定义判断帐篷理论,是指帐篷的容量不仅仅取决于篷布的大小,还要看支撑篷布的竹竿有多高
定义判断理由饥渴症,是指人因外在因素无法取得心理的满足,从而使用借口来平衡自己内心的矛盾,以此来证明自己是正确的
定义判断建筑形象的透视变形缘于人们观赏建筑时的视差,即人的视点距建筑越近,感觉建筑的体型越大,反之感觉越小
问答题材料一C镇位于粤赣边界,自然条件较差,经济发展水平落后,是我省重点帮扶的贫困地区。自省扶贫开发“双到”工作启动以来,先后有多个对口支援单位驻村帮扶。截至2015年底,全镇贫困户人均纯收入已由2009年的2320元提高到9371元,扶贫成效显著。为了更真实、准确地了解该镇的贫困人口状况,进一步推动在更高层次上的精准扶贫,镇扶贫办组成工作队深入走访了部分贫困村。塘西村党支部段书记正在给贫困户发放种鸡。段书记说:“这是今年村里向对口帮扶单位积极争取来的,贫困户每户15只。我们希望全村贫困户都能通过养鸡早日脱贫致富。”按照发放名册,前来领取种鸡的贫困户有的是病人,有的是残疾人,有的是行动不便的老年人,也有壮年劳动力。刚领完种鸡的李明是个三十岁出头的小伙,家里虽然贫困,但是他黝黑的脸上透露出希望摆脱贫穷的强烈愿望:“还是挺无奈的,村里发放扶贫种鸡,不管你能不能养,平均分发下去,他们任务就算完成了。但有些贫困户年纪大、身体差,根本搞不了养殖,往年分发给他们的种鸡也只能拿去卖钱或者等鸡大点了再吃掉,年年如此,生活并没有什么改善。我可不想再过穷日子了,我想成批量的养殖,可才发了15只,根本成不了规模啊。”当工作队走到村尾时,看到镇里几年前大张旗鼓设立的“苗木科技示范园”,如今已大门紧闭,一点也看不出往日的影子。村民们抱怨道:“当时办这个示范园,征了村里的地,说是按照日后租金回报给村集体,开始的时候轰轰烈烈,县里、镇里派专人管理,各级领导都来参观,可风光了!可是仅仅开了不到半年,示范园就因为没有后续资金而关门了,干部和技术人员也撤走了,留下空荡荡的园区,长满了野草。如此扶贫项目别说示范作用,连正常效益都没有,你说建它干吗?还不如不建呢。”“就是,当时说这里是县长挂点扶贫点,县长一发话,县属企业跟着就来投资了,可现在县长一调走,企业立马撤资,你说这到底是为我们村民谋福利还是给领导脸上贴金呢?”来到田东村时,贫困户普遍向工作队反映,现在农村的扶贫项目及资金,包括吃低保,都是村干部私下商定后就悄悄上报了。从没有开过村民大会或者搞过公示,镇里有什么优惠政策他们都不知道。贫困户丁大哥说:“就以前几天村里发放的扶贫种茶款为例,我们田东有8家人领到扶贫款。在我们村,大家都知道的栽有茶树的4个贫困户,没领到一分钱的补助,倒是好几个家庭条件较好且一棵茶树未栽的人家,凭借与村干部的关系各领了2000元的补助。至于低保人员,村里就更是一本糊涂账了。”在山脚村,贫困户李叔听说工作队来了,赶紧来诉苦:“帮扶确实年年都有,但帮扶单位和帮扶项目换来换去,到头来我连一个项目都没有搞好。”李叔一脸沮丧地说:“最早扶贫单位给我们带来了技术人员,指导我们种辣椒,但是才种了两年,就因为市场价格暴跌,项目根本赚不到钱而中止了。后来又来了扶贫队让我们种番薯,虽然当年番薯大丰收,却由于村内道路破旧,运输货车无法进入,番薯根本运不出去,最后只能眼睁睁地看着番薯烂在地里。”李叔没能力跟上帮扶单位的“快节奏”,项目基本上都半途而废。说起项目来,贫困户张婶也是满肚子苦水:“以前扶贫单位帮我们把水塘挖起来了,说是养鱼成本低,脱贫见效快,于是我们几家贫困户在镇里惠农补助外又东拼西凑了差不多两万元,买了3000尾鱼苗放下去养。不知道是咋回事,不到三个月鱼苗就死了上千尾,剩下的鱼长成了,我们也不知道拿去哪里卖,后来寒潮来了好多鱼都冻死了,我们几户钱没赚到,本都赔了进去,不但没有脱贫反而欠下了一屁股的债,像这样的帮扶,没有一点保障,你让我们哪里还有信心啊!”问题一:假设你是C镇扶贫工作队队员,请根据材料一分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。要求:分析全面、透彻,条理清晰,表达准确。不超过300字。
问答题材料一一天,家住乌石镇大塘村的黄老伯要去自家山坡上,经过院子时,被围鸭的篱笆挡住了去路,他急着赶路,抬脚迈过去,没想却被篱笆绊了一下,重重地摔倒在地上,老人动弹不得。村民王福恰巧路过,看到这个情况,急忙通知黄老伯的儿子把黄老伯背回了家。回到家,黄老伯便喊着周身痛,不能动,卧床不起。这下急坏了黄老伯的几个儿子。可是几个儿子不把父亲送往医院,反而将人抬到张老师家,一群人气势汹汹地找张老师说理去,要求张老师负责任。张老师觉得很委屈,于是把这件事报到村委会,村治保主任老李立即骑摩托车赶到现场。张老师说:“篱笆确实是我围的,这样做也是为了院子里的环境卫生,是做好事。黄老伯是自己摔倒,根本与我无关。黄老伯被绊倒既然不是我故意造成的,凭什么让我负责任,他们把人抬到这里简直就是无理取闹。”黄老伯的儿子说:“篱笆是张老师围的,绊倒了我老爸,不找张老师找谁?一定要让他承担全部责任,要不然我跟他没完。”治保主任说:“大家都说远亲不如近邻。你老爸平时也没有跟你们住在一起,有个头疼脑热的还多亏张老师照料。张老师您家是双职工,以前孩子放学回来也常得到黄老伯的关照。大家乡里乡亲的,都各让一步吧,别伤了和气。我看这个事也不能全怪张老师,双方都有责任。”但双方各持己见,僵持不下。治保主任感到难以处理,只好上报到镇里,镇综合治理维稳中心工作人员接报后立即与村干部一道前往了解情况。经了解,张老师与黄老伯住在同一院子。张老师是乡村退休教师,平时为人热心,和邻里关系都处得不错,就是比较注意环境卫生,因其他几家邻居喂鸭子较多,影响院子卫生,为了保持公共环境的清洁,张老师主动编织了一块5米长、半米高的篱笆用木桩固定在地边,不让放出去的鸭子进院子,以免弄脏院子,没想到却绊倒了黄老伯。张老师也说:“事情既然发生了,出点良心钱我是愿意的,但是对方也太仗势欺人了,我就是看不惯他们那个态度。”问题一:假如你是材料一中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员,领导派你调解此事,请谈谈你的具体思路。要求:考虑全面,符合实际,有效可行。不超过200字。
问答题一、给定资料
材料1:
随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大,教育公平问题进一步凸显,成为社会关注的热点。我国是一个农业大国,只有农村得以发展,才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。然而当今,农村基础教育现状却不容乐观。
位于秦鄂两省交界的安康白河县,地处大巴山腹地,县城发展建设用地极为紧张。近几年,县城人口迅速增加,白河县从幼儿园到高中都出现了学生超员,教学设施紧张的现象。由于学校面积狭小,上体育课只好去校外的县运动场,校园里甚至不能举行全校学生参与的集会活动。2300多名学生住宿,只能容纳500多名学生就餐,其他的学生主要是靠到学校周边的食堂,小店就餐。
教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,导致农村学校的持续发展难以实现。义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%,而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》规定,农村义务教育经费实行在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,实行以县为主的管理体制。至此,义务教育的经费实际上是由县、乡政府和农民共同负担,从而造成农村地区的教育经费因地区不同而呈现差异性,尤其在许多较为贫困的地区,经费基本上没有保障。
由于没有明确对教育专项转移支付的资金数额,仅以一般性转移支付的方式下拨,给地方财政留下了很大的操作空间。一些地方政府把国家下拨给农村中小学的教育经费,挪作他用,加剧了农村教育经费短缺的问题。前国务院副总理李岚清同志曾一针见血地批评过:“一些地方教育没有抓好,教师工资发不出去,到县里一查,不少是因为花钱干了不该干的事,而把财政缺口留在农村教师工资上,向上面要补助。”
当前农村教师队伍主要由公办教师、民办教师和代课教师三种类型组成。其中部分贫困地区农村民办教师和代课教师占整个教师队伍的三分之一以上。随着进城教师的择优录取,越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失,贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。农村学校的外语、音体美教师严重不足,一些课程无法开设。还有相当一批教师长期缺乏培训、知识老化,难以承担起实施素质教育的重任。乡镇小学师资队伍严重老化,个别乡镇的教师平均年龄为50岁。大多数乡村老师都具有良好的职业道德,他们不计名利,献身教育,但也有个别教师价值取向扭曲,体罚或变相体罚学生时有发生,甚至出现过性侵学生等恶劣行为。
在农村,尤其是贫困地区,由于教育投资少,本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭。农民收入少,拿出大部分用来支出子女的学费,一些多子女的家庭出现了教育致贫现象,致使子女失学、辍学,即使参加高考也很难考入名牌大学。农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了,于是农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为,与其让孩子读书,还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。一些家庭比较困难而成绩又不好的孩子,受家庭财力的制约和影响,对学习失去信心,厌学、逃学导致辍学。能成功毕业的多数农村大学生受困于经济压力,不敢待业,就业层次也相较偏低,工作质量不尽人意,对自主创业更是望而生畏。此外,求职市场中的不公平竞争、“拼关系”现象也挤压了农村大学生的就业空间。“知识改变命运”在现实面前变得难上加难。
材料2:
2015年6月,走进安庆市大观区十里中心学校校园,围墙上贴着一张张老师学生互拍的笑脸;电子显示屏上,滚动播放各种优美的格言警句;多媒体教室内,笔记本电脑和电子白板一应俱全……全然看不出这是一所农村学校。据介绍,经过标准化建设,这所农村学校现有52座标准机房、9座电子阅览室,正准备建数字化图书馆。
为提升整体办学水平,大观区启动标准化建设工程。区财政先后投入3000多万元专款,逐一改造薄弱学校,新建了一批学校或教学楼;通过“校安工程”以及吸收社会资金等渠道,加固改造校舍76个,涉及城乡学校34所,累计投入资金达2亿元。“现在,仅从校舍等硬件上已看不出城乡间的明显差别,一些乡镇的办学条件甚至比城区还要好。”大观区教育局局长雷春明告诉记者。
针对乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”等突出问题,2015年6月8日,国务院办公厅向社会公布《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(以下简称《计划》),提出以全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等八项实举,力促乡村教师队伍建设。在此推动下,我国将依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准,逐步形成“越往基层。越是艰苦,待遇越高”的激励机制,我国330万乡村教师的待遇有望由此得到大幅提高。
《计划》明确提出,发展乡村教育,帮助乡村孩子学习成才,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事。
2013年7月,国务院办公厅出台《关于实施教育扶贫工程的意见》提出,要提高职业教育促进脱贫致富的能力。到2015年,初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训,力争使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。到2020年,培养一大批新型农民和在二、三产业就业的技术技能人才。李克强总理在2015年的政府工作报告中,两次提到“纵向流动”:第一次是“为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运”。第二次是“推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
材料3:
有这样一群热爱公益的大学生们,三年来的每个寒暑假,他们用勤工俭学攒下来的钱去偏远山区支教。他们是性格张扬、忠于自我、桀骜不驯的90后,但在每一个贫困山区的孩子面前,他们放下了任性,像大哥哥大姐姐一样关爱着每一个孩子。他们誓言,支教的目的不是让孩子们走出“物质的大山”,而是走出“精神的大山”,可以真正挺直腰板说声“我是大山人”。
“当看到孩子们用粉笔在黑板上歪歪扭扭地写着‘老师,我们爱你们’,看着一个个小脑瓜目不转睛地看着课外书上的图画,临走前,看着孩子们哭着送我们到村口,挥舞着小手一起歌唱彝族歌‘不要怕’……”无数个这样的瞬间,让J学院阳光支教团的大学生们感动得落泪,这是书本上无法给予的知识和经历。
在寒假期间,18名大学生利用20天时间,远赴四川省凉山彝族自治州西昌市民胜乡核桃村的明天小学支教,每人2000元的费用全部都是大学生们平时勤工俭学攒下来的,为了节省开支,队员们坐着硬座,历经60个小时,跨过9个省市,于2015年1月9日到达四川大凉山明天小学。
“那是一个在海拔2500米高处的学校,孩子们每天上学要行走2个多小时的路,翻越好几座山峰才能到达学校,交通非常闭塞,全校248名学生,只有连带校长在内的8名老师授课,课程只有语文和数学,孩子多数是留守儿童。”组织者和带队人、阳光支教团创建人及社长朱强强同学说,孩子们连笔记本电脑和单反相机都没有见过,学校的上下课铃声还是最原始的吹口哨方式。
明天小学的校长王志军说,这些大学生们不仅按照之前准备好的教案授课,还会家访关心学生生活,每天的工作都做得扎扎实实,有条不紊。“都说90后的孩子们娇惯,个性太强,以自我为中心,我不仅没看到这些,反而看到的是宽容、大气和率真,不仅和我们成了朋友,还获得了当地教育局、家长和村民的赞扬。”王志军说。
在那里,大学生们教授孩子们从未学过的英语、音体美课程,拍摄成长纪录片,送去课外书、文具、衣物,20天的支教生活让这些小老师和孩子们成了朋友。校长王志军说,临走前,孩子们问他,哥哥姐姐们明年还会来吗?这应该就是对18名大学生最大的褒奖。
“走出大山,是要走出‘精神的大山’,思想、知识、技能,更重要的是从梦想和人生价值观等方面的‘精神大山’走出来,而所有的这些,知识教育是最有效的捷径。”朱强强说,这是现在队员们共同的心声,为大山里的教育尽绵薄之力。
喝水不忘挖井人,在大山里的孩子们学有所成之后,一定会再反哺家乡,带着感恩的心帮助更多的父老乡亲,这样才会形成一个良性循环。所以,现在阳光支教团的队友们的愿望就是,“无论是在校期间还是未来伴随一生的支教生涯中,会将‘走出精神大山’的理念带到全国每一个山村,让他们对于生活有更多的热爱和渴望。”
材料4:
他扎根乡村中学近20年,是“最美乡村教师”获得者。他成立助学项目,是帮助贫困学生完成学业的爱心老师。到现在为止,他已经办理资助了800多名贫困生,正在资助的有600多人,每年汇给学生的资助款就有五六十万元。他就是“最美慈善人”邵长玉。
1970年,邵长玉出生在平邑县临涧镇一个普通农村家庭。在邵长玉的童年记忆里,充满着饥饿和寒冷。由于家庭贫困,邵长玉在小学、初中、高中阶段,都曾有过辍学的经历。在社会和好心人的帮助下,邵长玉考上了大学。1996年大学毕业后,邵长玉回到了家乡,来到白彦镇黄坡中学做了一名普通教师。
“大学毕业之后,我想的第一件事就是回家报答那些曾经帮助过我的父老乡亲们。”邵长玉如是说。白彦镇位于平邑县南部,家庭贫困的孩子比较多。看着教室里那一张张脏兮兮的小脸,那一双双黑乎乎的小手……邵长玉觉得,那就是曾经的自己。
一次收学费,邵长玉的一名学生辍学了。他步行五公里山路,赶到孩子家里,把孩子叫了回来。没钱交学费,邵长玉替孩子交上了。邵长玉觉得:“绝不能让我的学生跟我一样因为贫困而辍学,我要尽可能地帮助他们。”
乡村教师的工资并不高。邵长玉的工资只有三四百块钱,他却经常拿出一多半来资助学生。但是,随着贫困学生的增加,邵长玉感觉到有些力不从心了。
从2003年开始,邵长玉就组织学校的老师去资助贫困学生,加入的爱心人士也越来越多。为了吸引更多的爱心人士,他先后加入了临沂公社爱心家园、临沂义工联盟,成了爱心助学版块的版主,开始成规模地救助学生。2009年,在邵长玉的组织下,山东沂蒙助学项目成立了。
截至目前,山东省沂蒙助学项目已办理资助了800多名贫困生,正在资助的有600多人。这些学生涉及平邑县、费县、蒙阴县、枣庄市山亭区等15个乡镇、500多个村庄、700多个家庭。据不完全统计,每年汇给学生的资助款就有五六十万元。
平邑县十大杰出青年、临沂市十佳青年志愿者、临沂市最美乡村教师、临沂市十大慈善人物、临沂市道德模范、山东省好人之星……在邵长玉看来,这些荣誉并不仅仅属于他自己,也是属于山东省沂蒙助学整个团队,属于社会上所有关注贫困学生的好心人。
邵长玉坚定地说:“众人拾柴火焰高,贫困的孩子需要社会上更多的好心人。我们的一点爱心,就可能为孩子撑起一片希望的天空,希望社会上的好心人都能行动起来!”
材料5:
教龄30年的甘肃省宕昌县乡村代课老师王世明,2013年被评选为“最美乡村教师”。因为从1989年开始出远门打工过4年,中断了教龄,他至今没有转正,他认为,“可能永远也转不了正了”。如今,他的工资只有400元。而当年与他一起代课的教师转正后拿到了4200元。
有村民曾当面对王世明“冷嘲热讽”:“你干代课教师有啥意思呢?一个月的工资不如我们打工一天的钱。”
王世明的回答冷峻如铁甲:“人各有志,我爱这个职业。我相信老天会睁眼的,我不能前功尽弃。”也有人问他后悔当了代课教师吗?他答:“君子怨命不怨天。”只是,头戴“光环”的王世明的生活并未发生多大的变化。“作为3个孩子的父亲,我打50分,不及格。作为丈夫,我打30分,家里的农活儿全靠妻子一个人做。作为儿子,我打20分,老人有病的时候,我不在身边。”他自己曾这样评价,“但作为老师,我最起码打60分。”
和王世明有着类似境况的乡村老师,现实生活中并不鲜见,这几年“代课教师”的悲情故事也屡屡见于报端,他们的很多遭遇令人潸然泪下,舆论对给其公平待遇的呼声也不曾停过。然而,审视现实,乡村代课教师仍然是个带有悲情色彩的群体。即便是有人已经获得过“最美乡村教师”这样的荣誉称谓,却仍难改变极低的待遇,这正是舆论再度聚焦王世明的一个重要原因。近年来,不少地方提高了乡村代课教师的待遇,有些乡村代课教师因政策的松绑而实现了转正,但很多乡村教师仍难获得待遇改善。
2014年的教师节来临,数百名教师在海南澄迈县政府礼堂参加教师表彰大会,与往年不同的是,今年获得“最美乡村教师”等称号的教师们“只有证书,没有奖金”。
他们长期坚守边远地区、贫困乡村,生活上最为清贫,精神上最为崇高。如今终于得到政府的表彰、公众的关注,而仅仅是象征性的奖金却被拿掉,只剩“以资鼓励”的证书,这多少会让获奖教师感到“遗憾”。
教师从事着“太阳底下最崇高”的职业,理应淡泊名利,看重精神奖励而非物质激励。此话没错,“捧得一颗心来,不带半根草去”是应该成为教师们的座右铭。但是,教师们应该这样去努力付出,而社会却不应这样去对待他们。
爱尔兰作家萧伯纳有一句名言,“希望世界在我去世的时候,要比我出生的时候好”。
解读“最美乡村教师”,不仅要看到为人师者的责任和担当,也要看到在美好标签的背后,他们所承载的无奈、艰辛、委屈和痛苦。
在中国,只有三个行业拥有自己的节日,教师便是其中之一。纵观历史上的各个阶段,涉及各种各样的节日,它们的形成和设定都有各自的原因,而其共同之处在于,尊重那些扎根基层一线、为公众公益事业服务的特殊人群,唤起全社会对于这些行业群体的关注和关爱。“为提高教师的社会地位,形成尊师重教的社会风尚,建议恢复教师节”,这正是建立教师节的初衷。
二、作答要求
问答题给定材料:
1.2014年1月28日,习近平给烟台市福山区福新街追垆上村大学生村官张广秀复信。习近平在信中说:“改变农村面貌,帮助农民群众过上好日子,推动广大农村全面建成小康,需要党和政府的好政策,也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力,大学生村官计划实施以来,数十万大学生走进农村,热情服务,努力实现人生价值。你们的付出和贡献,农民群众有着真切的感受,我看到很多反映大学生村官事迹的材料,为你们的进步和成绩感到高兴,希望你们所有大学生村官热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展,让农民受益,让青春无悔。”
在五四青年节即将来临之际,习近平给河北保定学院职教毕业生群体代表回信,勉励青年人到基层和人民中去建功立业,在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生,鼓励广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、艰苦奋斗、锤炼高尚品格,努力在实现中华民族伟大复兴中国梦的生动实践中放飞青春梦想。
一个人要想有作为,去基层历练是很好的选择,一个人的选择只有契合时代要求,符合人民需要、才会有意义有价值。历史证明,青年把个人前途与祖国命运紧密相联,才能大有作为。从追随革命奔赴延安的爱国青年,到“愿为祖国献青春”的社会主义建设者,从约定“20年后来相会”的80年代新一辈,到追寻红色足迹的80后、90后……一代又一代青年人用激情与行动,表明他们无愧于党的期待、无愧于人民的厚望、也展示他们必将无愧于使命的召唤。
伟大的革命需要宏伟的设计,伟大的设计更需要千千万万的人才来推动现代化建设的宏伟蓝图转化为现实,正如习近平同志所说,同人民一道拼搏、同祖国一道前进,服务人民、奉献祖国,是当代中国青年的正确方向,广大青年要以先进典型为榜样,扎根基层、坚忍不拔、甘于吃苦、平实做人,为广袤的土地带去无尽的生命力。
2.2013年6月8日,李克强总理来到河北师范大学就业指导中心,了解毕业生的希望、要求和找工作的困难,当听到在场的一些同学自愿到西部工作时,他鼓励大家说:基层最锻炼人,农村孩子公平接受教育的关键是要有师资,你们是打开他们心灵知识大门的“金钥匙”。
2013年8月,李克强在甘肃考察时,来到兰州大学就业促进中心,与正在找工作的同学们交谈,了解他们的打算,给他们鼓劲打气。他说,大学生是社会的宝贵财富,对你们的求职就业,政府、学校都会关心到底。得知学校鼓励毕业生留在西部特别是到基层就业,李克强说这是很好的磨练,会有大作为。李克强鼓励大学生们要勇于创新,年轻人要更好地运用自己“知识本钱”服务社会,创造财富。这是国家发展的希望所在。
2013年9月10日,李克强在第七届夏季达沃斯论坛与中外企业家代表举行对话交流时说,中国传统文化有“三百六十行,行行出状元”的说法,其实在每个领域,即使看似是很平凡的,也可以做出不平凡的事,我们每一个人,包括大学生、研究生,也应该有这样的理念,另外,获得理想的职业、走到高端的岗位往往也是从底层做起的,我并不想把“总理”和“农民”这两个岗位做贵贱之分。我也可以告诉大家,在几十年前我就是农民。当年我当农民的经历对我今天担任总理职务受益匪浅。
3.随着“三支一扶”等政策的实施,成千上万大学生充实了老少边穷地区的教育师资力量,给那里的学生们开设了英语课和计算机课,使他们逐渐与城市的孩子同步,更多的接触到了外面的世界。然而,面对这些高知识水平、高学历层次年轻老师的加入,乡村小学的校长们在欢迎的同时,心里却多少有些“发愁”。有些习惯了城市生活的大学生,难以融入农村的平淡与贫困,更不知如何与叛逆的留守儿童沟通。在实际教学过程中,有些教师教学经验不足,教学方法单调,与学生缺少互动,面对调皮学生束手无策等问题越来越突出,导致教学效果不佳。再加上很多年轻老师不能很快适应乡村生活,工作和生活出现了“水土不服”的问题。
4.随着农村经济社会的发展以及城镇化进程的推进,新农村建设过程中面临的种种问题变得越来越突出。比如,在农业生产过程中不合理使用农药化肥、农膜等农资物品,导致农村环境不断恶化,耕地、生物资源衰减,土地日趋贫瘠,给人民群众身体健康和生存环境造成了严重危害。
农村生活环境“脏乱差”现象比较突出,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在。有些地区的农村还成了城市垃圾的转移地。垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积,不仅影响镇容村貌,更对大气、地表水和地下水造成了一定的污染。与此同时,农村生活污水处理设施严重滞后,乡镇污水管网基本不配套,绝大多数是无序排放。
秸秆禁烧和综合利用一直是个老大难问题。为此,各地也都想了不少办法,其中也包括一些禁令,但总体而言,成效不明显。每到农忙时节,很多地方照样“狼烟四起”。因为焚烧秸秆导致飞机无法降落、高速公路无法通行、大雾锁城,烟味刺鼻的事情,几乎每年都会发生。
“关键是秸秆没有去处,只能一把火烧了!”靖江市生祠镇新丰村农民老王说,“其实农民也不想焚烧秸秆,谁帮我们把秸秆弄走,我们一分钱也不要。”问题就是弄不走。收割机收割之后,要么就是留了很高的茬在田里,没法处理;要么就是秸秆散落在田里,无法打捆。最省事的办法就是付之一炬,或者干脆推到河里。
5.国家陆续出台“三支一扶”等政策选派优秀高校大学毕业生到村任职、支教、支医等,目的就是选拔大学生到基层农村接受锻炼,服务新农村建设。大学生在专业知识政策理解能力、工作执行力、学习创新能力方面具有明显优势。身处基层一线的大学生,站在服务群众的最前沿。他们践行群众路线,在群众路线教育活动中更好地发挥服务群众的作用,争当服务群众的排头兵。
在宁夏吴忠市利通区扁担沟镇服务的大学生张洪虎说,村里群众路线教育实践活动动员大会召开后,我就立即抽出时间走村串户,了解乡亲们的期盼和建议。“村南边农田水渠还没修整,村干部要操心早点修渠方便灌溉”,“去年修公路占地补偿款怎么拖着不发,镇里能给催催么”,“我们想着发展养殖业,缺少专业指导和养殖场所,村里能帮忙解决么”。大家你一言我一语,真诚和我交心,我也成了乡亲们心声的传递者,将乡亲们的建议归纳梳理成文后提交村干部和包村镇领导。如今,这些问题都有了有效的答复。根据村民提出的意见建议,村两委正在筹备成立切合我村实际的种植、养殖合作社,发展壮大村集体经济……张洪虎说,群众所期盼的很简单,群众智慧无穷无尽。支农工作不能作为跳板,农村工作也不能敷衍了事。只有做好村民心声的聆听者、传递者,真心实意地坐到群众的炕头上,了解群众所急所想,尽最大努力做好服务,才能把农村工作做到实处,得到群众的认可;在浙江建德市大慈岩镇服务的大学生胡娟说,我所在的村存在不少农户靠着荷花景区办起了农家乐,但是营业执照一直拖着办不下来的问题。细问原因,有些农户说平时忙着农家乐的准备把办执照的事忘了;有的说需要什么材料都不清楚;有的说办证要去城里,倒好几趟车不方便。面对村民的种种顾虑,我自告奋勇地接下了为全村12户农家乐办理营业执照的事,随后,我去卫生、工商部门询问,把需要的材料挨家挨户地收齐,又城里村里来回跑,折腾了几趟后,为全村农家乐经营户都办好了执照,送到了各家各户,村民们对我的态度越发亲切,觉得我不怕麻烦不怕辛苦,给他们解了难题,办了实事。
作答要求:
问答题材料1:
2016年3月6日,十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作了政府工作报告。
在介绍2016年工作重点时,李克强指出,要加快发展现代农业,促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作,完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力。
实施脱贫攻坚工程。2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。
材料2:
近年来,农村进城务工返乡人员创业成为一种潮流。返乡创业不仅能盘活农村经济,化解农村务工人员家庭与工作的矛盾,更能够实现“精准扶贫”。从一定程度上来说,“精准扶贫”深挖返乡创业者是一劳永逸的良方。
以往,对于创业的理解,很多人认为这是城里人的事,农民工似乎只是配角,至多是创业带动起来的就业者。其实,2.74亿农民工里大有人才,他们在外出务工中积累了财富、增长了见识,还有了一定的技术和市场观念。因此,从打工者转身为小老板,农民工中的佼佼者并不输人,甚至还有模仿、赶超的后发优势。然而,尽管返乡创业局面峥嵘初现,给经济增长注入了新活力,但要实现长远发展,还需克服诸多“路障”。
不少农民工对返乡创业、就业,心存一定的顾虑。2014年,原本在一家企业做工的刘东回到老家开了一家养鸡场。创业初期,因为是产业周期波动较大的传统养殖业,加上没有用来抵押的房产、田地等,刘东没有从银行贷到款,于是通过民间高利贷借钱养了30万只鸡,但2015年上半年经营不太好,加上民间借贷利息比较高,资金链差点断裂,幸好下半年形势有所好转,才苦苦撑了过来。“当时拿着盖有村委会公章的借条想去信用社贷款2万元,信用社知道我家的经济情况,最终只贷到了3000元。”
作为“返乡创客”的一员,回乡创建了食品厂的陈德新也坦言,因为缺乏抵押,返乡创业的农民从银行获得贷款的难度较高,一些创业者不得不将自己的房子作为抵押向银行申请贷款。更多人是像他一样,从亲戚朋友处或者通过民间借款,以获得项目的启动资金。
荔浦胜利金属制品有限公司总经理屠先生介绍,他的公司生产的五金配件销往广州、浙江等地,但目前当地的物流条件还不能很好地满足企业需要。“我们县到现在还没通高速,这对我们企业的发展也是一种限制,将来物流条件上去了,我们广大小微企业的发展才有望走上‘快车道’。”与此同时,在返乡创业的企业中,劳动密集型企业占据了不小比例,此类企业的用工需求往往较大。近年来,随着用工成本的不断攀升,企业用工难问题逐步凸显出来,部分企业用工缺口甚至接近50%。
曾在珠海等地做过广告印刷业的邓先生说,当前村里正与旅游开发公司协商整体打造村庄旅游资源的协议,但如何与旅游开发公司进行利益协调、如何设定股本结构和决策机制等,单凭个人经验很难准确把控。返乡创业的农民工大多投身于现代养殖和种植行业,他们最缺的是专业知识。而目前的农村创业培训分散在很多个部门,有农业、科技、民政、人社、团委、妇联、工商联等,各级部委办局也都有一些资金和项目,搞农民创业培训也是各搞一摊,请来讲课的人水平参差不齐,带来的知识资讯和创业者的需求并不对等。
农村贫困的实质是农民贫困,农民贫困的根源是没有很好地就业创业。目前,贫困地区农民就业的主要形式是外出务工,但务工收入不稳定,也带来农村凋敝、农田荒芜、农村留守儿童、空巢老人等社会问题,解决这些问题的根本是促进农民高质量地就业创业。为此,应出台支持贫困地区农民就业创业的政策措施,引导农民工回乡创业。
材料3:
我国扶贫开发进入打赢脱贫攻坚战、啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期,在不少贫困地区仍存在着“造盆景”“垒大户”等重“面子工程”扶贫做法。
有个山区贫困村,想发展生态旅游,扶贫资金到位后,村民希望铺地下管道,方便污水排放。乡干部不同意:糊涂!把钱埋地下,上级来检查,给人家看什么?以后还会给钱吗?先把沿街院墙粉刷一新,建一个亮眼的广场。
还有个贫困村,是个移民村,村民大多想搬到自家果园旁,方便管理。县里却“引导”部分村民搬到离果园很远的马路边,将其定为“一把手”联点村。各部门和企业纷纷献爱心,把移民点打扮得“花枝招展”。凡有上级考察,必然到此一游。殊不知,热门“景区”背后还有大片“盲区”,山这边吃撑了,山那边吃不饱。更多贫困户云深不知处,平日少人问。
有个地方,为了让上级考察时看到自己的扶贫成绩,派一些小学生披着装化肥用的白塑料袋,趴在领导路过的山坡上。领导远远望去,山坡上尽是“美羊羊”,大加赞许。地方干部“喜洋洋”,皆大欢喜。假如验收组深入一下,鬼把戏不就戳穿了吗?
重“面子工程”、轻惠民实效,挑领导容易看得见的地方扶贫,把资金集中投到少数几个点上。在不少贫困地区,这样的想法和做法不少,被人戏称为“造盆景”。这种“路边花式扶贫”,中看不中用,掩盖真相,遮挡真贫,产生了扶贫泡沫不说,还苦了百姓、伤了民心、丢了民意。
投机取巧,玩花架子,这背后既是政绩观的扭曲,也是能力不足的体现。脱贫攻坚,到底是为了谁、讨好谁?精准扶贫,是为群众担责还是对上级“负责”?思想不端正,责任不到位,投再多钱,花再大力,只会背离中央目标任务,制造更多政绩泡沫。扶贫是慢工出细活,脱贫是病去如抽丝。不能找准病灶开药方,无法拿出健身强体办法,心思难免花在虚功上。
有的地方喜欢“造盆景”,也和部分上级干部作风漂浮有关,与考核指挥棒有关。过去扶贫是上面下指标,下面分任务。年终,大会听汇报,屋里看报表。实地考察大多走马观花,先握手,再挥手,前后不到两分钟。干部假扶贫的戏演得好,领导拍掌擂鼓做观众也配合得好,于是扶贫、脱贫致富、奔小康就这样“一气呵成”了。“今年干得不错,明年继续给钱。”考核粗枝大叶,给人可乘之机。摆了花架子,没人追责反倒高升,同行羡慕,争相仿效。所以,摒弃“盆景思维”,还得从实考核,从严监督,多一些“下马观花”,沉下去蹲点,听群众口碑。要让那些急功近利、弄虚作假的人懂得,投机取巧绝无好下场,苦干实干、真扶真脱,才有好前途。
说到底,上面一较真,下面就认真。那边装糊涂,这边更马虎。扶贫不搞花架子,需要坚实踏出每一步,面对“盆景”扶贫,领导不要被来得这么快的“小康”砸晕了头。扶贫工作是一场没有硝烟的“长征”,不仅需要扶贫工作者付出艰辛,而且需要领导参与其中,啃下硬骨头,攻城拔寨。脱贫攻坚,来不得半点投机,注不得半点水分。把心思放正,老老实实,像耕种苗圃那样,耐心浇水、细心施肥,才能换来满园青翠,而不只是盆景摆设。
材料4:
在2015年10月底结束的第三届“中国最美村镇”评选活动中,K县王坝镇大水沟村和阳坝镇分别荣获“寻梦·2015年中国最美村镇”文化遗产奖和产业富裕奖。
有着4.8万贫困人口的K县,一时间成为关注的焦点。之所以如此,得益于K县依托良好生态优势,以美丽乡村建设为基础,以农村文化建设为引领,把发展乡村旅游作为增加群众收入、加快脱贫致富的重要措施,在山大沟深的贫困地区探索出了文化旅游助推精准扶贫、脱贫的K县模式。
K县森林覆盖率高达66.7%,目前有建档立卡贫困村145个,贫困人口4.8万。从2011年开始,K县针对全县80%以上的群众居住在深山峡谷及林缘地区,灾后重建房屋与危旧房屋混杂,群众生活环境脏、乱、差的实际,围绕房、路、水、电、产业等基础设施和公共服务设施,按照基础设施配套化、经济发展产业化、村容村貌园林化、家庭院落花园化、村风民风和谐化、管理机制长效化的“六化”建设标准,全面实施美丽乡村建设特色惠民工程。
在美丽乡村建设中,K县350个村统一规划、分年建设、整体推进,一张蓝图绘到底,通过“各炒一盘菜,共办一桌席”的办法,把农村危房改造、“一事一议”财政奖补、扶贫开发、以工代赈、造林绿化等涉农项目资金集中投向美丽乡村建设,并按照“不砍一棵树、不埋一眼泉、不毁一株草、不挪一颗石,把每一个村作为一个旅游景点来设计,把每一户都作为一个小品来改造”的理念,对村庄进行精心打造。
5年时间,K县整合各类项目,累计投入建设资金12.8亿元,撬动信贷资金2.6亿元,把农村交通、饮水、住房等基础设施建设作为美丽乡村建设的基础和重点,基本实现了“五通”(通车、通水、通邮、通电话、通电视)和“五化”(道路硬化、村容净化、家庭美化、四旁绿化、屋室亮化)和“五有”(有广播电视室、文化图书室、卫生室、购物网点和活动场所)。
豆坪乡西沟村是K县较为典型的贫困村。2014年以来,K县拓宽硬化了西沟和周边成沟、黑竹等村的通村公路,并整合资金对群众危房进行了改造,建设了党员活动室、停车场、休闲广场等公共设施,使村庄面貌焕然一新。村庄变美激发了群众的发展热情,西沟村调整产业结构,大面积种植蔬菜,成为豆坪乡有名的蔬菜专业村。
和西沟村一样,K县越来越多的村庄、乡镇在美丽乡村建设的带动下,产业得到优化升级。立足丰富的生态资源、旅游文化资源和美丽农村建设成果,K县坚持“一乡一景、一村一品、一品一韵、一家一特”的思路,围绕体现乡村田园、乡村生活、乡村文化、乡村民俗和乡音乡愁,大力发展生态养生乡村旅游业,全面推动旅游扶贫工作,以旅游示范村和示范户建设为载体,在全县选择12个乡镇、36个村的123户有建设条件的农户,开展了以创建123张床位的“十村百户千床”工程,不断拓宽贫困村增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。
在乡村旅游发展的带动下,农村村容村貌和群众精神面貌有了很大改观,生产生活方式和环境卫生条件得到大幅度提升。近年来,靠美丽乡村逐渐富起来的村民,不断以乡村文化建设来增加美丽乡村的内涵,每个村都精心复制和还原了农耕文化、传统文化实物,收集村庄大事、旧时器物,寻访家训家规,建成了各具特色的村史馆。
“贫困村实现脱贫,不光村子要美丽、收入要增加,村子的文化也很重要,有了丰富的精神生活,村民的幸福指数才算真正的高。”K县文体局局长巩林表示,近年来,K县在大力推进扶贫攻坚的过程中,不断加强农村文化基础设施建设,精耕“文化沃土”。
不同特色的民间传统文化在乡村争奇斗艳、各展芬芳,并得到活态的传承、创新,形成了广大群众能积极主动参与、乐于表现的良好氛围,沉甸甸的“文化果实”让村民越来越强地感受到社会发展给他们带来的幸福感。
材料5:
诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森说:
“贫困不是单纯由于低收入造成的,很大程度上是因为基本能力缺失造成。”
比如教育、医疗资源的难以获得,这是社会结构导致的一种全方位的资源缺失。
扶贫问题历来是国家重视、百姓关注的热点问题。每年国家和各省市都会花大力气来帮助贫困地区和贫困群体脱贫。对于扶贫工作,习近平总书记强调,要因地制宜,要更多面向特定人口、具体人口实施精准扶贫。反观实际,我们不得不说,扶贫工作的精准程度还很不够。就在近几年,媒体曝光一些地方,保住“贫困帽子”后拉横幅祝贺,暴露出扶贫者把脉失准,扶贫对象依赖心理。因此,纯资金上的帮扶,扶不起人心,反而容易养成对扶贫资金的依赖。
“授人以鱼,不如授人以渔。”助人脱贫,必须以项目为支撑,资金为辅助,彰显人的价值。精准扶贫,枪就得打对地方,而且方式要因地制宜,因人而异。输血式的扶贫政策,只会滋生地方的“懒汉”心理,看上去扶贫,实际上消磨了地方的自我发展能力。目前一些地方还存在着“等、靠、要”的传统扶贫思维,抱有固化的“输血式”扶贫心态,而新形势下提出的精准扶贫,使帮扶的扶贫对象更具针对性。向贫困宣战,加大扶贫方式改革,要切实探索与贫困地区实际情况相得益彰的帮扶项目,准确定位、精准扶贫,让输血功能彻底转化为造血功能。贫困地区要深挖地方潜力、迎头追赶,同时也需要切实把各项扶贫政策及资金落实到具体项目,落实到每个贫困家庭,决不让贫困代代相传。
二、作答要求
问答题材料一B镇地处粤西山区,下辖15个村委会和1个社区居委会,总人口约3.6万。当地充分利用优越的自然条件,大力发展种植业和养殖业。2014年7月22日-24日,受第8号强热带风暴“韦尔森”影响,B镇境内风力达10级,倾盆大雨连续下了三天三夜,农田、鱼塘、房子处处遭受水浸。全镇共有4所房屋倒塌,89所房屋遭受不同程度的损坏。尤其是B镇受灾最为严重的竹坑村,村道共15处严重受损,唯一通往镇中心的竹坑桥塌方,村里与外界的交通几乎中断。“韦尔森”共造成7人受伤,其中1人重伤昏迷。“我活了60多年,还没见过这么大的雨,居然下了三天。我本来还想去种地呢,结果村干部劝我说,雨大危险就别出门了。现在想起来还有点后怕,幸亏没出门,捡回了一条命!”竹坑村村民老王说,“但隔壁小周就没那么幸运了,可能是担心刚买回来没几天的鸭苗,想过去看看,才走出家门没几步,就被刮落的枯枝击中头部,现在还躺在医院。”其实在“韦尔森”来临之前,镇政府就召开了紧急会议,布置了抢险救灾工作。由镇领导牵头,镇干部、村“两委”干部组成工作小组,连夜进村,根据村里情况分小组通知到每家每户,叮嘱农户停止户外生产作业,并且提前做好防御。23日,传来了“韦尔森”加强为台风的消息,空中乌云密布,风卷云集,雨点时疏时急。镇政府当机立断,“所有危房户必须转移!首选就近转移到亲戚或其他村民家,实在不行就转移到村委会办公室,镇村干部要负责将危房户安顿好。”天色越来越暗,风越吹越急,就剩竹坑村没有完成转移了。竹坑村李主任说:“我们从来都没这么大规模地转移过群众,村里的情况又很复杂,路难走,大部分房子都是几十年前修建的,经不起这么大风雨。村里又没什么年轻人,都是老人、小孩,有的不愿走,有的走不动。”得知这一情况后,镇领导立即赶往竹坑村。“房子的墙都有裂缝了,我肯定是想走啊。但儿子都外出打工了,自己的腿脚不好走不了啊!”彭大娘无奈地说。镇领导查看了村里的情况后,找来了村干部和几位乡贤,分成两个小组,一个小组负责劝说危房户转移,另一小组动员群众调集了几辆农用车,负责转移行动不便的危房户。由于需要转移安置的人员较多,一部分转移到村委会,另一部分则被安置到附近的学校。尽管镇村干部苦口婆心地劝说,但到了晚上7点多,竹坑村的危房户余大爷还是不愿意离开,“我在竹坑村都几十年了,有什么大风大雨没见过,怕啥?”正在这时候,轰隆一声,大家跑出门外一看,不远处一所房屋被泥石流冲倒了。这一幕让大家都惊呆了。最终,余大爷听从了镇村干部的建议。晚上8点,台风登陆的征兆越来越明显,全镇干部一刻也没有放松,通宵留守驻点等待“韦尔森”的来临。24日凌晨4点,“韦尔森”在省内沿海地区登陆,并向偏西方向移动。上午9点,“韦尔森”经过B镇,但已减弱为强热带风暴。问题一:假如你是B镇政府的一名干部,在今年强对流天气多发季节到来之前,镇领导安排你负责做好防灾减灾工作,请根据材料一,列出今年防台风工作的重点。要求:考虑全面,安排合理;符合实际,有效可行。不超过200字。
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