问答题给定资料 1．2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15．56亿元预算总额中设立人员经费1．86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。 2009年至2012年10月，科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13．48万元。 2012年9月，中国电力工程顾问公司承担能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题时，在课题任务合同书中没有出国费预算的情况下，列支出国费32．96万元。 2009年至2010年，住房和城乡建设部政策研究中心部分科研人员在其承担的专项课题经费中，报销火车票费用20．78万元。值得注意的是，审计报告特别注明，这些火车票是“自行搜集的”，与课题无关。 2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费174 5．4万元，主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。 2011年，中科院城科会从“绿色低碳生态规划指南”等课题经费中列支与课题研究无直接关系的购买办公家具等款项26．47万元。 2012年，国家旅游局下属的中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83．84万元，主要用于人员经费和办公经费等支出。 山东省2013年发布的审计报告显示，该省教育厅所属1 3所大学编报科研经费项目支出预算9．43亿元，未细化到具体项目，全部填列为其他商品和服务类支出。 某网站记者梳理了近几年审计机关对国家各部委、各省份预算执行．和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告，发现涉及“问题科研经费”的至少有39份。这些报告显示，科研经费“扩大用途”“挤占挪用”已成普遍现象。 据中国科协调查：我国科研资金用于项目本身的仅占40％左右，大量科研经费流失在项目之外。依据目前我国每年投入科研经费1万亿元左右来估算，流失掉的是一笔让人惊悚的巨额资金。审计署2011年公布的科技部2010年度审计发现，2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定的做法，涉及资金数以亿元计。 在2013年全国“两会”上，全国人大代表、中科院院士崔向群表示，很多项目负责人忘了科研经费都是纳税人的钱，花起钱来大手大脚；更让人气愤的是，一些人竟然通过各种方式来侵占科研经费。 2．原新闻出版总署官方网站于2012年4月10日发布题为“湖南两教师伪造总署公文被处分”的消息，文中称湖南某高校两名教师王某与李某因伪造新闻出版总署科研立项文件，利用虚假课题及其立项资金单独或伙同他人套取学院配套资金，受到处分。王某通过委托他人私刻公章、制作假公函，先后伪造新闻出版总署科研立项文件7份，交给学院科研处。共涉及所谓“课题”7项、所谓“立项经费”83万元，其中包括与该院科研处副处长李某有关的“课题”2项。 2013年，浙江大学教授陈英旭被指控授意博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022．6646万元专项科研经费套取或者变现，非法占为已有，刷新了贪污科研经费的新纪录。审计署2013年通报，北京航空航天大学教授刘沛清将190万元科研项目经费转入个人账户存放，并通过签订不实合同套取其他科研项目经费33万元。 另外，很多科研项目在申报时就高不就低，涉及仪器设备都按进口的、最贵的价格申报。南京某大学研究生院一位负责人介绍，他们学校生产的高端光学测量仪器干涉仪，各项技术指标都不比国外仪器差，价格只有国外仪器的1／4，要便宜七八十万元，但很多科研机构还是要购买国外的仪器。此前，相关案件曾披露，国内一名实验设备采购员在为本单位采购聚焦显微镜，分析仪等仪器过程中，收受仪器设备厂商给予的好处费近万美元。 3．高校科研院所一般做科研项目预算时预留的“余地”普遍较大，比如需要100万元的项目报300万元，项目审批时即使砍掉一半，还能剩150万元。资金只要拨下来，就想方设法用完，实在用不完就只能通过虚报发票来套取了。 山东省对省内的青岛大学等4所高校2011年科研经费管理等情况进行审计时就发现，有22个项目报销时使用无具体发票内容和数量的发票438张，涉及金额51．54万元；9个项目报销时使用虚假业务内容发票1824张，涉及金额103．05万元；4个项目使用虚假签字的单据报销，套取资金114．78万元。其中一所高校的两个课题组，以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯单程火车票1505张，金额28．36万元，占2008年至201 1年该项目拨人经费的49．75％。而2012年11月至12月，中国华能集团清洁技术研究院有限公司温室气体减排技术部在列支能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题劳务费时，利用虚假发票套取实际未发生的劳务费33．07万元。 南京某高校文科硕士生小王告诉记者，社科类课题经费一般在5万元到20万元之间，除了一些打印、购买资料的费用外，绝大部分钱都通过虚假报销的方式获得。 赵静是北京一所著名高校财务部派驻该校化学学院的会计，所在学院老教授较多，课题资源丰富。由于长年接触，大家对赵静比较信任，只要账户内还有钱不影响自己的科研进度，教授们往往不太关注账户金额的变化，一笔钱有时从一个课题账户转移到另一个账户报销，也常委托赵静调整办理。 这给赵静带来了可乘之机。最开始，赵静在教授们的发票中加进一点个人的费用，逐渐发展到别人报销1万元，赵静放进去自己找来的票据数千元，头两年赵静还有顾忌，每年贪污大约在一两万元。从第三年开始，骗取次数不断增多，每年贪污数均在10万元以上，最高一年将近20万元。最为疯狂的是，有的教授出国了，名下还有课题经费没用完的，竟然变成了她自己的小金库，为了方便报销，她甚至还伪造他人名章，假冒他人签名。 赵静案发后，法院审理查明，在长达9年的时间里，赵静贪污了97万余元，其中绝大部分是科研经费，涉案达106笔之多。 4．据报道，我国科技研发经费支出，每年以20％以上的速度递增。2012年，全年研究与试验发展经费支出高达10240亿元，占GDP的1．97％。但科研投入与产出不成正比、科研效率偏低的现状，十分令人担忧。在部分科研人员及管理人员眼中，科研经费变成了“唐僧肉”；在一些地方和高校，甚至形成了相关的利益链，专家学者、项目组、管理者各司其职。于是，“在中国，为了获得重大项目，一个公开盼秘密就是：做好研究还不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要”。2010年9月，饶毅和施一公两位科学家联合在《科学》杂志上撰文写道，这种现状直接导致许多科研人员功夫全用在科研之外，在权力面前“斯文扫地”。 面对层出不穷的科研经费腐败现象，许多基层科研人员跟帖留言，表示手中没有课题的讲师、跟着导师干活儿的研究生们，都指着用发票、火车票冲账，来拿工资呢。从国际上来看，科研发达国家的科研经费内人事费比例平均值都在40％左右，而国内通行的比例则是15％。用科研经费给研究生发工资，确实是国际惯例，但其他那些乱七八糟的购房购车的支出，却是毫无节操的腐败。 高校首先是育人之所，然后才是科研重地。但现在的高校，决定行政权力高低和声望的，大多取决于科研“成果”。“成果”怎么看？不是学术质量，而是拉到项目、批到经费的数额。于是，“学术带头人”掌握着科研经费的分配权，在学术界唯我独尊，成为“学霸”“学阀”，把科研经费当成了自家的提款机，被课题组成员、研究生称为“老板”。他们本应该潜心研究学术的力气，也都用于拉关系、走后门来找经费。“老板”手中的人脉资源；决定科研资金走向，而不是科研项目的科学论证结果。课题经费到手，“老板”拿出一丁点儿，分给手下的研究生和那些没有课题的年轻教师，大家随便做做，应付了事。 一项科研任务，到底需要多少科研经费合适，并没有人知道。此外，科研管理部门把国家下拨的科研经费花出去即完成任务，不管是否产生效益，经费项目没有监管或监管不力。 北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲认为，科研管理部门对科研经费管理存在很多漏洞，加上科研经费预算制度和使用规定不合理，让经费使用者不得不使出各种招数来花掉“难花的钱”，这对科研工作者来说无异于“逼良为娼”。 就科研经费的使用规定而言，其本身的确是出了大问题。不过，和很多人想象的是因为规定过于宽松而导致经费流失不同，中国科研经费的使用规定恰恰过于严苛，甚至是趋于理想化的境地，最终导致规定本身缺乏“可操作性”。例如，科研人员向国家申请一个项目研究的经费支持，理论上申请人是没有报酬的，所有的经费都应该用于项目研究本身。这种过于严苛的规定等于要求每一个科研者都成为一名“义工”，这显然是不切实际的。 当然，实际情况绝不是每个科研人员在申请到了国家资助之后，就真的成为项目的“义工”，而是在科研群体内部形成了一套“潜规则”，利用各种弄虚作假的手段，最终实现“中饱私囊”的目的。然而，如果从更人性化和符合公正逻辑的角度看，很多时候科研人员的“中饱私囊”是应该的，因为规定本身缺乏物质激励，导致了科研人员的“违规”。 5．日前，中央巡视组通报，复旦大学科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险。在近年曝光的众多科研腐败案件中，因高校科研经费管理使用混乱导致的腐败问题，占了楣当比例。 中国工程院院士、中国农业大学生物学院教授李宁被怀疑因涉嫌将其承担的转基因项目经费转移至名下公司而被吉林省人民检察院带走调查。2014年7月初，这条消息在中国农业大学校内流传开来，多位农大教师对记者确认李宁被查。 李宁现年52岁，在被带走前担任中国农业大学生物技术国家重点实验室主任，是农大的明星教授，被称为“中国动物转基因克隆研究领军人物”。 1991年，李宁获得爱尔兰都柏林大学与北京农业大学联合培养博士学位。此后10年，他在联邦德国、美国和日本等国家的大学和研究机构工作，2001年左右回到中国农业大学。‘在一次专访中，李宁谈到了选择回国的原因：“的确，在国外我能做很多事，但是你的知识产权、劳动创造，最终还是为这个国家在服务。所以我想尽快回来，通过自身的努力，为国家做出贡献。哪怕只是改变一点点，也是对中国的技术、产业的推进。” 一位农大教师告诉记者，“全农大都知道他的账不太清楚”，“主要还是转基因专项的钱的问题。转基因专项国家一次性投入过大，有200多亿元，最多的时候每年都有二三十亿元的预算，一个课题组可以拿到几百万元”。 “这钱对搞生物的来说是笔很大的钱，项目又要求两年花完，根本不可能花完，可劲儿花也花不完，尤其学校和科学院不同，学校里水、电、房租、学生都是免费的，光科研上用不了多少钱。按道理到期花不完要交回去，但是没人愿意交回去，就转到自己办的公司里。”上述教师称。 现年57岁的宋茂强曾是北京邮电大学软件学院执行院长，被学生们称为“交换机王子”。然而，2010年9月至2011年6月，宋茂强在担任北京邮电大学“面向新型网络应用模式的网络化操作系统”子课题的团队负责人期间，利用审批和分配科研资金的职务便利，伙同他人以虚列劳务人员名单的方式，将国家科技重大专项中央财政资金68万（税后实际所得57．1072万元）据为已有，并以签订虚假劳动合同的方式应对财务审计。最终，宋茂强因犯贪污罪，被北京市第一中级法院终审判处有期徒刑10年零6个月。 宋茂强供述，2008年8月7日，工信部牵头启动“核高基”项目。“核高基”是“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”的简称，是与载人航天、探月互程并列的16个重大科技专项之一。 2009年1月，北京邮电大学拿到这个项目，宋茂强负责其中下属的一个团队。他的团队经费是200万元，其中设备费50万元，剩下的1 50万元是劳务费。150万元劳务费的发放，由他确定发放标准，然后由财务处将钱打到指定账户，不需要其他人签字。 宋茂强说，自己最初是想完成预算，先把钱取出来再说。他感觉团队的老师很辛苦，想给老师们一些奖励。但钱到手后，产生了错误的想法。“我认为为项目做了一些工作，这些钱可以作为给自己的补贴。现在回想起来这些想法和做法是错误的。” 北京邮电大学科技处处长刘某证实，劳务费的分配没有具体标准，就是按照预算来执行，由项目负责人掌握分配权。2012年审计署审计发现问题后，学校加强了对劳务费的使用管理规定，从制度上进行了修补，要求参加劳务的人员到科技处进行备案。 高校科研经费腐败不仅造成了资金浪费，更腐蚀了学术肌体，阻碍了科技创新，难怪在2013年10月11日召开的国新办新闻发布会上，科技部部长万钢会对科研经费“恶性问题”连说了两个“愤怒”，并表示“痛心”和“错愕”。 6．根据近年来司法机关办理的科研腐败案件，可以发现，科研经费的流向有的是贪污进私人腰包，有的是通过劳务费流入圈内人的口袋，而更多的是通过交通费、差旅费、资料费和餐费等被挥霍。 《人民日报》刊登的评论文章《别让腐败捆住创新之翼》打了一个生动的比喻：一条鱼病了，是鱼的问题；生病的鱼越来越多，是水的问题。借此该文指出，科研腐败流风所及，不只造成巨大经济损失，更在于侵蚀科学精神、消解创新动力。长此以往，我们还谈什么科教兴国？拿什么回答“钱学森之问”？ 当真正需要经费支持的项目吃不饱时，当科研人员把宝贵的时间和精力花在拉关系、跑项目、报假账上，当“科研老板”“富翁教授”越来越多时，潜心研究的科研人员就可能越来越少，有价值的科研成果从何而来？不难想象，当学者、教授把科研活动当作工具，追名逐利，连做人的基本诚信都不具备，还谈何从事科研以造福人类？当“要想获得重大项目，与其努力研究，还不如与科研管理机构和相关专家搞关系”，这样的科研经费获取模式，又怎能激发科研人员的创新激情？如此而言，科研经费的每一笔“小账”，都关系到科技进步的“大账”。 西安交通大学廉政研究所副所长李景平教授认为，科研管理部门要和财政、审计部门紧密配合，在科研经费人口和出口进行管理，加强经费巡视制度，不留漏洞。要通过强有力的制度规范约束，不该报销的一定不能报销，报销应在课题预算范围之内。 2005年，教育部和财政部颁布了《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》；2007年，科技部发布《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》；2011年，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》；2012年，教育部公布了3个关于加强高校科研经费管理、加强科研项目管理和规范高校科研行为等方面的文件。 虽然各种基金、项目都有相应的管理办法，但实际上对科研经费的监管还基本处于真空状态。北京市海淀区人民检察院检察官杨秋波认为，治理科研经费腐败问题，首先还得立好规矩、定好制度。从立法上看，我国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的法律。 近年来，有不少代表和委员呼吁制定国家层面、统一的专门立法，将科研经费使用问题提上立法日程是当务之急。专家认为，立法中应规定：科研经费的立项、审批应责任连带科技管理部门负责人和课题参加评审人；科研经费的使用和监管责任应连带财务管理部门负责人和审计部门负责人；纪检监察部门依法监管科研经费的立项、审批、使用，并监管职能部门及其相关人员，出现违规违纪和科研经费腐败现象坚决予以严惩。 7．科技水平的提高和全要素生产率的提升当然需要科技资金的投入，但如果因为腐败而使得资金使用效率大打折扣，其后果则不言而喻。 科研腐败是吏治腐败的衍生品，是中国科技管理体制天然的自身缺陷使然。仅就科研经费的投入和使用而言，如何避免腐败，通过市场来运作当不失为有效之策。我们完全可以将国家投入的科研资金委托市场中介组织实施招标和监管，再通过配套的财税政策鼓励企业加大研发资金投入。特别是通过资金直接支持和政策（如税收）支持激励民营企业加大研发投入，更是当务之急。 据了解，在有些高校，只要申请到课题，科研人员就可获得一定比例的提成。而争取到课题后，还得向有关人员“打点”，经过层层审批，科研经费才到了具体负责实施项目的课题组手中。而有些课题组人员又通过挪用、虚报、私吞等手段侵吞科研经费，最终实际用于科研项目的费用有多少，就可想而知了。早在山东省2006年度的审计报告中就发现，直接用于课题研究的费用开支仅占40．5％，而管理费用、人员经费等开支占了近六成。几年过去了，这种随意转移、挤占、挪用科研经费的现象依然存在，甚至愈演愈烈。科研经费滥用、错用和浪费，不仅在科技界造成急功近利的氛围，更可怕的是使得科研精神丧失，毁掉一批原本很有前途的科研人员。 科学研究一旦失去纯洁性、公信力，其后果不可小视：一方面，科研工作者的不诚信很容易在社会形成一种示范效应；另一方面，科研的失信还会对国家的科研创新形成致命打击，这也是“大师”难出的根本原因。科研领域缺乏诚信的根本原因是目前我国还没有相关的法律法规对其进行惩罚，一些存在学术腐败问题的科研人员和机构并不会因为自己的造假行为而受到严厉的惩罚。 美国的科研经费，有着相对严格的监管，其中人员费用约占33％，并不存在五花八门的补贴。此外，国外科研经费中，对人员工资与福利方面的支出，则要求在预算中明示并接受严格的中期检查与事后审计。在很多国家和地区，经费超过百万的科研计划都特别严格，以承担欧盟科技计划的研究人员为例，他们的经费细化到每一天的开支，比如参加学术会议是坐火车还是乘出租车，必须提前一年编制好预算，严格执行，到期不验收或者验收不合格者，取消其项目申报资格。反观我们的科研经费使用，却经常是一笔糊涂账。让科研经费透明公开，加大公众监督，迫在眉睫。 作答要求

问答题结合给定材料，以“汉字与中国文化传播”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)中心明确，思想深刻。 (2)内容充实，有说服力。 (3)思路明晰，语青流畅。 (4)总字数800～1000字。

问答题给定资料 1． 2015年，我们在微信中醒来，在微信中睡去，在微信中挤地铁，在微信中工作，在微信中吃饭，在微信中旅行。我们舍不得错过一条朋友圈的新鲜事、一个社会话题或者明星八卦。 微信原本是用来填补碎片时间的工具，到头来却无情地撕碎了我们的生活。 上海交通大学科学史与科学文化研究院院长江晓原记忆中的一段旅行场景，让人不得不感叹朋友圈里的“本末倒置”。当一群朋友到纽约大都会博物馆参观，从进门起，同行的一个伙伴便连连抱怨Wi一Fi问题，对于展览本身全无心思。一路“整治”，Wi一Fi得以连上，而他在第一时间就是拍照并上传朋友圈。那一刻，谁说不是在“为朋友圈而活”？ 除了朋友圈，随着微信的流行，公众账号如雨后春笋般层出不穷。人们所接收的信息从来没有像今天这样以高度碎片化的形式出现。中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员、《新闻与传播研究》副主编刘瑞生认为，这对传统阅读模式的冲击是不可避免的。“在一个信息社会，信息的碎片化就是一种潮流”。 对此，人们对它的评价始终褒贬不一。 在坚定地反对这种“快阅读”的队伍中，美国埃默里大学英语教授马克．鲍尔莱因就是一位代表性人物。他所著的《最愚蠢的一代》一时间冒犯了诸多年轻人。在他看来，互联网的危险在于，它的知识与信息资源过于丰富，人们以为再也不需要将这些知识与信息内化为自己的东西。 江晓原说：“我对人类的总体智慧是有信心的。可至少在一部分人那里，碎片化的阅读会矮化他们的文化。这是因为，他们已经没有耐心和习惯去阅读一本书籍，甚至是一篇长文。而文化是思想的产物，它需要创造者付出时间和专注力。”也许有人质疑，在没有数字阅读的时代，我们身边又有多少人去选择阅读经典。但他认为，每个人拥有的时间是有限的，当你无止境地将它贡献给网络信息，客观上还是付出了巨大的机会成本。 哈佛大学法学院教授约翰．帕尔弗并不这么看，他认为这些假设很可能是错的，因为他们低估了年轻人在网络获取知识的深度。他们也错过了一个重要的特征，那就是数字一代如何感受新闻：用建设性的方法与信息互动。 韩寒在其主编的电子读物《一个》的发刊词中写道：身边的碎片越来越多，什么又都是来得快去得快，多睡几个小时就感觉和世界脱节了，关机一天就以为被人类抛弃了…… 江晓原认为，网络时代，人们的“疯狂”并不是真正源于对信息的渴求，而是害怕被“out”。一位美国创业家曾说过：我们处在一个信息遗漏恐惧的时代，每人都害怕自己会错过些什么东西。我们担心就在眨眼的那一刻，下一个大机会就溜走了。但生活是很长的。你完全可以消失几周，变得“无用”几周。这样带来的影响反而让你更加成功，根本什么都不会错过。相反，可怕的是，因为害怕这种错过，急于想要跟上时代的节奏，而乱了自己的步伐。 关于网络时代的争论，归根结底是要提醒用户：你是否能将这种技术驾驭得很好？一方面如何避免科技设下的“陷阱”，一方面如何恰到好处地在原本没有使用技术的地方使用它。 “第十次全国国民阅读调查结果”显示：45．4％的人因为“方便随时随地阅读”而选择数字化阅读方式，31．1％的国民因为“信息量大”而选择数字阅读。新媒体能够满足人们对于信息的需求，这是不可否认的。但是，它无法代替诵读经典所能带给我们的心灵上的收获。刘瑞生认为，新媒体只是丰富了我们的阅读方式，但不会彻底颠覆我们的阅读习惯。 事实上，有阅读习惯的人并不会放弃深度阅读的时间。刘瑞生坦言，没有统计数据显示，国际上互联网最为发达的国家的国民年人均读书量在下降。在他看来，靠改变媒体传播形式并不能从根本上解决国民阅读缺失的问题。“从社会文化和教育层面，从小培养孩子的阅读习惯，恐怕更为迫切。” 江晓原也表示，无论在地铁上还是航班上，发达国家乘客手持书本阅读的比例明显高于国人。这在一定程度上表明了，更早受益于新技术的人恰恰也更懂得抵御它、控制它。他告诉记者，美国一项社会调查显示，低学历家庭的孩子平均每天的上网时间要多于高学历家庭孩子。这也引发了社会担忧，前者更容易受到技术所带来的负面影响，而后者因为具备更好的识别能力，更懂得趋利避害，这可能使贫富差距进一步扩大。“我们并不是要反对新媒体，而是必须时常反思，并对此保持警惕。无论何时，人类都不能被技术所主宰。”江晓原说。 2．互联网正在让科技与生活融合得更加紧密，许多以往只能停留在想象中的事情正在逐一实现。不远的未来，数量越来越大、种类越来越丰富的智能设备都将接入互联网，进入一个万物互联的时代。 当前，智能硬件的种类已经很丰富，其发展趋势是聚焦于细分市场。例如，360儿童卫士智能手表专注于减少儿童走失，加强儿童安全防护。通过这些细分的可穿戴设备，人类的身体再一次得到延展，智能设备甚至有可能植入人体内，让人类更好地了解自己。 随着接人互联网的智能设备数量呈指数级增长，网络安全风险也会随之增长。万物互联时代，人们的信息将更加丰富而具体，甚至可以被看成“透明人”。这些信息一旦泄露，带来的损失将难以估量。互联网越发达、越智能，对个人信息保护的要求也就更加重要。 以往，我们认为，当一种互联网软件以趋近于零的生产成本和流通成本达到海量用户时，它的价格自然也可以趋近于零。虽然所有硬件的免费不会马上发生，但是在未来，相信有更多的硬件设备将进入“免费”时代，这不仅因为“免费”是互联网产品换取用户最快捷、最直接的手段，也是其背后更完整的生态系统所需要的。企业在寻求通过“免费”实现转型的过程中，势必要寻找到新的价值链支撑。 3．与物联网相伴，汽车电子技术也在不断发展，而下一个阶段性的目标，显然就是彻底实现无人驾驶。2015年，汽车厂商还将持续消化吸收，将各种新的技术集成到自己韵产品、当中，尤其是呈现在仪表盘上。Synaptics，Inc．(SYNA)是这领域的关键玩家之一。这家芯片制造商的首席执行官伯格曼(Rick Bergman)对Market Watch表示，移动市场将是Synaptics的“下一个重大成长领域”。他介绍道，近期还有很多领域将进行界面的改善，比如将传统的仪表盘升级为先进的触屏。最后，该公司希望将自己的指纹识别技术引入到汽车当中，用于身份认证，确保安全。 咨询公司Endpoint Technologies的创始人凯伊(Roger Kay)想象的未来世界当中，一部汽车的各车窗都是360度屏幕，让人们可以在路上看电影，而汽车自主驾驶，带着他们前往目的地。在新泽西的路口堵车了？没关系，让车窗屏幕带你去到瑞士阿尔卑斯山，清凉败火，或者是让它播放一部流媒体影片，因为你的车肯定是有自己的宽带的。当然，这肯定不会是一两天的事情，凯伊估计需要十年或更长的时间。 “汽车行业的动作确实不快。”凯伊强调，“但是，他们每一年都在逐渐接近正确的目标。” 当然，无人驾驶汽车真正进入我们的日常生活，还有一系列的法律障碍需要清除。谷歌在高科技的各条战线都能够掀起风浪，2012年，正是他们发布的谷歌眼镜让可穿戴市场开始逐渐成形，之后，来自各方面的玩家逐步加入进来，让市场呈现出百花齐放的态势。今天，高科技健康手环如Fitbit等，都在持续获得那些希望密切追踪自己卡路里消耗情况的消费者的青睐，但是苹果( AAPL)和索尼(SNE)等公司还远远不满足于此，他们希望能够掀起更强大的可穿戴设备潮流。 4．在最初写给股东的公开信中，马克?扎克伯格(Mark Zuckerberg)信誓旦旦地表示，“创建Facebook的初衷，并非是要打造一家公司，而是为了完成一个重要的社交使命——让世界变得更开放互联”。 英雄所见略同，很多高科技企业家，都有着与扎克伯格相仿的想法。他们想要做的不仅仅是赚钱，更是希望为世界带来更好的改变。不过，这些神圣初衷似乎走不了太远，而技术所带来的影响却更为深远。 哲学家马丁．海德格尔(Martin Heidegger)曾经明确指出，技术实际上是一个发掘的过程，没有任何人真的拥有它。不过，一旦它被释放出，我们也许会因为带来的无数可能性而感到兴奋，但是也必须清楚地意识到，究竟解锁了什么。 网络最令人欣喜的地方，是可以让你即时访问世界上几乎所有的东西。无论何时你遇到一些争论，或是遇到一些基本的分歧，都可以通过谷歌搜索快速解决。不可否认，现在我们指尖轻触所能获得的信息，可能比十年前大型机构存储的还要多。然而，在我们探索世界的同时，世界同样也在注视着我们。随便进入一个网页，或者点击任意一条链接，你就会以近乎于光速的速度，在整个网络生态系统中，掀起一场令人难以置信的连锁反应。这些资料将会时刻伴随着你，也会提示销售人员，你有可能购买哪些产品。 而通过智能手机，他们还能轻松获得你的位置数据，而通过随机游走模型Levy flight建模，甚至可以预测出你在任意时间的地点，并且非常精准。而这一切，甚至手机关闭的时候也是一样的。而这些预测，可以通过你在Facebook的个人资料图片进行验证一一在这个星球的任意一个地方，你都会被找到，而这还要得益于马路上无数的监控摄像头，以及出色的人脸识别软件。不过这里需要指出的是，总的来说市场营销商，都在努力对你的数据负责。在实践中，他们也并没有把你本人和你的网上身份进行关联。不过他们已经拥有这样的能力，小恶魔可能随时会逃脱束缚。 我们可能都已经习惯听到这样一句话，“为了保证我们的服务质量，此次通话过程可能将被记录（或监听）"。而这样的声明，或多或少会让人感到一丝安慰——我们的“命运”，终究没有完全交给那些拿着最低工资的呼叫中心接线人员。“有人可能在监听”似乎并不是什么坏事，而且还能够确保事情可以得到妥善的处置。 不过，设想，如果监听对话的并不是人，而是一台机器呢？如果它可以分析我们的人格，并且归类到六大分类中的一个，并试图确定我们对待不同方法的反应呢？如果同样的技术，被用来检测我们的电子邮件，预测什么时候会发生争论呢？ Mattersight将这称为“预测行为路由”(predictive behavioral routing)。《福布斯》网站此前曾报道，他们的技术已经获得了不少大公司的青睐，并且部署在了至少30000个呼叫中心的坐席中。这也就意味着，你可能已经被Mattersight的算法分析过，甚至很有可能不止一次。 在世界的某一个地方，有一台电脑认识你。而且不仅仅是你的名字、工作地址，还有你的商业活动以及个性中重要的方面。 现在频繁的外出、旅游、出差，似乎已经让人们习以为常。机场的安全扫描，已经成为了我们生活中熟悉的一部分。由于希望机场安全能够得到保证，我们往往只是觉得这样轻微的入侵可以接受。不过在未来，也许他们的扫描范围，就不仅仅只是武器和爆炸物了。 同样的技术，还被用于医疗成像，可以检查我们身体内特定的分子，并诊断出我们未来可能会有的情况，或是判一断我们过去一些行为的影响。 然而这还不是全部。随着基因测序的成本大幅下降，在不久的将来，也许做一次完整的基因档案检测，价格不会高于简单的血液测试。这意味着，全部的遗传信息，不仅仅是我们的健康状况，还包括我们的智慧能力，以及人格等其他方面信息，只需要50美元和一根面签，就能被其他人轻松获取。 1945年7月16日，世界上第一颗原子弹轰然炸响，撼动了整个新墨西哥(New Mexico)平原。而原子弹之父J．罗伯特．奥本海默(J． Robert Oppenheimer)引用了《博伽梵歌》(Bhagavad Gita)的话迷茫地忏悔，“现在我成了死神，世界的毁灭者”。而某种意义上讲，他真的成了死神，世界在那之后就不再相同，不过是变得更好了。 然而，巨大的能量仍然困扰着奥本海默，也让无数相关科学家感到担忧。今天，当我们发掘出了更强大的技术，却失去了心中一些原本的敬畏。技术开辟出了一片新世界，它也关闭了旧时代的门。我们应该三思而后行。 5． （小标题一）________________ 电子垃圾包括废旧的电视机、电冰箱、空调，以及在你的橱柜里积满灰尘的旧台式电脑等。这些电子产品许多最初都在中国制造，然后通过一种奇怪的全球经济之路，重返中国“叶落归根”。 “据联合国数据，全球产生的电子垃圾约70％最终流向中国。”绿色和平组织北京办事处发言人马天杰说，“许多电子垃圾通过非法渠道进入中国。联合国公约特别禁止电子垃圾从美国这样的发达国家向中国和越南等国家转移。” 过去10年，位于中国主要制造业区的广东省汕头市贵屿镇，一直是处理电子垃圾的一大中心。当地数十万人成了拆卸电子垃圾的行家。 初到这里，每一条街都可看到工人坐在车间外的人行道上，用锤子和钻头砸开家用电器。贵屿的道路上罗列着一捆捆塑料、电线、电缆和其他废品。不同的部件根据其价值和转售的可能分门别类。一条街上摆放着绿色和金色的电路板，另一条街上都是台式电脑的金属外壳。 在一个工场，工人们切开一麻袋一麻袋这种塑料片，然后倒进一个装液体的大缸，接着用铲子有时也徒手搅动这一锅人造材料。 “我们把这些塑料卖给富士康公司。”其中一名工人说。台湾富士康公司为许多全球电子公司——包括苹果、戴尔和惠普供货。 （小标题二）________________ 在贵屿，回收废品是一项肮脏、危险的工作。“回收如若处理得好，对环境有好处。”马天杰说，“但若按原始方法回收，就像我们在中国看到的电子垃圾处理方式，那会对当地环境造成巨大破坏。” 据联合国发布的报告《电子垃圾在中国》称，由于大规模电子垃圾处理行业，贵屿正遭受“环境灾难”。 报告称，许多有毒污染来自燃烧电路板、塑料和铜线，或为提取铜和钢等有价值金属，而使用盐酸清洗。垃圾回收工场这样做，不仅会使铅、铍和镉等有毒重金属毒害工人和污染环境，还会向空气、水和土壤释放碳氢化合物。 外地人初到贵屿，眼睛和鼻孔会因为受到刺激而有灼热感。汕头大学医学院的研究披露，贵屿许多孩子经过检测发现，其血铅水平高于平均水平。血铅水平过高可能损害大脑和中枢神经系统发育。 数不清的“高科技垃圾”就被倾倒在小镇外的泥地上。水牛吃草和游泳的池塘，周围都是一堆堆惠普、IBM、爱普生和戴尔等品牌的电子零部件。大型动物有时会踩着经过堆积如山的玻璃片。这些玻璃片显然是从视频监控头上拆下的。 平面显示器经常使用毒性很强的金属——水银。绿色和平组织在一份名为《有毒技术》的报告中说：“在拆解平面显示器等设备时，可能导致水银泄漏。焚烧或填埋也会造成向环境释放水银……它们会在食物链中蓄积，特别是在鱼类当中。” 在贵屿从事电子垃圾行业的工人，大多是来自中国穷困地区的打工人员，他们的受教育水平低下。他们许多人淡化该行业对健康的潜在损害。 在采访中，他们只愿透露自己的姓。“当然，这是不健康的。”一位陆姓女士说。她很快将塑料碎片从电脑键盘、遥控器甚至鼠标等设备中取出。她和同事使用打火机和喷灯烧塑料，为的是区分不同种类的材料。“但有些人在这里住了几代……对他们的健康没什么影响。”她说。 （小标题三）________________ 不过，贵屿政府似乎正努力限制外国垃圾，减少电子垃圾流入。“为什么他们现在阻止垃圾运抵？”一位经营塑料分选工场的男子感到不解，“这当然会损害我们的生意。” 从2009年到201 1年，中国政府试点“家电以旧换新”项目，监管电子垃圾处理取得了一定成功。在政府大量补贴的帮助下，该项目收集了数千万废旧的家用电器。 但联合国同时警告，虽然中国政府在限制外国垃圾偷运入境方面取得了成功，但中国自产电子垃圾的数量正迅速增加。联合国报告称：“由于技术和经济发展，中国国内产生的电子垃圾增加很快。”报告引述的数字显示，过去16年，中国销售的电视机、冰箱、洗衣机、空调和计算机呈指数级增长。 为避免生产和家电处理导致的恶性循环，绿色和平组织游说制造商，在生产中使用毒性较小的化学材料。该组织还对那些频繁更换手机、平板电脑和计算机的消费者，提出一条建议。 “想想你的手机或器件去了哪里？”绿色和平的活动分子马天杰如是说，“想换手机或买新产品时，不要忘了你给这个星球留下的足迹。” 6． 30日上午，在“大力推进智能环保交通建设”座谈会上．山东省公安厅交通管理局、济南市交通运输局、济南市公安局、济南市公共交通总公司等部门单位分别介绍了智能环保交通建设情况。 山东交通出行信息服务平台在2006年开始投入运行，目前该平台已经形成了以出行服务网站、智能手机应用、短信平台、微博发布平台、96669出行热线于一体的出行服务方式。 山东省完成了高速公路、国省道两个智能交通安全系统省级平台设计和全省机动车缉查布控系统联网应用推广工作，基本建成了集视频监控、指挥调度、警用GPS、高速公路监控为一体的公安交通指挥管控巾心，形成了省、市、县三级智能交通应急指挥调度体系。 济南公安研发了基于微信和App应用的公众服务平台，目前，公众服务平台已经在微信上实现事故快处、用户绑定、车辆及驾驶人违法情况查询等功能。 近年来，济南公交大力推广使用节能及新能源车辆，积极采用新能源技术。“十二五”以来，连续完成每年节约1000吨标准煤的节能减排目标任务，为济南市治理雾霾天气作出贡献。 自2009年至今，济南公交共计推广使用了500辆混合动力新能源公交车。据统计，混合动力车较同级别常规车节能约20％，每辆油电混合动力车每年可节约能耗7．16吨标准煤，减少碳排放17．84吨。与常规柴油公交相比，40辆双源无轨电车每年减少碳排放1896．8吨，减少PM 2．5 排放106公斤。据了解，济南公交完成820辆黄标车淘汰工作，公交车冒黑烟现象在济南已成为历史。 山东省政协委员，山东大学能源与动力工程学院教授，能源与环境研究所所长马春元提出，济南大型公共交通落后导致路面交通拥挤，马春元说，“公共交通规划应纳人道路规划，道路规划应纳入城市规划”。 山东省政协常委，省住建厅副厅长宋守军提出，要提高济南公共交通的运行效率，就一定要落实停车收费的原则，并把收取的停车费用补贴到公共交通上来，最终把收取的停车费补贴到乘坐公共交通出行的人身上。宋守军表示，目前我国新能源汽车在政策上并没有相关支持措施，随着人们环保意识的增强，未来，新能源环保汽车的发展势在必行。 山东省交通规划院张主任提出，按照山东省智能交通安全系统建设规划，下一步将着力推进智能交通安全系统建设，着力构建大数据分析研判管理机制，以“警务云”“大数据”为支撑，整合城市交通信息和管理资源。 今后，济南将以历下老城区为试点，推进停车诱导系统建设，统筹大型综合性区域102处停车场、6253个停车泊位资源，将地磁感应装置、移动警务终端、视频监控、诱导屏等硬件设施与物联网技术有机融合，通过整合已有停车信息管理系统和配建的停车管理系统的数据，自动向11个一级诱导屏、17个二级诱导屏和300个三级诱导屏发布泊位信息，为群众提供停车诱导服务。 此外，济南公交将扩大电子站牌应用区域，丰富公交出行信息服务范围，按市区主要公交站点60％覆盖率的标准，完成公交电子站牌建设数量的扩大和服务水平的提升。 下一步，济南公交将积极推进智能公交系统建设，建设乘客服务信息平台，搭建多方位、多角度的公交出行信息服务系统，并拓展手机出行信息服务应用。同时，加大更新力度，大力发展天然气车、无轨电车等节能环保车辆，提升车辆技术水平。 7．在用地配置、交通发展、城市发展中寻找平衡点，编制济南市综合交通体系规划等多个规划细则，保证城市总规划与公交设施的协调性。济南市已出台《济南市城市公共交通条例》，将尽快完成《济南市道路旅客运输管理条例》《济南市客运出租汽车管理条例》《济南市道路交通安全管理办法》的修订、出台工作，逐步完善公共交通设施建设、车辆配备与更新、服务监管、票制票价、补贴补偿、新能源车辆使用维护及性能检验等方面标准规范体系。在用地、财政、路权等方面给予优先发展政策措施。 自2013年起，济南市每年从政府的土地净收益中安排1亿元专项资金，专项用于城市公共交通场站建设。合理界定公共交通价格补贴补偿范围，财政给予适当补贴补偿，实际补贴补偿每年不少于1．5亿元。根据客流需求优化公共交通线网，不断提高公共交通覆盖率、准点率和运行速度，积极拓展城市公交服务范围，加快推进城乡公共客运一体化步伐。为进一步提升公交服务水平，方便市民乘车，济南公交正在将市区内部分普通公交站牌升级为新式智能电子站牌。据悉，公交智能电子站牌由智能大屏机（或基础机）、来车预报系统、视频监控系统、信息发布系统和候车亭等五部分组成，在满足市民候车休息的同时，还可实现智能来车预报、视频监控和信息发布等功能。 作答要求

问答题以“构建和谐的警民关系”为主题，写一篇议论文。（50分） 要求：（1）参考给定资料，自选角度，自拟题目。 （2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 （3）全文字数1000—1200字。

问答题根据给定材料1～6，概括电子信息技术给汉字发展传播带来的挑战与机遇。 要求：全面准确，语言简洁，不超过300字。

问答题结合给定资料，以一名企业管理人员的身份，针对传统企业在电子商务转型过程中存在的问题，写一份倡议书，以帮助行业整体成功转型。 要求：语言精练，有针对性，条理清晰，只用写标题和正文。字数不超过450字。

问答题根据给定材料，结合当前实际，谈谈各级党政干部为什么应当多读书、读好书。 要求：分析合理、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。

问答题假定你是H市社区网格民警，要前往即将实行网格化管理的某小区，为该小区居民介绍“社区网格化警务”工作，请结合给定资料5、6，拟定所要介绍的内容提纲。 要求：分条概述，内容全面，语言得体，不超过500字。

问答题请结合“给定资料3～6”，谈谈如何加强反腐倡廉建设。 [要求] 内容具体，符合实际，措施合理。不超过300字。

问答题结合“给定资料”，请你以“文化节庆活动”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：观点明确，语言流畅，内容充实，有说服力。总字数1000～1200字。

问答题根据你对给定资料七中“ 小商贩不是引车卖浆者之流，更应该成为每一个城市独特的点缀 ”的理解，结合给定资料，联系社会生活实际，以“让流动商贩成为城市独特的点缀”为题目，写一篇议论文。 要求： (1)观点鲜明，论述深刻； (2)结构严谨，逻辑清晰； (3)语言流畅，字迹清楚，限800～1000字。

问答题概括网络犯罪的主要特点和趋势。 要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过200字。

问答题三、“给定资料5～6”提到了国内外在水源地保护和治理方面的成功经验。假如你是省环保部门的一名工作人员，请起草一份上报省政府的意见书，就如何加强本省饮用水源地保护的问题，提出你的意见。 要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰。不超过600字。

问答题请参考“给定资料”，以“浅谈文化的‘修内功’与‘走出去’”为题，自选角度，写一篇文章。 要求：(1)中心明确，思想深刻； (2)内容充实，结构完整，语言流畅； (3)总字数1000字左右。

问答题一、注意事项 1．本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、写作能力和文字表达能力的综合测试。 2．作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。 4．请使用简体汉字作答。 二、给定资料 材料1： 1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界阅读日”，这一天是西班牙作家塞万提斯和英国作家莎士比亚的辞世纪念日，除了“世界阅读日”之外，设立国家阅读节是国外比较普遍的做法，现在世界上美、英、法、日、德、俄等许多国家都设立了全国性的读书节。布什上任后，提出“不让任何一个孩子落在读书节后面”的教育改革方案，并将“阅读优先”作为政策主轴，拨50亿美元的经费，希望在五年内让美国所有小学生3年级以前具备基本阅读能力。布什夫人也推出“阅读、阅读、再阅读”计划…… 全世界平均每年每人读书最多的民族是犹太人，为64本；全世界平均每年每人读书最多的国家是前苏联为55本，美国现在正在开展平均每年每人读书达50本的计划。而我国的九年义务教育语文课程标准中规定是10万字，就是九年读书量为40本，平均每人每年读书不足5本。 历时三年多完成的“中国公众闲暇时间文化精神生活状况调研”报告显示，以上海为例，市民中科技人员读书看报每日平均达0．97小时，另外还有0．62小时学习自修时间，党政干部居其次，每天花0．9小时用于阅读；而私营企业管理人员和下岗人员每天读书看报时间仅达到0．67小时，在不同年龄段上海市民中，青年(18-25岁)最爱学习，日均读书看报达0．82小时，另外还有1．82小时的学习自修时间，而中青年(26-40岁)的读书看报时间最少，仅0．63小时。 材料2： 根据权威部门资料，我国1000余所高校共拥有藏书6亿多册，公共馆仅为4亿册；高校馆拥有网络版电子期刊的65％，公共馆仅为28．6％；高校馆拥有联机数据库为30％，而公共馆仅为2．9％。 以北京市大学和科研机构云集的海淀区为例，区级图书馆海淀图书馆建筑面积5200平方米，藏书60万册，阅览座位800多个。而坐落在该区的北京大学，其图书馆总面积超过53000平方米，阅览座位4000多个，馆藏图书达600余万册；清华大学图书馆总建筑面积27820平方米，阅览座位2000多个，馆藏总量超过350万册。户籍统计数据显示：截至2007年3月底，海淀区户籍人口首次突破200万，达到200．4万人，流动人口也近百万，减去高校的师生，绝大部分人仍无人馆阅读机会。 从这组数据，能很明显地看出，与高校图书馆相比，我国的公共图书馆的资源十分缺乏。如果将高校馆开放，无疑能更好地满足读者的阅读需求。 材料3： 2002年，教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程(修订)》中指出：有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放，面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果收取适当费用。然而，这一规程的实施情况却一直不理想。 黑龙江大学蒋永福教授认为，这只是行业规程，不具有法律效力，并不能成为高校必须履行的义务。蒋永福认为，地处大城市的高校图书馆不宜全面开放，“难以想象，北京大学的图书馆如果全面开放会有多拥挤，这会给图书馆的管理带来许多麻烦”。复旦一名在校研究生小房告诉记者：“复旦大学图书馆，经常爆满，一座难求，尤其是平时。这种情况下，要对社会完全开放，恐怕还为时过早。”北京大学信息管理系一位专家也表示：“有的高校图书馆本身就人满为患，这几年不少高校扩招，现有的图书馆员工每天工作已经很繁忙了，不可能再为更多的读者提供满意的服务。另外，图书馆所能提供的空间、硬件设施也是有限的，难以满足对外开放的要求。” 毕业于人民大学新闻系的年轻作家小宋也对大学图书馆的开放表示反对，“社会的人进来，高校内部会面临着更多的问题，比如安全问题，还有珍贵图书的保护问题。而且，如果市民要读书，也不应该由高校图书馆来承担这个责任，应由公共图书馆来承担”。 “从我个人来看，高校图书应尽可能地向社会服务。”但中国海洋大学图书馆常务副馆长关庆利同时认为，由于社会需求和高校资源之间的错位，高校图书馆的开放也应有的放矢。“像海大的书、资料主要侧重于海洋类，面向的是特殊群体和高层次人才。社会读者需求量比较大的可能是考试类、教辅类的书籍，这些我们并没有多少。” 在青岛大学图书馆馆长夏延致看来，高校图书馆首先要满足本校的需求，在这个基础之上才能考虑对外服务。“无论是从理念上还是从社会责任上，高校的公共资源应该向社会开放。但这几年随着高校的扩招，高校的硬件配套设施也要跟上，从生均图书拥有量上说，我们也是刚刚达到了教育部的要求，可以说我们自己的资源非常紧张。在这种情况下实在没有能力向社会开放。” 对于这些人提到了国外高校书资源开放的情况，关庆利和夏延致都表示中外国情不同，不能一概而论。“发达国家大部分高校的图书馆的确向公众开放，但在发达国家，其高校数量和人口数量的比例是很高的，而中国则低得多。”夏延致有些无奈的表示，社会上只要很少一部分人进入高校图书馆，可能就会导致整个运行体系运转不畅，严重影响教学秩序。 “简单笼统地让高校图书馆对社会开放，是不专业、不符合规律的提法。”北京大学教授李国新说，一个国家的图书馆服务系统、文献信息资源保障体系是由各级各类图书馆共同构成的。不同类型的图书馆有着自己特殊的功能，服务于不同的对象。有关专家指出，我国绝大多数高校图书馆现在还只是在行使为学校提供教学、科研文献资源的职能，相应的管理制度也是为此而设。如果大学图书馆对外开放，那么现有的管理制度上的不足必然会显现出来，使对外开放的愿望难以实现。所以，制订一套能将校内供阅与对外供阅兼容的管理制度和操作方案是当务之急。 材料4： 高校图书馆与实验室、信息网络并称为新时期高校建设的三大支柱。任何一所高校都有自己的图书馆，但是国内各个大学图书馆的水平参差不齐。 复旦大学图书馆馆长葛剑雄认为，办图书馆最大的问题依然在于经费。由于以前长期缺少经费，所以对于一些高校，特别是新建的学校来说，一些新出的书可能能够买到，但要把基本图书资料配全却不容易。比如古籍，现在很难买到，所以有些学校只能买几部《四库全书》。所以，近年来，一方面图书馆的经费尽管有了不小的增加，但以前国外的涨幅更大。以国外的数据库为例，以前大多是优惠价格卖给国内，现在很多数据库都已经开始涨价。“如网络版Scienee，今年通知将涨价100％，明年就要涨到200％，而且还要根据点击量收费。今年我们已经被迫取消了订阅，这种情况目前非常普遍。” 浙江大学图书馆常务副馆长、中国图书馆学会理事竺海康介绍，图书馆是依靠学校拨款的，学校虽然也考虑到了涨价因素，每年以10％的幅度增加了拨款额度，但图书馆的经费依然是没底的。 图书馆开放到什么程度一直饱受质疑。学生公德素质在一定程度上的下降，是造成目前高校图书馆开放度不高的一个重要原因。在图书馆中，故意损书和偷书的现象一直存在。有的学生认为某本书对自己很有帮助，就会故意将书放到其他类别的书中间，让其他人找不到，从而方便自己查阅。这些都必然会影响到图书的流通。 葛剑雄说，这是一个恶性循环，正因为学生这样的行为，管理员会借口书不安全，限制一些书籍的流通，这就影响了图书馆的开放程度。“学校开放需要一定的硬件设备，一些国外比较好的大学，一方面开放度很高，另一方面监控系统也是很发达的，这点我们目前是做不到的。” 材料5： 《国际先驱导报》与新浪网就“高校图书馆是否该向公众全面开放”举行联合调查，共有近两千人参加调查。其中，在“你认为高校图书馆是否应该向公众全面开放”的调查中，有75．99％的人选择“应该。高校没有独占书籍资源的权力，公众应该从高校图书馆广泛获益”。但也有22．9％的人选择“不应该。高校学生的学习会受到影响，高校的学术研究环境会受到破坏。” 在“您认为高校不对公众开放图书馆的原因是什么”的调查中，很多被调查者认为，许多高校将图书馆当做自己的财产而缺少对公众服务的意识，没有认识到高校图书馆的资源是国有资源，属于人民大众。高校图书馆的资源理应为全民所享，为全民所用。这是一个观念的问题，只有转变观念才能有服务于大众的意识，才能充分利用现有的资源。 另外，有44．7％的人选择“高校管理者缺乏开放意识”。浙江吴先生说：“我自己就在高校工作，高校的领导和许多教授确实缺乏开放意识。说穿了，就是门户之见太深。外面很多人，特别是一些企业的工程师，如果他们能够利用高校图书馆进行深入研究，其水平甚至可以超越一些大学老师。这种门户意识让很多潜在人才在社会上被埋没了。” 材料6： 国家图书馆馆长周和平认为，阅读可以提高个人修养，涵养民族气质，影响一国走’向。阅读 让思想纵横捭阖，使民众更加睿智。“人不读书，其犹夜行”，阅读伴随着一个人的精神成长，培养着一个民族的精神境界，也决定着一个社会的总体文明程度和创造能力。阅读的作用虽不立竿见影，但却能水滴石穿，它让我们在文化上、心理上具有更强大的力量。图书馆承担着传承人类文明、传播知识信息的职责，是社会教育的学校，终身学习的场所。80多年前创立国家图书馆的时候，当时的《大公报》曾撰文指出，“北平之文化中心，不在有光荣历史之北大，更不在师大、清华、北平研究院等，而在国立北平图书馆。不特其规模壮大，收罗宏富，一时无两，即其陶冶学者之处，亦迥非任何学校所能及。” 有专家认为，现在，很多父母自己受的文化熏陶不足，下一代也词汇贫乏，只会说“帅呆”、“酷毙”、“肯德基”、“麦当劳”。在文化高潮时汉字有10万余字，现在常用的只有四五千字。文字语言退化了，思维方式也会退化，令人可怕的不仅仅如此。经济全球化必然伴随着文化的全球化，必然是多元化和一元化的互动。要保持民族的主体性、独立性，最基本的就是文化的主体性和独立性。 材料7： 浙江临安市锦城街道某建筑工地的民工朱有财，一吃过晚饭就和工友一起到浙江林学院东湖校区图书馆看书。2007年暑假，该图书馆每天都要接待30名在学校周边工地工作的农民工。 浙江林学院东湖校区图书馆建馆以来，一直坚持面向社会开放，普通市民均可以进入图书馆看书、查阅材料，如果办理了借书证还可以把图书馆的书籍借回家去。每年暑假一到，学校的师生放假回家了，临安的不少市民，尤其是在学校附近的民工，就会趁着中午和晚上休息时间，到这里来看书、纳凉。 老家在江西乡下的小伙子祝庆荣，不仅晚上来看书，还经常利用午休时间来这里看书。“虽然我的文化水平不是很高，但也感觉很长见识。在我们农村人眼里，图书馆是个很神圣的地方，在这里我感觉自己也是个文化人了。” 据该校图书馆不完全统计，放暑假以来，到这里看书的民工将近1000人次，涉及学校周边近10个工地。一些来看书的民工带着本子，一边看书一边做笔记。 宁波大学园区图书馆是宁波市投资最大、硬件设施最好、读者最多的图书馆，总投资1．4亿元，于2003年12月28日建成并正式对外开放，现在是宁波大学园区最重要的公共配套设施之一：作为一个为园区内9所大中学校学生和广大市民提供教育、信息和文化休闲服务的社会公益性机构，它兼有高校图书馆和公共图书馆两重特性。 所有宁波市民(包括外来务工人员)，均可凭本人身份证或学生证等有效证件办理读者证，自由进出图书馆，在馆内查阅一切文献资料。园区图书馆全年365天向市民开放，每天开放13个小时，是目前国内开放服务时间最长的图书馆；日均接待读者3500多人次，全年接待读者达130万人次左右，是国内人气最旺的公共图书馆之一。 材料8： 2011年1月18日下午网友“贺兰泰”在新浪微博上转载了一个故事：杭州图书馆不拒绝乞丐、拾荒者入内读书，引来其他读者的投诉。馆长褚树青回答说：“我无权拒绝他们入内读书，但您有权利选择离开。”两天时间，微博被转发近1．6万次，网友把杭州图书馆称为“史上最温暖图书馆”。“零门槛开放确实给我们工作人员带来很大压力，但是我们应该相信，图书馆是能体现一座城市的文明程度的地方。”褚树青告诉记者，目前杭图的图书丢失率远低于西方国家及日本的平均水平——0．5％。 材料9： 党的十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。” 随着我国GDP超越日本成为世界第二大经济体，中国的“硬实力”得到了普遍的认同，作为综合实力的两大组成部分之一，而且是具有战略意义的一部分，“软实力”注定要受到世人关注：而在“硬实力”影响逐渐减弱，文化与价值观的影响力却日渐凸显的时代背景下，“软实力”就表现出空前的重要性。 三、作答要求

问答题为响应新修订的《劳动合同法》，某市商委会决定对市内企事业单位“临时工”现象进行整治，请你草拟一份工作提纲，供有关领导审阅。 [要求] 内容全面，条理清晰，有针对性。不超过550字。

问答题根据“给定资料”，简要分析申遗对于我国文化遗产保护的重要意义。 要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

问答题请你结合给定资料的内容，围绕“小微企业与创新”写一篇文章。 要求： (1)自选角度，立意明确； (2)内容充实，有说服力； (3)语言流畅，结构合理； (4)总字数800～1000字。

问答题根据“给定资料”，结合当前现实。从北京市经济发展主动减速、坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”。 要求：分析合理，条理清楚，语言简练。字数不超过300字。