡政府你妈喊你来宾馆付饭费”“X乡尊老爱幼协会郑爱菊请来宾馆付饭费”的条幅，向X乡政府、尊老爱幼协会催账，如此大张旗鼓地向政府要债，可不仅仅是钱的事，更重要的还关系到政府的形象、政府的诚信。诚信是一个社会的重要基石，从古至今“欠债还钱”都是天经地义，普通老百姓尚能做到，更何况是为群众服务、为百姓谋福利的政府部门?然而，让人不可思议的是，就是这些本应该是诚信典范的政府部门，竟然对群众耍赖账。 不查不知道，一查吓一跳，这些政府部门和干部的诚信值怎么就这么低了?到底是社会变化太快，还是诚信跟不上节奏了?而今，政府的“诚信值”被“刷爆”，等待着“打白条”等情况的，恐怕不仅仅是还钱，这么多的干部、这么多的问题共同存在，值得深入探究。政府诚信亟待重塑，群众之所以能把钱借给政府，不是某个人有多大的魅力，而是看中了政府的诚信。作为政府行使权力的基础，诚信不能丢，也丢不起。问题干部必须处理，这么多干部出现问题，说明干部管理、财政管理等方面都出了问题，甚至制度有漏洞，权力运行出了问题。“官赖”之所以出现，很大程度上与不科学的政绩观有关，为了捞政绩，让财政背上了沉重的负担。 问题：上面的材料引发了你怎样的思考?请结合自己的体验与感悟，联系实际，写一篇1000字左右的议论文。 要求： (1)根据材料，自选角度，自拟题目； (2)观点鲜明、论述深刻、内容充实； (3)结构完整、条理清晰、语言流畅。

写作题根据下面的材料，以“社会财富分配”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求： 中心明确，思想深刻，结构完整，内容充实，语言流畅；字数控制在800～1000字。 1．2014年1月，零点研究咨询集团发布了一份《2013年中国城市居民生活质量调查》，调查显示，“贫富分化”跃升为城市居民最关注问题的第一位。 本次调查样本遍布北京、上海、广州、长春等全国20个大中型城市，受访者年龄在18至60岁。在3166个受访者中，有近四成人提及贫富分化问题；20个受调查城市中，北京、武汉、成都、沈阳、杭州、厦门、长沙等7个城市居民表示最关注的问题就是贫富分化。调查显示：近六成城市居民表示经济压力比较或非常大(59.5%)，认为经济压力小的比例仅有16.3%。而且不同收入阶层都表现出了基本一致的经济压力感，深圳、广州、北京等一线城市居民表示经济压力大的比例都超过了70%。以5分作为非常满意的标准值，城市居民对国家经济状况的满意度是3.82分，而对个人经济状况的满意度是3.28分。调查结果在某种程度上表明，“土豪”一词在2013年的流行不是偶然的。 对于城市居民更为在意贫富差距的问题，中国社会科学院社会学所副所长张翼介绍，贫富分化的问题不仅仅是当期的收入差距问题，更多的表现在财产方面，属于累计型差距。同时，某些高收入家庭的炫富，导致普通百姓产生心理落差。在社会凝聚力方面，由于贫富两个阶层的交流比较少，导致了阶层间沟通断裂的产生，也会影响到贫富感觉。 2．12年前，郭清从湖北老家只身来到北京，经过多年打拼，已经在城市站住了脚。他认为，目前的个税政策，调整的对象主要是工薪阶层，而企业的管理层靠绩效考核等拿高薪，很容易逃避个税政策。 郭清举例说，像他这样的公司员工，每个月五六千元的工资，个税一两百元，公司部门主管每月七八千元的工资，个税也只有几百元。可由于这几年，市场效益好，公司中层以上的管理人员，每年年底都有几万甚至十几万的年终奖金，而这都由公司垫付个税，完全是税后收入。像他这样的基层员工，年终奖则十分微薄。收入差距一下子拉大了。 “缩小收入差距，财税政策有很大空间。”郭清认为，当前，应加强企业财务管理，堵住企业为个人垫付个税和混淆个人消费、职务消费的现象，真正发挥个税在“限高、扩中、提低”收入分配结构中的调节作用。 中国人民大学教授郑功成表示，收入分配改革不是要重新实行“平均主义”和“大锅饭”。而是必须坚持鼓励合法致富的原则，这种鼓励的核心在于符合社会公平与分配正义条件下的合法致富。要让劳动者从一般意义上的“劳有所得”转向“劳有所值”，持续提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入中的比重。 3．2011年起，随着社会对陈光标式传统慈善模式的讨论，“现代公益”越来越多地出现在普通公众的视野里，中国公益事业距离现代模式究竟有多远?友成基金会常务副理事长、友成大学(筹)校长汤敏表示，相对于中国经济的发展而言，中国公益事业发展几乎落后20年。 民政部原慈善与社会救助管理司司长、现北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀谈及中国公益事业的发展时，再次把焦点集中在了中国财富的“金字塔”顶端。 王振耀说，中国面临的贫富矛盾在其他国家也同样发生过，比如美国。美国解决矛盾的方式是许多大企业家站出来做慈善，他们出钱建大学，成立公益项目，用这种方式改变了国家的社会结构，从而帮助社会实现了稳定，建立起一个新型的社会运行机制。 “跟美国的富豪比，中国有些富豪对社会的担当还远远不够。我觉得富人可以在公益慈善方面做出更多表率和行动，带动全社会在慈善观念和行动上的转型。企业家只要承担起社会责任，大量的企业家形成一种风气，整个社会的转型就会加速推进。”王振耀说。

写作题如何告别中华民族数千年发展历程中始终挥之不去的贫困阴影?在G省召开的一次脱贫攻坚战专题研讨会上，与会人员全部“抢麦”发言，共同为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕竞相建言献策。 A认为，让资金稀缺的贫困乡村实现“华丽转型”，要发挥政府主导的杠杆效应。“比如可以让政府发动乡村把垃圾搞干净、河涌治理好、道路修整一下，随后通过附近的大项目、大工厂进行带动。”她说“前期政府主导的主要是基础的公共服务的配套，中后期则应该引入社会资本来建设。但这些项目一定要和农民的收入相结合，方能解决城镇化过程中失地农民的问题。” B介绍，目前，G省正在开展“互联网＋农业”行动计划，通过发展农产品电子商务进行对农村的帮扶。2015年，G省建立了1600个惠农信息社，既可以通过互联网的方式将本省农产品推向全国甚至全世界，也可以通过现代科技指导农民进行种植。“我们连续多年举办的名优新农产品推介会，已经为广大农民提供了一个很好的平台。”近几年，G省的名优新产品从线下扩展到线上，与多家电商平台合作，推出G省农产品特色馆，评选出省内十大名牌农产品。 C称，精准扶贫、精准脱贫的前提是精准分类。现在提出了179万贫困人口，要对这个群体进行精准分类：哪些可以通过产业帮扶脱贫……要有针对性地细化扶贫方式。另外．还要落实责任，“签军令状和扶贫书”。扶贫不是某一个层级的责任，省市县乡和村都有责任，部门、社会和企业也有责任，因此要将责任真正落实。 H委员也表示，目前的扶贫检查制度需要改进，要从严加强检查监督。既然是扶贫攻坚，建议每个季度组织一次检查，半年一次大检查，对搞得好的表彰奖励，搞得不好的要予以追究，为“精准扶贫”工作提供纪律保障，确保精准扶贫工作精准惠民。 D认为，促进“县域经济”发展或是解决贫困问题的基础和关键。他表示，G省最大问题是区域发展不平衡，为解决区域经济发展不平衡，省里除了继续重视交通、基础设施、园区建设、中心城区建设外，还应加强对县域经济发展的关注。 B委员也表达了类似观点。他表示，除了上述措施还需大力扶持中小微企业，现在基本上是靠中小微和民营企业支撑经济的发展，“我们不发展民营经济的话，县域经济是无法发展上来的，要给民营经济松绑，解决用地难、人市难的问题，减负就是减少‘五险一金’的问题。” E说，部分市、县、村忽略地方客观条件，盲目复制发展模式，这样不仅不利于地方经济的发展，还有可能对环境造成影响。要想真正帮助贫困村、贫困户脱贫，必须做好科学合理的规划，绝不可盲目复制其他地区的发展模式，挖掘地区特色，重点培育地方优势产业，发展地方特色经济。“应该减少直接给予、没有造血功能的扶持资金。”E表示，如果能给予适当的税收政策优惠，或许效果会更佳。 请你根据给定资料的内容。将与会人员关于打赢脱贫攻坚战的有关见解，汇总整理成一份简报。 要求：内容全面，紧扣材料；观点明确，简明扼要；语言流畅，条理清晰；不考虑格式要求。不超过400字。

写作题习近平总书记在北京师范大学看望一线教师时曾经说过，“我很不赞成把古代经典诗词和散文从课本中去掉，‘去中国化’是很悲哀的，应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。” 古诗文是我国古代文化艺术殿堂里的瑰宝，也是世界文化宝库中永恒的亮点。阅读这些作品，既可以体会经岁月洗汰而不见褪色的绝代才情、历风雨消磨而未曾消减的人生智慧：更可以饱览灿烂深厚的中华文化、传承受忧患锻冶而百折不挠的民族精神。 国学的回归，顺应了转型期中国社会心态的召唤，也是社会道德建设的需要。如今社会上出现了一些道德滑坡、贪污腐败现象，人们可以通过圉学，借助传统文化中的道德伦理精神，匡正这种不正之风，营造诚信和谐社会。 习近平总书记指出，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神．使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。继承中国优秀传统文化不能照搬照抄、囫囵吞枣，还需要对其进行有效转化。在他看来，必须“使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来”。 习近平总书记说过，“‘去中国化’是很悲哀的，应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。”请联系自己的感受和社会实际，自拟题目。写一篇文章。 要求： (1)自选角度，立意明确； (2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料； (3)思路清晰，语言流畅； (4)字数1000～1200字。

写作题请仔细阅读下面材料，并根据作答要求回答后面的问题。 给定资料一 2013年5月，央视焦点访谈报道，潍坊峡山区农民使用剧毒农药神农丹种生姜，专供国内市场。据悉，潍坊当地出产的生姜分出口姜和内销姜两种。外商对农药残留检测非常严格，出口基地的姜都不使用高毒农药。此前媒体曾经报道过“硫黄姜”“六六粉姜”，“神农丹姜”是“涉毒”姜家族中的新成员。而这个新闻令人吃惊之处除了涉毒花样翻新，还有就是，涉毒姜和无毒姜生产供应的内外有别。 又是农产品“带毒”!很多读者一看“毒生姜”的新闻，就将责骂的矛头对准姜农，认为农民丧失良心。农民用剧毒农药种地，固然是“小人心态”作祟，但根子上还是药残检测监管不力、把关不严造成的。从报道中可以看出，潍坊菜农按照国内外不同的监管水准，而启动“有毒生产模式”或“无毒生产模式”。当地菜农知道，出口日韩等国的蔬菜没法蒙混过关，所以，种植外销大姜、大蒜、大葱等等都不敢逾越雷池。然而，内销姜的农药残留检测，则形同虚设。报道称，只要找几斤合格的姜去检验，就可以拿到农药残留合格的检测报告。很明显，当地农民是否生产安全姜，是否启用“无毒生产模式”，关键看监管严不严。 “菜篮子”事关公众餐桌，如果“毒”从口人，直接损害消费者的身心健康，所以，农产品的农药残留是个“硬杠杆”。世界各国对农药的施用都进行严格的管理，并对食品中农药残留容许量作了规定。几年前，曾有记者去山东某地采访出口蔬菜产业。问起农民会不会为治理病虫害而使用剧毒农药，他们连说“不敢”，因为美国的食品监管部门会不定期地突然派第三方监管机构来抽检，一旦发现问题，当地所有企业的产品都会被拒。这让当地农民丝毫不敢有侥幸心理，老老实实地按标准生产，靠勤劳致富。 据专家介绍，山东潍坊有些姜农使用的神农丹，主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜瓜果。涕灭威还有一个特点，就是能够被植物全身吸收。 给定资料二 数据显示，2013年潍坊市峡山区的生姜种植面积从前两年的15000亩锐减到现在的9866亩。多年种植大姜的西波浪泉村农民对记者说，生姜种植三四年后，老姜田很容易出病害，线虫病、姜瘟等一出现，对产量影响很大，严重时甚至会导致绝产。“一亩地刚开始种时产姜能达9000斤至一万斤，接下来产量逐年减少。就算1块钱一斤，除去成本4000多元，姜每年就种一季，一亩地一年也就赚2000元。” 潍坊市农科院蔬菜研究所所长W分析说，个别老百姓偷用“神农丹”农药主要是为了治疗线虫病。老姜田出现问题后，植保专家一般会建议姜农实行轮作倒茬，暂时改种土豆、大葱等其他作物，让土地休养生息。但姜农由于习惯，还会继续种植大姜，所以会出现“有病乱投医”的现象。 专家认为，“神农丹”事件的出现暴露了地方监管的失职，作为农产品“入市”前的最后一道环节，农药残留检测制度不完善，让一些农户使用违禁农药有了可乘之机。但更深层次的原因，是我国农业分散经营体系暴露出的问题。集约化、组织化程度提高了，农产品质量安全体系就可以完整地建立起来，从根本上解决食品安全事件频发的问题。 同时，也应该看到，“神农丹姜”并非特例。国内食品生产者采取国内、国外双重标准，有其普遍性。外销和内销食品安全质量的巨大差异，不仅仅在生姜、蔬菜、水果，甚至也在乳制品等其他食品领域存在。国家质量监督检验总局副局长G就曾表示，质检总局的数据显示国内的乳制产品86%都是合格的，出口产品98%都是合格的。国人享受有毒食品、不安全食品的“特供”，无疑是一个悲哀的现实。 给定资料三 2013年5月16日，“两高”出台的关于食品安全犯罪的司法解释，针对我国《刑法》中“最高可判死刑”的食品犯罪情形，也做出了更为细致的具体司法解释。要求对危害食品安全犯罪案件从严量刑，进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度。 国家食品药品监管总局规划财务司负责人W表示，“目前中国食品安全领域，违法犯罪问题十分突出”“要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地”。 用“人头落地”这样的直观形象说法来诠释死刑的严厉性、威慑力，并进一步以此来昭示新的国家食品药品监管总局打击食品安全领域犯罪的决心和意志，无疑非常酣畅淋漓，让人感觉十分痛快解气。但同时，恐怕也要意识到，就食品安全领域的全面治理而言，“人头落地”及其所显示的惩罚严厉性，其实只是一个方面，更重要的方面还在于，既要“执法必严”，更要“违法必究”。 2013年5月14日，国务院总理李克强在电话会议上指出，最近“掺假羊肉”“毒生姜”事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧。这些虽然只是局部的、苗头性的问题，但影响恶劣，危害很大，一定要高度重视、严格监管、严厉打击，重拳方有效，重典才治乱，要让犯罪分子付出付不起的代价，决不能再出现问题奶粉那样的信任危机。 中国人早已告别吃不饱的日子。然而，从“三聚氰胺”奶粉、瘦肉精、苏丹红到最近曝光的“毒生姜”“掺假羊肉”，食品安全丑闻迭出，令一些人甚至发出“还能吃什么”的疑问。李克强关于食品安全的严厉话语，传递出将“重拳”治乱的重要信息。餐桌安全已到非治理不可的地步，不采取强有力的措施和行动，不足以扭转令人不安的现状。 “食品安全不能只依赖于从业者的良心。”东方艾格农业咨询公司畜牧业分析师X表示，应重点建立食品安全可追溯系统，从养殖过程的每一个链条进行备案，使居民消费的每一块肉，都能追溯到生产源头，从制度上筑牢食品安全的底线。

写作题2010年年初，中央电视台联合国家统计局、中国邮政集团公司推出的年度经济调查活动，面向全国104个城市和300个县，调查了10万个中国家庭的经济主张。调查结果显示，54％的受访者表示住房难是最大的烦恼。 住房难是一个世界性的问题，即便发达国家如美国、日本，一样存在住房难的问题，所以才有众多国家的各种对策。美国住房政策主要包括两个方面：一是通过各种措施鼓励建造低收入者住得起的房子；二是通过担保贷款、提供租金补贴以及实行租金优惠券计划等帮助居民拥有自己的住房。同时政府还实施税收减免政策和财政补贴政策，对拥有自己住房的家庭减免所得税和财产税，凡家庭收入未达到所在地区家庭平均收入80％者，可以申请住房补助。 但中国的住房难问题在目前尤为突出。一是因为中国住房需求正处于旺盛期。中国居民住房人均水平本来就低于世界平均水平，加之城镇化正处于快速发展时期，住房需求因此格外旺盛。一位叫奎格利的美国经济学家曾做过一个住房需求弹性研究，研究表明，中国典型住房需求收入弹性为0．5一0．6之间。这就是说，在中国，城镇居民收入增长1倍，将直接导致居民住房消费需求增长50％至60％。二是因为中国高储蓄率带来投资型弹性需求。我国经济持续增长30多年，人均GDP已突破3000美元，城镇居民人均储蓄存款余额突破1.4万元人民币。居民储蓄缺少释放的出口，居民购房的投资性需求因此也呈刚性。供求关系决定价格，供求关系失衡，决定了中国住房难的问题将在较长时期内存在。 几千年来，中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。衣食住行，就是最基本的物质保障。当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。可现在，当经济高速发展、生活质量稳步提高之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起，或者花尽一生的积蓄也难以还清房贷，这能不引起痛苦感吗?所以住房难成为中国老百姓“最大的烦恼”，既是中国人民生活质量提高的表现，却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。 依据上述材料，以“稳定房价，保障民生”为题，写一篇文章。 要求： 1．符合题意，观点明确； 2．结构完整，语言流畅； 3．全文不少于800字。___

写作题开学在即，上海一年级小学语文教材里的古诗词却不见了踪影。据悉，从2014年9月份开始，上海市小学一年级语文课本将迎来瘦身：除删除原教材最后单元的五篇课文外，《画》《草》《登鹳雀楼》等八首古诗也不见了踪影。此外，一年级识字量从原来要求的353个减少到296个，写字量从296个减至118个。 上海语文教材“瘦身”事件在网络引发了不少热议，“现在哪个孩子不会背几首古诗，为什么要从课本中删除呢?”有支持者称减少学生识字量能减轻孩子负担，反对者认为此举有些矫枉过正，甚至有网友认为“这样将不利于小学生传承中华文化”，唐诗宋词是中华文明的载体，更是极好的文学样式，如果能保留其中的几首经典诗词让孩子适当学习，并不会增加其多少负担。 上海市教委回应，八篇古诗退出一年级语文课本，目的是为小学生减轻识字和背诵的压力。“以往在课堂学习古诗时，学生不仅要面对生字，还要学习大量文学背景知识。”市教委教研室一位语文教研员W举例说，比如《登鹳雀楼》，学生就要接触到鹳、涣等比较难的生字，老师往往还会补充不少关于朝代、作者生平、写作背景等文史知识，家长也往往会让孩子进行背诵、默写，无形中加重了孩子的负担。 问题：上面的材料引发了你怎样的思考?请结合自己的体验与感悟，联系实际，写一篇1000字左右的议论文。 要求： (1)根据材料，自选角度，自拟题目； (2)观点鲜明，论述深刻，内容充实； (3)结构完整，条理清晰，语言流畅。

写作题伦敦作为世界的金融中心之一，在国际贸易中扮演着重要的角色。但是近年来，伦敦的金融服务业也出现了衰退，而创新与产业结构多样化为这个城市带来了新的发展。特别是创意产业的飞速发展为伦敦市经济带来了新的生机。 伦敦创新战略的总体目标是充分发挥自身优势，把伦敦建设成为世界领先的知识经济实体。它主要采取以下措施来提升城市的创新能力：建立了一个“知识天使”创新指导网络，组织富有中小企业经验，尤其是富有开发新产品、新工艺和新服务指导经验的个人，将创新产品、创新工艺和创新服务的理念提供给中小企业。知识是创新理念、创新产品的基础。基于自身拥有众多的名校、科研机构、智库机构，伦敦不断推动知识在大学、科研院所、商业企业之间的转移，进而提高伦敦商业企业创新的竞争力、可持续能力。伦敦通过大力发展和提高城市创新品牌，并向各种机构宣传、沟通城市创新战略目标和愿景，来提升市民创新意识，营造创新文化。 波士顿有370多年历史，其科技创新水平在美国首屈一指。对波士顿来说，有三大优势支撑着城市创新的发展。 波士顿拥有35所大学，其中包括哈佛大学和麻省理工学院等世界一流大学。研究表明，波十顿的八个研究型大学仅在2001年就为该地区经济贡献了740亿美元，为48750名大学教员和其他3700名各类人才提供了工作机会。此外，波士顿拥有高度密集的创新人才资源，年轻人和受过高等教育人群比例位于全美国前列。波士顿的技术变革和文明随着新一轮移民潮的开始，数百年来始终站在技术与文明变革的最前沿。在科学研究方面，几百年间波士顿推进了许多生命科学等方面的前瞻研究，取得多项突破，屹立于美国科技发展潮头。此外，长期以来，波士顿形成了一种鼓励创新和自由思考的创新文化和社会氛围。在法律环境方面，波士顿建立了一套完整的知识产权法律体系，通过对其知识产权在全球范围内实施保护，为企业和个人营造了良好的创新环境。在基础设施方面，波士顿拥有美国第一个停车场和地铁网络，并且形成了有波士顿特色的创新产业集群。 阅读给定资料。谈谈你从英国伦敦、美国波士顿的产业创新发展中能获得哪些启示。 要求： (1)紧扣材料，重点突出； (2)观点明确，语言简练； (3)不超过350字。

写作题地方政府失信，现象屡见不鲜。有的表现为“新官不认旧账”，一任领导一套做法，随意更改计划，让公众无所适从，甚至造成公众利益受损：有的表现为乱开空头支票，出台缺乏法律和政策依据的政策招商引资，用“空头支票”把企业“勾住”“圈起来”再“揩油”，这被简称为“JOK”现象，企业不得不花费大量精力与政府部门协调；有的出于懒政思维，先向市民作出某种承诺，然后公然“出尔反尔”，受到社会舆论质疑。 每一次政府失信行为，都会导致政府公信力的一次流失；每一次在局部的失信，损害的都是政府的整体形象。政府失德、失信，民众就无法坚信法律的庄严，政策的权威，就可能产生要么淡漠、要么不信任的情绪，导致法律政策与社会公众之间出现隔阂，增加社会诚信建设的成本和社会治理的难度。 治理部分地方政府失信问题，已是当务之急。而要治理，就必须寻找到政府之所以失信的根源。归结起来，之所以产生地方政府失信问题，主要是决策缺乏法治意识和相应制衡、施政缺少任期衔接制度和责任终身追究制度、对政府承诺难以监督的结果。 根据背景材料，从“建设诚信政府”的角度出发。自拟题目，写一篇议论文。 要求： (1)观点明确，内容充实； (2)结构完整，论述深刻； (3)条理清晰，语言流畅； (4)字数800～1000字。

写作题请仔细阅读下列材料，并根据作答要求作文。 春运期间我和好友幸运地订到了回家的火车票，上车后却发现一位老人坐在我们的位子上，好友示意我先坐老人旁边的位子，却没有请老人让出座位，我坐下后发现老人右脚有一点不方便，才了解好友不请他让出座位的原因。 由于火车上人多，十分拥挤，但好友就这样一直站着，全程都没有向这个老人表示出这个位子是他的意思。下车之后我不解地问好友：“让位给人是好事情，但车程这么长，车上的人这么多，中途应该让他把位子还给你，至少你们可以转换着坐一坐。” 好友却回答说：“人家年纪比较大，脚又不方便，我不方便就这几个小时而已。”听到好友这么说，我相当感动，有这么一位善良而为善不让人知道的好友，突然让我感觉世界变得温暖起来了。 要求：1．自选角度，自拟题目； 2．联系实际； 3．写一篇不少于800字的议论文。

写作题9. 认真阅读下列给定材料，并按照要求作答。 给定材料一 近日，公众期盼已久的社会资本参与公共服务终于有了统一的指导意见，这对我国公共服务领域各项事业、产业的持续发展和转型升级具有十分重要的意义和作用。在我国经济发展进入新常态的大背景下，有利于充分激发社会资本活力，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，在改善民生中培育经济增长新动力。 社会资本参与公共服务投资固然可喜，但并非“多多益善”“剜到篮里便是菜”。在社会资本注入公共服务产业之前，必须对参与投资的各类社会资本进行严格筛选和细致把关。只有等到相关社会资本通过相应“质量检验”。并符合预定目标和要求后，才能果断放行，同时积极搞好后续服务。相反，对不符合要求的社会资本，应坚决予以淘汰，防止拖泥带水影响各项公共服务事业、产业的健康可持续发展。 道理很简单，鼓励社会资本参与到公共服务领域，其实就是通过借力发力、借梯上楼和实现互利共赢方式，来弥补政府财政投资不足等难题，进一步惠及民生。不难想见，如果所借的“力”不准、所借的“梯”不稳，必然会带来严重后果。这类教训实在不少，原来一些地方在引进社会资本投资上犯了“追求数量、忽视质量”的错误，结果要了金山银山，却毁了绿水青山。 社会资本参与公共服务需要按照法律法规要求，在相应规则下，对其进行严格质量把关，否则会带来很多风险和隐患。如果良莠不齐的社会资本注入公共服务领域相关产业，不仅容易导致各类资本间的恶性竞争，影响其投入产出比，而且还会挫伤社会资本参与公共服务领域相关产业的积极性，进而影响各类公共服务产业的良性发展。动机不纯的社会资本注入公共服务领域相关产业，如果处理不妥，不仅容易诱发整个产业链恶性循环，还会造成国有资产流失，如此则会陷入得不偿失的困局之中。一些片面追求盈利的社会资本注入后，如果管控不当，极易抬升一些公共服务产业整体价格，提高一些公共服务产业成本。这无疑会加剧服务对象负担，影响民生，无异于好心办坏事。 对社会资本参与公共服务进行严格把关，必须制定和完善相关配套制度和机制。应制定严格的准入标准，科学设定社会资本准入的门槛，从源头上把好公共服务领域相关事业、产业的质量关。应建立健全社会资本监管机构和监管体系，调动相关部门力量参与评估、验收和审批，坚决杜绝不良社会资本注入。应建立优胜劣汰的社会资本补偿机制，对社会资本参与公共服务事业、产业打破终身制，对连续多年考评不合格或存在服务质量问题的社会资本，适时进行清退，防止“病态”传染或蔓延。应设计科学可行的利益分配制衡机制，避免一些社会资本为单纯追求利润，而忽视或降低公共服务产品的质量。 给定材料二 办幼儿园，3年拿不到“准生证”。不仅仅是办幼儿园，其他民办教育也面临着困惑。一些政策不明朗，使许多民间资本对教育投入抱观望态度。比如，如何划分民办教育机构的“营利”和“非营利”性质，目前政策没有明确标准，民间资本难以确定投资方向。而且，对民办学校的管理也没细分，不同投资规模、不同学生数量、不同教学质量的民办学校都是一个政策标准，缺少激励和处罚机制。 政策虽好，但严文苛规太多，难以适应企业多样化发展需求。华森制药集团计划新建一个药品生产基地，项目通过后可获得3000万元额度资金。但一深谈条件，问题就来了。银行提出，必须由地方政府提供担保，企业再用厂房做反担保。而且资金以股权方式进入，按照3亿元注册资本金来算，占项目10%的股份。 环保项目投资与地方政府打交道多，虽然地方政府对民营资本貌似欢迎，但过多的限制条件，以及明里暗里的歧视政策，阻碍了民营资本迈向环保产业的步伐。 在政府的招商公告中，标明要“优先考虑国有企业”。这些或明或暗的歧视，让大部分准备参与的非国有企业都退出了竞争，最终由一家国企中标。更让民企感到无语的是，有的政府部门甚至干脆以公文的形式，推荐国有企业参与环保项目招投标。我国农村污水治理是一块短板，民企普遍看好这片“蓝海”。“企业参与项目是否有基础、有实力，应该交给市场去判断，而不是政府做决定，上来就把民企排除在外。”一些民企表示。 地方政府为了保护税源，要求参加招投标项目的企业必须在当地设立分公司。聘请人员、租用场地等开办经费，大大增加了民企的运营成本。 一些民企反映，国家提倡在公共服务领域推进政府购买社会服务，但在环保领域，财政补贴还是主要方式，一个项目先要到发改委立项，之后才能拿到财政部的补贴资金，而补贴资金给谁，地方政府说了算，结果是大家都在拼命要项目、要钱，无法为民间资本参与公共项目建设提供公平的市场环境。目前，全国一年的市政污水处理量为400多亿立方米，建设这些污水处理设施，总投资要几千亿元。即使财政只补贴30%，也是近千亿元的盘子。如果将这些钱拿来直接购买服务，就能为社会资本腾出更大的投资空间。 给定材料三 2005年以来，我国民间投资增速均高于固定资产投资增速，且大部分年份远高于固定资产投资增速。但2013年以来，民间投资高增长的“优势”在不断减弱，与固定资产投资增速的差距在不断拉近，2016年一季度则进一步走低，只有固定资产投资约一半的增速。 一季度数据显示，民间投资与全国投资结构存在明显差异。全国投资的重点放在第三产业。三产投资规模较大且增速高，基建投资增速尤其抢眼，而民间投资的重点仍在制造业。 具体而言，一季度全国第三产业投资规模为5.02万亿元，占比达58.5%，增长12.6%；而二产投资规模为3.37万亿元，占比39.2%，增长7.3%。第三产业无论从投资规模，还是增长速度上，均处于引领地位；其中，基建设施投资(不含电力)就达到1.54万亿元规模，同比增长19.6%。 民间投资布局上仍然比较“传统”。民间投资中，二产投资一季度达到2.61万亿元，占比为49.7%，增速为6.2%；三产投资2.54万亿元，占比47.8%，增长3.9%。二产投资规模略高于三产，增速比三产高；其中，制造业投资2.38万亿元，占民间投资比重达44.7%，增长6.3%。 发改委投资所体制政策研究室主任吴亚平表示，民间投资主要集中在制造业，还有诸如物流、电子商务、信息技术等少量服务业。近年来，由于产能过剩、经济下行，制造业投资机会不多；此外，基建投资开始发力，包括推出大量公共投资PPP项目、出台专项建设资金等，但民企参与度不高，因此，民间投资的机会不多。 光大证券首席经济学家徐高表示，民间投资主要集中在制造业，产能普遍过剩，投资回报率下降，压制了民间投资的积极性。“稳增长”的担子就更多落在基建投资上，所以才有民间投资占比下降的局面。 纵观近十年来的数据，2008、2009年也曾出现民间投资增速与全国投资增速逼近的趋势。吴亚平表示，这是常态，经济形势看好，民间投资增长往往要高于全国投资；经济下行压力加大，民间投资增速往往回落得也明显。 给定材料四 有些地方的项目招投标就像“萝卜招聘”，表面看对所有企业一视同仁，但会从企业资质、项目经验、人员组成等方面设置各种条件，转了一圈最终民间资本还是被挤出局。“制度门禁”大大削减了民营企业的投资热情，其中东部某县一个10万吨供水项目招标中，很多参与投标企业被问到的第一句话，就是：“你们是不是国有企业?” 对此，不少网民表示，民间投资受到制约既不利于我国宏观经济的发展，也不利于促进就业。网民建议，要出台措施为民间投资保驾护航，坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款，保障民间资本合法权益。 网民“股市帝王”说，对于地方投资项目，面对国有资本抛出的橄榄枝，民资仍在彷徨犹豫，虽投资意愿强烈，但害怕赔本赚吆喝、遭受政策歧视、缺少话语权。 网民“张百强”表示，我国虽然出台促进民间投资的政策，但很多时候政策落实不到位，民间资本与政策之间好似设了一道“玻璃门”，企业家们手握资本却投不出去，影响了投资的积极性。更有甚者，一些地方政府在民间投资的审批过程中多开红灯，导致民间投资渠道不畅，使一些投资项目停滞在“最后一公里”。 网民认为，制约民间投资的原因很多，除市场因素外，政策配套措施不完善、落实不到位，导致的结果就是“身份歧视”。 网民“蛇如何过冬”建议，要抓紧建立行业准人负面清单制度，破除民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、教育等领域的不合理限制和隐性壁垒。 网民“鲁宁海河潮”表示，为民间投资扫清障碍并拓宽门路是促进投资的实招，这样才能调动民间资本的积极性，激活市场。 网民“我的上岸日志”表示，顶层制度设计有待完善，相关部门要提高政策执行力，拿出更多行动为民间投资保驾护航。 网民表示，鼓励民间投资，要在改善企业投资能力、意愿方面下功夫。有关部门应当尽快制定投融资体制改革的指导意见、政府投资条例、特许经营条例等，厘清政府与市场的边界。进一步梳理投资项目审批环节，协同推动各部门简化和下放审批权限，打造有利于公平竞争的营商环境。 作答要求及注意事项

写作题中国古代，丝绸之路在世界版图上延伸，诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今，一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这一跨越时空的宏伟构想，从历史深处走来，融通古今、连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。 2015年3月，习近平总书记在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲时表示：“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的：不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。 然而，“一带一路”的版图有多大，矛盾和阻力就有多大。一句话概括“一带一路”：水深、浪急、有好鱼。“一带一路”作为国家三大战略之一，近两年引起了很多专家学者的格外关注。 B大学L教授说，“一带一路”有四大主体资源：企业(国有企业、民营企业)，政府(中央政府、地方政府)，两者如车之两轮，需要同步驱动；学者、专家、智库是第三大主体，是“一带一路”建设的中枢和大脑，要为“一带一路”提供必要的智力支持和思想保障；而媒体是第四大主体。说是四大主体资源，但显然不只是它们，还包括非政府组织、民间群体甚至中国的游客，这都属于主体资源。但现状是四大主体基本上是分散的，相关资源整合严重不足。比如，有很多地方政府、企业和高校成立了“一带一路”研究院，但大多数单位只不过是挂一块牌子而已，没有进行实地调研，甚至没有专业的研究人员，最终很难向社会提供有分量的研究成果。而国内主体资源的碎片化必然无法形成合力，无法对接国际资源。 L表示，要实现联动效应，就要进一步识别主体资源，对接主体资源。建立“一带一路”智慧园区，我们要发挥中国自身的话语权，打造中国智谷。其中四大主体资源很重要，让主体资源在智慧园区里交流互动，强化产、学、研的对接流动，孵化出我们所需要的“一带一路”人才。智谷作为一个平台纽带，可以统一规划资源，优化配置组合，最终发挥出“1＋1＞2”的合力。 G智库学术委员Z认为，断裂是“一带一路”的最大痛点。国内出现“行政区划式”的发展现象，不同地区在竞争中各行其是，有些地区发展也有同质色彩，抬高自己，排挤别人。举例来说，西北五省都是做陆上丝绸之路的，但目前西北五省联合发力的现象很少见。依然是传统的各自规划，各自落地。新疆、青海、甘肃等省区都在积极寻找主导权和优势资源，难免造成“抬高自己、排挤别人”的不良局面。整体来看，各省不仅没能形成合力优势，反而在内部竞争消耗。区域性的经贸合作目前没有形成联动效应，这就是痛点所在。“行政区划式”表现在区域内部一些大的经贸合作没有充分的配合、协调、互补和规划，更多的是区域性的自我规划，没有形成区域性联动。 Z还说，2015年新疆亚欧博览会，他在西北调研的时候发现临近的省份，比如甘肃、青海、宁夏等基本不知道这个博览会，这就失去了机遇，失去了联动。退一步讲，即使知道新疆的亚欧博览会很多省份的想法也不对，认为跟自己没关系．只是新疆的企业服务于欧亚的五十几个国家。这并不是个别现象，中国经济似乎一直都有一个惯性：排他主义的地方化和保守主义的本地化。他认为，“一带一路”的地区联动，要形成省际的“一带一路”政策协调和项目联合推进机制，比如大型经贸论坛和旅游合作开放等。 D大学国际战略研究所M教授说，“地缘上挨着谁，就和谁合作”，比如内蒙连通外蒙及俄罗斯远东，云南连通孟中印缅经济走廊，战略推进按地域划分，而非按需求划分，这样发展“一带一路”也会有不小的弊端。比如广西对东盟十国发力，新疆在中亚五国做文章，内蒙古对外蒙古和俄罗斯远东地区发力。这种发展模式的短板在于经济结构高度单一、高度同质，新疆卖的产品中亚五国有，广西卖的产品东盟十国有。这种地缘就近的合作不是双向的互补，而是单向的输出，甚至有低水平重复竞争的色彩，不符合当下经济合作的新趋势。 M说，现在有一种新的模式，以宁夏为例，宁夏是内陆省份，谁也不挨着，它探索出了一种新的合作模式——飞地(经济)合作模式(飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式)，寻求与阿拉伯的合作。他认为，未来的合作模式还需要往需求导向上靠拢，这才是真正的互联互通。 阅读给定资料。概括专家学者们所关注的若干问题。及其所给出的具体建议。 要求：全面、准确、简明。不超过250字。