【给定资料二】
国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见(节选)
党中央、国务院高度重视发展养老服务,着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,取得明显成效。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化“放管服”改革,加快形成高效规范、(①)竞争的养老服务统一市场,建立健全养老服务综合监管制度,坚持公正监管、规范执法,不断优化营商环境,引导和激励养老服务机构诚信守法经营、积极转型升级、持续优化服务,更好适应养老服务高质量发展要求,更好满足人民群众日益增长的养老服务需求,经国务院同意,现提出以下意见。
一、明确监管重点
(一)加强质量安全监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,引导养老服务机构(包括养老机构、居家社区养老服务机构。A居家社区养老服务机构的认定办法由民政部另行制定)立足长期安全运营,落实________,主动防范消除本机构在建筑、消防、食品、医疗卫生等方面的安全风险和隐患。民政部门会同住房城乡建设部门加强养老服务机构建筑使用________,及时发现________,督促养老服务机构采取修缮、更换等措施整改消除。民政部门会同消防救援机构、住房城乡建设等有关部门抓好养老服务机构消防安全整治,摸清消防________,建立隐患、整改、责任“三个清单”,对重大火灾隐患要提请政府挂牌督办、推动整改。督促指导养老服务机构落实食品安全责任,加强食品安全日常监督管理,开展养老服务机构食品安全风险监测。加强对养老机构内设医疗机构依法执业医疗,服务质量安全,采购和使用药品、耗材、医疗器械等相关产品的监督管理。
(二)加强从业人员监管。引导从业人员(包括养老服务机构的法定代表人、主要负责人、管理人员以及养老护理员等相关人员)自觉养成良好品行、掌握专业技能,提升服务质量和水平。养老服务机构应当制定员工守则,定期组织从业人员进行职业道德教育培训,提升从业人员职业道德水平。养老服务机构中从事医疗护理、康复治疗、消防管理等服务的专业技术人员,应当具备相关(②)。加强养老护理员岗前职业技能培训及岗位职业技能提升培训,积极开展养老护理员职业技能等级认定工作。加强院校内老年服务与管理人才培养,实施职业技能水平评价。严格末端监督执法,依法依规加强对有关培训评价组织和职业技能等级证书的监管,防止出现乱培训、滥发证现象。依法依规从严惩处养老服务机构欺老、虐老等侵害老年人合法权益的行为,对相关责任人实施行业禁入措施。
(三)加强涉及资金监管。引导养老服务机构以合法合规方式(③)和使用养老服务涉及资金。加强对养老服务机构申领使用政府提供的建设运营补贴资金的监督管理,定期对养老服务机构申领使用补贴资金信息的真实性、准确性进行抽查、核查,依法打击以虚报冒领等方式骗取补贴资金的行为。加大对涉及使用财政资金的养老服务重点建设项目实施过程的真实性、合法性、效益性跟踪审计问效力度。加强对政府购买养老服务的监督管理,依法查处弄虚作假、挤占挪用等违法违规行为。加大对养老机构医保基金使用情况的监督管理力度,保障医保基金安全。加强对养老服务机构预收服务费用的规范管理。加强对金融机构开展养老服务领域金融产品、服务方式创新的监管。加大对以养老服务为名非法集资的风险排查力度,做好政策宣传和风险提示,依法打击养老服务机构以养老服务为名的非法集资活动。
(四)加强运营秩序监管。引导养老服务机构不断优化内部管理、规范服务行为,合理规避风险、妥善处置纠纷。养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所和部位安装视频监控。养老机构应当建立健全内部管理档案,妥善保管异常事件报告、紧急呼叫记录、值班记录、交接班记录、门卫记录、视频监控记录等(④)资料。严禁利用养老服务机构设施和场地开展与养老服务无关的活动,依法查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。依法查处养老服务设施用地单位未经批准改变规划确定的土地用途,以及非营利性养老服务机构擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为。指导养老机构按照国家有关规定和当事方协议约定提供服务,建立纠纷协商调解机制,引导老年人及其代理人依法维权。完善养老服务市场主体退出机制,指导退出的养老服务机构妥善做好老年人的服务协议解除、安置等工作,切实保障老年人合法权益。a加强民办非营利性养老服务机构退出财产处置的监管,防止因关联关系、利益输送、内部人控制等造成财产流失或者转移。依法打击无证无照从事养老服务的行为,对未依法取得营业执照以市场主体名义从事养老服务经营活动的,按照《无证无照经营查处办法》的有关规定查处;未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动的,由民政部门依法查处;未经登记管理机关核准登记,擅自以事业单位法人名义开展养老服务活动的,由事业单位登记管理机关依法采取措施予以制止,并给予(⑤)处罚。
(五)加强突发事件应对。引导养老服务机构增强风险防范意识和应对处置能力,尽可能减少突发事件造成的损失。建立完善养老服务机构突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作机制。B养老服务机构要依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件________,在场所内配备报警装置和必要的________,开展有关突发事件________的宣传普及活动和必要的________。养老服务机构要全面落实传染病疫情防控要求,坚持预防为主,指导老年人做好个人防护。养老服务机构发生或者可能发生传染病暴发或者流行、不明原因的群体性疾病、重大食物中毒事件的,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关要求,向所在地县级卫生健康主管部门、疾病预防控制机构和民政部门报告,并在有关部门和机构指导下采取卫生处理、隔离等预防控制措施。养老服务机构发生生产安全事故的,应当依照生产安全事故报告和调查处理相关要求,向事故发生地县级以上应急管理部门和民政部门报告。
二、落实监管责任
(六)强化政府主导责任。优化政府职责体系,深化养老服务领域“放管服”改革,充分发挥政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的主导作用。深化行政执法体制改革,最大限度减少不必要的行政执法事项。各相关部门要按照职责分工依法履行业务指导和监管职责,实行清单式监管,明确监管事项、监管措施、监管依据、监管流程,监管结果要及时、准确、规范向社会公开。
(七)压实机构主体责任。b养老服务机构要坚持党的领导、加强党的建设,符合条件的要按照应建尽建原则及时建立党组织,充分发挥基层党组织先锋模范作用和党员战斗堡垒作用。养老服务机构对依法登记、备案承诺、履约服务、质量安全、应急管理、消防安全等承担主体责任,其主要负责人是第一责任人。养老服务机构应当不断提高养老服务、安全管理、风险防控、纠纷解决的能力和水平。
(八)发挥行业自律和社会监督作用。养老服务领域行业组织要积极推行行业信用承诺制度,健全行业自律规约,规范会员生产和经营行为,加强会员信用管理,推动行业自律体系建设;制定行业职业道德准则,规范从业人员职业行为,积极协调解决养老服务纠纷。C________养老服务领域信息公开力度,________养老服务质量信息公开清单制度,________养老服务机构通过书面告知、在机构显要位置设置公示栏等方式,主动公开其基本信息、规章制度、服务项目、收费标准等事项,________群众监督渠道。优化养老服务投诉举报受理流程,实现“民政牵头、归口负责”。坚持正面宣传和舆论监督相结合,宣传报道应实事求是、表述严谨,对捏造事实、制造谣言、造成严重社会影响的,依法追究有关人员责任。
四、加强保障和落实
(十三)加强组织领导。坚持党对养老服务工作的全面领导,把党的领导(⑥)到养老服务综合监管全过程。各地区、各相关部门要认真落实党中央、国务院相关决策部署,按照本意见提出的各项措施和要求,制定配套措施,科学配置监管资源、统筹部署抓好落实。依托养老服务部际联席会议制度加强部门统筹协调,民政部要会同有关部门跟踪了解、督促检查本意见落实情况,确保各项措施落地见效。
(十四)提升执法水平。全面推行行政执法三项制度,强化对行政执法权力的制约和监督。加强行政执法人员业务培训,规范执法检查、立案、调查、审查、决定等程序和行为,提高行政执法人员的业务能力和执法水平。推动人财物等监管资源向基层下沉,加强依法履职所需的技术、设备、经费等方面的保障,推进执法装备标准化建设,提高现代科技手段在执法办案中的应用水平。
(十五)加大宣传力度。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,积极开展养老服务(⑦)宣传教育。加强舆论引导,把推动养老服务综合监管工作与保障老年人合法权益和实现养老服务高质量发展相结合,积极营造敬老、爱老、助老社会氛围。各地区各部门要通过多种途径、采取多种形式宣传监管职责、措施、工作进展情况和成效,鼓励和引导全社会参与,推动形成关心、支持养老服务综合监管、促进养老服务高质量发展的良好氛围。
阅读给定资料二,完成下列题目的作答。
给定资料 1.“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年6月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。 “这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解,这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新郎庆平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上,新娘喝完糖茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车。鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“囍”字的麻袋走进堂屋,麻袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。这时,空中下起了一场“花瓣雨”,惹得围观的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’,红红火火”。在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后,正式进入堂屋。婚庆策划人员告诉记者,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚’,寓意婚后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜秤“称心如意”。“新郎官,你不看看新娘长啥样吗?”人群中有人喊道。新郎笑着拿起“称心如意”,小心翼翼地挑起红盖头一角,露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到入洞房时才头一次见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。 大学生村官W是婚庆策划主力之一,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示,他们十分看好传统婚庆仪式的前景,也希望能借此施展自己的策划能力。 记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候,W说:“与新式婚礼比较,传统婚礼更注重过程和仪式,半年前这对新人就按严格的传统习俗精心筹划和准备,这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重,他们也非常享受这种传统婚礼,我相信对这一对新人来说,这也是一次心理和精神的升华过程,这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说:“传统婚庆仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗,也承载着传统精神的内涵,甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上凝聚着农村青年的文化和精神的归属感,甚至传承着某种民族精神。” 2.某网站发表了如下一篇文章: 几十年间,中国的经济总量翻了好几番,中国的面貌几乎每天都在刷新。我们有足够的理由为这种速度自豪。然而,我们是否意识到,中华民族几千年积累的巨大文化财富,或许正在我们手中悄无声息地流失。 祖宗流传下来的国宝,有许多在海外才能看到。有人统计,世界上47个国家的200多个博物馆中,有不下百万件的中国文物。这意味着我们以及我们的后人,要想一睹那些先人留下来的珍宝,不得不远涉重洋。 在某国倒卖中国文物贩子的住宅里,挂着一张中国地图,一些重要的考古发现地点被标注出来,形同“作战地图”。一些文物大省,集团性的盗墓以及贩卖文物已经形成了行业。近几年全国盗挖古墓案有10多万起,被毁古墓20多万座,即使是一些有人管理的地上文物也没能幸免。外国博物馆中的中国文物却不断得以充实。 据我国长城学专家董先生介绍,作为中华民族精神象征的万里长城,目前只有三分之一基本完好,另有三分之一残破不全,三分之一已不复存在。北京市郊一段在考古学上有重要研究价值的明长城被人挖去砖石,做了植树用的“鱼鳞坑”。山西某村想把两个砖厂合二为一,中间却有一段长城碍事,村长一声令下,这段历史遗产顷刻间湮灭。 与有形文物的流失比起来,那些无形的非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心,譬如鲁迅笔下的“社戏”、“五猖会”,我们小时候看过的皮影戏,农村过去家家过年贴的剪纸和年画……也许有人会说,这也是“文化遗产”?这些不登大雅之堂的东西有什么价值?这些问号,正好反映了中国非物质文化遗产面临的危机。 从某种意义上说,这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。长城、故宫是古老文明留下的躯壳,和博物馆中的恐龙标本一样,失去了实用性,是死的东西。而那些无形文化遗产,大多是活着的,活生生的文化遗产的流失,就更令人感到心痛。中国的无形文化遗产之丰富,在世界上首屈一指,然而伴随着现代化经济的迅速发展,民间文化形态迅速消亡。村村寨寨的节庆活动没人张罗了,流行歌曲取代了地方戏,动画片挤走了民间故事和皮影戏。过去的农村姑娘个个会绣嫁妆,现在结婚时则到集市上去买廉价而缺少灵气的印花纺织品。而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些活着的文化,集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘,表明着我们中国人之所以为中国人。 民间文化的消失,其速度远快于生物物种的灭亡速度,而后果却和生物物种的灭亡同样严重。祖先留下的千姿百态的民间文化和历经数千年的乡土艺术、民俗器物,大部分在还没有得到完整的记录和保存前,就已经消失。它们一旦毁灭,就无法再生。这样下去,中国数千年的民族民间文化将面临断裂的危险。 另一个值得重视的问题则是某些政府官员在文化理解上存在误区。不少地方斥亿万巨资生造“文化”和虚假民俗,拆掉古城而改建的粗制滥造的“仿古街”比比皆是,有些地方还把一些历史传说和文学故事中有道德污点的人物也尊为“名人”供奉。以上种种均反映了对文化的曲解,这种曲解不仅没有增加文化内涵,反而是对文化的一种伤害。 3.时间到这里仿佛变慢了。秋天早晨的菊儿胡同刚睡醒,一进一进的院子走入,粗斜的老树仍在,院子中央整齐地码了几十盆花草。有人趿拉着拖鞋走出屋,揉着眼睛背着手浇花。两位老人坐在墙根下晒太阳。站在胡同里,市声渺远,只觉几千年几百年的日子就这么悠悠地过了下来,这里依然是风雨不动的世上人家。 这就是涛意栖居的代表作——“菊儿胡同”,是吴良镛在北京四合院基础上设计出的现代民居。1987年,菊儿胡同还是积水、漏雨、杂乱无章的地方,早年建造的四合院已成了破旧拥挤的大杂院,吴良镛受邀设计改造。他的“有机更新”理论认为,住房是城市的细胞,新建房应自觉地顺应城市的传统肌理,于是有了“类四合院”,既保留了天井、院中的老树,又能容纳更多住户。房屋为白墙黛瓦,错落别致。吴良镛非常留意娱目之景:在坡顶修建楼阁和平台,可远眺景山、北海、白塔;在院中配置不同姿态的树种,使院落小景丰富有变;甚至楼阁的高度不一,增加建筑群轮廓线的变化,屋顶亦因此有了韵律美。如今住在高层小区里的北京人,是无法享受到郁达夫笔下“故都的秋”了。菊儿胡同里的人却仍可坐拥旧时的景色:“早晨起来,泡一碗浓茶,向院子一坐,你也能看到很高很高的碧绿的天色,听得到青天下驯鸽的飞声。” “我并不是要所有的房子都盖成菊儿胡同,而只是探索了一条传统建筑改造的路子。”2012年10月16日上午,在北京“2012年中国建筑学会年会”的开幕式上,这位中国两院院士、国家最高科学技术奖获得者做了题为《人居环境与审美文化》的主题报告,讨论如何将“艺文”融入人居环境。 游客张女士说,来豫园本来只是随便逛逛,听导游讲解之后才发现好些建筑都有故事有门道。站在豫园九曲桥上,还可以看到远处的东方明珠、环球金融中心等建筑,景观确实不错。 豫园旅游区是上海老城厢的发源地,近年来逐步形成了以豫园、城隍庙、上海老街等为中心的旅游风景区,九曲桥、湖心亭尤其享有盛名。民俗工艺小商品、上海及全国特色小吃、上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展,成为市民节庆庙会地。豫园作为留存完好的江南古典园林,被誉为“东南名园冠”。豫园商城于上世纪九十年代初经过大规模扩建,成为规模宏伟的仿明清商业建筑群。既有历史渊源,又有民族风格,豫园被塑造成一个文化综合体。 为了再现民俗风情,豫园商城推出了“豫园中国节”的概念。正月有新春民俗艺术灯会,三月有中华美食节,四五月是春季庙会和茶文化节,夏季有少数民族风情节,秋季有庙会和赏菊啖蟹节,冬季有冬至膏方节等。尤其是元宵灯会在春节期间的上海最有人气,充分显示了民俗文化强大的生命力,并因此成为上海的一项非物质文化遗产。 中国历史文化名镇枫泾镇,素有“芙蓉镇”的美誉。这里文化资源丰富,有保存完好的明清建筑;有古老质朴的蓝印花布、色彩鲜艳的刺绣;有式样各异的花灯、编织、剪纸、泥塑;有粗犷洒脱的灶壁画,特别是享誉国内外的金山农民画;有久负盛名的枫泾四宝:墩枫、状元糕、五香豆腐干、枫泾黄酒;还有许多蕴藏在民间的传奇故事,喜闻乐见的体育项目。所有这些家乡民间文化原有的特色,为枫泾古镇增添了无穷的魅力。 人们用“枫泾寻画”四个字概括古镇的魅力,可谓一语双关,既有诗情画意,又留有悬念,充分表达了枫泾古镇美丽如画的景色,又告诉人们枫泾拥有深刻的历史文化沉淀。枫泾留下的是历史的原貌,是原来真实的景,不增加什么新东西,在保护过程中原样原修,保留原材料、原工艺、原样式、原来的风貌,从而保留了一种难能可贵的原真性。 同时枫泾不是保留一座桥、一块碑、一个房子、一座店铺,而是一条街、一道河、一个古镇的整体保留。这里的水墙门,如同周庄的前街后河、乌镇的水格房,现在已经不多见了。它与枫泾古镇引人入胜的桥、房、街、廊,相得益彰,构成的是浑然的一个整体。 4.妈祖,又称天妃、天后、天上圣母、娘妈,是历代船工、海员和渔民共同信奉的神祗。古代在海上航行经常受到风浪的袭击而船沉人亡,航海者就把希望寄托于神灵的保佑,在启航前要先祭天妃,祈求保佑顺风和安全,在船上还立天妃神位供奉。 妈祖就是这样一位天神。中国沿海的地方或内陆河道,以及世界各地有华桥聚集的大小埠头,几乎都有她的宫庙。据不完全统计,全世界共有3千多座妈祖庙以及2亿多崇信者。她的影响力从南方沿海辐射开去,遍及港澳台以及亚洲、北美等20多个国家地区。 公元960年农历三月二十三日,妈祖出生在福建莆田一户普通的林姓人家,因为不爱啼哭,起名林默。因她识些天文,懂点医理,又急公好义,助人为乐,所以为乡人所信赖。附近渔民也渐渐相信她可以“预知吉凶”,从而一传十,十传百,渐渐将她神化成可以“逢凶化吉”的保护神。她过世不久,当地乡民便在莆田湄洲岛为她建庙祭祀,这座“落落数椽”的简陋祠庙,也是最早的妈祖庙,当时已经香火非常旺盛。 在民间有着广泛影响力的佛教电将妈祖演绎进自己的神话世界,称林默是东海龙王的女儿,有一次游玩遇险,被观音菩萨挽救,从而成为观音的侍女,并渐渐幻化为可与观音菩萨平起平坐的主神。儒家电对这一优质的“文化”载体予以高度重视,对妈祖神话进行了儒家式的“改造”,增添了惩恶扬善故事,力图去除妈祖浓厚的巫女色彩,将其塑造成为儒家的道德楷模和精神典范。 历代统治者也不断对妈祖进行加封行赏。公元1281年,忽必烈便诏封妈祖为“护国明著天妃”。虽然妈祖是汉族人,可加以一个“天”字,成为天神,那就没有种族划分的界线了。元朝统治者对这位深得民心的海神推崇备至,源于对海运的重视和依赖:一方面是元时海外贸易的持续繁荣,另一方面则是供应京师的海上运输线。公元1329年,元朝的皇帝曾派遣“天使”进行了一次规模空前的进香之旅,耗时半年,行程万里,沿途拜谒淮安、苏州、杭州、绍兴、温州、福州、湄州、泉州等重要港口的十五座妈祖庙,并代表皇帝呈献祭文。至此,妈祖已升为国家级的航海保护神。而清代的妈祖信仰进入发展的全盛期,从康熙到同治,有六位皇帝十余次加封,妈祖的称号电由明代的天妃升至天后,封号长达64个字,在同时代女神中名号最长,地位尊贵,无以复加。 信仰妈祖的范围在明清时代不断扩大,很大程度上和当时的移民潮有关。譬如四川,明清时代的客家移民由广东福建等地迁入,妈祖作为老家的神明也就在巴蜀扎根落户。清代中后期,巴蜀地区的妈祖庙已超过两百座。 当贫瘠的土地无法提供足够的粮食时,明清时代大量广东福建的民众不断流动,每到一处,都要兴修妈祖庙。譬如澳门妈阁庙,起初便是由漳州泉州潮州三地商人修建,称为三州会馆,距今已有五百多年的历史。便是澳门(MACA0)的名字,也与妈阁庙有关。台湾的妈祖信仰也十分普通,全岛共有大小妈祖庙510座,妈祖的信仰,也随着先民的南渡遍布于南洋各地。 面朝大海。高度42.3米,全球最高妈祖圣像于2012年9月28日落成,作为第六届天津妈祖文化旅游节的重要活动。2500余名游客和表演家以鼓乐、舞蹈等传统民俗方式,向这位和谐女神致敬。一条从水中央建起的6.5公里长的通道将来自港澳台的游客带到了妈祖圣像面前。他们虔诚地站立在圣像下,见证着这座妈祖圣像的落成。 从台湾赶来的某女士说,这是她第一次看到坐落在海上的妈祖圣像。妈祖圣像的落成将加强两岸文化交流。妈祖信仰的盛行,还在于她是集无私、善良、亲切、慈爱、英勇等传统美德于一体的精神象征和女性代表。她的亲和力更是别的神灵无法比拟。如今,海外还有游子没有归家,他们还需要神灵护佑,还需要妈祖守望。那么,就让我们借妈祖之名,以亲情的名义祈祷四海归一,天下一家吧。 5.平阳鹤溪百年缸窑不仅有着厚重的历史,而且还曾在中国外交史上留下一段佳话。去年,平阳县公布了第一批县级历史文化村镇,鹤溪因缸窑而榜上有名。 早在商周时期,浙南先民就已经掌握了最原始的制陶技术,这一点可以从平阳龙山头石棚墓中出土的大量商周时期的陶片得到证明。瑞安陶山瓷窑、泰顺大安陶窑等,均凸显了温州地区生产陶瓷历史的悠久,分布的广泛。平阳则以鹤溪缸窑的创建时间为最早,历史也最富传奇色彩。 据《平阳县志》,明万历47年(1619年),鲁通、鲁明等人利用腾蛟凤巢的优质陶土,在后庄村建窑烧制陶器。后逐渐兴盛,发展到18座窑,后庄村亦改名为缸窑村。1940年,当地人谢伯和出资创办缸窑陶器厂。次年,群众集资4300银元,创办缸窑陶器运销合作社,共有社员72人,年产陶器5万只。1946年,在化学专家苏步皋先生的帮助下,开始生产化学工业用的耐酸坛,产品远销南京、上海等地,深受用户欢迎。 新中国成立后,制陶工艺得到迅猛发展。1954年,由苏增财、谢如观等人带头成立丁凤巢陶器生产合作小组;1957年扩大为生产合作社;1959年升格为平阳耐酸器材厂,属地方国营性质,职工增加到300多人,并新建倒焰窑1座,开始采用机械化生产。这是缸窑烧陶的全盛时期,其产品畅销南京、上海、杭州等地。1964年,我国为支援阿尔巴尼亚修建炼焦炉,需要一批质量上乘的缸砖,而在国内一时找不到合适的货源。后来,经有关部门推荐,他们找到了缸窑,于是,生产缸砖的重任就由缸窑耐酸器材厂承担。在上海援外部门的指导下,工人日夜奋战,缸砖试产成功。后送上海鉴定,质量完全合格,不仅完成了我国的援外任务,也同时解决了上海焦化厂无缸砖的后顾之忧。这一辉煌时刻将永久载入史册。 上世纪六七十年代,缸窑烧陶在浙南地区有一定的影响,瑞安等地纷纷派人前往学习,同时缸窑也有不少烧陶师傅到周边地区传授技艺。上世纪八十年代,由于需求旺盛,缸窑曾一度空前繁荣,除满足温州各地日常生活所需外,产品还销往台州、丽水和福建等地。此后,由于缸窑生产恢复了私人作坊方式,加之设备简陋,又缺乏技术更新,渐而衰落,只有为数不多的作坊仍顽强地生存着。传统缸窑的整个制作过程大多由手工完成,并且所使用的均为传统工具。每道工序力求尽善尽美,这也是现代技术生产所难以比拟的。 鹤溪镇缸窑村位于平阳县西北部,距县城18公里,属半山区,以农业生产为主。境内有大溪流经。缸窑就坐落于缸窑山西麓,这里背山面水,风光秀丽,陶土资源丰富。烧陶必备的水、柴、土三个条件在这里一应俱全,难怪缸窑村的先祖跋山涉水从闽迁徙于此建窑烧缸。缸窑整个布局错落有致、依山就势,总占地面积9000平方米,共有三进单层简易砖木结构陶瓷作坊,每进作坊大概有17间房子。解放初期,缸窑共有4座完整的窑床,现尚保留2座。每座窑床长约30米,最多一个窑一次可烧500个左右器物。据缸窑传承人之一的谢孝夏先生介绍,上世纪七十年代间,缸窑手工艺人达百余人,然后逐年减少,现今只剩8人。这些还在以传统工艺制陶的工人,或许是这座百年缸窑的最后守护人了。 鹤溪缸窑作为温州地区保留至今为数不多的原始活陶瓷作坊,是浙南山区传统民间手工艺的缩影,它的保留为研究浙南地区陶瓷发展史提供了鲜活的史料。 6.作为中国民间文艺家协会赴宁夏考察团的成员之一,作家F来到了宁夏。在雄浑的贺兰山前,一幅幅原始古朴的岩画激荡着他的情绪。F看完贺兰山岩画,内心颇有感触,他特意为此题字:“岁月失语,惟石能言。”逝去的无形无迹的光阴正镌刻在一幅幅粗朴的岩画中。F说:“原古先民以默默的文化符号表现出他们对生活的勇气和情感,对观者内心形成强烈的冲击。” 贺兰县的皮影戏也令他感慨。他认为,贺兰皮影戏有自己的地域特色,“非遗”要素保持得非常好。表演皮影的民间艺人张进绪有优秀的秉赋,声情并茂,其家族式的传承则保证了皮影戏架构完整,道具乐器等“老家伙”也仍保存着,很难得,政府应把贺兰县的皮影戏当宝贝保护。 谈到宁夏的文化发展和保护,F认为,经过深厚积淀的回族文化和西夏文化都是本地独有的文化优势。从这点来说,保护文化是第一位,不要子孙后代还没了解,独有的文化已经消失了。保护文化必须投入资金,宁夏文化首先考虑的是做精做细,只有文化做精,才有强大的可能。 作家F被人誉为“民间文化的抢救人”,对此,F说:“这源于知识分子的文化责任感。”F认为,物欲横流更容易导致精神被轻视。我们的民族精神在经受着精神价值的淡漠和外来文化的冲击。坚守民族的特性,延续民族文化的血脉显得尤为重要。保护非物质文化遗产,最重要的是保护其本身蕴含的精神:“我们现在所要保护、抢救的也是中华文化的神。如果我们不抢救自己文化的神,那么我们玩来玩去还是玩洋人的神,就没自己的神了。” F认为,在民间文化遗产保护过程中一直存在困难,但每个阶段的情况不同。初期的困难是你的声音没有反响,像在空谷里呐喊,没人回应。现在好了,上上下下都有了反响。但这项工作在很多地方又被政绩化,表现出来往往是在“申遗”之前很下功夫,“申遗”一旦成功反而不用劲了。因为不少地方喜欢做面上的、能够很快出效果的事情,而“申遗”以后日常的保护则与政绩“脱钩”。实际上文化遗产更需要“申遗”之后的保护。F提出了两个观念:第一是不应该只是政府保护或专家保护,因为文化是属于全民的,只有全民行动才能保护好,全民保护是个关键。还有一点就是科学保护,无论“申遗”前后的保护,还是后来的旅游开发,只有从学理上和科学性上拿出一整套的方案,遗产保护才能做好。文化遗产的保护是多方面的,比如博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等,但科学保护也是非常重要的。 此外,当国人开始普遍关注对非物质文化遗产的推介和保护的同时,也存在一个对非物质文化遗产去粗取精、批判继承的问题。其间或许昭示的是非物质文化遗产与物质性文化遗产之间的差异性。 联合国教科文组织在1972年公布的《保护世界文化和自然遗产公约》中指出,所谓文化遗产,是指从历史学、美学、人类学、艺术或科学观点看来具有突出普遍价值的文物、建筑群和名胜地。 人类的生存和发展离不开文化的多样性。正是在不同的文化长期交融和碰撞过程中产生了今天的地球文明。今天的人类正以前所未有的兴趣、规模和方式,积极开展各种旅游和探险活动,了解和接触世界文化遗产,从内心深处表现出对文化多样性的渴求。世界各地的文化遗产正是文化多样性的生动体现。人类是有记忆的,并需要不断地通过各种不同形式的“怀旧”手段,来抚慰心灵和抒发情性。历史文化遗产保留着现代都市人的历史记忆,“我们从哪里来?我们是什么?我们往哪里去?”要把握现在、走向未来,必须先理解过去。文化遗产为人类连接过去和现在架设了桥梁,也为从今天走向明天提供了不可或缺的精神食粮。 作答要求
国家主席习近平在联合国成立75周年大会上指出,经济全球化是客观现实和历史潮流,世界退不回彼此封闭孤立的状态,更不可能被人为割裂。请运用马克思主义相关观点对这段话加以阐述。要求:观点准确,认识深刻,条理清晰,论述充分,不超过300字。
当前,我国数字政府建设进入持续深化的关键时期,提升干部队伍数字素养显得尤为重要而紧迫。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。结合材料和实际,谈谈如何提升干部队伍数字素养。(篇幅300字左右)
给定资料 1.2012年,住房和城乡建设部印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件,智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 2.智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术等工具和方法的应用,营造有利于创新涌现的生态。利用信息和通信技术(ICT)令城市生活更加智能,高效利用资源,导致成本和能源的节约,改进服务交付和生活质量,实现智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民、以人为本持续创新,完成从数字城市向智慧城市的跃升。显然,物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的不断成熟,为智慧城市建设提供了坚实的技术保障。智慧城市是城镇化进程的下一个阶段,是城市信息化的新高度。 目前,多个领域专家就何为智慧城市形成了初步共识。中国工程院副院长潘云鹤院士认为,简单地说,就是要实现城市的“妙发展”。它至少包括5个方面:一是智能交通,要规划建设智能交通综合管控平台、智能停车等;二是带动相关产业升级,通过信息技术的运用催生一批智能工厂,反过来促进信息产业发展;三是建设配套的信息基础设施,包括宽带入户、云计算中心等;四是智能化的城市管理与服务,比如智慧医疗、教育;五是智能城市的运用使城市人的素质得到提高,比如数字图书馆、智慧旅游等。 3.得益于“智慧医疗”发展,上海市民通过电话、互联网就可以预约34家三级医院的专家门诊,免去来回奔波和排队的时间。上海还建立了包括近3000万个人基本信息、8亿多条诊疗信息的健康档案系统,医生可以查阅患者在别处的就诊记录。此举不仅减少了医疗费用,也提高了医疗安全。 物联网技术也被用于公交系统。在试点区域中,市民在公交站台上,就可以看到其等候的公交车运行情况,还可以通过“掌上公交”等APP,或者扫描公交站台上的二维码,查询公交线路和实时运行信息。研究表明,加入城市中实现车与车、车与路的互联,道路容量将会提升270%。这意味着,采用车联网技术,保持现有道路状况不变,即使城市中汽车保有量翻番,交通状况还能缓解。居民要支付水、电、燃气费,用互联网、IPTV、电话、手机就可实现。12345热线整合了绝大部分政务服务热线,减少市民记不住众多热线号码的烦恼。 上海市经济和信息化委员会主任李耀新说,“在信息化的浪潮下,政府不带头不行。”这个头政府怎么带?首先是完善基础设施,让信息高速公路不断拓宽、提速。数据显示,目前上海市光纤到户覆盖总量超过700万户,基本覆盖城镇化地区,光纤用户占全市家庭宽带用户数比例接近60%。全上海市家庭宽带用户平均互联网接入速率接近8M,光纤到户家庭起步速率达到10M。 “基础设施到达一定程度后,内容就要跟上去。”李耀新说,“信息化的敌人就是信息孤岛,现在的趋势就是整合。”2012年6月初,上海市公共信用信息服务平台面向政府部门开通试运行,目前已有41家行政部门、8家公用事业单位承诺向平台提供数据。平台全面建成后,将具备信息归集查询、信息联动监管、信用监测预警、信用市场培育等功能。这不仅会打破各个部门间的壁垒,更会大大缩短审批时间。 4.“根据世界银行测算,一个百万人口级别智慧城市的建成,在投入不变的情况下,实施全方位信息管理将增加城市发展红利2.5倍到3倍。”威海市经信委相关负责人介绍说,“经过多年努力,威海市信息化建设为智慧城市打造奠定了坚实的基础。”目前,威海市信息基础设施人均指标居全省前列,拥有1个国家级电子信息产业园、5个省级信息产业园和软件产业园,通过认证的系统集成企业和软件企业达30家,为智慧城市建设提供了良好的网络和产业支撑。 据介绍,根据智慧城市建设思路,威海市将立足基础,系统推进智慧城市的“2333建设”计划:即构筑宽带光网和无线宽带两张网络,搭建政务、农村和公共服务三大云计算平台,推进政务、商务、民生三大领域智慧应用,发展壮大智慧工业、智慧农业、智慧服务业三大产业。针对智慧建设的重点行业,市交巡部门目前正在开展智慧交通项目可行性调研,预计年前完成规划方案编制工作。智慧旅游、智慧民生等行业智慧应用陆续启动了可行性研究工作。同时,威海市还将培育一批具有领先水平的软件开发领军企业,在构建物联网和多网融合公共服务平台方面具有领先水平的信息集成领军企业,以及在智慧设计、智慧制造方面具有领先水平的“两化”融合型先进制造领军企业。 为鼓励扶持智慧项目建设,威海市计划设立智慧城市建设专项资金,并鼓励民间资本通过直接投资和建立创业风险投资基金、产业投资基金等方式参与智慧城市建设,引导金融机构创新项目授信和审贷方式,形成政府与企业多方参与、市场化运作的投融资机制。整合高校、科研院所、软件企业和社会办学机构资源,自主培养一批网络信息创新型人才、信息运营管理人才和高技能人才,为智慧城市建设提供智力支持。 5.2013年3月22日晚9点多,长沙全城下起了大暴雨,湖南邵阳21岁北京民族大学大四学生杨丽君不慎落入长沙城区一无盖下水道,随即被湍急的水流卷走。直到2013年5月19日早上8点半左右,杨丽君的尸体被岳阳市湘阴警方在湘江湘阴段打捞起。事发第三天,长沙各区市政部门已经展开对全市留泥井、泄水井盖的安全排查。据2011年我国第六次人口普查结果显示,目前我国人口超过600万的特大城市有58座,人口超过千万的超级大城市则有13座,城镇化率已达51.27%,预计2050年我国的城市化水平将达到70%。与此同时,城市却也面临着人口膨胀、环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足、失业、疾病等方面的挑战,即所谓的“城市病”。 在新的形势下,如何解决“城市病”,实现城市的可持续发展,已经成为城市规划建设的重要命题。智慧城市理念被认为是解决当前城市病的一剂良方。“智慧城市是解决城市问题的一条可行道路,也是未来城市发展的趋势。”方正国际副总裁周大良说。智慧城市理念为未来城市发展展现了一幅美好蓝图,我国众多城市纷纷展开智慧城市的研究规划,部分城市已将智慧城市建设列入当前的发展规划,然而作为一种以科技为核心推动力的城市发展战略,我国智慧城市建设仍然面临着诸多困难和障碍。智慧城市,似乎很近,却又很远。 “到目前为止,在智慧城市的框架内还没有探索出一套统一的理论和标准体系,我国还没有完全掌握高端芯片和传感器新技术,缺少核心技术支持。信息化系统的智能化还很低,各种应用多数还只是停留在底层层面。”周大良认为,“智慧城市”建设中最迫切的难题为城市信息资源共享不够,政府、部门间业务协同不强,实现信息化便民、惠民的目标不明确。信息化管理运营体制和机制尚未健全,尤其缺少运营准入标准,部门各自为战、信息互不共享等现象普遍存在,造成大量信息孤岛。周大良建议,我国应该充分利用智慧城市技术优势和先发机遇,尽快出台智慧城市的总体标准,为智慧城市的规划与建设提供整体性和基础性的指导意见与规范标准。 6.2013年春节前夕,家住西安市枣园东路枣园冶金社区的赵老先生,每天早上起床做的第一件事,不是吃早饭、遛弯,而是打开电脑,登录网站希望给孙子“抢”到一张回家的火车票。 从1月13日,不论电话还是车站窗口、代售点,都买不到深圳回西安的火车票。“整天跑火车站,连售票窗口的值班主任都认识我了。”老人苦笑着说。上周在火车站老人听志愿者说互联网上可以买火车票且几率较大的消息后,已经73岁的赵老先生回家后就开始摸索学习上网。 在赵老先生的书房里,记者看到,小小的桌面上布满了各类邮箱地址、购票攻略、登录步骤、网银登录等便签。老人带着厚厚的老花镜,开着台灯,看一眼小纸条上的字,再在键盘上找到,敲上。一个网址,老人要输上好久。由于对电脑不熟悉,每当有输错的字母,老人都要把网页关掉,重新打开,从头再来一遍。40分钟后,老人好不容易登录进入12306网站,“今天运气不错,只用了40分钟,以前操作不顺利时,操作1个小时都是常有的事儿”。 “他呀,每天不是在上网就是在打电话,可是始终没有票,看着老伴急得满嘴水泡,我也挺心疼。”赵老先生的老伴无奈地说。 “还是没票……”一遍查询后,看到网页上全“无”的车票信息,老人摘掉眼镜,疲惫地靠在椅背上,直揉太阳穴,“下午,我再去火车站碰碰运气”。 让民工上网买火车票?让不识ABC的老太太用网上银行?即使城市拥有了智慧功能,还得身处其中的人有能力去用。当信息化改变了越来越多人的生活和工作,给越来越多人带来便捷时,我们还是不能忽视因为数字鸿沟带来的不公。目前数字弱势群体主要包括四类人员:老年人、经济水平较低的人、受教育程度低的人、城市外来务工人员。他们因为各种原因与数字生活“隔阂”,很少享受数字生活带来的服务和发展机会。近年来,随着互联网迅速普及,“新数字鸿沟”开始出现,即新媒体世界的高端受众与低端受众在信息选择上会各取所需,分层选择。文化水平高、信息素养高的受众能从互联网获取许多有益信息,享受公共服务,合理表达诉求和建言献策;反之,文化水平不高、信息技术能力不强的受众可能只限于网上聊天娱乐,对网络功能认识和开发不足。所以,如今人们运用数字技术的素质和能力差异,在很大程度上决定了数字鸿沟的宽度和深度。 7.“智慧型”城市将使用传感器、计算机和智能手机组织起来的信息网,让城市管理变得更透明。“智慧城市”的理念是数字技术将让城市生活变得更环保、更具有可持续性,当然也应该让城市变得更繁荣。 西班牙古老的港口城市桑坦德走在了“智慧城市”创建道路的前列。成千上万的传感器不但能帮助市民了解交通状况,还能自动为公园的绿化浇水,甚至控制街道两旁路灯的运作。“这就是未来,”42岁的桑坦德市长伊尼戈·德拉塞尔纳自豪地宣布,“这是唯一可以改变现实的方法。”他还表示,每个大城市最后都会走上和桑坦德同样的道路,“这不是一种选择,而是一种必然”。 48岁的坎塔布里亚大学IT专业教授路易斯·穆尼奥斯最近得到了一笔近900万英镑(约合1170万美元)的研究经费,用以开发“智慧城市”的模板,其中大部分经费来自欧盟。穆尼奥斯已经在桑坦德市中心安装了近1万个传感器,覆盖面积约为6平方公里。有些传感器安装在路灯、电线杆和建筑物墙壁上,但隐藏在灰色小盒子里,还有的传感器甚至被埋在停车场的沥青地皮下。 这些传感器将收集到的一切数据,包括光线、压力、温度、湿度,甚至车辆和行人的动作,每隔几分钟,传输到穆尼奥斯在大学的实验室。一台中央计算机会将所获得的数据编译成一幅不断更新的图表。通过该系统,可以确切地知道哪个路段堵车,哪里的空气质量较差,哪里需要更换灯泡。 以上的功能可以为整个城市省下一些钱,但还不足以实现真正意义上的智能化城市。一个真正的“智慧城市”,应该可以让尽可能多的市民轻松地获取各种类型的信息。德拉塞尔纳市长特别为自己iPhone上的新应用程序——“城市脉搏”感到自豪,因为它正好做到了这一点,将桑坦德的每一个市民都与这个城市的数据网联系了起来。 假如有人在公交车站等车,希望知道下一班车何时到站,他只需要打开手机上的“城市脉搏”程序,将摄像头对准站牌,就可以得到所有经停该站的公交线路信息,以及巴士抵站的时间。如果发现街道上出现坑洼,市民只需打开“城市脉搏”,对路上的坑洼拍一张照片,按发送键,就能将这份附带着完整GPS数据的路面损坏情况报告直接上传到市政厅。市政厅的计算机会把报告抄送给负责修路的技术部门和相关的行政部门,这种做法大大提高了工作效率。所有的这些信息都是公开的,但发送报告的投诉人是匿名的。市民和媒体可以通过“城市脉搏”应用程序跟踪路面修复的进展。 接下来,德拉塞尔纳计划将更多政府信息公开化,公众将可以获取很多以前比较机密或难以得到的信息,包括人口结构变化和房地产价格变动的统计数据。然后,德拉塞尔纳还要创建一个数字版的“市民广场”。具体而言,就是为市民专门设计一个类似“脸谱”社交网站一样的应用程序——“全民创意”,把城市和居民进一步紧密相连。对此,德拉塞尔纳解释道:“我们希望在市民和市政府之间创造一种新型的合作关系。” 8.智能化、信息化在交通运输行业发展中的地位,已经由过去的“支撑”上升到“引领”——(A)这是记者根据从5月26日至28日在深圳举办的第四届中国智能运输大会上了解到的信息。会上提出,到2020年,交通运输行业将在货物运输组织、公众出行服务、综合交通电子支付等领域,基本建成精细化、规范化、科学化、人性化的智能交通系统。来自16个国家和地区的代表团参加了大会。大会同期还举行了国内规模最大的第二届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会,全面 (1) 了我国智能交通的产业化发展成就。 据悉,新任交通运输部部长杨传堂曾表示,交通运输行业要坚持创新驱动,着力推动交通运输转型升级。(B)深化交通运输与现代物流发展融合,支持运输企业加快向现代物流转型。这意味着:交通运输的信息化、智能化发展,由过去“支撑”交通运输业发展 (2) 为“引领”,更加明确指出智能交通代表了交通运输行业发展的方向,强调提高信息化、智能化在推进行业发展方面的重要地位,将引领行业转型发展。 (C)交通运输部科技司司长赵冲久在大会做主旨发言时说,智能交通在中国虽然只有十几年的发展历史,而且却取得了很多关键性成就:智能交通紧密跟踪新一代信息前沿技术,开展集成创新和深度应用,推动运输组织更加富有效率,服务更加人性化和多样化的同时,也推动了产业的发展。在智能交通产业化试点方面,高速公路ETC (3) 相关产业规模已经超过25亿元;广东岭南通在全国率先实现在省域范围内跨市域互联互通应用,累积发卡3100万张,消费交易量39亿笔;还 (4) 出一批企业主导的、依托移动互联网的新出行服务应用模式,如各类手机实时出行信息服务APP等。 本次大会由交通运输部公路科学研究院、深圳交通运输委员会、中国卫星导航定位协会共同 (5) ,与大会同期举办的还有第二届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会,展览总面积达15000平方米,601个展位,256家国内外知名IT和智能交通企业参加了这次大型展览,全方位展示了我国智能交通产业化发展的新成就。 作答要求
【给定资料三】
一杯咖啡、一本书,每个周末午后,39岁的郭瑞杰都喜欢泡在书店里。“只要在书店,我的心就能静下来。”
Y市市民郭瑞杰,在忙碌而琐碎的生活里常常感到身心疲惫,只能以烟酒放松。后来他偶然在书店翻阅一本与西藏相关的书,一读便人了迷,内心的浮躁也慢慢被文字抚平。“当你沉浸在阅读中,时间不知不觉就过去了,心里也没有任何烦扰的事。”
打开一本书,就是打开一个奇妙的新世界,在学生时代很少看书的郭瑞杰,却在工作多年后入了“书坑”。近5年,他几乎走遍了Y市所有的书店,还经常参加一些书店组织的线下读书会等活动,“泡书店”已经成为他的一种生活方式。
在被电子产品包围的时代,从网上获取信息无比容易,但仍然有不少人喜欢在书店与一本好书不期而遇的感觉。特别是在纷繁的都市生活中,书店更像是一座“绿岛”,以源源不断的书香浸润心灵。
书店是人们心灵的栖息地,也是一个城市的文化“坐标”。人们透过书店这扇窗户,可以领略一座城市的形象、气质和格调。
有人说,有什么样的书店就有什么样的城市,一座没有书店的城市是荒凉的,一座没有阅读氛围的城市也必将是乏味的。
爱书的人在书店分享、交流思想,陌生人也能因书而建立起情感链接,增进认同和共识。正如Y市新华书店采购经理所说,书店不仅仅是一个卖书的地方,更是城市里不可或缺的“文化会客厅”。
然而,综观当下一些“最美书店”,只是简单地增设咖啡厅、休息区等,同质化严重,没有与一座城市的文化底蕴有机融合。
实体书店要长远发展,不仅要以“颜值”吸引人,更要用图书“价值”留住人。
某书店店长说:“书店还是要立足本位,在开拓咖啡、文创服务等空间的同时,要在图书分类引导、书店动线设计、图书产品研究等方面下功夫,满足顾客的精细化阅读需求。”
互联网时代,真实可感的阅读和购物体验已成为实体书店的最大优势,书店应注重通过大数据挖掘消费者需求,把线上书店的便捷和线下书店的体验同步结合,从内容服务向体验服务转变,重点吸引年轻的互联网“原住民”成为消费主力,为城市打造一方独特的高品质文化体验空间。
给定资料中提到“书店是人们心灵的栖息地,也是一个城市的文化‘坐标’”,请以“实体书店的未来”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:观点明确,内容充实,结构严谨,语言流畅,总字数800~1000字。
给定资料
1.2019年11月,斯坦福一名博士在某知名的学术真实性举证网站上发布文章称我国知名高校校长、院士曹某某实验室用Ps代替实验,进行论文造假,前后有50余篇文章被质疑。2010年7月,一则云南省昆明市某小学六年级学生陈某某通过研究“突变基因在结直肠癌发生发展中的功能与机制”在全国青少年科技创新大赛获奖的信息广为传播,引发诸多质疑。7月13日,中国科学院昆明动物研究所官网发布声明称,获奖学生系该研究所研究员之子,已成立调查组对此事进行深入调查。7月16日,大赛组委会撤销该学生所获奖项。
2020年9月16日,科技部发布《关于论文造假等违规案件查处结果的通报》,披露了9起涉及购买论文、违反论文署名规范、套取财政科研资金的违规案件处理结果。相关责任人分别被处以终止承担的国家项目、追回项目资金、停止研究生招生资格、终止或撤销相关荣誉称号、追回科研奖励资金等处罚。
近年来,我国学术不端事件频发。网民在上述事件的曝光和传播中起到了重要作用。在高等教育的不断普及下,我国拥有本科及以上学历的网民呈现逐年增加趋势,高等教育的要求也日益严格,教育公平和学术规范已越来越成为和人们息息相关的问题。在这样的背景下,有关部门应当疏通民意表达路径,及时倾听民众的诉求,形成畅达而严密的“监督网”。
某报曾于2017年报道北方民族大学预科教育学院教授、院长刘某某学术论文涉嫌抄袭,“论文从题目到内容近乎一样”。校方调查后作出处理结果:第一,认定刘某某论文抄袭行为属实;第二,《北方民族大学学报》将发布撤稿声明;第三,刘某某上交因这篇论文所获得的所有科研津贴;第四,给予刘某某党内严重警告处分,免除其党总支副书记、预科教育学院院长职务。
刘某某抄袭从被举报到被查处,只用了不到10天时间。刘某某不仅论文被撤稿,相关津贴被收回,还被摘了官帽、受到党纪处分。论文抄袭是严重的学术失范与道德失信行为,就当以“零容忍”态度,从快从严查处。
造假触及学术研究底线,造假者缺乏起码的学术责任感和职业精神,无论如何都应该得到相应的惩戒,必须加大打击和处罚力度,不仅要让造假者丢失其因造假而得的荣誉和利益,还要让其职位不保,甚至面临牢狱之灾,如此才能真正起到震慑作用。
近年,国家、地方和高校相继出台政策,加大对论文抄袭、学历学位造假等违法违规行为的查处力度。一方面我们看到许多学术不端者因此丢了职、丢了官,但另一方面,打击学术不端更多是大学自身的事情,自己人查处自己人,难免出现究于人情网开一面、只进行隔靴搔痒式的训诫等问题。此外,有的抄袭者位高权重,查处起来困难,要么久拖不决,要么不了了之,有的甚至还公开帮着洗白。例如,广西某学院院长的9篇论文和l篇专著,经知网检测,重复率有的在30%,有的甚至高达94%,而该校学术委员会却在鉴定中认定其所有论文都“不涉嫌抄袭”。
学术问题频发,除了上游的学术主体、下游的学术评估体制应负起责任,作为中间环节的学术成果出版方也无法独善其身。
我国实行论文查重工作已经很多年,相关的软件设施也不能说不先进。期刊社每每在学术不端问题被坐实后忙着撤稿时,也当反思,这些论文当时是如何顺利通过审查并被编辑出版的?相关责任人是否也该受到相应处罚?
这些年,人情稿、关系稿、明码标价卖版面等学术出版乱象,虽然备受诟病,却屡禁不绝。不够完善的学术编辑出版制度,某些责任心缺失的学术编辑群体,正越来越被学界指认为学术腐败的“帮闲”与“帮凶”。
学术造假屡禁不止,症结在于形成了一张利益网络。大部分学生学术造假都很难瞒过老师,但如果造假被发现,老师不用担责,而学生造假成功获得晋升,老师也能沾光,这样就很容易导致老师变相纵容学生的学术造假行为。
对于学术造假,曾有专家开出一个“药方”——引入司法途径,涉嫌抄袭剽窃的由检察机关介入进行调查。因为剽窃行为违反了知识产权法,且造假骗取国家大量的科研经费,也涉嫌诈骗罪等罪名。还有专家认为,要改变这种现象,迫切需要完善立法,如果学校对学术造假处置不力,则直接追究相关领导的责任。
2.2020年8月11日,国家主席习近平签署主席令,根据十三届全国人大常委会第二十一次会议11日下午表决通过的全国人大常委会关于授予在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的人士国家勋章和国家荣誉称号的决定,授予钟南山“共和国勋章”。
钟南山现为广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任。从医从教一甲子,钟南山以其专业精神、勇敢担当和仁心大爱,诠释了医者的初心和使命,诚如他在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上发言时所讲,“‘健康所系,性命相托’,就是我们医务人员的初心;保障人民群众的身体健康和生命安全,是我们医者的使命”。
抗击疫情期间,钟南山和他的研究团队日夜攻关,终于在短时间内摸索出一套行之有效的救治办法,为降低病亡率、提高治愈率作出了突出贡献。
面对诸多荣誉,钟南山总说自己不过就是一个看病的大夫。然而,就是这个平凡的大夫,面对疫情,始终坚持实事求是,每一次面对公众发声,总能以医者的专业和担当传递信心和安全感。
从非典时期那一句“把最危重的病人转到我这来”,到新冠肺炎疫情期间的“抗击疫情,医生就是战士,我们不冲上去谁冲上去?”钟南山肩上始终扛着医者的担当。
在2019年9月14日中国首战对战韩国3:0胜利后,曾7次征战世界杯的女排主帅郎平表示:“只要穿上带有‘中国’的球衣,就是代表祖国出征出战,为国争光是我们的义务和我们的使命,我们的目标都是升国旗、奏国歌。”
“升国旗,奏国歌”,这6个字振奋了无数中国人的心,中国女排的爱国是刻进骨子里的!
郎平曾说:“女排精神不是赢得冠军,而是有时候知道不会赢,也竭尽全力。是你一路虽走得摇摇晃晃,但站起来抖抖身上的尘土,依旧眼中坚定。只要你打不死我,我就和你咬到底。希望女排的经历给国人带来正能量。”
职业精神能够让人“在其位,谋其政,尽其职”。医生的天职是治病救人,老师的使命是“传道授业解惑”,记者的责任在于“铁肩担道义,妙手著文章”——不同的行业、不同的岗位都需要相应的能力、精神和操守。只有具备职业精神才能爱岗敬业,才能在平凡的工作中对专业能力孜孜以求,对职业操守严格遵守。
另外,职业不只是一份工作,还是生活的重要组成部分;职业精神也不止于职业生涯,更是一种由内而生的美德。当前,我们的生活中涌现出一个又一个“最美司机”“最美教师…‘最美军人”“最美护士”等。比如行车途中,司机在突发疾病时减速靠停,用最后一丝力气确保乘客安然无恙;上学路上,有老师奋不顾身推开学生,自己被卷入车轮下;手术室里,有医生连做4台手术,累倒在手术台上……对他们来说,职业精神已经是对职业、对责任、对人生的虔敬之心,已经成为一种征服人心的巨大力量。
当然,从事一种职业易,恪守职业精神难。职业精神当前的“处境”并不容乐观。有些人得过且过、浑浑噩噩,无意于为自己的职业增辉添色;有的人把底线踩在脚下,让他们的职业群体形象受到牵连;甚至在一些地方、一些行业,职业精神已经成了“稀缺资源”。呼唤职业精神回归成为社会关注的焦点。
孟子认为,人皆可以为尧舜。同样地,每个人都可以、也应该把职业精神“收入囊中”。为此,我们应该厚植职业精神“生长发育”的土壤。
【给定资料三】
伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。从革命战争年代,到和平建设时期,再到新时代,英模精神始终是每个时代最为醒目的精神标识,也是激励年轻人实现青春梦想的精神动力。
2020年3月,国务委员、公安部部长赵克志签署命令,追授北京市公安局法制总队信访支队三级高级警长艾冬全国公安系统二级英雄模范称号。
在新冠肺炎疫情防控工作中,艾冬勇挑重担、忘我工作,高效开展对群众反映的涉疫情诉求线索核查、处置工作,不幸于2月15日突发脑出血,经抢救无效于2月22日牺牲,年仅45岁。
艾冬来自一个英雄的家庭,他是董存瑞的亲外甥,从小受老一辈的优秀传统和红色基因的熏陶,在工作岗位上,忠诚履职,无私奉献,直到生命最后一刻。自1996年参加公安工作以来,他始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,忠实履行人民警察的神圣职责,取得了突出的工作成绩。在长期从事的信访工作中,他始终满怀对人民群众的深厚感情,主动倾听群众呼声,深入了解群众诉求,积极妥善化解矛盾纠纷,尽心竭力为群众排忧解难,为维护社会稳定作出了突出贡献。特别是2014年负责北京市公安局“非紧急救助管理”和12345接诉即办工作以来,他以强烈的事业心和责任感,全身心投入工作,不断加强与市政部门的沟通协调,坚持做到“事事有回音、件件有着落”,最大限度解决老百姓的实际问题。近6年来,他先后牵头办理完成接单派单任务33万余件,办结率、回复率达到100%,受到了广大群众一致好评,2019年被评为首都公安年度“法制之星”。
2020年1月新冠肺炎疫情发生以来,他一直坚守在岗位上,带领大家每日梳理涉及疫情的电话派单,逐件盯办办理结果,坚持“第一时间转办、第一时间反馈”,积极推动诉求解决,确保做到响应快、办得实,期间共办理疫情类派单320余件,其他群众诉求近万件。他把融于血脉的红色基因体现于“关键时刻冲得上”的忠诚担当,把根植于内心的为民情怀体现于做好每一件群众工作中,用生命传承了英雄精神,更用一生诠释了人民警察的崇高理想信念。
习近平总书记指出,崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。英雄模范们用行动再次证明,伟大出自平凡,平凡造就伟大。只要有坚定的理想信念、不懈的奋斗精神,脚踏实地把每件平凡的事做好,一切平凡的人都可以获得不平凡的人生,一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就。
请深入理解给定资料三的画线句子“伟大出自平凡,平凡造就伟大”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:观点明确,内容充实,结构严谨,语言流畅,总字数800~1000字。
【给定资料二】
为贯彻中央和市委、市政府关于推动全国文化中心建设的战略部署,落实中宣部等11部委《关于支持实体书店发展的指导意见》的文件精神,推动公共文化服务体系示范区和文化创意产业引领区建设,促进首都文化产业发展和文化市场繁荣,满足人民群众精神文化需求,北京市政府近日制定下发了《关于支持实体书店发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),现将《实施意见》的基本精神与具体政策解读如下:
一、指导思想、发展目标与基本原则
(一)指导思想。立足于首都定位,满足美好生活需求。强调要牢牢把握首都功能定位,特别是全国文化中心和国际一流和谐宜居之都的定位,谋划实体书店的发展;目的就是要通过制定扶持政策、发展实体书店,不断提升(①)水平,推动全国文化中心建设,做好首都文化这篇大文章。
(二)基本原则。实体书店发展遵循“二个坚持一个加强”的基本原则:坚持首善标准即各项工作要确保高起点、高标准;具体实施一方面加强扶持引导,强调发挥政府在产业发展和环境塑造中的主体作用,一方面坚持改革创新,通过推进实体书店转型升级激发其自身活力,提高市场竞争能力。
(三)发展目标。到2020年,以大型书城为骨干、特色书店为依托、社区书店为抓手,建立起布局合理、层次分明、特色浓郁、多业融合、遍布京城的实体书店发展新格局。其中:
1.一区一书城
以大型书店为骨干,打造“一区一书城”的综合文化体验中心,到2020年,北京市所属16区,每区保证有一家具有综合文化服务功能、在本区域内具有文化地标意义的大型书城。
2.200家标志性特色书店
到2020年,在重点街区、人口密集区和新建居民区,以及企事业单位集中的科技园区和工业园区建设(包括改造和新建)200家标志性特色书店。特别鼓励在繁华街道等重点区域的明显位置引入特色书店,支持这些特色书店“露出来、亮起来”。
3.15分钟公共阅读服务体系
以社区书店为抓手,打造15分钟公共阅读服务体系,同时鼓励国有和社会资本与社区图书馆开展合作,利用现有资源创建新型阅读空间,支持益民书屋转型升级。
二、六大重点任务
(一)________。将实体书店规划纳入首都国民经济和社会发展规划。规划的原则一是“补短板”,要按照首都功能定位与市民实际需求,补齐实体书店建设的明显短板;二是“创品牌”,而且要“露出来、亮起来”,露出来就是要鼓励在繁华街道等重点区域的明显位置建设特色书店,亮起来就是要让书店成为北京阅读的闪亮名片,特别是成为居民夜间阅读的重要场所;三是要“惠民生”,加强校园、农村图书发行网点建设。
(二)发展特色书店。目前书店行业发展呈现出融合发展的趋势,要倡导建设、鼓励发展各类具有内容专业特色、服务品牌特色和装饰风格特色的实体书店,通过跨界融合的方式,如书店+设计、旅游、文创等具体(②),打造“有特色、聚人气”的特色文化空间。
(三)________。核心是推动实体书店的功能从单纯图书销售功能向兼具公共文化服务职能的角色转变,鼓励其积极参与政府组织的品牌公共文化活动,举办和参加公益性文化活动,(③)实体书店适应文化消费升级,建设综合性文化体验消费中心和优质阅读空间。
(四)倡导建立总编辑制度。图书作为内容产品,具有显著的文化特殊性,要全面倡导国有书店、鼓励社会办书店建立总编辑制度,做到“有把关、保品质”,在保障导向安全的基础上引导阅读风气。
(五)推动融合发展。推动实体书店升级改造,倡导书店推动线上与线下的融合发展,特别是鼓励网上书店开设实体书店,建立阅读体验互动中心,对于网上书店建立的线下体验店,视同为实体书店。
(六)提升服务管理水平。倡导实体书店提升技术手段,(④)传统管理模式,通过建立大数据综合服务系统、智慧书城等手段,提升信息化水平,实现产品与服务升级。
三、七大保障措施
(一)加强组织领导。A在北京市推进全国文化中心建设领导小组的领导下,建立支持实体书店快速发展联席会议制度,协调解决重大问题,负责研究制定政策措施。同时,一方面,将实体书店建设纳入全国文化中心建设工作督查考核范畴;另一方面,通过技术手段或者中介机构,监测实体书店建设工作任务落实情况,实现动态评估,并向社会通报,接受社会的监督评价。
(二)保障经营空间。鼓励利用腾退空间、老旧厂房、闲置的公共场所开办实体书店,支持馆店合作、厂店合作,鼓励房地产、综合性商业机构等企业为实体书店提供免租金或低租金的经营场所。
(三)完善财政政策。分为四个方面:一是对符合条件的大型现代化书店建设项目,可从市政府固定资产投资中安排资金补贴;二是对符合城市功能定位和区域布局的特色书店和社区书店,给予房屋租金补贴;三是对实体书店创新经营模式、实现多业态融合发展给予奖励;四是对实体书店开展公益性文化活动和提供公共文化服务等方面,通过政府购买服务方式给予支持。同时要求各区根据本区实体书店发展实际需要给予相应财政支持。
(四)完善税收金融政策。全面落实图书批发、零售环节免征增值税的政策,积极落实小型微利企业税收优惠政策;与此同时,积极探索金融扶持方式,为实体书店发展提供有力的金融支持。
(五)优化行政审批管理。B简化审批手续,切实回应单位和个人开办实体书店“先照后证”的要求,同时探索腾退用地的取照方式,为开办实体书店提供更好的政策。
(六)提供创业和培训服务。通过业务交流和培训、领军人才评选、职称评价等工作,提高书店行业从业人员的整体素质和职业水平。
(七)规范出版物市场秩序。加强执法检查,完善实体书店诚信体系建设,规范和引导实体书店经营行为。
阅读给定资料二,回答下列问题。
【给定资料一】
1.不久前,家住Q市中心市区的女孩小菲听说位于中山公园地下广场的Q市书城,可能因合同到期、租金上涨等原因关闭,为此,她十分伤心。对她来说,Q市书城承载了她儿时许多美好的记忆。Q市书城并不是Q市第一家因租金或经营问题举步维艰的书店。近年来,Q市市区不少书店,如刺桐花图书城、越洋图书城等相继倒闭。目前,Q市市区仅存的大中型民营书店只有方志文献书店、风雅颂书屋等屈指可数的几家书店。
风雅颂书屋最初开在当时十分繁华的九一街,2009年,九一街的店铺租金大涨,月租从1.4万元涨至4万元。难以承受重压,店主连女士便决定将风雅颂书屋迁址至市青少年宫。
成本年年上涨、经营场所差点被收回……27年来,为了书店的生存,连女士一直坚守着。
在市区花巷深处的方志文献书店是一间专业书店,主要经营Q市各县市区自然、社会、政治、经济、文化等方面的书籍文献。经营者郑女士坦言,之所以将方志文献书店选址在花巷,便是冲着低租金,“毕竟书店要先活下去,才能谈情怀”。除了租金不断上涨,水电、人力、维护、图书的成本等开销亦不断攀升。
公益性共享图书馆芥子书屋位于西街肃清门小广场,小店面积只有二三十平方米,装修风格质朴复古。虽然是“公益性图书馆”,书屋亦搭配卖些饮料茶点。“芥子书屋能生存下来,要感谢每一名‘守护者’。有的书友来做一日店长、做义工,有的书友捐书捐资。”芥子书屋的合伙人吴女士说。
“夏天快到了,一想到开空调后产生的电费,我就头疼。”支出的项目资金太多,吴彬彬无法聘请店员帮忙,如何延续芥子书屋的生命,成为她每日思考的课题。
互联网发展带来电子阅读,当当、亚马逊等网络书店大份额侵蚀市场……“网上书城图书的售价甚至低于实体书店的进货价。”连女士说,图书原材料成本的增长,也让图书售价变高,因此,为了在价格上取得优势,节约成本,网上书城的部分图书在纸张、印刷上的质量比实体店图书略差。
同时,微博、微信等新型传播方式的出现,让不少人习惯于碎片化阅读,再难捧起一本书细细阅读了,这也在一定程度上影响了实体书店的销售量。
多位书店经营者坦言,书店内部管理不善和经营方式没有与时俱进,也是书店倒闭的重要原因。如于2002年9月1日起正式对外营业的刺桐花图书城,曾是Q市市民读书购书的好去处,但2011年4月中旬,该书城因拖欠200多万元房租无力偿还被法院查封。据内部人士透露,这种境况,并不是因为书城本身无法获得盈利,而是与经营不善有关。
“书业萎缩、实体书店濒临灭亡的现状,直接威胁到知识生产的良性循环和城市文化生态的维护,影响人民群众文化活动空间,不利于营造青少年体验书香的环境氛围。”市民吴先生表示。
2.展望未来,最值得关注的书店动向又有哪些?某出版研究院特别邀请到多位书业意见领袖,共同探讨“如何看书店的未来”。
PageOne书店总经理:目前一个现象是各品牌连锁书店加速扩张,遍地开花。实体书店作为文化产业,其文化传播的途径也由单一转向多元化。但在快速发展的同时,也需要把步子迈得更稳健,要谋求长远发展而不是昙花一现。同时,希望行业能够保持思考,保持纯粹地去做真正的书店,而不是以书店为名,做成了其他业态。
单向空间首席运营官:最深刻的体会,一是图书及文创等零售业态销售呈下滑趋势,二是政府对于实体书店的扶持补贴力度进一步加强,三是出版社新书、好书供给量不足。实体书店逐步向大而全多元化空间发展,专注于图书选品以及运营的越来越少,慢慢缺失掉了书店原有的文化氛围和环境。
布衣书局创始人:实体书店生存不易,是我最深刻的体会。不论是身处绝好位置的大店,还是身居陋巷的小店,这一点都没有区别。进店人数在相当程度上制约了书店顾客人群的绝对数量,而目前书店又兼具了社区图书馆或者阅览室的功能,提供了许多以阅读为主的服务,顾客最终不一定会在实体店进行消费,还是会选择几大电商,毕竟相当幅度的优惠是非常让人心动的。另外,图书是重货,过多的图书搬动、运输都是高成本高劳碌的事情,而电商借助快递业很好地解决了这个问题,实现了门到门的服务,这一点,传统的书店是无法完成的。
台湾资深书店人:网络发展届满20年,实体书店的陈列语汇仍停留在二十世纪九十年代前网络时期,在5G、AI持续进化、手机等同随身书店的新世纪,实体书店应思考如何因应与突破。
3.春节期间,钟书阁重庆店成为“打卡”胜地,甚至引发限流,如此火爆令运营团队始料未及。但也有人质疑,如果读者走进书店只是为了拍照留念或者喝咖啡,那么书店存在的意义何在?
钟书阁创始人金先生认为,对书店来说,“网红效应”一直是双刃剑。若是不够网红,书店的客流与业绩便会受到影响;若是过于网红,又往往被火爆所累,造成客流过剩。钟书阁希望通过书店的设计美、图书美、服务美将更多人吸引回书店,重新培养起他们的阅读兴趣与习惯。“钟书阁不仅是一家书店,更愿成为‘全民阅读’时代的‘城市书房’。”金先生说。
“钟书阁每年举办600多场文化活动,既有名家讲堂,也有新书分享、亲子阅读。”实现钟书阁从“好美”到“美好”的转变,是金先生近年来不懈努力的方向,“钟书阁之美,不仅美在对书店空间美学的探索和创新,更美在对书店功能的延伸拓展。以空间为阵地,以书籍为载体,以阅读为纽带,书店不仅是人与书的交流空间,而且还可以成为人与生活的交流空间、人与人的交流空间,成为人们工作与居住场所之外的第三空间。”
最近,各地不断涌现“最美书店”,相关评比也层出不穷。金先生觉得,“最美书店”的涌现,首先,是文化大环境的推动,人们的精神文化需求不断增长,“全民阅读”的推广带动了读者群体的扩大,政策支持也为众多书店的复活与新生带来契机。其次,市场经济结构的变化,推动了文化产业的变革,图书行业也在此过程中通过调整产业结构、经营模式等来应对市场需求。再有,行业内部竞争机制加剧,互联网、电商和手机阅读不断蚕食着传统书店的市场份额,必须通过环境、空间、活动等多种因素将读者吸引回来,也就迫使实体书店不断创新,不断挖掘文化元素并运用到运营中来,这样才可以保障长久的发展。
4.《全球背景下的中国图书零售市场》显示,2018年中国图书零售市场码洋规模同比上升11.3%,网店销售额的增速是24.7%,但实体店销售额同比下降6.69%,很快引起如下担忧:这意味着实体店生存压力增大吗?
北京开卷信息技术有限公司研究部冯经理说,实体店的图书销售额跟读者的阅读习惯、购买方式关系很大,去年没有超级爆款书出现,销售量难有明显提升,实体店销售额下降比较正常。而且,当前实体书店在管理服务上也存在一定短板,一些店主在好书推荐、位置摆放、读书引导上经验不足或不重视,而这直接关乎图书的销量。石家庄的图书大厦以其文学区域为试点实行“图书专员”制度。经过系统培训的图书专员,熟知社科文学各类图书的畅销、常销及新书品种,并能够了解这些品种的基本内容、受众群体、同主题其他作者或同作者的其他作品等相关信息,能够较好地为读者提供“量身定制”的服务。这受到读者的极大欢迎。
“读者群不断变化,‘90后’‘00后’喜欢什么书?愿意不愿意去书店?”“现在很多书店兼有文化空间、阅读空间的性质,读者去了是买书还是仅仅消磨时间?”对实体书店来说,冯经理提出的问题很现实:如何把流量变成购买率?
“我其实不太喜欢‘流量’这个词,读者就是读者,书店的核心是好书。”三联书店副总编辑说,是有很多书店靠高颜值、卖文创、咖啡点心等吸引到读者,但那不能当作长久之计。
给定资料 1.2014年5月,A市有关部门向该市市民发布倡议,倡议书如下: 当前,我市创建国家卫生城市活动正在如火如荼地进行,整治城区环境卫生,创造良好人居环境是“创卫”工作的基本要求,为此,我们发出以下倡议: 从现在起,让我们争做一名整治环境卫生的参与者。积极参与到清垃圾、清杂物、清污泥、清沟渠的活动中,按照“门前三包”责任制要求,对房前屋后等身边场所进行清扫,保持房前屋后卫生整洁,杜绝乱堆乱放、乱涂乱画等现象的发生。 从现在起,让我们争做一名环境卫生保洁员,我们要养成文明健康的生活方式,树立公共环境卫生意识,自觉做到:垃圾袋装,定时定点投放,不乱贴乱画,不随地吐痰,不乱扔乱倒垃圾,不践踏花木草坪,不破坏公共设施,我们要勤动手,主动捡拾地上的垃圾。 从现在起,让我们争做一名环境卫生监督员,每位市民都有监督城市环境卫生的义务,对乱倒垃圾、乱泼脏水、乱张贴、乱涂画,乱停放等不良行为进行劝阻、劝说,形成全社会监督管理环境卫生的良好局面,形成人人关心,人人参与,人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。 从现在起,让我们争做一名环境卫生宣传员。我们要积极宣传安全、文明、卫生的行为规范,让环境卫生知识家喻户晓,老少皆知。我们要身体力行,从自己做起,从身边小事做起,以自己的模范行为带动身边的人,形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。 “城市是我家,清洁靠大家”,让我们迅速行动起来,积极参与到环境卫生整治活动中,用我们的热情和真诚,用我们的辛勤和汗水,为提升我市环境卫生质量和水平,创建国家卫生城市做出积极的贡献。 2.多年来,露天烧烤因环境污染,占道经营、食品安全等问题一直困扰着多个执法部门,今年,D市启动“四城联创”(即创建卫生城市,环保模范城市,新能源示范城市和智慧城市)活动,全面治理露天烧烤,以保护生活环境,提升城市形象,维护市民权益。 此次整治按照“便民、利民、杜绝扰民”的指导思想,决定在城区内6处设置烧烤规范区,将无序分布在各处的流动烧烤摊点规范至规定场所集中经营,加强管理,除烧烤规范区外,城区内其他街道以及广场,公园,绿地等公共场所,一律禁止露天烧烤。 按照治理要求,主次干道的烧烤店严禁在店外烧烤,所有烧烤器具一律进店并安装油烟净化器。在店外门前摆放桌椅的烧烤店,须经城区市容监察管理处审批备案,在烧烤规范区内经营的露天烧烤摊点,必须使用露天烧烤油烟净化车,在经营地面铺设防油布,购买油烟净化器及露天烧烤油烟净化车,政府均给予相应补贴。 3.整齐划一的红色遮阳棚、蓝色垃圾桶,商贩们系着清一色红色围裙……位于X市人民医院东门的王陵水果摊点的10位业主,与泉山区城管局统一签订了“规范经营承诺书”。 “创卫是我们市的大事,作为一个X市人,我们当然希望咱们市能顺利评上国家卫生城市,当泉山区城管局跟我们提出签订规范经营协议时,我们都十分配合。”王陵水果摊点的业主老黄告诉记者,“规范经营承诺书”约定营业时间为早6时至晚22时,物品摆放不得超出摊点的货架,不得乱堆乱放,保持点位清洁等,如果不按照协议去履行这些承诺,业主将自动退出水果摊点。 人民医院东门水果摊点设立于三年前,由于该地段人流量大,又紧靠医院,生意十分红火,每天来买水果的人络绎不绝。一些业主为了增加业务,将货品堆积在货架外的空地上,乱堆乱放现象十分严重,泉山区城管局注意到这个现象,会同王陵街道办事处与业主们签订了“规范经营承诺书”。 “创卫前夕,我们已经做了大量宣传,包括发放给业主的一封信,阐述创卫的责任与义务以及重要性。同事我们还张贴了许多的创卫海报,目的是使创卫深入人心。”泉山区城管局副局长介绍说,王陵水果摊点的业主不仅配合创卫工作,还自费出资将原本破旧的遮阳伞更新,并添置了统一的红色围裙和蓝色垃圾桶。 4.一段时间以来,S市投入大量的人、财、物持续开展创建国家卫生城市活动,经过整治,城市面貌发生了可喜的变化,城区街道环境优美,市场商品摆放整齐,但是,记者近日再次走上街头,对市区部分商家创卫工作开展情况进行回访,却发现了另一番景象。 市区鱼市路口有不少童装店,几乎每个童装店门口都摆放着许多待售的儿童衣服、鞋子和玩具,由于商品摆放在店外人行道上,导致行人通行困难,在市区中山路、东大街等处,也有不少“店外店”,在市府东路的一条巷子里,分布着几十家小型餐馆,几乎每家餐馆门外都放置着一个泔水桶,有的商家甚至把炉灶移到店外,记者们注意到,不少商家把洗菜水,刷锅水随手倒在门前台阶下,严重影响到周边环境。 在黄河路,西湖路等商业集聚区,记者看到马路两边的人行道上零零散散地停放了不少非机动车,虽然道路两边都划了停车位,但仍有部分车主不按照规定停车,记者还发现,不少商家将自制招牌随手摆放在店外,有的甚至摆放到了马路上,严重影响附近商业秩序和交通安全。 5.J市市民小蔡上网查询城管行政职能,发现其管理内容包括犬类管理、占道经营、餐饮油烟、违法建筑、损坏市政设施、乱倒垃圾、噪音扰民、毁绿种菜、公共泊位停车收费……细数共有21项。“J市市区有百万人口,城管要管这么多事,从这个角度来讲,城管工作确实不容易。”小蔡说。 记者从J市城管行政执法局了解到,该局2004年7月成立,人员编制核定为260人,由于城市规模扩张,特别是开展“创卫”以来,人手不足的矛盾尤为突出。根据工作需要,各分局招聘了部分临时协管员,但目前协管员流动性打,队伍还不稳定。记者从西城分局了解到,该局现有正式队员59人,协管员80人,他们除了服装上的肩章、胸号有所区别外,外观上旁人一般不易分辨出来。相比正式工,协管员工资低,每月工资还不到2000元。 从今年5月1日起,J市将正式实施“交办制、责任制、代整理”三项新制度,从此推动城市管理从粗放式向精细化转型。首先,发挥数字城管“12319”平台功能,对市8890便民服务平台交办、群众来信来访来电、新闻媒体曝光、执法人员和网格化监督员巡查中发现的各类城市管理问题,通过数字城管平台进行交办处理,从而提高问题的发现率,管事率和解决率。其次,建立以数字城管考核评价体系为主的城市管理目标责任制,对市区的街道(乡镇)、市有关部门(单位)城市管理工作进行分类考核。第三、对日常城市管理中一些产权不清,责任不明或急需在第一时间进行应急处理的城市管理问题,按照“优先处理”原则,启动替代整治程序,由市城管行政执法局负责交办相关部门先行代为整改,事后再明确相应责任,追缴代整理费。 6.从去年9月开始,Z市城管行政执法局开始采用城市管理的“Z市标准”,该标准按照市区“绿化、美化、洁化”的标准,结合国家卫生城市的指标,进一步细化了街容街貌,环境卫生,市政设施,园林绿化,城区内河,市容秩序,执法服务等方面标准,按照功能、特点和现状,设定从高到低的三类标准,使市区所有街路和区域都有相对应的系列管理标准,按照功能,特点和现状,设定从高到低的三类标准,使市区所有街路和区域都有相对应的系列管理标准。 以往城市管理标准常常以管理者自身的主观认识为主要标杆,“Z市标准”则要求管理标准尽可能客观、量化、可操作,比如:店面招牌规定一店一牌,多余的要拆除;霓虹灯损坏不亮,要限时更换;沿街两侧空调安装高度不得低于2.5米;校园周边按时间段错时管理;对允许经营的便民摊点要规定经营时间、地点、数量等。 城市管理工作按照新标准,从小事管起,由细节入手,比如:人行道有地砖破损,绿化缺株,要及时告知修补;路面有建筑废弃物、边角料、绊脚石,要及时通知清理;执法队员巡查中发现,“城市牛皮癣”,要随手清理等。 建设卫生城市,除政府之外,还应当“人人有为”。市城管行政执法局牵头组织了“城管义工”“街道长”“市民监督团”等多支队伍。参与对市区部分道路的环卫保洁、绿化养护、停车秩序、设施维护,立体美化等监督管理。既提高了管理标准和效率,又弥补了执法管理力量不足,实现了城市管理全覆盖、无缝隙、无盲区,另外,市城管行政执法局正在深化“队员进社区”活动,将市区范围内的街道社区,主要道路,公园广场,部分村镇等都包干到户,分配给固定的责任队员,依托属地党委、政府及社区基层组织,促进大部分城市管理问题不出社区就能得到解决。作答要求 对下列表述进行正误判断,并简要说明理由。 要求:语言准确,简明扼要。
【给定资料一】
1.疫情防控与清明相遇,如何既落实好疫情防控的要求,又让村民合理寄托哀思?B市采育镇西辛庄村集思广益,创新思维,推出绿色祭奠:通过挨家挨户上门征询意见的形式,向全村140户村民发出倡议,在征得村民同意后,由村委会统一代扫,用实际行动践行“生前厚养父母,祭奠无需墓前”的新时代祭奠理念。
“又是一年清明时,缅怀在心不在行。各位村民你们好!为了保护大家的身体健康,我们村暂停群众现场祭扫活动,村干部将代表村民统一祭扫。”西辛庄村村委免费为村民购买了鲜花和水果,组织5名村委会工作人员通过对本村墓碑逐一进行清扫、摆放鲜花和水果的方式代为祭奠所有先人,以此寄托对先人深深的哀思,一股文明、绿色、安全的祭扫新风在采育镇兴起。采育镇西辛庄村党支部姚书记告诉记者,“以往村民们自行去墓地祭扫,今年情况特殊,因此村委会提出以村委会统一代扫的形式派村干部代表前往墓地献花扫墓,这个提议得到了村民代表的支持。”
不仅如此,采育镇还倡导村“两委”、党员干部带头遵守采育镇清明节期间疫情防控要求,做到“五个严禁”,在生态安葬、节俭治丧、文明祭扫、“生前厚养父母,祭奠无需墓前”等方面要作表率,并以实际行动影响和带动亲朋好友、身边群众。
在采育镇南山东营二村,同样的做法也在村子里推行。祭奠先人,感念于心。采育镇鼓励村庄社区结合自身实际,通过全面宣传倡议、分时限流、有序开放的方式,不仅要传承好中华民族传统文化,文明祭扫、绿色祭扫,更要捍卫大家共同努力的战“疫”成果。
2.B市园林绿化局联合五部门开展不文明游园行为整治行动。2020年4月中旬,升级版的“不文明游园行为清单”对社会公布,疫情防控期间不戴口罩游园等行为被纳入其中。
B市园林绿化局曾于2019年7月发布全市首个不文明游园行为“黑名单”。内容包括翻越围墙、栏杆、绿篱,在禁烟区吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,遛狗、抽鞭子,使用超分贝音响,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物,等等。
“今年不文明游园行为的整治力度会加大,不仅是园林绿化部门,还有城管等5个部门会共同参与进来。”B市园林绿化局公园管理处叶处长介绍。
4月中旬,由多个部门联合制订的升级版不文明游园行为清单对外发布,涉及13种行为。有5种是疫情期间重点劝阻的行为,包括不戴口罩、扎堆聚集、随地吐痰、不守秩序和倒卖门票;还有8种常态化劝阻行为,包括私挖野菜、踏踩草坪、攀枝折花、乱涂滥刻、野营烧烤、野泳垂钓、携犬入园和伤害动物。
市园林绿化局与绿色使者志愿服务总队合作,在全市部分重点公园中开展文明游园宣传并对不文明现象加以劝导,保护公园绿地景观效果,保证市民游园环境。
3.2020年4月6日起,由北京市延庆区八达岭长城特区办事处制定的《关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》(以下简称《惩戒办法》)正式实施。《惩戒办法》除了明确对刻画、故意损坏等七类破坏文物行为给予相应处理,还明确对旅游不文明行为进行记录,限制购票参观,定期公布“黑名单”,加大曝光和舆论监督力度。
多年来,在社会各方齐抓共管下,游客的文明素养已经有了普遍提升不高,但乱丢乱画、插队喧哗、随地便溺等旅游不文明行为仍旧屡禁不绝,特别是到了长假等旅游旺季,似曾相识的事件总会换个地方“再次上演”并成为公共话题,在冲击社会文明底线之余,给原本轻松欢乐的假日氛围添上几分不快。
不少游客之所以“任性妄为”,固然可以归咎于个体素质不高,但也与有关部门的监管惩戒软弱乏力有关。以在长城城砖上随意刻画为例,若不是被其他游客用视频记录并上传网络,该行为很可能逃脱追究。而根据治安管理处罚法第六十三条的规定,对刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的处警告或者二百元以下罚款。如此低的违法成本,恐怕很难让人有所敬畏。就算后续被纳入“黑名单”,从此被景区拒之门外,对于许多难得远途来一次的游客来说,影响也不算大。
目前看,想有效遏制不文明旅游行为,还是要在现有制度的执行上多下些功夫。景区方面要加强日常巡查,克服“嫌麻烦”的心态,哪怕是一些不文明的“小节”,也要及时制止批评教育。有关部门要把有关惩戒措施落到实处,尤其是要把向本人所在单位和公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报的手段切实用起来,让游客为自己不文明的行为付出“疼到肉”的代价。新闻媒体也要借助自身影响,把该曝光的行为和当事人及时“公之于众”,形成舆论监督压力,对更多游客产生警示作用。
4.“膀爷”是一种对夏天裸露上身在街上活动的成年男子的谑称。在中国,从南到北,不论哪个城市,在盛夏的树底下、菜市场里、街头巷尾中,都能看到这种人。
在过去缺食少衣经济不发达的年代,人们缺乏降温设备,在炎热的夏季只能借助自然风、蒲扇、游泳等来纳凉,赤膊光膀既可以快速便捷地享受凉爽,也可以节约衣服的使用频率,故而成为一种习惯。久而久之,在一定程度上对此形成了一种爽快、不拘小节、不遮掩、敢作敢当的性格“替代”,人们普遍不以为意,甚至有所赞许,称之为“膀爷”。但随着社会的发展,“光膀子”越来越没有必要。这是因为社会的发展,一定伴随着审美的进步和文明程度的提高。对很多人来说,“光膀子”是个辣眼球的存在,根本没有勇气直视。
古人有云:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”精神文明要随着物质文明的提升而进步。着装整齐、彬彬有礼是现代文明要求,在公共场合赤膊光膀、脱鞋晾脚、随意暴露等,不仅有碍观瞻,而且在地铁、公交、商场等人流密集处容易引发人际矛盾摩擦,影响和谐关系与城市形象。
北京某报记者在2019年7月13日至15日3天内前往人流量较大的步行街、商业街,调查这一现象。
7月14日,在南锣鼓巷、簋街等人流量较大的区域,虽然天气闷热,但食客与游客仍比较注意自己的言行举止。簋街门口排号等待区人满为患,但并没有人掀起上衣、打赤膊。对此,受访的店员以及管理者分析:一方面,可能是公众阅读到了相关整治措施的新闻,有所收敛;另一方面,很多餐饮门店门口都放置了大型的风扇、冷风机。
在7月13日和7月14日周末两天,簋街、南锣鼓巷、后海、景山公园,人流量较大,但行为举止不够雅观的撩衣服、打赤膊现象,仅发现5例。南锣鼓巷1例、后海1例、景山公园3例。在天安门广场、人民大会堂周围、军事博物馆等旅游景点,游客们普遍行为较为文明,没有发现类似现象。
此外,调查发现,在长楹天街购物中心、朝阳大悦城这一类购物广场基本不存在“膀爷”现象,北京南站这类旅客较多、人流量较大的车站同样也没有“膀爷”现象。受访者普遍认为,商场和车站中由于冷气而形成的较舒适温度应该是影响这一现象的主要因素。与此形成对比的是,在北京市丰台区马家堡附近几处在建公司,工人大多撩起了上衣。工人解释称,这可能是他们散热的唯一选择。
然而,光膀子真的可以为身体降温吗?北京市西城区疾控中心曾为此撰文科普:从医学和科学的角度来说,光膀子并不一定凉快。
据介绍,人体主要通过皮肤的调节功能将体温维持在37%左右的温度。皮肤散热量占人体总散热量的90%,其中,出汗(蒸发散热)的散热量达到75%。
“当环境温度高于皮肤温度时,蒸发散热就成了皮肤唯一的散热方式。如果这时光着膀子,不穿衣服,皮肤就会从外界吸收热量,不能通过辐射的方式达到散热的目的,还可能导致皮肤晒伤。”西城疾控表示,出汗形成的水珠如果顺着人体流掉,就不能通过汗的蒸发带走热量。相反,如果穿着棉质T恤衫,衣服吸汗有利于热量蒸发,从而减轻闷热感。
5.2019年夏天,山东济南开展针对赤膊光膀、脱鞋晾脚、随意暴露等不文明行为的集中整治行动,此举引发关注。济南市文明办表示,城市文明和每个人息息相关,少数不文明行为会影响城市形象,希望通过整治行动提升市民素质。
不仅是济南,全国多个城市也开始整治“膀爷”,天津警方还对赤膊男子开出了货真价实的罚单。2019年5月1日,天津正式施行《天津市文明行为促进条例》,其中第五十五条第一项规定,在公共场所赤膊不听劝阻的,公安机关责令改正,拒不改正的将处五十元以上二百元以下罚款。5月17日,天津静海公安独流派出所接到群众举报,一名男子在公共场所赤裸上身。民警立即赶往了现场,并对其进行宣讲教育,责令其穿上上衣,立即停止不文明行为。但该男子对民警的劝告不以为意,拒绝穿上上衣,随后,民警将其依法传唤至派出所。
湖北十堰则曾在全市人员集中地点设置不文明行为曝光栏,且要求曝光栏面积不低于2平方米。曝光栏的重点展示对象是夏日光膀出行这种不文明行为,将“光膀子”的照片张贴于曝光栏中。据了解,曝光栏内容每周更换。此外,十堰市民可通过各种渠道上传不文明行为的文字图片,对曝光后的相关问题,十堰市创文办考评督导处、执纪问责处将依据《十堰市创建全国文明城市工作问责办法》督办整改、追责问责。
厦门还组织党员进行志愿服务,在当地的三个公园启动劝导“膀爷”的活动,并在公园悬挂“拒当‘膀爷’ 文明度夏”的横幅,派发倡议书。
在治理时,除了使用苦口婆心的劝导、处罚款以外,还可以通过送“文明衫”、宣传文明礼仪,营造良好氛围,提高公民素质。在公共场所适当张贴“温馨提示”,可以是“文明纳凉”的宣传标语,也可以是纳凉场所的指向图、饮料柜位置等。
有专家表示,“膀爷”现象归根结底,还是城市纳凉条件不足,应为市民建立更多的纳凉场所,如增加茶水供应点和饮料柜、开放防空洞、修建纳凉亭,就是很好的做法。大开清凉之门,自然就减少了赤膊现象。2019年,河南省18个省辖市、10个省直管县(市)全部参与人防工程避暑纳凉工作,而且免费向市民开放。除了配备充足的饮用水、桌椅、防暑药品等,市民还可以在这里上网娱乐,开展文体活动。凉在身,暖在心。持续的高温还在当地催生了“清凉经济”,手持风扇、退热贴、冰垫等自带降温效果的“消暑神器”热卖,24小时书店、游泳馆、大卖场等商家也抓住商机,生意火爆。
给定资料 1.2009年,一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一出版,中国工人的灿烂笑容,瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光,质朴的外表,倔强的神态,真实地反映了中国工人的性格,这种性格,为“中国制造”贴上光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。建国之初,“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长,点亮了一个时代。无论是石油开采,还是钢铁制造,各个行业都闪耀着工人的光彩,“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂主人,这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神,激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹,为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强烈,归属感油然而生。 随着时代的更替,社会条件发生转变,生产方式进行了变更。在一段历史时期,农民工成为中国独有的劳动用工方式,一定程度上消化了农村剩余劳动力,以低成本支持着工业化发展。改革开放早期,农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口,外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化,“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村,他们成了新时代的“新工人”。 2.“她们太没有责任心了,上班的时候还玩手机,聊天,哪像我们呀。”陈青头一扭,提高声调对着李婉芸说,李婉芸笑了笑,不做声。 这是条小小的商业街,有可供歇脚的长凳,时近黄昏,“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。街外,由于植被稀少,工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩,灰色的天,灰色的厂房,身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往,货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期,曾工作和居住着8万人,但随着企业部分产能的向外转移,现在只有3万人左右了。人群的聚散,青春的过往,10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者,就连她自己,也是几进几出,换厂、结婚、生孩子,在生活中,她以家乡为据点,在工作中,她以这里为据点,两边穿梭,沉默又坚韧。 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者,她说她也认同陈青对她们年轻人的看法,但时代不同了,现在的选择多多啊,年轻人可没有那么好的耐性,绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上,不愿干了就走呗。像她这样的年轻人,如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依,正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。 来自湖北荆州,现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说:“我们四周是高高的围墙,还有铁丝网,戒备森严,好像监狱一样,连上厕所都限定时间,平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王,今年25岁,也在这家厂里上班,他的话语里藏着许多无奈:“你看我们的厂房,条件好着呢。可是,一进车间,所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着,工作的时候根本没空说上一句话,得死命盯着手里的活,稍微一放松,零件从你眼前滑过,钱就从你眼前溜走了,因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》,有时我会想,我们是不是和电影中的夏尔洛很像?没有多少人真正关心我们!”但是,这家厂的厂长助理王先生却说:“现在的年轻工人,已与他们的父辈不同,并不满足于做工挣钱,他们大多受过初中以上教育,对自由、个人尊重越来越重视,如果无法满足他们的要求,他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干,企业壮大和职工发展都很难谈得上。” 一项调查显示,当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道:“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同,却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中,中国的工人,现在基本成了流水线操作者的代名词,是不需要多高技术的作业者。劳动力,不仅仅是生产要素,更是一个有着喜怒哀乐,有着梦想和追求,有着家庭生活的活生生的人。他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要——抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话:“在一个走向现代化的国家中,经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展,更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人,能够分享到经济发展的成果。”显然,这句话同样契合中国的实际,中国工人,需要时代的认同,需要社会的尊重,还需要有发自内心的骄傲。 3.盛昌是一家制鞋企业。在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂,规模最大时达10万人之多。如今它偏居一隅,隐藏在一段年久失修的小路最深处,周围只有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业,除了耐克,盛昌也为其他跨国公司代工。”该厂安全生产负责人沈先生介绍,“现在只能接到一些小品牌的零散订单,这在以前根本不会接。现在用工成本很高,熟练工的工资涨得更快。对我们来说,加薪是找死,不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁,我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化,她说“这两年生意太难做了,一杯奶茶只卖到1块钱,在深圳这样的高消费城市,已经无法再便宜了,可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很好的代工企业,现在雇员仅剩三四千人,正可谓“盛极而衰”。 全国何止成千上万个盛昌?“中国制造”曾经疯狂席卷全球,阿富汗人骑的自行车,越南人骑的摩托车,巴基斯坦小店里摆放的文具用品,美国人看的电视机和穿的衣服,欧洲人用的家电和玩具,都贴着“中国制造”的标签,中国一度成为了“世界工厂”。然而,中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失,一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂,现在不得不面临疲于维持状态,甚至走上破产的命运。中国的工业化发展似乎陷入了某种困境,靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展,如同竭泽而渔。 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工业城市,以制造业为主体,经济发达。近年,A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素,过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战。如何实现产业结构转型升级,A市探索在产品发展设计、研发和营销向两头延伸的同时,实施中间分离,在现代制造业中拓展现代服务业,既助推现代制造业进一步发展,也实现了产业整体转型升级。在A市,很多企业剥离主副业,实施二三产业拓展分离。比如从玩具制造企业中,拓展分离出了玩具商贸有限公司,由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售。剥离后,产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路,实现做强做大的目标。通过转型升级,企业在发展过程中提升了自主创新的能力,逐渐塑造起自己的品牌,不再依附于代工模式,最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。 发展经济就像开汽车一样,在直道上可以快一点,但如果要转90度或更大角度的弯,就必须要把速度降下来。不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中,还是因为本身的发展需要,中国的制造业都亟待转型升级,在转型期,会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业,也会涌现出像A市这样的成功经验。 4.某大学的陈博士认为,劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性。只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时,我们才会认识到人力资本投资的重要性,而技术创新也会随之绽放。他说,如今有的人在谈论中国崛起之际,总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证,这是一种认识的误区。他介绍到,世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象:自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长,比如,拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎;而相反的是,韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家,经济却表现出异常的稳定性和持续性。现在来看,拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。究其原因,就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后,非但没有像新自由主义者所期望的那样,向社会支付再生产所需要的市场价格,反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结,向工人支付低于再生产所需的低工资,以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。陈博士说:“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱,但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱。”目前中国制造业如若不应对得当,极有可能沦为建立在沙子上的王国,难以经受真正的风雨洗礼。 5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候,越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里,实体经济不可避免地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风暴里,发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地。经此一劫,发达国家认识到:脱离制造业的虚拟经济“虚火”,是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因。卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管,他说:“过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉,现在我们发现这是个错误,一旦你把生产转移出去,就很可能再也回不来了。而这种变化是一点点显现的:当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时,你还知道如何制作这些产品,因为昨天、上个月或者上个季度你还在生产它们;但是当产品更新换代、技术不断进步后,为降低成本而不断更换代工厂的时候,设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广。”越来越多的美国公司开始认识到,过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误。 现在,回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择。美国从2009年到2012年,先后推出了《美国制造业振兴法案》“购买美国货”“五年出口倍增计划”“降低制造业的税收负担”等多项政策措施,推动美国制造业复兴和回归实体经济。到2012年1月,美国制造业的经济活动连续30个月保持增长,总体经济活动连续32个月保持增长。制造业出口一直稳步上升,2011年约占出口总额的52%。失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%,制造业贡献了超过40万个就业岗位。这些数据表明,美国制造业正走在“回归”的路上。另一方面,美国制造业“回归”走的是高端路线,旨在打造先进制造业,基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点。 早在1999年,学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键,他认为,与先进的服务业相比,制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作,从蓝领工人到工程师、科学家,乃至顶级高管。先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍,这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学”,拥有这些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。按单位产能,制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍。制造业的出口能力之所以表现优异,是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题,而服务业产品如电脑软件,需要付出高昂的代价,才能满足海外市场上不同的文化需求。 在战后经济复兴的过程中,日本政府制定了“产业合理化计划”,把综合机械加工、冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业。早在1958年,日本就制定了职业训练法,重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今。正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者,使许多日本产品精致异常,日本产品形象深入人心,制造业不断得以发展。进入20世纪80年代,日本企业开始进军欧美市场,在当地成立公司,当地采购、当地生产。1985年以后,日元急剧升值,日本产品的价格竞争力相对下降,为降低生产成本,出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国,随着制造业基地对外转移,引起国内制造业的萎缩,出现了所谓“产业空洞化”现象,日本国内看似继续引领研发,却离工厂越来越远,创造力越来越弱,日本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危机中”。 “德国制造”125年的历史就像一个童话,它是德国在“二战”后崛起的密码,世界金融危机中挺立不倒的依靠,欧债危机中仍“一枝独秀”的答案。100多年中,任何一件“德国制造”产品都像一块热气腾腾的蛋糕,受到各国的欢迎。当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包,自己转向来钱更容易的金融业时,德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上。正是这种制造业立国的发展战略,不仅让德国保持了较高的就业率,促进了德国科技创新能力的不断提高,也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础。美国《新闻周刊》曾在题为“众厂之厂”的文章中感叹:德国制造之所以称霸世界,是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹。有专家认为,德国的制造业与美英制造业最大的不同,在于德国重视以人为主导的生产,而美英重视资本为主导的生产。在金融危机期间,美英国家的制造业部门大量裁员,而德国政府通过政府扶持和补贴等手段,敬砦罂维持制造业就业稳定。因为资本没有思想,人才有,工程师一旦被解雇就再难重返岗位了,这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因。 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后,面临的选择是继续深造学习,还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己的情况和家庭条件后,决定上职业学校的木工专业。”克里斯蒂安介绍说,“在德国,经职业技术培训后的技术工人待遇很高,也很受尊重。我16岁上职业学校时,每月就能挣400欧元,足够自己生活了。再过两年我就有资格参加高级技师考试,26岁我完全有可能成为高级技工。”德国大学学制较长,一般6年,克里斯蒂安的初中同学大学毕业后起码26岁,6年大学的开销最少4万欧元,毕业后还一贫如洗的时候,他的存折上已经有5位数字的存款了。 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。德国目前有各种职业学校9000多所,除了30%左右的青年上大学外,绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企业承担,培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元,而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外,企业还提供实习场所。并发给学生每月500至800欧元不等的生活费。德国《职业教育法》中,对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定,能够进行职业技术教育,表明了企业的水平,对于企业来说是一种荣誉,当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才,对一些企业来说,购买培训设备、找人实施培训的费用十分昂贵。于是,一些专门帮助企业承担学徒“校外培养”任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么,培训中心就培训什么。 在德国职业教育体系中,政府和工业界都扮演着非常重要的角色。无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会,各司其职,目的只有一个:培养技术型人才,保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架,认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职业教育学校设定课程,为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上。同时,联邦州还需监管商会活动,因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量,企业有必要不断创新、更新职业培训岗位,提名专家参与规则制定,并提供一定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业,包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此外,商会还会为企业培训提供咨询,在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。法国总统曾感慨地说,德国每年要向西欧出口很多产品,但看来还应该出口另一种产品,这就是职业教育和职业培训制度。 7.浙江Z公司新品线组长老梁,利用3个月的工余时间,经过100多次反复的试验。攻破了“丝攻短牙(拔牙)项目”,让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本。“作为生产工人,最关心的就是产品的合格率。我这样做,只是坚持我的工作准则,敬砦罂降低产品的废品率,节约生产成本。”老梁这样理解自己的自主创新,“我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值。我们工人不该只是流水线上的生产工具,我们应该成为一个个充满创造性的个体。其实只要给我们工人一个杠杆,我们同样能撬动地球!” 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量,实现了全行业约30%的利润。有何秘诀呢?“职工是企业力量之基、活力之源!”宝钢集团董事长说,“宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’,每天产生专利4件,五成由一线工人创造。”工人发明家孔利明20多年来,为宝钢解决各类设备的疑难杂症,主导生产工艺改进,直接创造的经济效益达上千万元。“我的大学在宝钢。”这是孔利明的肺腑之言。出身钳工的卢江海在孔利明的带动下,立足本职岗位搞专利研发,成为宝钢的“金点子大王”,一年内他提出13条合理化建议,创造26项实用专利、4项发明专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础,逐步形成深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制,同时,还建立了全覆盖的创新激励体系,职工创新奖励从10元到100万元。“机器不能代替人,中国工人在任何时代都是有力量的,关键在于怎样激发他们的创造力。”上海市总工会主席认为,宝钢“蓝领创新”,就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释。 作答要求
【给定资料一】
1.2018年,文化和旅游部的组建以及各地文化和旅游机构改革的完成,开启了文化与旅游融合发展的新篇章。2019年两会,文化与旅游融合成了各界关注的焦点。如今,单纯的景点观光已不能满足旅游消费者的精神文化需求,旅游需求已经从“有没有、缺不缺”向“好不好、精不精”转变,这也对旅游产品供给提出了更高的要求。当下,在全国各地,越来越多旅游景区更注重提升文化内涵和游客的文化体验感。如何丰富文化体验,让旅游产品更有文化味儿,成为一个重要课题。
丰富的历史文化资源、绚丽多姿的自然景观让M省在全国范围内获得了极大的知名度。然而,M省大量文旅资源并没有得到有效利用,优质的文化资源沉睡在了博物馆、展览馆,景点缺乏拓展,通达性和体验性不强,游客看完之后就一个感觉:不来后悔,来了更后悔。如此形成的口碑效益就是:“这地方别去了,没一点意思。”M省深厚的文化底蕴让人向往,但是游客来了发现,厚实的历史文化没被开发完整或者没有被解释透彻,高质量的旅游文创产品少之又少。
相关专家指出,文旅融合的实质是通过旅游来卖文化,通过文化来吸引人,通过文旅深度结合的优质体验让游客没来特想来,来了不想走,走了还想带人来。文化旅游者更注重文化体验,这就要求旅游目的地将历史文化、民俗文化等集体文化记忆转化为场景、故事、体验项目等,引发游客的文化共鸣,促使“门票经济”向“体验经济”转变。
“文化满足人民的精神生活需要,其中很重要的一种方式就是通过旅游实现。”专家认为,旅游发展到今天应当脱离仅仅注重风景观光的初级阶段,而成为具有文化内涵的产业,不论是故宫、天坛、兵马俑等传统旅游资源,还是主题公园、文旅小镇等新兴旅游设施,都离不开文化的支撑。
在我国历史悠久、物产丰富的大地上,诞生了具有不同民族特色、民间文化特色的历史文化,在旅游业的带动下,这些文化进入更多人的视野。如今,“80后”“90后”已成为主要旅游群体,他们对了解旅游目的地的历史文化和当地人的生活方式有更加明显的需求。将丰富的文化资源合理挖掘出来,发挥文化的潜力,更好地传承和发扬优秀传统文化,显得尤为重要。
文旅融合给了人们重新发现、关注、领会优秀传统文化的机会,为传统文化的弘扬提供了很好的载体和渠道。旅游业的蓬勃发展,让文化不再只是悬挂式的符号,而是人们共同感知、共同参与创造的知识与活动。旅游作为文化的载体,让文化变得更接地气,为文化产业的发展带来动力。随着更多优质文化资源转化为优质旅游资源,多样化的文化逐渐走向大众,走向世界。
旅游演艺、旅游文化园区是文旅融合新业态迅速发展的典型。此外,文化主题的酒店及餐饮、博物馆旅游、文化节庆、研学旅行、文旅小镇也日益火热。在这样的大趋势下,不少旅游企业都推出了文化体验游线路和创新性产品,宁波的民国风情主题游,上海的建筑历史文化游,北京的老北京胡同游……这些不同于传统景点的创新线路深受游客喜爱。
同时,随着数字化技术的进步,互联网、虚拟现实、增强现实等技术的广泛应用为文化旅游的发展带来了新活力。数字科技与古老文物有机结合,涌现出数字敦煌、数字故宫等一批精品之作,游客可以观赏多媒体文化节目、体验虚拟漫游、与文物互动;各地不少博物馆、文化景点,纷纷通过沉浸式体验技术的应用,让观众“身临其境”地体验“活”的历史。
专家表示,文旅融合,形在“融”意在“合”。文旅融合并非简单相加,而是深度相融。实现文化和旅游相互支撑、相互促进、优势互补,才能实现两大产业转型升级、提质增效,破除文化和旅游“两张皮”现象,开创优秀文化产品和优质旅游产品持续涌现的新局面。
2.“黑导”“黑社”“黑店”“黑车”“黑船”,“五黑”问题曾多次引发网友对Y市旅游市场的诟病。面对旅游市场顽疾,Y市积极探索,开展综合整治。如今,游客“留得住、不想走、还想来”,风清气正的旅游市场氛围正在形成。
“看海还是得到Y市来,我每年都到Y市过冬,现在的旅游环境越来越好了,维权也很方便。”在Y市沙滩上游玩的候鸟老人刘先生说道。之前,Y市通过调研发现,旅游市场整治难以见效,根本问题是多头管理。工商、旅游、交通、公安等单位各管一摊,分散执法,容易发生拖延推诿现象,导致游客投诉无门,小事件变成大问题。
为此,Y市从旅游市场整治、城市管理人手,依托Y市市民游客中心,“12345”与“12301”两条举报服务热线,旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会,以及35个行政执法部门,共同构建了“一个中心、两条热线、四位一体”的旅游治理机制。整个游客中心作为旅游治理的“指挥棒”,各部门无缝对接,快速反应,如同组建了一支旅游治理、服务的“集团军”。
“借助游客中心的平台,所有涉旅职能机构从分开办工转为联合办公,防止互相推诿扯皮。”游客中心工作人员介绍。据了解,Y市12345政府服务热线和12301旅游服务热线,实行全天候24小时接线服务,受理渠道包括电话、微信、网站、邮件等。坐席员严格落实“首问责任制”和“三声必接”工作机制,并严格做到“件件要查处,件件要回应”,切实维护市民、游客的利益。目前,处理事件满意度一直维持在99.8%以上。
非法散发小传单、路边揽客、纠缠兜售小商品,这些令游客反感的现象,拉低了Y市的文明指数。每当发现这类现象,Y市旅游警察便发挥“游客卫士”的功能,坚决打击绝不手软。
2015年10月,Y市建立全国首支旅游警察队伍——Y市公安局旅游警察支队,专职维护旅游市场秩序。支队长介绍,旅游警察直接对旅游投诉案件进行专业的调查取证,如果构成违法犯罪,会迅速立案查处。这样,旅游市场的问题,由原来各家主管的孩子各家抱,变为各家孩子先由旅游警察抱,再还给各家,办案更专业、打击更精准,效能大幅提高。
旅游警察还依托12301旅游投诉热线,将其他涉旅部门的指挥功能纳入其中,避免了投诉平台过多,游客记号困难及平台相互推诿现象,实现了一号通功能。无论是接到110指挥中心的命令,还是1230l旅游调度指挥中心的指令,凡是涉旅报警、投诉,旅游警察都会第一时间处理,属于职责范围的,现场高效快捷处置,属于其他旅游职能部门管辖的,及时协调相关职能部门到现场处理。
此外,Y市通过创新旅游监管服务体制,对旅游市场实行网格化监管。在旅游执法过程中,旅游警察分成多个小组,驾驶警车、警用摩托车、电瓶车、沙滩巡逻车到主要旅游景区、景点海域和游客消费场所等区域开展常态化巡逻检查,主动为市民游客提供温馨、贴心服务,震慑违法犯罪。
Y市游客中心二楼有个“法律诊所”,即Y市旅游纠纷人民调解委员会,该委员会依托专业调解员队伍,携手旅游警察、旅游巡回法庭等推出固定“坐诊”、出门“巡诊”、综合“会诊”一条龙服务,专治各类涉旅矛盾纠纷顽疾。
2018年4月,夏女士在某景区体验滑水项目时发生意外,导致右股骨干骨折,治疗期间花费7.4万元。事后,夏女士向景区提出各项赔偿430700元,经协商未果。夏女士于6月11日向Y市旅调委提出调解申请。“接到求助后,我们立即展开调查,两次组织调解。”Y市旅调委主任介绍,经过10小时“马拉松”式调解后,双方最终达成协议。
“针对涉旅矛盾纠纷专业性强、涉及面广,游客举证难、索赔难等问题,Y市积极协调交通、旅游、卫生等部门,探索建立了旅调委、交调委等专业性第三方调解组织,推动涉旅纠纷多元化解。”Y市司法局局长说。
3.近年来,S乡在文旅融合的指引下,将村庄打造得既有“颜值”又有“内涵”。
“以前村里环境脏、乱、差,垃圾乱扔,脏水乱倒,现在村上对家家门前环境进行了包干划分,小花坛管护都有任务,村里每天都有专人负责清扫。游客们来了都说,白马山寨空气清新,环境好,很卫生,住着舒服。”s乡草河坝村村民小曹,改造了自家的房舍开办农家乐,生意做得红红火火。
S乡是白马人聚居区,也是民俗文化传承保护区、国家传统村落聚集区,同时还是国家AAA级旅游景区。该乡大部分村寨都分布在白马河两岸及高半山上,随意搭建的圈棚、厕所不仅影响旅游村寨的观感,还散发着十分难闻的气味。为此,该乡开展“拆危治乱”行动,围绕村寨旅游建设规划,将拆除的空闲区域进行合理规划利用,以改善民生。
在李子坝村,路边的圈舍被拆除干净,清理出来的空地,正在修建旅游公厕。该村村支书A说:“我们村重点对影响村容村貌的厕所、圈棚,以及废弃的房舍进行了拆除,修建了一些公益基础设施,方便了村民,美化了村寨。”
S乡党委书记B介绍,“拆危治乱”行动针对各村寨烂圈棚、草棚、厕所、残垣断壁等,进行了大面积拆除整治,立足于大景区建设,以拆促建,村寨公厕、小景点、小花园日益增多,“现在变化很大”。
保护好民俗文化,提升乡村旅游的内涵,就要留得住“乡愁”,存得住记忆的“印记”。过去白马河区对传统村落并不重视,对特色民俗建筑更是缺乏必要的保护,导致诸多建筑变成了残垣断壁。而现在,s乡将特色民居、民俗文化建筑作为保护、修缮的重点,做好修复改造,努力创造更大的价值。
之前S乡的各村农舍大都类似,相差无几,毫无特色可言。为此,草河坝村、乡镇和文化旅游公司共同努力,鼓励引导村民们改变传统观念,用乡村旅游的思维,提升经营的意识,对自家农舍进行改造提升。如今,草河坝村部分村民家的高院墙已经变成了“花园墙”“通透墙”“篱笆墙”等,并植入了浓郁的民俗文化特色,打造出游客游赏的“看点”,丰富了旅游内涵。
S乡阳尕山村发展之初,由于地处大山深处,人多地少,生产生活资源匮乏,交通不便,村民吃饭靠种地、挣钱靠打工,因此成为一个偏远而贫穷的乡村。如今,立足于建设最美民俗旅游村落,文化旅游公司与村民们签订了民俗保护改造协议,改造运营后村民们可获得分红收益。遗落在村寨的沉睡的民俗房舍不仅得到了妥善保护,还成为村民们增收的“聚宝盆”,给村民们带来了可观的收益。
文化旅游公司负责人C介绍说:“公司对阳尕山村的部分民居进行改造,开发了老土炕标准间、大包房和厨卫间等系列旅游服务设施,改造完成后,立即就能投入营业。在保护中,充分挖掘民俗文化的内涵,白马民俗村寨会变得特色更显、亮点更靓、乡村更美、游客更多。”
之前S乡由于经济落后、基础设施不完善、青壮年外出打工,几乎变成了“空心村”,如今在S乡,每天都有数以万计的来自全国以及国外的游客。从城里返乡的人越来越多,或办民宿、或研究乡村旅游、或出售民俗特色手工艺品,整个村子充满了活力与生机。
中共中央宣传部发布的文献《中国共产党的历史使命与行动价值》指出,中国共产党这样一个大党,在中国这样一个大国,能够把亿万人民团结和凝聚起来,一次次跨过急流险滩,一次次战胜困难危机,关键在于党高度团结统一,具有强大的领导力执政力。请概括中国共产党强大领导力执政力的表现,并加以阐述。要求:认识深刻,条理清晰,论述全面充分,不超过300字。
【给定资料】
1.“自恃八斗经纶才,囿三尺壅蔽讲台。空有一具自由身,落樊笼经年复数载……”“人生并非漫长无边,无非求一顺心意、开心颜,我于年近不惑请辞,仅与个人心性志趣有关,同时也源于不想久事笔砚文牍之间而无所用事。”
继“世界那么大,我想去看看”之后,各种版本的诗意辞职信也不断涌现。对此,网友“南海樵人2013”认为:“世界那么大,哪儿都一样,每个人都有自己的活法,只要是适合自己而又于人无碍,这就是最好的。欣赏这样的才情,理解这样的情怀。”
花样翻新的辞职信虽然个性张扬,夺人眼球,但在另一些网友和职工看来却并不合适。曾有过一次辞职经历的职工胡先生认为,就算决定辞职也应该站好“最后一班岗”,而辞职信代表着一份对单位的交代,也是对自己的总结,因而并不适合在形式上随意发挥。
任性的辞职方式并不一定适用于每个职场人。上海知名HR屈辉给出了自己的看法:富于个性的辞职信可以让企业增进对员工的了解,但个性的展现要适可而止,辞职过程中更可贵的是职场人的专业态度和责任意识,而非过于追求辞职形式的与众不同。如果刻意用形式博取眼球,难免有附庸风雅之嫌,严重者还会对职工后期的职业发展产生负面影响。
对此,她建议职工:“在离职时尽量按照企业规定,认真走完离职程序,同时做好交接工作。就算曲终人散,也应该有始有终地对待工作,这是我们每一个职场人都应该具备的专业态度和责任意识。”
2.2013年11月,盖洛普公司公布了一项“中国人不敬业”的调查报告。该公司对2011—2012年全球雇员的工作投入程度进行了调查,结果显示全球员工的敬业比例仅为13%,中国是世界上员工敬业度最低的国家之一,只有6%的中国员工是敬业的。
以工作时长而论,中国人在工作上不可谓不拼命,不投入。按经合组织(OECD)2011年的数据,在三十个经合组织成员国和重要观察国中,中国人的日均工作时长高居第四,仅次于日本、韩国和墨西哥,比经合组织平均水准长了22.7%,比德国、丹麦等欧洲国家长了50%以上。除此之外,中国的法定假期和带薪假期在世界上也是公认的短。
但按盖洛普的标准,中国人在工作方面的投入实际上是严重不足的——只有6%的人算是“工作投入”,比世界平均水准13%低了一半以上,在142个国家中排名倒数第七。相比之下,美国人对工作的投入程度却高居世界前列,有多达30%的人“工作投入”。不过,相比起2009年,中国已经有不小的进步,当年“工作投入”的只有2%。
换言之,中国人虽然投入了很多时间在工作方面,但工作态度却令人担忧,因为许多员工缺少能力施展的空间,感受不到上级和同事的重视,对岗位没有归属感,也不能从工作中获得进步。
3.“其实我原来公司的待遇在业内来说算是挺不错的,但我最后还是选择了离开。”跳槽频率是社会衡量一个人是否敬业的常用标准之一,谈到跳槽,小王如是说。小王两年前从一所名牌大学毕业后进了北京一家挺大的广告公司做HR,刚开始感觉还算不错,毕竟是个挺大的公司。“但是,后来我发现一个很严重的问题,我的经理根本就不是很重视我,对我的一些工作也是不理不睬,很多时候我都不知道我的工作完成得怎样。其实我的经理能力还是很强的,可能也是太强的缘故,他经常不把公司的很多人和事或规章制度放在眼里(尽管有些制度还是他亲自制定的),迟到早退是家常便饭。受他的影响,我也变得和他一样。公司里基本上只有他能管我,如果他不管,别人也不好说我什么。”尽管小王对上司很不满,他也清楚地知道在这样的上司底下做事很难学到什么东西。“刚开始也想过要走,但是有在这样大的公司的工作经历对于当时刚毕业的我来说还是不容易,所以我混了两年才离开。”
对于员工来说,管理者本身就是企业制度和文化的最直接代表。管理者的一言一行、一举一动会对员工产生很大的影响,正所谓“上行下效”。
对于目前绝大多数中国企业的员工来说,薪酬福利毫无疑问是决定员工敬业度的最重要、最直接的因素。
但是,我们不难看到,目前中国企业的总体薪酬水平比较低,与大部分外资企业相比更是差距不小。并且,很多中国企业的薪酬制度不是很科学,相当一部分企业还残留着“大锅饭”的思想,干好干坏一个样,多劳不仅不多得,有时候还可能因做得不是很好而受责怪。对于有责任心的员工来说,可能在一段时间内他们不会介意,但时间长了难免会不满意。当员工的能力及所产生的绩效得不到相对公平的薪酬回报时,不敬业在所难免,更有甚者“另攀高枝”。
据一份对大型制造业和服务型企业中268个部门的经理和员工的调查表明,超过80%的绩效评估体系是无效的。
企业的绩效考核,从某种意义上是对员工一段时间的工作情况的总结,考核的结果直接反映了企业对该员工工作的认可程度。如果考核的结果不是公正合理,将会极大地挫伤员工的工作积极性。长此以往,员工出现消极怠工等情况就显得很正常了。
员工是否敬业,还依赖于是否能在能力和个人发展方面得到不断的提升。据了解,目前国内很多企业并没有真正帮助员工进行系统、科学、动态的职业生涯规划,企业并不了解员工的个人需求和职业发展愿望,只知道给员工加薪或升职。其实,并不是所有的员工的工作目的都是为了“钱”或“官”。
一般来说,人们应聘到企业工作,最初的动机是获得较满意的薪金,在工作稳定后,就会考虑个人的发展机会和前途问题。每个人都自觉或不自觉地有自己的职业发展计划。作为企业员工,其职业发展的途径,通常是从低级的岗位或职务向高级的岗位或职务升迁,从简单工作向复杂工作过渡,或从不喜爱的工作岗位到喜爱的岗位等。如果员工发现在企业无法实现其职业计划目标,他就不会敬业。
某医疗保险公司的理赔协调员小林工作五年来,业绩连年增长。可现在,她突然停滞不前。尽管工作并未退步,但只是在原地踏步。小林认为:“我已经尽我所能了。我始终认为自己能干好,并且我也已经干好了。但我发觉我不再像原来一样热爱这项工作了,甚至越来越不感兴趣。我想去做财务分析、电脑程序员,我自信会做得比现在的工作更好。”
魏芳在大学里学的是市场营销,毕业后应聘到一家企业做了销售员。每天,她都需要联系很多客户。一段时间后,她发现自己的性格并不适合做销售,因为她的性格比较直,与客户交往时不够“圆滑”,并且她也很排斥去学习一些与客户交往的技巧。所以,后来她经常找借口推脱或不见客户,能躲就躲,能推就推。
4.“敬业”是社会主义核心价值观的基本内容,为更好地落实这一价值理念,从2014年起,K市每年都会开展“敬业”主题文化教育活动。
在“敬业”活动中,通过征文深度挖掘、演讲者生动讲述、声像片实况展播等形式,一大批来自各行各业的敬业先进人物涌现出来。为进一步发挥这些先进人物的示范引领和激励带动作用,激发广大职工群众“比、学、赶、帮、超”的干劲和斗志,形成“人人崇尚敬业,争当敬业榜样”的良好局面,2015年K市开展了十大“敬业标兵”和百名“敬业好员工”评选活动。以向一线普通员工倾斜为原则,由各企业公会推选候选人,再结合市民投票、专家评选等方式,最终选出10人授予“敬业标兵”称号,100人授予“敬业好员工”称号。发布活动现场宣读了表彰决定,播放了反映他们先进事迹的短片,现场展示并诵读了反映他们先进事迹的楹联和诗词,主持人对“敬业标兵”代表进行了采访,并由市领导向“敬业好员工”颁发了荣誉证书。K市政府官网还开辟专栏,记载“敬业标兵”的事迹,以供市民学习。
K市要求各单位要以受到表彰的先进人物为榜样,继续大力营造浓厚“敬业”氛围,充分发挥“敬业”价值观的凝聚力和导向作用,不断激发市民的责任感、荣誉感和使命感,为全市改革发展做出新的更大贡献。
5.“父亲以前从事这个行业,所以我从小就在铁路边上长大,对于这份工作我打心底里有一种亲切感……”说话的是大准铁路公司点岱沟站区调车长李飞龙。
大准铁路一直承载着蒙西地区的煤炭外运重任,即便在春节期间,一趟趟来往的列车仍在马不停蹄地为准格尔旗贡献着铁路“能量”。在茫茫铁路大军中,有这样一群追逐火车的人,他们的工作已经不能用朝九晚五来形容,从早到晚、通宵达旦,其中的苦和累人们很难想象,了解他们生活的人都会对之肃然起敬,他们就是铁路调车员。
在大准铁路,像李师傅这样在春节期间默默奉献的工作者还有很多,他们数年如一日地在自己的岗位上恪尽职守,弘扬着劳动光荣的最美主旋律。
在无数个夜晚里,只要一通电话、一个指令,就有一群人迅速行动前往事故现场取证,拍照、记录……一套流程下来天也就亮了,而这正是准格尔旗交管大队事故处理中队民警日常工作的真实写照。每逢过年,由于人们要走亲访友再加上天寒路滑等原因,使得春节成为交通事故的易发期,这也意味着事故中队的值班民警们会更加辛苦。
民警乔鹏飞算得上是事故中队的老“资格”了,连续5年,每年的除夕晚上他都在岗位上接警、出警,“以往春节期间,我们一天平均得去交通事故现场5到6次。每次当大家夹起饺子正要吃的时候电话就响了起来,我们只能放下筷子赶赴现场。”乔鹏飞回忆道,“每年过年看到周围朋友们热热闹闹团圆的时候心里难免会有些失落,但自己的工作性质不一样,为人民服务的宗旨坚决不能动摇。”
春节期间,准格尔旗交管大队有300多名警力坚守在岗,确保人们的出行平安,让我们为这群可爱的人在心中点个大大的“赞”!
6.《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》规定了我们今天各行各业都应共同遵守的职业道德的五项基本规范,即“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。其中,爱岗敬业是社会主义职业道德最基本、最起码、最普通的要求。是职业道德的核心和基础,是社会主义主人翁精神的表现。爱岗,就是热爱自己的工作岗位,热爱自己的本职工作。敬业,就是以极端负责的态度对待自己工作。敬业的核心要求是严肃认真,一心一意,精益求精,尽职尽责。
【作答要求】
【给定资料一】
1.2020年11月1日,第七次全国人口普查入户登记正式启动。10年前,在第六次全国人口普查摸底阶段,很多普查员曾反映“门难进、脸难看、话难听”,工作开展有难度。但现在,随着人口素质的提高,普查方式的改进,过去的难题都已不再棘手。
2020年1月以来,已退休的老陶又回到莘庄镇政府,协助莘庄镇人普办开展第七次全国人口普查工作(以下简称“七人普”)。在退休前,老陶在莘庄镇综治办负责人口条线,是莘庄镇人普办里为数不多参与过第六次全国人口普查(以下简称“六人普”)的“老法师”。
人口普查战线长、涉及面广,“老法师”干起来是否更加得心应手?“没有没有,我们在工作方式上经验多。但今年全部转线上,具体操作还是年轻人学得快、效率高。”老陶表示,她这样说并不是谦虚,而是技术进步已经给人口普查方式带来深刻变化。“无论是普查前的准备,还是普查中的登记,真的已实现全程电子化。”
“六人普”前期的普查区划分等准备工作是“纯手工”。“我们就拿一张地图,在地图上把楼栋都描出来,画完一个普查区至少需要2个小时。”老陶在地图上比划了一下,一些在地图上空白的地方,其实在“六人普”时已是新建居民区。“现在‘七人普’可不一样了,卫星图、地理信息图等资料一汇总,普查区划分都是在电脑上,一会儿工夫就完成。”
如果说前期准备工作只是小试牛刀,全程电子化给老陶带来的最大的震撼还在于普查登记阶段的“无纸化”。“现在的摸底登记也是手机上操作,我们‘老阿姨’都不太行了,学起来慢,一些‘跳转’‘下一步’等手机操作流程搞起来吃力。”老陶介绍,“六人普”时的普查员主力是各大小区的退休阿姨爷叔,现在已经转变成居委会里的“小年轻”,以及很多热心的青年志愿者。“你看他们登记时,手机操作起来刷刷地,可快了。”
老陶还记得“六人普”时“惊心动魄”的一幕。那是正式入户登记结束前3天,普查员们刚刚把手写的纸质资料收齐上交,但还差最后一步没有完成——将纸质档案转化成电子档案。“当时的办法是扫描生成电子档,所以我们只能一张一张地扫过去,很慢。”老陶回忆。为了赶进度,她和同事们排了一个班,24小时不间断地扫描,整整扫了3天,才把所负责普查区内的普查纸质档案扫描完。“一环扣一环,每一步都不敢放松。”
通过摸底阶段的观察,全程电子化也让每家每户的填报主力从长辈变为更年轻一辈。“摸底时,有的住户已经通过各种宣传渠道了解到了自主申报的方式,即使只有老年人在家,也会希望我们留下二维码、自主填报码和初始密码,日后可以让子女在小程序中‘自主填报’。这样既可以减轻我们的工作负担,也让居民减轻了信息泄露的担忧。”莘庄镇人普办季主任介绍。
“小杨,我是80号703的住户,我下午在家的,你们可以来摸底。”2020年10月20日上午,一位住户跟莘庄镇康城第二居委会普查指导员小杨预约了一次上门摸底调查。在智能手机普及的信息时代,不少普查对象通过微信主动预约上门时间,普查员“白跑一趟”的概率大大降低。
下午4时许,临近预约时间,小杨和同事小乔穿好市人普办统一配发的、带有反光条的白色背心,挂上统一制作的工作证,戴好口罩,背好工作包,向已预约普查对象家中走去。“咚咚咚、咚咚咚”,小杨刚敲了两轮,普查对象就已欣然开门。
“我是来人口普查摸底的,这是我的工作证。”小杨向普查对象出示印有照片和姓名的工作证,递上《居民告知书》后,便投入摸底工作。打开手机,录入信息,预约正式普查登记上门时间,留下联系方式,复述确认,不到3分钟,小杨就完成了一户的摸底,整个过程一气呵成。“我要摸底200户,现在已经完成100多户,大家对手机录入的信息保密过程都很认可。如果还实在不理解,我就会给调查对象再详细解释一下。”
根据“七人普”的最新要求,在调查阶段,每位普查员和普查指导员在上岗前都会签订信息保密协议,保证信息安全,一旦泄密,将负法律责任。在数据传输阶段,全国各省市的人口普查都统一使用国家平台。该平台使用了严密的数据加密和脱敏技术,按照国家网络安全管理的标准进行安全管理,数据在传输过程中全程保密。在数据使用阶段,根据《中华人民共和国统计法》及《全国人口普查条例》,人口普查的数据仅用于人口普查的目的,不作为其他任何部门机构进行奖惩的相关依据。
从高层到低层,短短半个小时内,小杨和同事已做完约10户的摸底工作。
2.随着5G时代的到来,生活的智能化水平不断提高。如今不管是买飞机票、火车票,还是看病挂号,甚至超市结账,都可以仅用一部手机实现。但这些“便捷通道”对于老年人来说,却可能成为生活中的“门槛”。
2019年春运期间,一位大爷连续跑了6趟上海火车站,本想买一张回家的火车票,排完长队却被告知已没票。工作人员告诉他要上网买,但大爷不会上网买票。受到刺激后,大爷扑通一声跪倒在地,哭得像个孩子。那种心酸和绝望,让人心疼不已。
类似的事情在生活中屡见不鲜。如今,使用打车软件打车越来越普遍,但调查显示,只有13.7%的老年人会选择用滴滴等打车软件打车,路边招手仍然是老年人首选的打车方式。很多老人发现在路边招手,那些亮着绿灯的出租车就是不停。
不只是出行,老年朋友也喜欢网购,买东西不难,收货难,这让很多老年朋友感到心累。一般情况下,快递员会将包裹寄存在小区内的智能快递箱里,智能快递箱会自动向收件人发送提取密码,收件人凭密码可提取包裹。但有的快递箱要求下载App或者使用微信扫一扫才能取到包裹,老年人根本玩不转。
一些老人使用的是老人机,连网络是什么都不知道,面对已经与高科技融为一体的社会,伤害总是猝不及防。如今的医院有自助服务机,自助服务机不仅可以挂号缴费,还能打印检验报告等,非常便民。但这些自助服务机,在大多数老年人眼中,依旧是“不会用的机器”,无法自助,需要他助。
智能生活的本意是通过技术加持,更高效地满足公众的需求,弥补现有资源的不足。但新技术的运用,却不断对老年人显示出“不友好”的一面。首先,老年人不像年轻人一样可以很快学会新知识,想学却力不从心。70岁左右的人中有相当一部分只有小学文化,连英文字母都不认识。
其次,有些老年人,不是不想使用智能手机、用手机支付,而是不愿将银行账户捆绑在手机中。原因是担心上当受骗,财产受损失。同时,现代科技操作要求快捷,老年人操作慢,不适应机器,差错率高,这也是原因之一。
前阵子,一段视频在网上热传。67岁的谢大爷在超市买了8.8元的葡萄,交款时却被告知不收现金只能用微信支付。大爷一怒之下拿葡萄就走,被保安抓住后引发冲突。
有报告显示,有超过三成的“50后”遭遇过拒收现金的情况,是所有年龄段中占比最高的。拒收现金,对老年人构成了一种权益的侵犯,也与建设老年友好型社会的理念不符。所以,相较于个别商家拒收现金,一些公共服务部门应充分考虑社会需求,特别是一些专门针对老年群体的窗口,应把老年人的需求放在首位,采用现金支付。
每个人都会老去,关爱老年人应成为社会的共识,关爱老年人也是关爱未来的自己。各服务行业应给老年人设置更多“人性化”的服务平台和功能,单独开设、专人负责,特殊群体特例特办,方便老人们购物和出行;车站、医院、宾馆,以及所有公共服务窗口,应设立老年人绿色窗口;社区应多举办一些公益活动,子女们应抽空教自家的老人学会这些现代化技能,老人也要主动学习,不要有抵触情绪。活到老学到老,只有与时俱进才不会被社会淘汰。
当然,全国各地政府和企业,为了方便老年人,也出台了许多举措。上海供水热线通过日常数据分析,发现目前缴纳水费的主体大多是年纪较大的中老年人,决定在本市的中心城区范围内新增加10个简易收费点,方便不习惯使用电子支付的老年客户交付水费和办理其他业务。
近日,深圳地铁在11号线试行地铁智慧客服系统。60周岁及以上老人在人脸注册成功后,可通过边门检票机进出站,免票乘坐深圳地铁。
在北京,“90后”的小鑫于2011年发起“夕阳再晨”科技助老项目,带领志愿团队走入社区,“一对一、一帮一”个性化教学,帮助老人们学会手机上网聊天、挂号、电子支付、拍摄小视频等新技能,帮助老人们快速融入信息化时代。在教学的同时,大学生志愿者的陪伴更为老人带去了家人般的温暖。如今,科技助老公益活动已覆盖全国500余个社区,直接受益老人达20万人,间接帮助老人80多万人次。
3.一位老人突然晕倒,因为戴了智能手环,最终转危为安;一辆电瓶车突然自燃,幸亏有实时监测系统,一场火灾免于发生;一位女士对着垃圾箱眨眨眼,手机里出现提示,积分增加了……这些都是发生在智慧社区里的场景。
在山西省太原市某小区门前,王阿姨手推婴儿车向门禁走去。“嘀”的一声响,人脸识别成功,大门应声而开。“以前手上拿着东西还要找钥匙,很不方便。”王阿姨说,小区有了人脸识别系统后,方便又安全。
人进社区“刷脸”,车进社区可以“刷牌儿”。罗先生住在湖南省长沙市某小区,他觉得,智慧小区很贴心。有一次,一位朋友来罗先生家吃饭,朋友进入小区之前,罗先生在社区App中输入了这位朋友的车牌号,门禁自动识别出这个号码并放行。
高空抛物因取证难,被称为“悬挂在城市上空的痛”。在四川省成都市某社区,高空抛物智能监控系统运维工作人员正在测试雨雾天气下系统的运行情况。工作人员从29层扔下纸团,纸团立刻被高清摄像头抓拍到,后台系统精准标记出纸团掉落轨迹,并将告警信息发送给物业管理人员。
在河北省唐山市某社区,74岁的独居老人王大妈正在小区广场上锻炼身体,突然,她眼前一黑,重重地跌坐在靠椅上。趁头脑还清醒,她赶忙按下了智能手环的呼救键……短短几分钟后,社区工作人员和附近医疗养老健康中心的医生便赶到老人身旁。经过检查,医生判断,老人在活动筋骨时用劲过大,加之天气闷热,引发了高血压。由于干预及时,老人转危为安。
《智慧城市建筑及居住区第1部分:智慧社区建设规范(征求意见稿)》指出,最大限度推动社会治理向末端延伸,做到在网格内第一时间感知防范社会风险,第一时间发现处置矛盾问题,第一时间了解相应群众诉求,排除互斥和不合作的“碎片化社区模式”,有效实现社区服务管理扁平化、精细化、智能化、高效化,打造共建共享共治的“整体型社区模式”。
【给定资料三】
1.量子科技普通人看不懂,听起来很玄。市场上还出现了“量子鞋垫”“量子水杯”“量子面膜”等产品,有的培训机构推出“量子波动速读法”,这些东西靠谱吗?甚至有的人宣称量子科技能治疗糖尿病、癌症等疑难杂症,这些说法科学吗?
量子力学诞生于20世纪初。百余年来,众多物理学家通过对量子规律的观测,已经成功构建起量子力学的理论大厦。通过量子力学,人们深入认识了微观世界的规律,在此基础上产生了半导体、激光、核能等改变世界的重大发明,催生了现代信息技术,这是人类的第一次量子革命。
与经典力学相比,量子力学所描述的微观粒子具有量子叠加的特性。如果把量子叠加扩展到多个粒子,就会产生“量子纠缠”现象。爱因斯坦就把量子纠缠称为“遥远地点之间的诡异互动”。科学家在对量子纠缠这一诡异互动展开大量实验研究的过程中,发展起来了精细的量子调控技术,人类从对量子规律的被动观测,发展到能够对量子状态进行主动操纵,这就类似于人类对生物学的认识,从孟德尔遗传定律到DNA结构的伟大跨越。
量子调控和信息技术相结合,产生了量子信息这一新兴学科。量子信息包括量子通信、量子计算和量子精密测量三方面的应用,可以在确保信息安全、提高运算速度、提升测量精度等方面突破经典技术的瓶颈。以量子信息为代表的量子科技迅速发展,人类迎来了第二次量子革命。经过学术界多年努力,目前量子保密通信和量子雷达进入了实用化阶段,也有了相关产品,其他的量子技术离产业化和商业化还需要一定的时间。至于市场上出现的量子鞋垫、量子水杯、量子波动阅读法等,都跟量子科技毫无关系,量子科技目前也没有在糖尿病、癌症等疑难杂症的治疗方面有所应用。
从2008年起,中国科学院院士、著名实验物理学家薛其坤领导的研究团队结合分子束外延生长、低温强磁场扫描隧道显微镜、角分辨光电子能谱技术开展了对拓扑绝缘体的研究。2009年起,薛其坤团队与清华大学、中科院物理所、斯坦福大学的合作者,开始对量子反常霍尔效应的实验实现进行攻关。最终在2012年年底,薛其坤带领团队在世界上首次实验观测到了量子反常霍尔效应。
2016年8月16日1时40分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将世界首颗量子科学实验卫星(简称“量子卫星”)“墨子号”发射升空。随着此次发射任务的圆满成功,人类将首次完成卫星和地面之间的量子通信,这标志着我国空间科学研究又迈出重要一步。
2017年5月3日,中国科学院宣布,在实现对10个光子精确操纵的基础上,我国科学家成功研制出了世界上第一台超越早期经典计算机的光量子计算原型机。实验测试表明,该量子计算机的取样速度比国际同行类似的实验加快至少24000倍,比人类历史上首台电子管计算机和首台晶体管计算机运行速度快10~100倍,创造了世界纪录。
2020年10月16日下午,中共中央政治局就量子科技研究和应用前景举行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,要充分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性,加强量子科技发展战略谋划和系统布局,把握大趋势,下好先手棋。
2.坐在2021年的高速列车上回望“十三五”,高铁网络遍布全国各地,北京到香港可以朝发夕至,人们的出行更加方便。
“十三五”的五年,不仅是高铁和生命科学,移动互联网、5G、北斗、区块链、人工智能、大数据等新技术也给老百姓的生活带来了极大的方便。现在,一部智能手机就能让人们足不出户完成衣食住行的各种安排。
回首过去,每个人都能体会到新科技带来的生活改变。“十三五”之初,许多人还弄不清什么是移动互联网,还不知道什么是人工智能,什么是数据库,什么是区块链,共享单车、共享充电宝等都是新鲜事物。五年之后,这些新东西已经融入生活的方方面面。
如今,新科技的进步一日千里,5G已经开始走人人们的生活。仅2019年就有20多款5G手机开始发售,各大运营商的5G套餐也开始真正走进人们的生活。人工智能使机器不仅能够识别声音、面部表情和情绪,还能解读语音、手势、眼神接触,对复杂的言语和非言语提示作出适当反应,“刷脸”与智能客服互动成了很多人日常生活的一部分。
“十三五”期间,我国重大创新成果竞相涌现,世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空;世界最大的基因库——中国国家基因库,正式投入运行;一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,为我国跻身创新型国家前列、建成世界科技强国奠定了坚实基础:量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿领域取得一批标志性、引领性重大原创成果;载人航天与探月、全球卫星导航、大型客机、深地、深海、核能等战略性领域攻克一批“卡脖子”关键核心技术,有力保障了国家相关重大工程的组织实施。
习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会上、中国工程院第十四次院士大会强调,进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。
参考给定资料三,围绕“科技创新‘点燃’未来”这一主题,联系实际,写一篇议论文。
要求:观点鲜明,内容充实,结构严谨,语言流畅,总字数800~1000字。
给定资料
1.2020年6月,中国商业联合会发布通知,要求中国商业联合会媒体购物专业委员会牵头起草制定“视频直播购物运营和服务基本规范”和“网络购物诚信服务体系评价指南”两项标准,并于7月正式发布执行。这两项标准的出台正当其时,有利于推动直播带货产业行稳致远。
时下,直播带货掀起了新型消费热潮。疫情防控期间,依赖线下客源的企业和商家遭受较大冲击,直播带货通过一部手机在主播和消费者之间架起了一座沟通的桥梁。线上线下商家开始将直播带货作为重要运营工具,从“网红”到节目主持人,各界人士纷纷走进直播间推荐特色产品、加强供销对接。直播带货创新了消费体验、激活了市场活力,还成为推动脱贫攻坚、助力产业发展的重要抓手。
商务部数据显示,2020年一季度,全国电商直播超过400万场。可以说,直播带货已不是“去库存”“冲销量”的应急之举,而是发展数字经济的新举措。正因如此,直播带货产业应立足长远,在规范化道路上实现健康发展。
直播带货产业涉及主体多、链条复杂,对于网络主播、内容发布平台、产品供应企业等相关参与者缺乏明确的管理标准和监管机制。社会上对关键参与方——主播的责任认定也存在不同观点,有些主播直接在直播间销售商品,有些主播通过宣传为商家引流,不同主播在销售过程中担任的角色不同,需要承担的责任也不尽相同,这些情况还需进一步梳理分类、明确界定。
中国消费者协会发布的报告显示,目前37.3%的消费者在直播购物中遇到过问题,主要有夸大宣传、货不对板、售后服务难以保障等,还有一些基础服务性问题。只有厘清各参与方的责任和行为规范,整个产业发展才能有据可依、有规可循,消费者的合法权益才能得到保护,直播带货也才能走人正轨、良性发展。
我国消费升级趋势方兴未艾,消费者购物不再仅仅关注价格,商品质量好、服务体验优等都是人们消费的重要动力,直播带货等新消费模式前景光明、大有可为。直播带货的各参与方应认识到,一锤子买卖长久不了,只有诚信经营、品质过硬才能持续较快发展。在这一点上,不仅直播企业和主播要诚信、守法,直播平台也要以诚信和法律为准绳,提高直播门槛,严格审查带货企业的生产资质、产品合格证等证明,坚决杜绝问题企业和问题商品进入直播清单,切实担负起监管责任,净化直播环境。
标准和规范的明确不是终点,而是一个新的起点。各方应共同努力,促进直播带货产业健康有序发展。
2.征信系统的开通,引领了全社会的征信潮流。相关报道指出,不仅是金融机构征信信息,连水电费延期缴纳、职场人“频繁跳槽”、“宠物扰邻”等也将相继进入个人信用管理体系。以下是部分网友对此现象的看法:
甲:去年我在国外使用了某银行信用卡,回国后按照汇率将钱打进卡里等还款扣除,为保险起见我多打了一点钱,在这之后我也就没去管了。不料过了2个月,信用卡中心给我发了一则短信,提醒我有逾期未还款,已构成不良信用记录。开始我还以为是汇率算错了,费了好大周折向信用卡中心询问,才知道原因是这家银行的信用卡没有自动购汇还款功能,需要自己先在银行购汇再将外汇存入信用卡。
未及时还款,这算我的问题,但一次无心之失却导致个人征信受影响,这是我难以接受的。信用卡逾期是典型的个人征信问题,但上面所说的情形与恶意透支、拖欠不还明显不是一回事,如果这都纳入不良记录,势必造成大量误伤。个人征信会影响到个人贷款、购房,负责采集个人信用记录的机构,理应慎重对待。个人征信系统应建立在科学、公正与规范的运作上,否则很可能会因滥用权限而丧失权威性,其采集的信息也可能不再被当作可靠的信用判断依据。
乙:针对此前关于征信系统将采集水电费缴费信息的问题,我觉得征信系统应该去除游戏中“逢人配”的味道,尽量避免所有领域都与征信挂钩。征信系统虽然对经济社会具有重要的调节作用,但什么都要计人征信系统,试图把征信系统打造成包治百病的“神药”,这是极其不妥,也是不可能的。征信系统应不谬赏,不滥罚,罚当其罪,如果不问青红皂白挥舞征信大棒,那就有可能出现“洪洞县里无好人”的局面,也将削弱公众对征信系统的信任度。
丙:某省最近拟将“频繁跳槽”纳人征信系统,我认为跳槽是一个人自己的选择,只要不给他人、单位或社会带来损失和负面影响,就不应将这种情况纳入征信体系。人往高处走,水往低处流。如果拥有自己真正喜欢的工作,谁愿意冒着失业和不稳定的风险去跳槽呢?对于职场人而言,跳槽不一定是缺乏诚信的表现,但一定是不甘于现状、勇于提升自我和追求梦想的表现。
“公共征信”不是筐,不能什么都往里装。如果硬把一些本不属于公民征信范畴的问题也纳入这一系统,一方面会引起公众在认识上的混乱,进而影响整个公共征信系统的严肃性和权威性;另一方面,把社会治理方面一些完全和个人征信无关的问题也纳入个人征信系统管理,对有关部广丁和地方政府来说有懒政之嫌,反而不利于问题的最终解决。
3.C市将加快推进以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度建设,加快居民身份证指纹信息采集和个人信息更新,进一步提高居民身份证信息的准确性和有效性;J省出台了《J省加强个人诚信体系建设实施方案》,落实重点领域实名登记制度,为准确采集个人公共信用信息记录和实施联合奖惩奠定基础……
伴随着我国现代化进程的加快,社会信用体系建设步入快车道,“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局正在逐步成型:截至2019年3月底,全国法院累计发布失信被执行人名单1349万人次,累计限制购买飞机票2047万人次,限制购买动车高铁票571万人次,390万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行法律义务。国家税务总局公布的数据显示:2018年全国税务机关共计公布“黑名单”案件9344件,同比增长70.54%;2019年一季度全国税务机关共计公布“黑名单”案件3467件……基于制度建设的社会信用体系正在逐步完善。
人民法院近年来构建起针对失信被执行人的联合信用惩戒体系,以此推动“执行难”问题的解决和社会信用体系建设。例如,通过限制高消费,用抖音、手机彩铃、广告电子屏等各种贴合当代生活的传播方式来曝光失信行为,缩小失信者“朋友圈”,增加失信成本,迫使越来越多的“老赖”主动还钱、还债。
但是,我们也要看到社会信用体系建设依然任重而道远,与社会期望还存在一定差距。例如,2019年5月发布并实施的《北京市交通委员会关于对轨道交通不文明乘车行为记录个人信用不良信息的实施意见》中,关于列车车厢内禁止饮食的内容就引起了不小的争议。有不少网友认为,这是滥用个人信用。网友A认为,“如果一个人因为在地铁吃东西,而被人说没信用,听起来怎么都有点怪怪的”。网友B表示,“你在地铁吃个东西就被纳入个人信用不良记录,然后处处受限,其后果的严重性可能不亚于违法犯罪的处罚。这就相当于在现有的法律体系之外,又重新建立了一套社会管理机制,而且这套管理机制相当‘灵活’,相关部门自己就能‘立法’和‘执法’。”网友c则表示,“虽然在社会生活中,信用是很重要的一环,但信用一旦被滥用,就有可能出现‘信用统治’——用信用的皮鞭来奴役个人”。
央行相关负责人也曾明确表示,大力倡导建设“社会信用体系”的另一个负面作用就是,给一些不作为或作为不够,未能维护好行业市场秩序的行业监管者,提供了易于推卸责任的借口。所以,信用体系建设过程中,应该做到“上帝的归上帝,恺撒的归恺撒”。
【给定资料三】
1.寒冬时节,已是旅游淡季。可在广西阳朔,大型实景演出《印象·刘三姐》依然火爆,一天演出两到三场。截至2018年,《印象·刘三姐》已上演15年,总共演出了7000多场次,接待境内外观众1800万人次,营业收入超过20亿元。它就像漓江边的竹林,不管风吹浪打,始终魅力无限。
作为国内最早的实景演出,《印象·刘三姐》不仅率先扣开国内实景演出市场的大门,也开启了广西壮族自治区文旅融合发展的新征程。《印象·刘三姐》之后,广西文旅融合发展呈现出好戏连台、新戏不断的良好局面。比如,“世界长寿之乡”巴马瑶族自治县打造出大型山水实景演出《梦·巴马》,通过运用灯光及音响效果,结合舞蹈演员及当地群众的演出,反映了巴马瑶族婚礼、铜鼓、补粮、天浴等民俗风情,演绎一出融民族风情、巴马风光、长寿文化为一体的文化盛宴。自2012年首演以来,《梦·巴马》赢得无数游客的认可,实行了常态化演出,且上座率较高。
文化与旅游牵手,不仅呈现于山水间,也表现在城市的各个角落。作为工业城市的柳州,有着深厚的工业文化和独特的城市记忆。2012年,柳州工业博物馆应运而生,成为全国两个规模最大的工业博物馆之一。进入主展馆“柳州工业历史馆”,迎面而来的是1902年以来柳州所使用和生产的大中小型工业设备、产品等工业文物。专题馆“柳州企业风采馆”则充分保留和展示了锯齿型纺织车间的历史原貌以及生产图表、标语等历史遗迹,让游客回到那激情燃烧的岁月。
柳州工业博物馆开放后,成为很多外来游客必去的场所。截至目前,博物馆已接待游客500万人次。2018年11月8日,经过数月的大众投票和专家评选,柳州工业博物馆成功人选“柳州十大文化地标”。
而在桂林,文旅融合后,除了《印象·刘三姐》这样的文艺作品,改造建设后的东西巷也成为当地文化旅游的新名片。进入青砖、黛瓦、花格窗、马头墙的正阳东西巷,就像穿越进了历史的长河。这里是桂林明清时代遗留下来的唯一一条历史街巷,曾经布满达官贵人府邸。
2013年改造之前,东西巷破败不堪,房屋年久失修,街上污水横流,是桂林城区唯一一个还在使用旱厕的地方。如今经过改造,不仅历史古迹、名人故居等得到有效保护,奢侈品、电影院、客栈、电玩城、KTV、酒吧一条街、小吃街、美食广场、特色精品餐饮、咖啡等商业业态也找到了可以施展的舞台。每逢节假日,东西巷都游人如织,摩肩接踵。漫步在古老的街巷里,人们不仅能够聆听到历史的空谷足音,还能听到当地文化旅游事业前进的脚步声。
2.牛年春节,南京市民间木艺非遗传承人常慧君异常忙碌。她在南京市民俗博物馆现场雕木肖像、指导拓印牛年版画,前来体验的游客“每天都有排队”。
春节前后,江苏省内非遗颇受热捧,各地线上线下推出各类非遗展演展示、体验交流活动200余场,省文旅厅“水韵江苏”全媒体平台非遗系列新媒体产品点击量超过210万。
“南京不但山美水美,秦淮风味儿小吃噢,那才是名扬天下哦……”春节期间的一天下午,从甘熙故居特展厅传来一段段地道的南京白局说唱,不少游客驻足聆听。
说唱者是国家级非遗南京白局省级代表性传承人黄玲玲,她正比画着,教几个学生唱《我的家乡在南京》,“五官要全部舒展开,眼睛、眉毛都要跟着走”。
台下,65岁的南京市民王大爷和老友听得入迷。他表示,退休后每年都买南京市旅游游园年卡,尤其喜欢来这里。“看馆里手艺人做活儿,跟他们聊天,过年更要来看看了,这里保住了太多‘好东西’。”
甘熙故居也是南京市民俗博物馆,春节期间没闭馆,因为10多位非遗大师带来各自绝活而显得年味十足。省非遗秦淮灯彩代表性传承人曹真荣手中的牛灯,透着“拓荒牛”精气神;南京泥人省级非遗传承人何斌把紫砂工艺融入“福牛”,头头小牛可爱淘气;“金陵葫芦张”金字招牌张苗,用6头“葫芦牛”摆出“六六大顺”……
游客不仅能看到大师现场展示绝技,还可参与有趣互动。馆内还开设有非遗云课堂,7位非遗传承人线上讲非遗知识、展非遗魅力。“希望人们过年来这里看非遗成为一个新年俗。”该馆副馆长说。
今春,“非遗过大年”活动走入全省各地——在南京,夫子庙、老门东、白鹭洲公园等景点推出“秦淮灯彩腾‘云’而来”展演,100余组大型灯组预演灯会盛景;连云港、淮安、盐城、宿迁等地通过淮海戏、花船表演、工鼓锣、苏北琴书、童子戏等非遗项目,集中展示当地民俗文化……
“非遗过年”甚至火到了海外。1月底在悉尼启动的“江苏非遗文创精品展”,利用VR技术展示精心挑选的江苏省非遗代表作及年味文创,受到当地居民尤其华人的热捧。
3.党的十八大以来,习近平总书记就文化和旅游工作发表了一系列重要论述,科学回答了事关文化建设和旅游发展的方向性、根本性、全局性问题。
古人云:“山不在高,有仙则名;水不在深,有龙则灵。”凡是有吸引力、竞争力的旅游目的地,都是具有独特文化魅力的地方。江苏自古人文荟萃,文化底蕴深厚,吴文化、金陵文化、楚汉文化、淮扬文化等地域文化异彩纷呈,“小桥流水人家”展现“梦里江南”画卷,“大风起兮云飞扬”展现豪迈汉风,大运河、古典园林、明城墙、昆曲、苏州评弹等至今仍承载着过往的辉煌,这些都是江苏旅游业发展的宝贵资源。从一定程度上讲,江苏推动旅游业实现由“大”到“强”的跨越,其优势不仅在于秀美的自然风光,还在于意蕴深厚的历史人文,更在于人文优势与旅游资源的紧密结合。我们要强化融合发展理念,把更多的文化资源转化为旅游产品,用文化增加旅游附加值,以文化要素的注入推动旅游特色化、品质化发展,为旅游高质量发展插上腾飞的翅膀。
“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。”文化要实现价值、传之久远,必须借助一定的渠道,而旅游正为公众分享文化价值、体验文化价值提供了最佳载体。现在有一种现象,无论是国内游还是境外游,文博场馆往往成为人们旅游的重要目的地。这就启示我们,推动文化遗产保护成果为人民群众所共享,必须把更多的博物馆、非遗传习所、古籍展示馆等文化场所纳入旅游线路,并通过丰富文化产品供给、创新内容表达和展览展示手段,使其成为游客喜爱的文化体验目的地,成为传播优秀文化的有效平台。
给定资料三中提到,“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体”。请结合你对这句话的思考,联系实际,写一篇议论文。
要求:观点鲜明,内容充实,结构严谨,语言流畅,总字数800~1000字。
