案例分析题 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，我国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《建筑法》。《建筑法》是何时起实施的?

案例分析题某实施监理的工程项目，监理单位为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据来编制施工阶段监理规划。 监理规划中规定监理人员的主要职责如下。 1．总监理工程师职责 (1)审查分包单位的资质，并提出审查意见； (2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； (3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； (4)及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题； (5)签发开工令。 2．专业监理工程师职责 (1)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； (2)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； (3)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； (4)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； (5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 3．监理员职责 (1)担任旁站工作，发现问题及时指出并且向专业监理工程师报告； (2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并作好记录； (3)作好监理日记和有关的监理记录。 [问题] 1．监理规划编制依据有何不恰当，为什么? 2．以上各监理人员主要职责的划分有哪几条不妥，如何调整?

案例分析题某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)合同条款。招标文件和投标参考资料均显示该公路工程有一座长隧道正好在一煤矿附近，有一段隧道洞身须穿越煤层。 在隧道施工中出现了瓦斯，承包人指出，因业主提供的参考资料有误，瓦斯提前出现，并据此擅自停工，要求业主赔偿因停工造成的损失。 问题： 分析承包人提出的索赔是否成立?为什么?

案例分析题某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图所示。一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实现最优的结合。总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。[问题]

案例分析题 某市政府投资建设的公共图书馆工程被列入省级重点工程建设项目，招标人决定对工程施工进行邀请招标。本市的A、B、C、D、E5家施工单位参加投标，外省的F和G2家施工单位组成联合体参加投标。招标人委托咨询单位针对本市和外省企业分别编制了2个标底，用于对本市和外省施工企业投标价的评定。招标人于2004年6月1日向资格预审合格的A、B、C、D、E5家施工单位及F和G2家施工单位组成的联合体发出投标邀请书，规定6月15日～6月16日发放招标文件，6月25日上午9时为投标截止时间。上述单位均接受邀请并按期购买招标文件。6月21日招标人对投标单位就招标文件质疑统一作了书面答复，随后组织各投标单位现场踏勘。6月25日上述投保单位均按规定的时间提交了投标文件。投标单位A提前一天递交了投标文件，但在投标截止时间前半小时又递交了一份补充文件，对投标报价进行了修改，将投标总价降低30万元，并说明以此报价为准。 6月26日上午9时进行开标，由市建委标办领导主持开标工作，招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，标办领导1人，技术、经济专家4人。 评标委员会认为A单位提交了2份投标文件宣布为废标。招标人根据评标委员会推荐，于2006年8月1日向C单位发出中标通知书，C单位于2006年8月5日收到。经双方协商，报价再降50万元后，双方于2006年9月4日签订了建设工程施工承包合同。 招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

案例分析题某省会城市投资修建一条高速公路，该项目为该市建设规划的重要项目之一。项目已经主管部门批准建设。项目法人设立后，随即开始对本项目筹集资金和进行设计。 该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已全部到位。银行贷款预计在2019年7月30日到位。 2019年3月18日设计单位完成了初步设计文件，随后进入施工图设计阶段，预计5月10日完成施工图设计。 考虑到该项目工期较紧张，建设单位组建了招标机构，并定于2019年3月18日进行施工招标。 在依法履行审批手续后，施工招标采用邀请招标方式，并于3月19日发布招标公告，同时向两家以前合作过的施工单位发出了投标邀请书，其中一家施工单位为省内企业，另一家为省外企业。 在招标文件中对省内与省外投标单位提出不同的资格要求，并规定2019年4月20日为递交投标文件截止时间。针对不同的投标单位，招标单位编制了两个标底，准备分别用于省内和省外施工企业的评标。招标单位对投标单位就招标文件所提出的问题统一作了书面答复，并以招标补遗书的形式分发给各投标单位。在补遗书中明确了提问单位、提问时间以及对问题的答复。在书面答复投标单位的提问后，招标单位组织各投标单位进行了施工现场考察。在2019年4月10日，招标单位书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。 开标前当地交通主管部门设立了评标委员会，评标委员会由4人组成，其中招标单位代表2人，其余2人为在交通主管部门提供的专家库中随机抽取的评标专家。2019年4月22日开标会议由公证机构主持召开。在开标会上由评标委员会检查投标文件的密封情况。但由于招标单位原因导致本次招标失败。 问题：

案例分析题某工程在实施过程中发生如下事件： 事件1：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。 事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。 事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。 事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏。对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。 事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。 [问题]

案例分析题某市政工程，项目的合同工期为38周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示(时间单位：周)，各工作可以缩短的时间及增加的赶工费见表，其中H、L分别为道路的路基、路面工程。各工作可以缩短的时间及其增加的赶工费分部工程名称ABCDEFGHIJKLMN可缩短的时间/周01112110211013增加的赶工费/(万元/周)—0.71.21.11.80.50.4—3.02.01.0—0.81.5施工过程中，发生了以下事件。事件1：开工1周后，建设单位要求将总工期缩短2周，故请监理单位帮助拟订一个合理的赶工方案，以便与施工单位协商。事件2：建设单位依据调整后的方案与施工单位协商，并按此方案签订了补充协议，施工单位修改了施工总进度计划。在工作H、L施工前，建设单位通过设计单位将此400m的道路延长至600m。事件3：工作H施工的第1周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定，为保证工程质量，总监理工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。事件4：施工中由于建设单位提供的施工条件发生变化，导致I、J、K、N四项工作分别拖延1周，为确保工程按期完成，须支付赶工费。如果该项目投入使用，则每周净收益5.6万元。[问题]

案例分析题 某公路工程实施过程中发生如下事件： 事件1：对于深基坑工程，施工单位项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。 事件2：施工中发现地质情况与地质勘察报告不符，施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后，认为该工程变更涉及设计文件修改，在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工，并在施工前组织了设计交底。 事件3：建设单位收到某材料供应商的举报，称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。据此，建设单位立即指令施工单位暂停施工，指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检测。经检测，该批材料为合格产品。为此，施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。 问题：

案例分析题某一级公路施工项目开工里程126km。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理任务。 在签订监理合同及监理工作准备过程中发生如下事件： 事件1：在监理中标通知书发出后的第35天，招标人与中标人签订了施工监理合同。随后双方又订立了一份将监理中标价降低8．5％的协议。 事件2：监理单位根据该项目特点及监理工作实际需要，采用直线职能式组织结构形式设置二级监理机构。 事件3：监理单位要求监理机构应在审批施工组织设计之后立即由驻地监理工程师主持编制监理计划。 监理计划的内容应包括：①工程概况；②监理工作的依据、范围、内容和目标；③监理工作制度、监理程序及监理工作用表；④监理设施。 监理计划编制的依据包括：①有关法律法规及部门规章；②有关工程建设的标准、规范及规程；③工程设计文件和图纸；④施工组织设计与施工方案。 监理单位要求监理计划编制完成后由项目总监理工程师审批后在工程开工前报送建设单位。 问题：

案例分析题某高速公路工程施工项目，建设单位委托某监理单位对该项目实施监理。设计单位根据建设单位提供的地质勘察报告完成了施工图设计。施工单位通过投标获得施工任务后将路基主体工程、路基边沟工程分别分包给了不同的单位，其中路基边沟工程合同规定工期30天。 施工过程中发生以下事件。 事件1：桥梁基础开挖过程中，由于实际地质情况与地质勘察报告相比出现重大差别，需要修改基础设计，为此现场停工20天，修改基础设计增加费用2万元。基础工程经过60天的施工完工后，施工单位向建设单位提出工程延期20天的索赔申请，建设单位以该延期是由于勘察单位提供的地质勘察报告有误而予以拒绝。 事件2：路基边沟工程分包单位接到通知后及时进场与路基分包单位交叉施工作业，实际施工时间45天。为此路基边沟分包单位以交叉作业影响边沟施工进度为由，向建设单位提出了增加现场管理费3万元的补偿要求。 问题：

案例分析题分别指出事件2中承包商的索赔是否成立，并说明理由。

案例分析题某公路工程施工项目，建设单位采用公开招标方式选择施工监理单位，在招标过程中发生如下事件： 事件1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件： (1)具有工程招标代理资质。 (2)不得组成联合体投标。 (3)已在工程所在地进行了工商注册登记。 (4)属于混合股份制企业。 事件2：建设单位提议：评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人，招标监管机构工作人员1人，评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。 事件3：评标时，评标委员会评审发现，A投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B投标人将费用监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C投标人在报价时有漏项；D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。 事件4：经评标，评标委员会推荐了3名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人。同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。 事件5：在监理合同订立过程中，建设单位提出应由监理单位负责下列八项工作：①主持设计交底会议；②签发工程开工令；③签发工程款支付证书；④组织工程交工验收；⑤负责工程施工过程中外部关系协调；⑥施工起重机械安全性检测；⑦施工合同争议处理；⑧工程交工结算审查。 问题：