问答题(一)给定资料 材料1 《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。但中山大学行政管理研究中心教授郭巍青却告诉《中国经营报》记者，虽然法有明文，但实际情况却是“程序一直被破坏，村干部的腐败问题长期以来得不到很好的制约”。 以广东乌坎村2011年2月的村委换届选举为例，当时的选举并没有召开村民会议或者村民代表会议，只是由村原“两委”干部、村民小组组长、会计、企业代表等50人举行会议产生。这位村里的党支书已经连续任职41年，这几十年来，乌坎村从来没有举行过一次全村选举，但每次村干部都是高票当选。 当村支书最大的好处莫过于掌握村集体庞大的资源。“1993年村党支部书记通过当时的陆丰县政府，成立了一个乌坎港实业开发公司，经营房地产。”重新选举上任的现任乌坎村党支书林祖恋表示，这个公司的法人代表就是乌坎村原支书薛昌，并担任公司总经理，公司为集体所有制企业，经营乌坎港区道路和各项工程配套设施。实业公司与港商陈文清的香港佳联置业有限公司合作成立了陆丰县佳业开发有限公司，双方约定合作条件，由村里提供80万平方米的滩涂场地的使用权，香港公司投资2200万港元，“合作企业经营开发港区滩涂道路建设及各项配套工程，包括堆场、仓库、商场、工业厂房及配套的生活设施等，并对这些地面建筑物从事转让。净利润双方五五分成。”对方有否投入不得而知，但所谓的利润却从来没进入村民的账户中，“烂摊子，现在这些账都没法说清。”林祖恋表示。 这家实业公司在接下来的20年里，不断卖掉村里大大小小的土地。乌坎港以北、厦深高铁以南三公里长的区域内，乌坎村范围内最宽的地方有1公里多。但这个村集体所有制企业的决定从来没有征求过村民的意见，除了屈指可数的几座厂房表明土地转让给了外人，对于村里几千亩土地的去向，村民只能做出模糊的判断。“乌坎村原有2.5万亩地，从1993年乌坎大量卖地，至今被卖近2万亩，除了殡葬区，其他差不多都卖了。可村民都没看到卖地钱。”林祖恋告诉记者。 唯一的两次领钱是1993年前，每位村民在1990年与1993年曾分两次因国家征地修路领到共计550元，此后至今再无分红，且没有解决就业。 材料2 8月15日，广东召开了全省村级基层组织建设工作会议，汪洋同志出席会议并讲话。会议宣布，广东将花大力气抓好村级基层组织建设工作，力争用五年时间使村级基层组织建设走在全国前列。 当前，广东正处在经济社会转型的关键时期，农村经济、人口和组织结构，群众的民主观念和要求，反映利益诉求的渠道和方式，党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了深刻变化。对此，汪洋指出，加强村级基层组织建设，提高农村基层治理水平，是中央作出的一项重大战略部署，是必须全力抓好的一项重要政治任务。参会干部普遍认为，当前加强村级基层组织建设，比以往任何时候都更加重要，更为迫切。这是加快转型升级、建设幸福广东的内在需要，也是落实中央决策部署的政治需要。 广东加强村级基层组织建设，关键是要探索完善村级组织运作机制，核心是加强村级党组织建设，打造一支高素质的村干部队伍，提高真心实意维护群众利益的能力，为创建幸福村居、建设幸福广东提供坚强的组织保证。为此，广东提出，一是坚定不移地坚持党的领导。村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，在探索完善村级组织运作机制时，要自始至终都贯穿坚持农村党组织领导核心地位这一主线。二是坚定不移地推进村民自治。注重完善村级民主自治机制，真正做到村民的事情村民定，村民的事情村民管，村民的事情村民监督。积极探索异地务工人员参与村民自治的方式方法，更好地引导异地务工人员进行自我教育、自我管理、自我服务，共同维护社会和谐稳定。三是坚定不移地抓好农村人才队伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍，加强农村人才团队建设，注重农村后备人才培养，着力提高村干部队伍整体素质。四是坚定不移地造福群众。切实增加农民收入，让群众共享发展成果，防止侵占和损害群众利益。尤其要充分发挥党代表工作室联系群众、服务群众独特的政治优势，推动各级领导干部以党代表的身份参与工作室工作，千方百计为群众解决实际问题。 (二)作答要求 将给定资料缩写成一篇短文，题目自拟。 要求：内容完整、条理清晰、主旨不变，字数在500字以内。

问答题材料一 2001年以来，国务院部门已先后六批取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%；31个省(区、市)本级取消和调整了3.7万余项审批项目，占原有总数的68.2%。同时，最大限度地简化审批程序，减少审批收费，方便了群众办事，减轻群众和企业负担。2013年6月，国务院明确行政审批制度改革工作牵头单位由监察部调整为中央编办，国务院审改办设在中央编办。 对审批项目“做减法”，把政府不该管的交给企业、社会和市场，我国逐步理顺政府与市场、政府与社会的关系，市场配置资源的基础性作用进一步增强，权力过分集中的现象有所改变。 不少地方政府在考核经济增速核心指标的同时，增加了对人均可支配收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标的考核，政府的服务功能日益凸显。 专家指出，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。审批项目总数不断减少、公共服务职能不断强化的背后，凸显出我国政府职能转变迈出新的步伐，着力解决经济调节“越位”、市场监管“缺位”、社会管理“错位”、公共服务“不到位”等问题。 “进一步厘清政府与市场的边界，准确界定和正确履行政府职能，才能更好地弥补市场机制的‘空缺’、克服市场调节的偏差，应对‘市场失灵’，在提高效率、激发活力的同时，体现公平、注重均衡，通过适当的宏观调控和政府作用，更好地发挥市场在优化资源配置中的作用。”发展改革委体改司司长孔泾源说。 材料二 通州区政府全面整合政府服务热线资源，以区政府门户网站为基础，融合领导信箱、公众监督、政府论坛等栏目，建立“12345”市民服务热线平台，形成一号牵头、多线联动、24小时受理、一站式公共热线服务体系。对群众来电的接受、办理、反馈情况全过程公开，实行网上电子监察和通报。通过集中受理、对口分发、单位办理、跟踪督办、办结回访、统计发布、通报考核，群众诉求渠道得到进一步畅通，政府工作效率和群众满意度不断得到提升。 在通州区行政审批中心里，前来办理审批手续的周先生说，前两年在通州区开了家电子科技公司，每次需要办理审批项目时，要花上四五天的时间，“必须把工商、质检、税务跑完，累死人了”。而现在在行政审批中心一站式办理，两天就全部办结。 材料三 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确指出要推进行政体制改革，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，加快建立法治政府和服务型政府，加快转变政府职能。健全政府职责体系，提高经济调节和市场监管水平，强化社会管理和公共服务职能。 十八大报告明确指出，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。 {{B}}[作答要求]{{/B}} 参考“给定资料”，围绕“建设服务型政府”这一主题，自选角度，写一篇文章。 [要求] 1．中心论点明确，有思想高度； 2．内容充实，有说服力； 3．语言流畅，800～1000字。

问答题关于举办深圳市双向选择公告 ××字{2012}第01号 为做好2012年普通高校和大中专院校毕业生的就业工作，我市将在春节期间举办2012年毕业生就业供需见面，双向选择活动。届时有××家用人单位发布毕业生需求信息，提供××××个就业岗位。毕业生须持学校推荐表前去参会。望各院校接此通知后，务必做好相关服务工作。 深圳市教育局 二○一二年一月一日

问答题(一)给定资料 材料1 2012年，广东省公安机关紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福广东”的核心任务，以创建平安广东为目标，以信息化为引领，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，持续不断开展“三打两建”、“南粤亮剑2012战役”、“打四黑除四害”、打击经济犯罪“破案会战”等一系列专项行动，全省社会治安和公安工作继续保持“五升五降”的良好态势。 材料2 广东省委副书记、政法委书记朱明国指出，平安广东首先是法治广东，只有通过法治，才能实现公平、正义，确保平安；只有依赖法治提供保障，夯实基础，平安才能持久。因此，创建平安广东要引导政府依法行政，人们依法维权，依法化解矛盾，严惩司法腐败，促进司法公正，弘扬法治精神，树立法律权威，进一步推动广东法治化进程。要通过不断完善法律体系，运用法律手段在法治化的轨道上解决群众最关心最直接最现实的利益问题，从根本上维护社会和谐稳定，筑牢创建平安广东的法治基础。 材料3 2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出建设法治政府的奋斗目标。作为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略的具体措施，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。 (二)作答要求 根据给定资料，结合你自己的思考，请以“平安广东”为话题，写一篇文章。 要求： 1．联系实际，观点明确，论述深刻； 2．结构完整，条理清晰，语言流畅； 3．字数不少于800字。

问答题(一)给定资料 材料1 2012年中秋、国庆双节期间，中央电视台推出了《走基层百姓心声》调查节目，深入基层对几千名不同行业的人进行采访，提出的问题都是“你幸福吗?”一时间，“幸福”一词成为媒体热词，也引发了中国人对幸福的思考。 由于问题简单而仓促，很多被采访者的回答让人忍俊不禁。 一位清徐县北营村务工人员面对记者的提问时，首先推脱了一番：“我是外地打工的不要问我。”该记者却未放弃，继续追问道：“您幸福吗?”这位清徐县北营村务工人员用眼神上下打量了一番提问的记者，然后答道：“我姓曾。”这段对话也让收看该期节目的观众忍俊不禁，热议连连。 材料2 莲婆婆今年已90多岁高龄，一人独居在上下九附近的旧房子。她儿子早年去了香港，目前靠综援金生活，没有能力照料身在广州的莲婆婆。2008年8月中旬，莲婆婆家中添了一个新“成员”——平安通，从那时起，这个新“成员”成为了莲婆婆生活的重要依靠。平安通(原称平安钟)呼援服务系统是广州市的一项民心工程，它以紧急呼援服务为重点，24小时正常运作。 养老问题是个大难题——上世纪90年代，广东省已进入老龄化社会。 2010年，广东省以一道数学公式：“90%+7%+3%=1”描绘出2015年广东省老年人将以何种方式实现“老有所养”。力争到2015年，全省老年人享有基本公共服务，基本实现“9073”目标：90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务，3%的老年人可入住养老服务机构。 目前全省通过多渠道筹措资金，逐年加大对社会养老服务事业的投入，逐步形成了财政、彩票公益金和社会投入相结合的多元化投入机制。全省初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。 材料3 看病贵、看病难是老百姓的共同呼声，这个问题短时期内难以解决，但系列医改新措施的出台，确实极大地缓解了这一难题。2008年起的三年医改期间，广东省基本医疗保障体系建设的资金投入共达441.6亿元，年均增幅29.2%，全省总体参保率达到95.8%，迈进了全民医保新阶段。 在农村合作医疗上，保障网络也基本实现了全覆盖。2012年广东省“新农合”参合率达99.8%，比2007年提高了16个百分点。2012年各级财政对经济欠发达地区新农合的补助标准由2007年的每人每年52元提高到240元，5年增加3.6倍。 从2010年12月1日起，广东在公立医院推行“检验影像结果互认”、“门(急)诊病历一本通”、预约诊疗服务、常见病临床路径、单病种质量管理以及优质护理服务六项便民惠民举措，受到大家好评。 在缓解医患矛盾方面，截至2011年底，全省已成立医疗纠纷人民调解组织156个，共受理2612宗，成功2246宗，调解成功率86%。 材料4 正在广州举行的“南国书香节暨羊城书展”每天都人潮汹涌，大批市民到现场感受书香熏陶带来的心灵满足与精神愉悦。回顾近几年南国书香节的主题——“阅读提升幸福，读书优化生活”、“书香羊城，悦读广东”、“快乐阅读，幸福广东”等，不难发现，几乎每一届的主题都与“幸福”有关。 对广东这样先富起来的省份而言，尽快实现精神层面、文化含量与物质层面、殷实程度的比翼齐飞，是人们更全面提升幸福、感知幸福的优先路径。 幸福是什么?粗略地划分，幸福感一方面源于外部“硬件”或环境的改善，另一方面则源于内在的、个体心理素养或心态的调适与平衡。建设幸福广东，就是要政府和公众一起来“内外兼修”。 “外”的方面，近几年来广东大手笔扶持基础设施建设，为公众幸福感提供坚实的硬件支撑；规范市场秩序与监管，“三打两建”效果初现；继续重拳打击违法犯罪保障公众安全感，“平安广东”建设成效显著；全力呵护民生，基本公共服务日益均等化…… “内”的方面，省委、省政府高度重视文化引领与精神文明建设在打造幸福广东中的内生功能。通过对社会组织的进一步激活和放权培育公民意识、满足公众日益增长的权利诉求和自我价值体现意愿；通过亚运、大运等历史性契机提升公众的文化自豪感、共有家园归宿感：通过“南国书香节”这样的精神盛宴，形成享受“蛋糕”的良好文化和社会氛围。 建设幸福广东，最关键也最考验智慧的环节正在于：如何将这“内”、“外”两方面有机结合，令其相辅相成。亦因如此，建设幸福广东宏伟工程的框架内，既容纳了“硬性”的内容，又涵括了“软性”的元素，既重视政府的功能，又强调个体的主观能动性，并在二者的“交集”领域双管齐下、齐头并进。秉承这样的理念，广东人必将感受到更多“幸福来敲门”。 材料5 十八大报告提出坚持走中国特色社会主义道路的基本要求，包括几个必须：保障人民主体地位、解放发展生产力、推动改革开放、保障公平正义、实现共同富裕、促进社会和谐、实现世界和平发展等，都反映了最广大人民群众的根本利益和迫切愿望。尤其是提出科学发展的一系列设想，建设生态文明，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展等，更是把人民的眼前利益和长远利益统一起来了。 2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，这不是物质生活水平的简单提升，而是生活品质的综合跨越。从“经济持续健康发展”到“人民民主不断扩大”，从“文化软实力显著增强”到“人民生活水平全面提高”，从“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”到“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平”，从“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”到“为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务”……循着这样的路线图，民生福祉将会得到全面而显著的实现。 在十八大报告中，不管是人民生活水平、贫富差距问题，还是社会公平正义问题，既谈成就，更不讳言不足、困难和严峻挑战。“发展中不平衡、不协调、不可持续”，收入差距“依然较大”，腐败的“易发多发”……辩证地看，不发展，这些问题不会出现；发展了，这些问题自然存在，也必须在发展中解决。倾听、正视、回应这一挑战，并寻求社会共识的最大公约数，从中汲取正能量，是未来幸福的最大希望所在。 (二)作答要求 请根据给定资料，围绕“幸福广东”这一主题，写一篇议论文。 要求： (1)结合给定资料，联系实际； (2)条理清晰，观点明确； (3)字数在800字左右。

问答题深圳市财政局关于推荐李强等五位同志参加××考察活动的请示报告 深财发〔2012〕07号 省外办： 根据贵办《关于组织广东省第×届对外交流考察活动的通知》精神，经我局研究决定，同意推荐李强等5位同志参加××考察活动，名单如下： ××行 李强 高级会计师 ××所 张三 所长 …… 报告当否，请批示。 深圳市财政局(印章) 2012年2月10日

问答题2015年9月15日，网友在微博上爆料称，在B市某知名餐馆的包子中吃出蟑螂，并附有一张包子底部粘着蟑螂的照片。该网友表示，“吃包子的时候看着点!发现有蟑螂找他去退态度极其恶劣，太恶心了”。无独有偶，一个月后，另一名网友发布微博，称在该餐馆另一分店的醋里吃出腻虫，该网友表示“这边的醋真是没谁了，倒出来还以为醋渣子什么的呢，定眼一看底下全是腻虫”，并同样附有多张照片。 假设你是某省食品安全监管局的工作人员，请你拟写一篇提升食品从业人员安全卫生素质的通知。 要求：内容周全，条理清晰，语言准确得体。

问答题关于举办深圳市双向选择公告 ××字2012第01号 为做好2012年普通高校和大中专院校毕业生的就业工作，我市将在春节期间举办2012年毕业生就业供需见面，双向选择活动。届时有××家用人单位发布毕业生需求信息，提供××××个就业岗位。毕业生须持学校推荐表前去参会。望各院校接此通知后，务必做好相关服务工作。 深圳市教育局 二○一二年一月一日

问答题材料一 2012年2月2日凌晨，湖北咸丰县活龙坪乡野茶村农妇陈乔云被公公的呻吟声惊醒，陈乔云来到公公潘启厚床前，潘启厚流着泪对陈乔云说，“我的病治不好了……这几年拖累你了……现在细娃(孙子)小，不要为我再花钱了，把给我治病的钱留给孙子读书，希望他们能成才”。说完，潘启厚便离开了人世。陈乔云发现床边有一个农药瓶，公公是喝农药自尽了。 据了解，潘启厚当时67岁，老伴已经去世多年。2008年7月，潘启厚患上恶性肿瘤，虽经多方治疗，但病情无好转。陈乔云的丈夫潘忠详是潘启厚的小儿子，2011年患上肝病后辗转于多家医院治疗，欠下一堆债后于2011年11月7日去世，陈乔云便带着15岁的儿子和8岁的女儿跟潘启厚一起生活。 接二连三的灾难花光了陈乔云家中6万多元的积蓄，并欠债14万元，日常所需的柴米油盐都成了问题。邻居亲友们纷纷伸出援手。但还是付不起巨额的医药费用。 材料二 2011年11月20日，央视《面对面》访问了国务院医改办主任孙志刚。 孙志刚：新中国成立之后，上个世纪50年代，由于我们政府对医院投入不足，当时实行了这种药品加成政策，允许医院进药之后加一部分价格，然后再卖给患者。这个收益就用来弥补财政投入的不足。当时实行的这个政策没有发生变异，改革开放以后，一是我们政府没有增加对医院的投入，二是我们把医院推向了市场，可以去市场赚钱、创收。那么医院要创收，来得最快的就是卖药，因此，原来的药品加成政策，在这个时候就逐步发生了变异——从加成到逐步演变成以药养医的这种逐利机制。 问：这不是减轻了政府的负担么? 孙志刚：是减轻了政府的负担，但是加重了人民的负担。因为我们政府投入不足，医院收入主要靠自己创收，创收的门路大致上有这么几条，一个是卖药，卖贵药、多卖药，过度治疗。第二个是过度检查，检查费用很高，本来不应该做检查的，给人家做很多检查，获得收入。再一个是高端的器材，比如安装心脏支架，本来可以安一个，他说安两个、三个。这种逐利机制，使我们公立医院偏离了公益性的方向。老百姓看不起病，同时也用了很多不该用的药。 材料三 在2012年8月17日召开的中国卫生论坛上，卫生部部长陈竺做了《三轮驱动：“十二五”深化医改的基本策略》的主报告。 陈竺说，“十二五”是深化医改的第二阶段。“十二五”医改规划要求着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破，“三轮驱动”成为“十二五”时期深化医改的基本策略。 陈竺指出，医保、医药和医疗这三个轮子必须是坚固的、完整的，必须协调一致、共同向前。医保是实现医改目标的基础，一方面保障群众公平获得基本公共卫生服务，不断提高健康水平，另一方面解决群众得了病看得起病的问题，建立起疾病的经济风险分担机制。医药是关键，旨在解决群众看病贵问题，建立规范的药品生产流通秩序、巩固完善基本药物制度能够保障群众基本用药、减轻群众用药负担，降低医保浪费和透支风险，丰富预防、诊疗手段，促进医疗卫生机构健康发展。医疗是根本，融合各种预防和医疗服务，旨在解决群众不得大病、看得上病、看得好病的问题。建立一个好的医疗卫生服务体系，向人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，能有效控制浪费，减轻医保筹资风险，以需求引领医药技术创新和产业发展。 [作答要求] 请根据以上三段材料，以“看病难。看病贵”为主题，自拟题目，写一篇议论文。 [要求] 体式完整、表达顺畅、主旨不变，字数在800～1000字。

问答题郧西是一个集老、少、边、山于一体的贫困县，该县95％左右属于山区，最远的村民小组距乡(镇)政府驻地有70多公里，一些偏远山村的群众到乡镇办事，来回要走十几公里。往往因为不熟人、不熟路、不熟办事程序，找到部门又无人办事、办不了事，常常为办一个证、盖一个章、签一个字来回跑，既跑“冤枉路”，又花“冤枉钱”。 近年来，郧西县委、县政府在全县推广实施“有困难找干部”活动，破解了农村税费改革以来困扰乡镇机制运行的多个难题。他们先从百姓最关心的热点难点问题人手，对全县行政结构进行重组．优化行政流程，使基层政府由“管理型”向“服务型”转变。 该县着力围绕“环节最少、成本最低、效率最高、服务最优”的工作目标，拓展便民服务领域，在全县18个乡镇(场区)设立便民服务中心，在286个行政村(社区)建立了“五务合一”的便民服务室(代办点)和18个流动巡回式的便民服务直通车，为百姓提供“一个窗口、一站式服务、一次性办结”的快捷服务。同时，该县还向百姓发放了印有代理人姓名、职务、联系方式、代办事项等信息的“便民服务卡”彻底拆除了群众和干部之间的“隔心墙”。 乡镇便民服务中心设民政、劳动保障、计划生育、国土、村建、林业和农业、广电、惠农政策和农村财务、群众接待和咨询监督等服务窗口。让百姓切实感受到“一站式”办公、不离大厅就能把事办完的工作效率。 自党的群众路线教育实践活动开展以来，该县已向百姓发放“便民服务卡”9．2万张，收集民意20余万件，共为百姓提供科技、信息等服务。17980余次，为4890名百姓解决生产生活难题，为群众代办营业执照、户口迁移等事项2640多件，化解各类矛盾纠纷5920多件，办结率达98％，投诉率为零。拉近了党和政府与百姓的距离，融洽了干群关系，同时也有效遏制了无证建房、无证结婚、无证生育等不法行为。 请你以S市人民政府的名义写一份表彰郧西县关于开展便民服务的通报，未知的公文格式要素一律用“××”代替。 要求：符合通报的写作要求和格式规范。

问答题材料一 2013年7月以来，多数人反映登陆多家已开通的政府网站，发现因缺少更新、维护、及时回复而成为“死站”、“老站”、“空站”；另一些网站因网络技术层面原因，网页打不开或打开速度慢，难以满足公众需求。 无从获知大陆第一家政府网站诞生于何地，但是政府网站已然成为一种大的趋势，大至中央，小至乡镇，流行不可谓不广。而如今我们却看到这样一些现象，多地的政府网站内容陈旧、维护欠缺，早已沦为跟风的摆设，与花瓶无异。 在这个网络遍布全球的时代，政府网站无疑是当地政府的一张名片。当地群众通过浏览政府网站学习政策，领导通过政府网站了解民意，上级通过政府网站了解当地政策实施。政府网站应该说被时代赋予了众多的使命，担负着相当分量的责任，不应该成为一只花瓶。各级政府网站应该成为一个有机整体，成为一个大的系统。各省应该建成省市县三级政府网站体系，全方位改善政府网站发布信息内容到网上办事服务、政民网上互动。 政府网站是时代的必然，既然是必然就不应该被领导的好恶而忽冷忽热，抑或时办时停，不能动辄人走政息，只有这样，才是一个有时代感、有内涵和被百姓所欢迎的政府网站。 旧的不去，新的不来。陈旧政府网站理应得到清理，我们更盼望着一个个崭新的、与时俱进的政府网站与民众见面，零距离接触。 材料二 2013年3月22日晚，暴雨突袭湖南省长沙市，长沙城区不少地方瞬间涨水。21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十只消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻，截止24日晚杨某仍下落不明。众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。 有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。在为女孩的不幸遭遇而痛心的同时，人们不禁要问：难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后?难道真的是城市发展必须要付出生命的代价?作为城市管理者，在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任?为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救?我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕? 全国政协常委、中央党校原副校长李君如做客人民日报社《人民论坛》杂志社与人民网联合主办的“聚焦十八大，改革与民生”名家访谈。李君如表示，我国的政府原来是全能型政府，什么都管，而且是用行政办法来管，现在和社会的结构、社会的变化不适应了，所以要推崇社会组织社区，公民的自我管理、自我服务、自我教育的发展，这并不是说政府无所作为了。政府从全能政府转变为服务型政府，政府要有服务的理念：我是为群众服务的，而不是让群众服从的，把服从的理念转化为服务的理念。 材料三 2013年中国青年报社会调查中心通过民意中国网和题客调查网，对6756人进行的一项词查显示，83.2%的受访者表示当前行政审批手续过于繁琐，主要集中在户籍、教育、住房、社保、生育等领域。受访者中，51.0%的人来自大城市，28.0%的人来自中等城市，11.6%的人来自小城市，6.5%的人来自县城，3.0%的人来自农村。 吕女士最近刚拥有天津的户口指标，她想通过亲属投靠，把独生子的户口从湖南老家迁到天津。从居委会到民政局再到派出所，她“过了一关又一关”，好不容易规定的材料都已办全，但是村委会一定要她拿出独生子女证明，称这样才能保证她不是为二胎办户口。吕女士无奈地说，“其实送送礼也就迁出来了”。但是她找不到关系，所以还得继续两地奔波。 在北京居住的张先生感叹，现在稍微有点儿审批权力的机关都要摆摆架子，碰到审批一类的事就头疼。“虽然国家已经规定办暂住证不得收费，但是办理暂住证的小区派出所还是要收取8元到10元的费用。”张先生说，虽然心里很不舒服，但是为了避免麻烦，他还是把钱交了。 调查中，认为户籍、教育、住房、社保和生育方面行政审批繁琐的受访者均超过半数，分别为：57.3%、55.0%、52.0%、50.7%和50.2%，接下来是：工商(46.6%)、税务(45.3%)、车辆管理(42.6%)、婚姻(30.3%)等。 材料四 中国共产党第十八次全国代表大会报告指出：深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。 {{B}}[作答要求]{{/B}} 请仔细阅读给定资料，归纳概括材料反映的主要问题。 [要求] 内容全面、有条理，不超过500字。

问答题材料一 2013年1月29日，住房和城乡建设部公布，包括北京市东城区、河北省石家庄市、江苏省无锡市、浙江省温州市等90个城市(区、镇)通过审核，成为首批国家智慧城市试点。 住建部当日召开国家智慧城市试点创建工作会议。据介绍，在90个试点中，地级市37个，区(县)50个，镇3个。试点城市将有3～5年的创建期，此后由相关部门组织评估，并对评估通过的试点市(区、镇)进行等级评定。评定等级将由低到高分为一星、二星和三星。 国家开发银行相关负责人在会上表示，在“十二五”后三年，与建设部合作投资智慧城市的资金规模达800亿，国开行将根据已签订的合作协议，推进智慧城市试点项目的遴选、调查、发款等工作。 据介绍，智慧城市是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。 材料二 智慧城市信息基础设施建设方面，近年来，杭州城市信息网络基础设施不断优化，三网融合试点取得了实质的进展，光纤入户超过60万户，10M以上客户达到20万。杭州还抓住4G试点城市机遇，积极推广4G应用，基础设施已经基本就位。为了改善杭州的信息化环境，市区还安装了3500多个无线路由器，免费向公众开放WiFi等无线户外应用。 此外，杭州还打造了一批国内先进且具有较好社会经济效应的项目，如金盾工程、市民卡系统、数字城管系统、城市地理空间系统、阳光电子政务系统等，并以建设云计算服务创新发展试点示范城市为契机，加强云计算产业的发展规划和引导。 信息化应用建设方面，杭州高度注重民生服务。到2013年5月份。杭州已经发放市民卡758万张，完成电子健康档案753万份，占全市常住人口的86%。杭州市级所有医院推出了全门诊预约、分时段诊疗，可以边诊断边结算，免除了病人反复排队的过程。市民在就诊时可以参考其他医院的就诊记录。杭州的农产品质量安全追溯管理系统建设已经实现了对蔬菜、水果、茶叶、水产品、畜禽等的追溯管理，建立了四级监管平台，与杭州市农贸菜市场的数据进行对接，并推行了场地的标识卡，实现了全市各类别农产品质量安全的全程协同机制。个人住房信息系统建设方面，杭州市将在2013年年底前实现13个区县的居民住房信息联网，满足限购、限贷对房地产核查的需要。个人的房产业务办理实现统一平台，使老百姓可以就近办证。杭州农村和社区信息化建设也在稳步推进，96345呼叫系统为市民提供政务信息，商务信息呼叫服务已延伸到各个区县。 材料三 这里，绵延着全国城区最长的一条综合管廊。浑南新区规划综合管廊约40公里，管廊内主要容纳电力、电信管线，使新城实现了无高压线走廊、无电杆、无架空线的“三无”目标。 走进浑南新城的地下综合管廊，就像走进了一条“超级动脉通道”。狭长的综合管廊宽2.6米，高2.4米，全长19公里。管廊的左右两侧是一层层排列整齐的“铁架子”，也叫做“托臂”。管廊还设置了100多个管线接出口，为待开发地块作出预留，一旦附近有新的楼盘被开发，将不必再挖开马路，从管廊内就能接出电缆。截至2012年5月，已建成投入使用20公里。管廊内已铺设66KW电缆约30公里，10KW电缆50公里，通信光缆穿越管廊78处。浑南新城将实现地上无电力杆、无通信杆、无高压走廊的“三无目标”，彻底解决蜘蛛网般架空线在城市中缠绕的问题。 材料四 智慧城市是继数字城市和智能城市之后出现的一个新概念，是信息化、工业化与城镇化建设的一个深度融合，是城市信息化的高级形态。发展智慧城市是提高城镇化质量、推进城镇现代化建设的重要步骤，也是城市经济增长的倍增器和社区和谐发展的转换器。同时，智慧城市建设内涵非常广泛，包括城市经济信息化、城市社会管理智能化、环境维护自动化和居民生活便捷化等多方面的内容。 材料五 胡锦涛同志在十八大报告中高屋建瓴地提出了建设“美丽中国”的历史任务。“智慧城市”是“美丽中国”密不可分的组成部分。“美丽中国”建设是经济、政治、文化、社会、生态建设全程综合推进的一个过程，“智慧城市”则是“美丽中国”在现实中扎实落地的基本支柱。在当代中国，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“智慧城市”恰恰是新四化的交汇之点，成为未来中国城市建设和国家全面发展的历史方向。“智慧城市”的根本目的是建设更高程度的现代文明、信息化手段和技术的全面普及应用、政府管理和服务能力的根本提升、人民生活幸福程度的加速提高，这些努力方向和着力点都恰恰是我们实现“美丽中国”的必由之路。我们可以说，没有“智慧城市”的普遍发展，“美丽中国”就缺乏坚实有力的现实物质基础。 {{B}}[作答要求]{{/B}} 请以“智慧城市”为话题，写一篇文章。 [要求] 1．自选角度，自拟题目； 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清晰； 3．字数800字左右。

问答题(一)给定资料 材料1 建设文化强省，广东有着天然的优势。富裕的经济环境、开明的政治风气、包容的文化氛围，都为民意表达、多元化的现代文明社会建设提供了可能。 广东文化强省建设，更多的是选择了一些润物细无声的方式，通过加大基础文化设施投入和开展群众文化活动，从根本上提升广东人的文化素质，进而培养符合要求的“广东公民”。因此，广东的文化强省建设，很大程度上是“文化民生”的建设。 目前，广东在公共文化服务体系上收获了诸多可喜的成绩：2011年底，提前9个月实现“农家书屋”覆盖全省所有行政村的总目标，并且超额完成建设1521家；农村电影放映工程全年总放映296509场，观影人次超过7210万；全省县级以上公共图书馆达标107个、文化馆102个、县级以上博物馆58个、乡镇综合文化站1159个、城乡社区“五个有”文化站6328个…… 随着基础文化设施的配套齐全，广东人的文化生活丰富多彩，群众的热情高涨。以2011年为例。第十届“百歌颂中华”歌咏活动，共有2000多支合唱队、近20万人参加，观众达110万人次，规模和水准均创历届之冠；2011年南国书香节暨羊城书展盛况空前，广州主会场7天内总入场人数达81.6万，累计销售额近4000万元，展场面积、入场人数、活动项目等多项指标均创历史之最，已跃升为全国规模最大、入场人数最多的图书展；首届粤港澳青年电影盛典巡回展映了40部优秀国产影片，共为大学生和外来工放映204场，惠及观众近20万人次…… 积极参与各种文化活动，使广东人的素质得到了极大提升。广东省新闻出版局到粤西调研的结果显示，“农家书屋”建设得好的地方，赌博的人少了，吸毒的人少了，侃大山的人少了，读书的人多了。在城市中，更是涌现出“举牌哥”、“口罩男”、“剃头哥”等诸多急公好义、有着强烈社会责任感的良好社会公民。 材料2 广东划清了文化和市场的边界，弄清了什么是政府该管的，什么是可以由市场自行发展的，有意识地多发挥、多利用市场配置资源的能力。 我们看到，广东在文化建设方面，党委、政府除了把握方向，更多关注了需要投入和支持的公益性、基础性项目，而在市场化程度较高的文化产业领域，则是注重市场的引导。正是因为文化产业领域内的“放开”，才使广东文化产业的产值连续8年位居全国第一，已成为广东经济发展的另一个增长点，进而也让文化与经济、科技相互交融、共生发展，产生极大的聚变效应。在广东的整个经济发展中，文化产业如今已经起到了加快转变经济发展方式、调整产业结构的重要战略支点作用。 同时，广东发展文化产业，并没有仅仅着重打造文艺精品，而是着眼长远，将文化与科技相结合，以新兴业态的文化产业为突破口，让一些拥有高技术含量和新媒体特性的新兴产业来改变广东文化产业的格局。比如，在新媒体行业，广东就有多项自主研发的核心技术领跑全国：语义智能搜索引擎技术、OED电子纸电泳技术、多媒体复合关联编码MPR技术等已与世界同步，而且进入产业化阶段…… 将科技与技术相结合的结果，就是让广东的文化产业独树一帜，颇具示范意义：2010年，文化新业态方面，广东的各门类规模总量均居全国前列，其中，数字出版、动漫、网络游戏等几大重点领域产值在全国占比均超过20%；在网络音乐和游艺娱乐方面，“广东制造”的总产值更是占据了市场的半壁江山，成为领跑全国的“火车头”。从广东文化产业的增加值来看，2010年广东数字出版产值年均增长超过30%，网络游戏、网络音乐产值年均增长超过20%，动漫业增长更是达到了42%，而同年全省文化产业的年均增速仅为12.6%。这意味着，文化创意产业等新兴业态已经成为推动广东文化产业发展的加速器和新的增长点。 材料3 关于贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》的实施意见： 力争用10年左右的时间，努力推动茂名实现文化发展的新跨越，把茂名建设成为文化事业发达、文化氛围浓郁、富有地方特色的区域文化中心。 ——建立和完善具有时代特征、茂名特色的社会主义核心价值体系。全面提升全市人民的思想道德、科学文化、文化艺术和健康心理素质，培育“崇文尚德、勤奋务实、团结包容、创新图强”的现代茂名人精神，建设茂名和谐文化和现代文明社会。加强优势学科、特色学科的规划研究，重点建设“广东省冼夫人文化研究基地”，形成以研究冼夫人等历史文化名人和“三个代表”重要思想等社科理论为代表的全省学术研究中心，逐步形成若干个在全省具有重大影响的哲学社会科学品牌。 ——建立和完善结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全市人民的公共文化服务体系。市、县(市、区)要在城区建成一批具有鲜明地域特色和历史文化特色的现代化标志性文化设施，镇(街道)、行政村(社区)文化设施全达标，实现全市四级文化设施全覆盖。城乡文化设施更加完善，城市建成“十分钟文化圈”，农村建成“十里文化圈”。建立完善为城镇居民和农村群众以及外来工群体提供文化服务的长效机制，增强公共文化产品和服务供给能力，人民群众文化权益得到充分保障。 ——建立和完善产业结构合理、产业布局科学、产业发展集聚、产业竞争力强的现代文化产业体系。进一步调整文化产业结构，优化文化产业布局，提升传统文化产业，加快发展现代文化产业。今后10年，全市文化及相关产业增加值实现年均增长15%以上。力争到2015年，全市文化及相关产业增加值占全市生产总值比重超过6%；到2020年，占全市生产总值比重超过8%。文化产业成为我市的重要产业和战略性新兴产业，茂名成为富有竞争力的区域文化产业中心。 ——建立和完善引导有力、激励有效、宽松和谐、活跃有序、不同主体积极参与的文艺精品创作机制。巩固书法、戏剧、舞蹈创作在全省的优势地位，努力打造“书法艺术之乡”等一批艺术文化之乡；推动音乐、曲艺、民间艺术、美术、文学、摄影等跻身省内先进行列；加强广播影视创作生产。扶持建设一批各类各层次的文艺创作、展演团队，着力创作一批在国内、省内具有广泛影响力的优秀文艺作品，打造一批以冼夫人文化为核心的特色文化品牌和文化活动品牌，培育一批在全国、全省有一定影响力的文艺名家。 ——建立和完善科学化、现代化的文化传播体系。建设完善舆论阵地设施，巩固发展党报、广播电视在多元传播格局中的优势地位。加快网络等新媒体建设，形成党报、广播电视、网络媒体共同发展的新格局。实现广电网、电信网与互联网“三网融合”，使文化传播渠道不断拓展，文化传播技术和传播内容创新能力不断提高，文化传播力显著增强。发挥文化传播影响力，进一步提升茂名的知名度和美誉度。 (二)作答要求 将给定资料缩写成一篇短文，题目自拟。 要求：内容完整、条理清晰、主旨不变，字数在500字以内。

问答题某省文化厅于2013年3月至6月组织省外专家对该省9处拟作为第一批全省古籍重点保护单位进行实地考察和论证，并确定了第一批全省古籍重点保护单位名单，包括××市博物馆、××大学图书馆等单位。请就此事以该省文化厅的名义拟写一份报告，主送机关是省政府，成文日期为2013年7月1日。要求格式正确、要素齐全、内容合理、语言规范。

问答题 关于申请修复校舍经费的请示报告 ×教(2013)6号省教育厅： 因受到台风“尤特”的正面袭击，我市有五所中小学校的校舍受到不同程度的损坏，其中有一所小学的校舍损坏特别严重。特申请经费120万元，以尽快修复被台风损坏的校舍，确保学校正常开课。 另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元，现申请追加20万元。 特此报告，请从速批示。 ××市教育局 二○一三年八月十日

问答题(一)给定资料 材料1 城市精神，是指一个城市通过其市民行为方式、规章制度、文化艺术、伦理道德、城市景观等方面体现出来的共同的价值观念、心理导向，是根植于城市历史、体现于城市现实、引领城市未来的区别于其他城市的灵魂所在。在城市发展的过程中，提出并丰富自己的城市精神，是城市建设的自觉。例如，纽约以“高度的融合力、卓越的创造力、强大的竞争力、非凡的应变力”作为城市发展的精神动力；伦敦以“历史与现实的和谐统一、人和自然的和谐统一”作为自己的城市精神。北京以“爱国·创新·包容·厚德”作为自己的城市精神。 我省在建设文化强省的过程当中适时地提出广东精神，这是一种文化的自觉。广东提出要建设和谐社会、幸福广东，“和谐”与“幸福”的一个非常重要的内核就是要走出“GDP决定论”，注意到精神的气质、道德的完善和文化的发展才是社会幸福稳定最深刻的基础，所以我们要自觉地通过文化的建设，通过广东精神的弘扬，来实现和谐社会、幸福广东的建设。 材料2 广东精神的实质是中华民族精神、岭南文化传统和广东改革开放精神面貌的综合反映。在广东省文化改革发展会议上，汪洋表示，要在公民价值、公民道德和人民群众文化需求中寻找最大公约数，提炼出社会共同认可、体现广东特色、群众乐于接受、容易传承传播的价值理念，使之成为我们新时期“广东精神”，这样社会就会更加和谐稳定。 “厚于德”源自于《易经》里的“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”，这是中华文化精神的一种表述。“厚于德”就是说人要有宽广的胸怀，要有德性，而且这种德性是包容性的，要遍及到万事万物。“厚于德”侧重于对优秀文化的承传和弘扬，是广东精神的来源和基础。 广东比较富裕，是改革开放的前沿阵地，市场经济发展得比较快、比较好，按照市场经济的规则，它应该是法制的、诚信的体制。一方面，诚信问题是广东本身的一个特色；另一方面，我们要把市场经济进一步推动，就需要把诚信的原则贯穿到市场行为本身。“诚于信”侧重于对以诚信为主要内容的现代市场经济伦理的融合和坚守，是广东精神的时代要求。 《论语》里讲过“讷于言，敏于行”，“讷于言”是说说话要谨慎，“敏于行”是说动作要迅速。“敏于行”侧重于对敏行、敢为、实干的当代广东鲜明特色精神的彰显，是广东精神不断发展并永葆生机的内在动力。 弘扬新时期广东精神，是树立社会主义核心价值体系的根本要求，是广大人民群众的精神文化追求，也是广大人民群众的幸福追求，这必将为广东改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力。 材料3 在中国共产党广东省第十一次代表大会上，汪洋在报告中表示，建设幸福广东，必须突出文化引领。没有文化支撑和精神富足，就没有真正意义上的幸福广东。要以建设文化强省为目标，深化文化体制改革，加快完善公共文化服务体系，繁荣文化事业，壮大文化产业，积极动员和引导社会力量参与文化建设，充分保障和满足人民群众的精神文化需求。要培育理性平和、开放包容、知足常乐的社会心态，引导全社会树立正确的幸福观。大力弘扬岭南优秀文化传统，发挥优秀传统文化在民众生活和社会治理中的积极作用，大力宣传和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神。着力提升全民思想道德和科学文化素质，提高全面参与建设幸福广东的意识和能力。广泛开展全民健身运动，深入实施国民旅游休闲计划，倡导文明健康快乐的生活方式。 (二)作答要求 请认真阅读给定资料，结合自身实践，以“弘扬广东精神”为主题，写一篇作文。 要求： 1．联系实际，观点明确，论述深刻； 2．结构完整，条理清晰，语言流畅； 3．字数不少于1000字。

问答题材料一 目前，政府及有关部门仍然管了不少不该管也管不好的事，行政审核事项过多。直接干预企业的生产经营活动，不计生产成本，不讲经济效益。因此，必须切实推进政企分开、政资分开、政事分开，让企业真正做到自主经营、自负盈亏，促进和保护公平竞争，发挥好市场机制对经济发展方式转变有力的推动作用，这是进一步转变政府职能的关键所在。 从根本上来说，加快政府职能转变，就是要合理界定和健全政府职责体系，正确行使政府职能。要遵循社会主义市场经济规律，完善宏观调控体系和制度，着力提高宏观调控和管理水平，为加快发展方式转变提供有力的制度保障和营造良好的环境，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，以利于提高资源使用效率和效益，创造一个有效率的市场环境。 财政、税收、价格手段是促进科学发展、转变经济发展方式最直接最有效的经济手段。要实行有利于发展方式转变、科技进步和资源能源节约的财税制度，加快建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，深化资源性产品价格改革和环保收费改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。建立公共财政体制，支持社会建设和改善民生，更多地向节能减排、劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生等公共服务领域倾斜，并建立长效机制和制度保障。 坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针政策，促进经济增长靠消费、投资、出口协调拉动，靠第一、第二、第三产业协调带动，靠科技进步和智力开发支撑推动。特别是要推进生产要素组合方式和生产结构调整，逐步实现从低成本扩张模式转向高技术含量、高附加值扩张模式，从高消耗、高污染增长模式转向低碳化、绿色化清洁生产、可持续增长模式。调整产业政策，大力推动工业结构调整和技术升级，加快改造传统产业，淘汰污染严重的产业，发展现代农业和第三产业，尤其是要加快发展现代服务业，选准和推动战略性新兴产业发展，实现产业结构优化升级和战略调整。 强化政府的再分配职能，加大收入分配制度改革的力度，是当前加快转变经济发展方式的重要环节。这是政府的重要职责，是促进社会公平正义和维护国家长治久安的重要举措。要加强政府对收入分配的调节职能，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，维护劳动者权益。深化垄断行业的收入分配制度改革，要扩大社会保障的覆盖面，提高社会保障的统筹层次，重点解决低收入阶层的失业、医疗、养老等问题。 材料二 建设服务型政府是贯彻落实科学发展观、提高经济发展质量和效益、步入创新驱动和内生增长轨道的客观要求和必然选择，已经成为加快转变经济发展方式过程中亟待深入探讨的重大理论和实践问题。 转变经济发展方式就是实现经济转型，是在资源环境约束下，优化配置生产要素，调整提升经济结构，以尽量少的投入，获得尽量多的产出。但从根源上看，转变经济发展方式其实是一个政府转型问题，就是推进政府职能转变，实现从全能型、管制型、审批型政府向服务型政府转变，建设一个行为规范、工作透明、勤政高效、清正廉洁的人民满意的政府。粗放型经济发展方式病症在经济领域，病根却是行政体制。政府职能“错位”、“越位”和“缺位”，对企业和市场过度干预，会造成经济结构的扭曲和资源配置的低效。 强化政府的社会管理和公共服务职能，为广大社会成员提供基本的公共服务，缓解贫富差距、城乡差距和区域差距以及个人收入差距，真正让全体人民分享改革发展的成果。把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为政府的基本职责，尤其要做好就业、社会保障、义务教育、公共医疗、扶贫、环保、社会稳定和公共安全等方面工作。 政府的经济职能主要是战略规划、政策制定、经济调节和市场监管，为企业发展提供良好环境。确立企业特别是民营企业和外资企业的市场主体地位，发挥好市场在资源配置中的基础性作用。努力培育和规范各类市场中介组织和专业服务组织，推动和引导社会力量参与市场监管。 提高行政效能不仅是建设服务型政府的内在要求，更是转变经济发展方式的重要保障。坚持把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则，健全和规范决策规则和程序。推行“阳光政务”，进一步完善政府信息公开工作制度，拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度。从严规范行政机关及其工作人员的行政行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。 深化行政审批制度改革是转变政府职能、建设服务型政府的客观要求，也是加快经济发展方式转变的重要途径。政府常常通过审批投资项目对微观经济活动实施调控，但滥用行政审批权则会压抑市场配置资源的功能，影响企业自主追求效率和竞争力的积极性。要贯彻执行投资项目“非禁即准入”的原则和鼓励民间投资的政策措施，明确界定政府投资的职责和范围，优化政府投资结构，进一步落实企业投资自主权。逐步推行网上审批，让具备条件的办事对象通过网络申办行政审批事项。 {{B}}[作答要求]{{/B}} 将给定资料缩写成一篇短文，题目自拟。 [要求] 内容完整、条理清晰、主旨不变，字数在500字以内。

问答题关于深圳市城市总体规划的批复 国函〔2010〕78号 《关于上报深圳市城市总体规划(2007-2020)的请示》收悉。现批复如下： 一、同意修订后的《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》(以下简称《总体规划》)。 二、深圳市是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。…… 三、科学引导城市空间布局。…… 希望深圳市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变有关内容。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。特此批复。 国务院 10年8月16日

问答题(一)给定资料 材料1 2012年11月14日，工业和信息化部与广东省政府在北京举行《加快推进广东省工业绿色发展战略合作框架协议》签字仪式，汪洋同志出席仪式，工业和信息化部部长苗圩、广东省省长朱小丹出席仪式并签约。 汪洋指出，党的十八大第一次把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。十八大刚刚胜利闭幕，省部共同签署合作协议，这是落实十八大精神的一项重要举措，对于广东加快新型工业化进程，建设形成资源节约型、环境友好型工业体系具有重要意义。 汪洋说，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在工业和信息化部等国家有关部门的大力支持下，广东深入贯彻落实科学发展观，坚定不移推进新型工业化，着力形成资源节约型、环境友好型的工业发展格局。特别是在工业和信息化部的积极支持下，广东依托重点园区和企业，开展区域性能源在线管理试点，加强在清洁生产、资源综合利用、节能降耗、污染集中治理等领域先行先试。希望双方以这次签约为契机，进一步加强合作，共同推动广东工业绿色发展再上新台阶。 苗圩说，广东经济发展走在全国前面，转型升级遇到的问题和挑战也较早。此次双方共同签署加快推进广东省工业绿色发展战略合作框架协议，是支持广东省工业可持续发展的一项重要举措，有助于巩固提高广东省在工业发展上的优势地位，加快推进新型工业化进程。希望通过部省合作，既促进广东转型升级、结构调整取得新突破，也为全国绿色发展和生态文明建设探索新经验。 根据协议，省部将围绕推进广东省新型工业化产业示范基地建设，推进广东省循环经济发展，推进广东省工业节能降耗，推进广东省清洁生产和粤港清洁生产合作，推进广东省建设资源节约型、环境友好型工业体系，推进广东省加快发展节能环保产业，加强人才队伍建设七方面加强合作。 材料2 工业革命以来，占全球人口15%的少数发达国家，以50%～60%的高能源资源消耗为代价实现了工业化、现代化。二战结束特别是进人21世纪以来，许多发展中国家模仿发达国家工业化模式加快推进本国的现代化。在这种背景下，人类创造的物质财富空前增长，但是，这种增长却伴随着人类生存环境的急剧恶化——人类自然资源在过去20年减少了30%，全球变暖、臭氧层破坏、酸雨面扩大、淡水资源枯竭、森林锐减、土地荒漠化、垃圾堆积成山和有毒化学品污染等严重威胁着人类的生存。 当今，约占世界1/5人口的中国正处在工业化、现代化发展的关键时期，但是，在经济全球化和现有资源环境约束条件下，继续沿着发达国家曾走过的大量消耗当期能源资源的发展道路，已绝无可能。中国目前经济增长的资源、能源、环境约束的压力可以说是空前的。“低投入、低消耗、少排放、高效率”的新型现代工业化发展道路，已经不是我们主观上是否选择的问题，而是早走与晚走、主动走与被动走的问题，而这之间的差别，不仅是经济发展代价大小的利害关系问题，更是关乎国家、民族的命运与前途问题。 那些为了在迅速扩大的全球市场中提高竞争力的国家纷纷改变本国的经济模式，推动低碳经济转型。经济合作与发展组织2009年发布了《绿色增长宣言》，欧盟的“欧洲2020计划”将绿色发展作为提高竞争力的核心战略，“欧洲2050能源路线图”明确将能源供应可靠性、技术竞争力优越性、行业去碳化作为三大战略目标。我国虽然承诺在未来的5年中将为低碳经济投资1.7万亿美元，但是未来经济发展面临的挑战仍然十分严峻。 当然，绿色发展不仅仅意味着节能减排，还包含着拓展新的经济增长源泉。传统部门绿色化改造将带来投资需求的增长和生产效率的提高。新材料、新能源汽车、节能环保等新兴绿色制造业的发展将构筑国民经济的新支柱。节能环保、健康服务、生态旅游、文化创意、智慧文化产业等绿色服务部门的扩张将开辟消费需求新空间，成为引导转型升级的新方向。 广东加快转型升级，必须强化绿色发展。 第一，强化绿色发展，促进结构调整，增强绿色引领经济发展的能力，强化企业作为技术创新的主体地位，推动产学研的协同创新。走低碳之路，除了能够降低不受约束的气候变化带来的风险，还可以促进创新，激发创造，提高效率，减轻资源压力。不论是发达地区，还是后发地区，未来的经济增长必须低碳。近年来，广东在树立“生态为重”理念、全面推进绿色生态建设、擦亮生态名片方面作出很多努力，取得一定成绩。但是，广东与全国一样，实现“绿色增长”既是挑战，更是难得的机遇。新技术意味着新突破。面对全球经济格局新的调整和转型，既要增强危机意识、忧患意识，又要及时顺应世界经济格局的深刻变化，实现依靠绿色创新推动经济发展。 第二，提升高端制造业的竞争能力。高端制造业不能仅仅停留在加工环节，更要向产业链两端延伸，不断提高对产业链的整合能力。结构调整、转变经济增长模式，是一个渐进过程。在这一过程中，夯实实体经济这个经济发展的基础迫在眉睫。制造业是国民经济健康发展的重要基础，在回归实体经济的当下，广东制造业的竞争力在哪里?长期以来，广东制造业的竞争力主要来自于低成本，其中包括了低人工成本、低土地成本、低环境成本等。在改革发展初期，这是一种竞争力，但从长期看，低成本恰好弱化了企业的竞争力。尽管今天广东制造的产品风靡全球，但广东还不具备成为全球制造中心的条件，还缺乏强有力的技术创新支撑。过去在发展工业制造体系的过程中，总是选择最低成本的劳动力，没有把注意力集中到提高劳动生产率上。但是，如今要提高劳动生产率，从投入的角度看，生产系统要提升制造水平；从产出的角度看，需要追求与客户共同成长。只有实现两者的结合，才能真正提升制造业的竞争力。 第三，围绕“加快转型升级，必须强化绿色发展”，需要来一次更大的思想解放，需要有一场绿色变革。广东的结构调整、转型升级能否成功应该是由市场来决定，要靠市场的力量。政府不应该担任调整经济结构的主角，即使是由政府推动下的发展道路，最终还是要依靠市场的力量实现发展目标。绿色发展既是挑战，更是机遇。我们相信，在广东省委、省政府的正确领导下，只要以更加开放包容的心态，以更加昂扬奋发的斗志，积极进取，务实创新，就一定能抓住机遇，战胜挑战，在科学发展的道路上实现转型升级、建设幸福广东的目标。 (二)作答要求 将给定资料缩写成一篇短文，题目自拟。 要求：内容完整、条理清晰、主旨不变，字数在500字以内。

问答题(一)给定资料 材料1 2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。胡锦涛同志在报告中强调：在改善民生和创新管理中加强社会建设。他指出，提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务的方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。 材料2 “十二五”规划纲要提出：坚持多方参与、共同治理、统筹兼顾、动态协调的原则，完善社会管理格局，创新社会管理机制，形成社会管理和服务合力。 按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设。坚持党委的领导核心作用，总揽全局、把握方向、整合力量、统筹各方，提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。发挥政府的主导作用，强化社会管理和公共服务职能，建设服务型政府，提高服务型管理能力。发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理，培养公民意识，履行公民义务，实现自我管理、自我服务、自我发展。 加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。加强源头治理，更加注重民生和制度建设，坚持科学民主依法决策，防止和减少社会问题的产生；加强动态管理，更加注重平等沟通和协商，解决群众合法合理诉求，及时化解社会矛盾；加强应急处置，更加注重应急能力建设，有效应对和妥善处置突发公共事件，最大限度地增加和谐因素，化解消极因素，激发社会活力。 材料3 2012年10月30日，阴雨绵绵，位于广东省佛山市南海区罗村街道办务庄社区的兴义市泥凼镇驻佛山流动党支部的办公室内很忙碌，党支部的成员和部分兴义籍的农民工正在这里集中学习党务、法律等一些相关知识。 “我们在外面打工也要积极向党组织靠拢。”党支部书记王本发从藏书中抽出了一本《共产党员读本》来念给大家学习，他说：“通过党组织来凝聚同乡，让大家都能感受到组织的温暖，让大伙有个照应。” “今天我们还了解了合同法。”参加学习的外出务工人员雷现江说，在外打工很多时候需要维权，就需要掌握法律知识。 这个流动党支部自成立以来，经常定期和不定期组织大家学习和培训，为大家解决了就业、维权等不少难题，让外出务工人员感受到了家的温暖，被大伙亲切地称为“温馨之家”。 来自兴义市的唐仕伦于2011年5月在佛山市一家工厂做工时，因事故致左手从腕关节处断裂，就医期间，厂方提出负责全部医疗费用外，只能一次性给予5万元赔偿。只身在外，妻子蒋帮春看到丈夫因为事故造成的终身残疾和厂方低额的赔偿金，不知如何是好。最后，夫妻俩想到了当初介绍他们进厂的佛山流动党支部。接到反映后，党支部书记王本发立即翻阅《工伤保险条例》、《劳动法》、《合同法》等法规，了解相关工伤赔付办法，并委托有关人员帮助唐仕伦进行工伤认定。最后，厂方按法律规定，共赔偿唐仕伦16.8万元。夫妻俩找到党支部表示感谢，王本发拉着唐仕伦的手说：“我们出门在外，本来就应该互相帮助。作为一名共产党员，这是我应尽的职责。”妻子蒋帮春流下了感激的眼泪：“没有党支部的帮助，简直不知道该怎么办。我在他乡有个家，这个家就是佛山党支部。” 近两年来，驻佛山流动党支部已帮助务工人员维权25起，共挽回经济损失80多万元，有效维护了务工人员的合法权益。 流动党支部成立以来，还积极为务工人员提供就业指导和帮助，目前已给不少于800人次提供了服务。记者在佛山市华兴玻璃股份有限公司见到了来自兴义的务工人员何玉辉，他于2011年3月在流动党支部的介绍下进厂，现在一个月收入2000多元，还包住。“比较满意，活也不是很累。”何玉辉说，流动党支部已介绍了20余人到这家玻璃厂工作。为了感谢党支部，如今他也积极向党组织靠拢，并递交申请书成为了一名入党积极分子。“不管是生活上还是工作上，有困难我都会找他们，他们确实是贴心人。” 流动党支部还积极参与到当地的社会经济建设中，不仅得到了务工人员的认可，还得到了接收地佛山市务庄社区的称赞。9月25日，平常的一天，党支部的10多名党员志愿者来到了务庄社区穗丰村，为当地菜农铺设平整道路。“拉了3车沙，我们忙活了1天，终于把路平整了。”党支书王本发介绍说，通过开展这样的服务，我们更好地融入了当地的生活中，也得到了当地人民的赞许。“这个流动党支部做了不少实实在在的事，很感谢他们。”务庄社区党委书记叶登才深有感触地说。 材料4 “收到工伤认定书都已经几个月了，为什么社保局还是撤销了我的工伤认定书。”2012年9月13日上午，拿着撤销工伤认定书的通知，塘厦永庆市政公司的员工雷女士伤心地哭了起来。 据雷女士介绍，2012年1月9日早上6时20分，她乘坐家人的三轮自行车到工作单位上班，走到塘厦环市南路高丽交通灯时，不幸被一辆迎面驶来的汽车撞倒。雷女士说，后经检查，该事故致使她腰椎部位出现压缩性骨折。 雷女士说：“2012年5月31日，为申请工伤认定，我向东莞市社保局提交了相关申请材料，也获得了批准。” 当时，东莞市社保局认定雷女士符合工伤认定的相关条件，并且还分别将决定书送达雷女士和其所属东莞永庆市政服务公司。 2012年9月13日下午，东莞市社保局表示，撤销工伤认定完全符合相关规定，该部门在依法对雷女士工伤认定材料审查时发现，雷女士在事故发生时已达到56周岁，超过法定退休年龄，符合《广东省工伤保险条例》第六十五条规定的情形，即“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受以基本养老保险待遇的，不适用本条例”。因此，东莞市社保局立即启动纠错程序，将原先认定雷女士的工伤认定书结论撤销。 材料5 “2012年第二季度，我们集团下属国珠吹瓶机有限公司的订单量较2011年增加了60%，模具公司增加了40%。”广东省委第九巡视督导组第一小组组长古阳胜一行到清远佛冈县国珠集团调研时，该集团执行董事吴文说，在当前经济环境不景气且处于淡季的情况下，该公司的订单却能够增加，这离不开“三打两建”。 因为“三打两建”，欺行霸市、制假售假、商业贿赂行为得到有效打击，市场初步得到净化，坚持诚信经营的企业获益匪浅。“2012年以来，没出现过客户赖账情况，也没发生过一起纠纷。”吴文说，2012年上半年该公司资金回笼很充足，客户都能自觉履行合同规定支付货款。 这些年来，国珠没少遭遇客户使计赖账。曾有企业使用该公司产品近一年，竟以“产品不太符合要求”等借口迟迟不履行合同款。2012年公司业务明显好转。吴文感觉到，因为“三打两建”，制假售假等行为受到有力打击，假冒伪劣产品少了，正规企业得到订单机会多了。 “从公司饭堂‘菜篮子’价格变化，也能看到‘三打’的效果。”国珠集团工会主席廖陈泽说，近几个月明显感到饭堂的伙食好了，肉的分量多了，原来是猪肉价格每斤便宜了2元。 (二)作答要求 请认真阅读给定资料，结合自身实践，以“创新社会管理”为主题，写一篇作文。 要求： 1．联系实际，观点明确，论述深刻； 2．结构完整，条理清晰，语言流畅； 3．字数不少于1000字。