案例分析题某高速公路项目施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)合同条款。建设单位通过公开招标委托正大监理公司承担施工阶段监理。
该工程在施工过程中,陆续发生如下索赔事件,针对各事件,施工单位均按合同约定提出索赔要求,经监理工程师审查确认索赔所提出的延期时间与补偿金额均符合实际。
事件1:施工期间,施工单位发现施工图纸有误,经监理工程师确认后,建设单位要求设计单位进行修改。由于图纸修改造成停工20天。施工单位提出工程延期20天与费用补偿2万元的索赔要求。
事件2:施工期间因下雨,为保证路基填筑质量,总监理工程师下达了暂停施工指令,共停工10天,其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候,连续6天出现50年一遇特大暴雨。施工单位提出工程延期10天与费用补偿2万元的索赔要求。
事件3:施工过程中,现场周围居民称施工单位施工噪声对他们的生活造成干扰,于是阻止施工单位的混凝土浇筑工作而造成停工5天。施工单位提出工程延期5天与费用补偿1万元的要求。
事件4:由于建设单位要求,使原设计中的一座互通式立交桥长度增加了5m,监理工程师向施工单位下达了变更指令。施工单位收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知,分包单位及时向总承包人提出了费用索赔要求。其中包括:
(1)由于增加立交桥长度,需增加费用20万元和分包合同工程延期30天的索赔。
(2)此设计变更前因总承包人未按分包合同约定向分包单位提供施工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工程延期10天的索赔。
总承包人以已向分包单位支付索赔21万元的凭证为索赔证据,向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。
事件5:由于某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求,需进行换填。在招标文件中提供了相关的地质技术资料。承包方原计划使用隧道出渣作为填料换填,但施工中发现隧道出渣级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求,承包方认为施工费用高出合同单价。如仍按原价支付不合理,需另外给予延期20天与费用补偿20万元的要求。
问题:
请逐项分析监理工程师是否同意施工单位提出的索赔要求,并说明原因。
案例分析题你认为该监理规划的内容有无不正确的地方,为什么?
案例分析题业主指定石料材质、颜色和样品是否合理,为什么? 监理工程师进行现场检查,对不符合要求的石料通知不允许使用是否合理,为什么? 承包方要求退换不符合要求的石料是否合理,为什么? 厂家要求承包方支付退货运费,业主代扣退货运费款是否合理,为什么? 石料退货的经济损失应由谁负责,为什么?
案例分析题 某公路桥梁处在施工进度网络计划图的关键线路上。该桥在架设T梁时,当地突发泥石流,使桥墩被挤垮,已架设的T梁坠落报废,直接经济损失48万元,且造成工期延误。事后调查证实:挤垮的桥墩混凝土强度达不到设计要求。施工单位认为泥石流的发生无法预见,属于建设单位应承担的风险,已受损工程可以计量,并按合同规定提出工期索赔。
问题:
案例分析题在工程实施过程中,出现的国务院通知和台风袭击引起的暂停施工问题应如何处理?
案例分析题某公路工程建设项目是当地政府投资建设的重点项目。建设单位通过招标就该公路工程施工项目与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为7900m3,全费用综合单价为280元/m3。合同工期为6个月。合同中有关付款条款如下:(1)开工前业主应向承包人支付估算合同总价20%的工程预付款。(2)合同约定预留质量保证金为结算价的3%,在交工结算中扣留,缺陷责任期终止证书签发后最终结清,缺陷责任期1年。(3)当实际完成工程量增加幅度超过估算工程量的15%时,超过15%的部分进行调价,单价调整为综合单价的90%。(4)每月支付工程款最低金额为50万元。(5)工程预付款从累计已完工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起,至第5个月止每月平均扣除。承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见表2—7。问题:
案例分析题监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务,该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件: 事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。 事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。 事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位将该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告得出后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。 事件4:乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称:此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。 事件5:对上述施工单位的索赔,建设单位称:本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。 针对上述各个事件,提出问题如下:
案例分析题某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与某承包人签订了施工合同。该公路工程建设项目中有一座中桥,墩台基础为钻孔灌注桩基础。在监理工程师批准的施工进度计划中,该桥处在进度计划网络图的关键线路上。合同签订后,建设单位通过监理工程师向承包人提供了该桥梁的设计文件及地质勘探资料。
设计文件及地质勘探资料表明,该桥梁5号桩设计桩长14m,在桩身8m处有溶洞,深度为90cm,其余无不良地质情况。工程开工后,承包人按设计文件进行施工,当施工至8m时对溶洞进行了抛填复冲处理,继续冲孔施工,但施工至11m时又发现溶洞,且与周边水塘有横向连通,由于涌水严重,监理工程师指示承包人暂停施工,并报告建设单位。建设单位在接到监理工程师的报告后,要求设计代表立即到现场查看。根据现场实际情况,设计单位研究决定进行地质补勘。补勘结果显示此处溶洞深2.9m且有横向暗河与周边水塘相连。设计单位决定对原设计进行变更,对该溶洞采用灌注混凝土、抛填片石复冲并设置钢护筒,并将桩长加长以满足桩底嵌岩深度要求等措施进行处理。建设单位同意设计单位提出的对原设计进行变更的意见并向承包人提供了设计变更图(包括补勘图)。施工结束后,承包人依据设计变更图和补勘图提出索赔,要求变更桩基单价,补偿溶洞超灌混凝土、抛填片石复冲、钢护筒费用及施工人员、机械设备窝工费,支付给老百姓的水塘污染赔偿费用,并延长因此影响的工期。
问题:
案例分析题某公路工程在实施过程中发生下列事件:
事件1:总监理工程师因工作繁忙,委托驻地监理工程师负责如下工作:①主持编制项目监理计划;②审批项目监理细则;③调换不称职监理人员。
事件2:监理机构编制的项目监理内容包括:①工程项目概况;②监理工作范围;③监理单位的经营目标;④监理工作依据;⑤监理机构人员岗位职责;⑥监理单位的权利和义务;⑦监理工作方法和措施;⑧工程项目实施的组织;⑨施工单位需配合监理工作的事宜。
事件3:在第一次工地会议上,项目监理机构将监理计划报送给建设单位。会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将监理计划修改后直接报送建设单位。
事件4:驻地监理工程师主持编制的深基坑工程监理细则主要内容包括:专业工程特点、监理工作方法及措施。其中,在监理工作方法及措施中提出:①要加强对深基坑工程施工巡视检查;②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。
问题:
案例分析题某一级公路施工项目开工里程126km。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理任务。
在签订监理合同及监理工作准备过程中发生如下事件:
事件1:在监理中标通知书发出后的第35天,招标人与中标人签订了施工监理合同。随后双方又订立了一份将监理中标价降低8.5%的协议。
事件2:监理单位根据该项目特点及监理工作实际需要,采用直线职能式组织结构形式设置二级监理机构。
事件3:监理单位要求监理机构应在审批施工组织设计之后立即由驻地监理工程师主持编制监理计划。
监理计划的内容应包括:①工程概况;②监理工作的依据、范围、内容和目标;③监理工作制度、监理程序及监理工作用表;④监理设施。
监理计划编制的依据包括:①有关法律法规及部门规章;②有关工程建设的标准、规范及规程;③工程设计文件和图纸;④施工组织设计与施工方案。
监理单位要求监理计划编制完成后由项目总监理工程师审批后在工程开工前报送建设单位。
问题:
案例分析题某工程,建设单位与施工单位按照有关规定签订了施工合同,经总监理工程师批准的施工总进度计划如图2-4所示(时间单位:月),各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工过程中发生如下事件:事件1:工作C开始后,施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请,由于该项工程变更不涉及修改设计图纸,施工单位要求总监理工程师尽快签发工程变更单。事件2:施工中遭遇不可抗力,导致工作C停工2个月、工作H停工1个月,并造成施工单位20万元的窝工损失,为确保工程按原计划时间完成,产生赶工费15万元。施工单位向项目监理机构提出申请,要求费用补偿35万元,工程延期3个月。问题:
案例分析题某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同,监理部设总监理工程师1人和专业监理工程师若干人,专业监理工程师例行在现场检查,旁站实施监理工作。在监理过程中,发现以下问题: 1.某层钢筋混凝土墻体,由于绑扎钢筋困难,无法施工,施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。师就把墙体钢筋门洞移动了位置。 2.某层一钢筋混凝土柱,钢筋绑扎已检查签证,模板经过预检验收,浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。 3.某层钢筋混凝土墙体,钢筋绑扎后未经检查验收,即擅自合模封闭,正准备浇筑混凝土。 4.某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后,即进行浇筑楼板混凝土,混凝土浇筑完成后,发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。 5.施工单位把地下室内防水工程交给——专业分包单位承包施工,该分包单位未经资质验证认可即进场施工,并已进行了200m2的防水工程施工。 6.某层钢筋骨架焊接正在进行中,监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。 7.某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求。日后检查发现门销已经焊接,门扇已经安装,门扇反向,经检查施工符合设计图纸要求。 【问题】 以上各项问题监理工程师应如何处理?
案例分析题某公路工程在施工过程中发生了如下事件:
事件1:监理人员在熟悉图纸时发现,某桥梁基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范要求。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写入监理通知单,并通知施工单位执行。
事件2:项目监理机构在审查施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求施工单位编制脚手架工程专项施工方案。施工单位编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排测量员兼任施工现场安全员,然后将方案报送总监理工程师审核签字。
事件3:在某大型构件吊装时,施工单位为了赶工期,采用了未经监理机构审批的塔吊安装方案。总监理工程师发现后及时向施工单位下达了工程暂停令。施工单位拒绝执行总监理工程师的指令继续施工作业,在塔吊安装过程中由于违章作业造成塔吊倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故。
问题:
案例分析题 某高速公路施工项目,业主通过公开招标分别与监理单位和施工总承包单位签订了监理合同与施工总承包合同。施工总承包合同约定,在施工过程中,施工总承包单位因没有水利工程施工资质,可提出将跨越某水利设施的分离式立体交叉工程进行专业分包。为了保证工程进度,业主代表选择了一家具有水利工程施工资质的专业施工公司,将公路跨越水利设施的分离式立体交叉工程分包给该专业施工公司(但未签订合同),并向施工总承包单位和监理单位发函通知,要求施工总承包单位配合该分包单位施工。
问题:
案例分析题某建设单位经相关主管部门批准,组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下: (1)成立该工程招标领导机构; (2)委托招标代理机构代理招标; (3)发出投标邀请书; (4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标人; (5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件; (6)召开投标预备会; (7)招标文件的澄清与修改; (8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法; (9)召开开标会议,审查投标书; (10)组织评标; (11)与合格的投标者进行质疑澄清; (12)决定中标单位; (13)发出中标通知书; (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。 问题 指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。 2.该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况: (1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理; (2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理; (3)开标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。 指明以上处理是否正确,并说明原因。 3.假设该工程有效标书经评标专家的评审,其中A、B、C三家投标单位投标方案的有关参数,如表2.1所示。 表2.1 各投标方案有关参数表 方案 建设期费用支出(万元) 项目运营期 (年) 项目运营期的年运营成本 (万元) 工程报废时的残值回收(万元) 第一年末 第二年末 A 250 240 15 25 10 B 300 330 20 10 20 C 240 240 15 15 20 若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元;月方案寿命期年费用为69.93万元。试计算C方案寿命期年费用,并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序(小数点后保留两位)。 4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑,倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?