二、资料　　1.受国内外复杂环境的影响，我国的禁毒工作仍面临严峻挑战，其中一个突出问题，就是青少年吸毒人口比重较大。据公安部门统计，2001年全国90.1万在册吸毒人员中，近80%是青少年，其中16岁以下的就有1万多人，这些人有的是辍学学生，也有相当部分是在校学生。　　2．2002年6月24日，北京市禁毒委员会和北京市高级人民法院联合向社会公布，北京市今年前五个月审结的毒品犯罪案件已达到去年全年审结的50%，其中吸毒人员年龄已降至11岁。这也是我市首次向全市人民公布开展禁毒斗争的情况。　　3．北京市从1992年至2002年6月共查获和登记在册的北京市吸毒人员有12000名，其中80%以上的吸毒人员是35岁以下的青少年，而警方透露，实际吸毒人员要远远高于这个数字。另外，1999年审结的毒品犯罪中只有一名学生，而今年审理的案件中，学生毒品犯罪的已达8人。因吸毒、贩毒而诱发刑事犯罪和治安问题尤为突出，仅 1998年至1999年全市共发生因毒品违法犯罪诱发的杀人、抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件350起。涉毒人员为筹集吸毒所需资金，胆大妄为，不计后果，不少大案要案都是这些人所为。　　4．从1999年到2002年第一季度，北京市共破获各类毒品违法犯罪案件4954起，抓获毒品违法犯罪人员6667名。其中贩毒案件611起、878人；吸毒案件4343起、5789人。收缴海洛因、冰毒、摇头丸等各类毒品14万余克，铲除罂粟957株；收缴毒资人民币265万元。从1999年至2002年5月，北京市各级法院受理毒品犯罪案件681件、996人，共审结655件、945人，判处无期徒刑以上刑法的有86人，已对犯有运输贩卖毒品罪的7名罪犯执行死刑。　　5．从1992年至2002年6月，北京市抓获的毒犯有62%是外省市和境外人员，以制造、贩卖、运输毒品的重大犯罪案件居多，女性涉毒犯罪突出。2002年头5个月，女性涉毒犯罪人数已为去年全年人数的76.4%，与贪污、受贿、挪用公款等犯罪中女性犯罪相对较为突出相比，涉毒女性犯罪人数是贪污等犯罪中女性人数的3倍以上。　　6．自2003年春季开始，全国中小学校从小学五年级至高中二年级全面开展毒品预防主题教育。以前，中小学每学年都要开设“禁毒知识一堂课”，通知要求，要在此基础上拓展为两堂课，同时，学校要把毒品预防主题教育纳入教学计划。各有关部门要加强对中小学生毒品预防教育工作的组织、指导、协调、督促，并在经费上给予支持，要逐步形成对中小学生毒品预防教育齐抓共管的工作机制。学校主要领导要充分履行毒品预防教育工作第一责任人的职责，学校无涉毒现象要作为综合评定学校工作的一项重要指标。　　7．教育部、公安部有关负责人指出，各地有关部门要高度重视禁毒宣传教育工作，扎扎实实做好中小学毒品预防教育工作。教育部门要进一步落实和完善毒品预防教育责任制，要把毒品预防教育纳入中小学校教育教学工作中。公安部门要和教育部门密切配合，使广大中小学生通过观看禁毒展览、禁毒影视片，举行各种禁毒、防毒讲座和知识竞赛等，让学生了解毒品的危害和防范毒品的知识。　　8．据统计，云南省5年来共查破贩毒案件66978起，缴获毒品42.1吨，其中海洛因 33吨，平均每年缴获海洛因占全国总量的70%左右，逮捕毒品犯罪嫌疑人32926名，判处毒犯23467名，先后组织了20余次全省集中打击毒品犯罪的统一行动，召开了455场禁毒宣判大会，公开宣判了一批罪行极其严重的毒品犯罪分子。5年来，云南在国家禁毒委的领导和推动下，努力开辟境外禁毒战场，大力推进禁毒国际合作。缅甸警方先后协助云南警方抓捕了谭晓林、尚朝美、杨明朝等人，云南警方抓捕了尚中海、李佳兰等 36名境外大毒枭和大毒贩，中缅两国警方在边境地区开展了11次联合扫毒行动，联合办案22次，捣毁了10个毒品和易制化学品加工厂。通过不懈努力，云南吸毒人员得到控制，并稳中有降。截至2002年底，全省现有吸毒人员4.8万余人，比吸毒人员高峰期的1990年减少15.5%。在创建“无毒社区”活动中，涌现了保山市10万名中小学生无一人吸毒的先进典型。　　9．目前，云南省已创建“无毒县”15个，“无毒社区”732个。1999年，被国家禁毒委列为全国17个毒品违法犯罪重点整治地区之首的巍山县，通过几年的全面综合整治，巍山等地区毒品犯罪的嚣张势头得到有效遏制，一些隐蔽较深的贩毒团伙被打掉，群众的反毒品意识明显增强。

曾林社区是典型的“村改社区”。为做好“村改居”后半篇文章，近年来，曾林社区以“近邻”为基、“聚邻”为要、“惠邻”为本，通过做优做实“党建+”邻里中心建设，提升社区综合治理水平。走进曾林社区“党建+”邻里中心的党群服务中心，这里窗明几净、视野开阔。升级改造后，一改此前窗口办公的风格，开放式的办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。在“党建+”邻里中心建设过程中，曾林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的原则，打造“一心多点”便民服务圈。改造后，社区党群服务中心办公空间占比减少80%。党支部袁书记说：“虽然办公空间减少了，但便民服务却增加了，我们引进了政务服务自助一体机，编排印制社区便民服务联络卡，开设便民事项预约热线，为群众办事提供更多便利。”居家养老服务照料中心是曾林社区“党建+”邻里中心建设的重要一环。今年74岁的谢阿姨一有空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。“社区关心我们老年人，提供了这样一个好场所，让我们来活动，大家都很欢喜。”除了新建照料中心，还配备了社区食堂、儿童之家、亲子阅读室及早教托育中心等8个功能区域，并引进第三方专业机构运营。曾林社区进一步延伸拓展服务功能，立足本土文化，设计提炼社区独具特色的文化标识，建立社区乡村记忆馆，推动社区大学生“反哺”基地、曾林茶产学研基地落成，增设人才驿站等阵地，推动青年人才走进曾林。“没想到只是在网格群里这么一提，社区当天就进行了维修，网格的办事效率太给力了！”日前，居民吴女士说起不久前的一宗路灯快速维修事件，连连点赞。这是曾林社区持续深化“党建+”邻里中心工作的一个缩影。目前，曾林社区正全面推进“红色网格化”管理，推动党小组建立在网络上、党员沉到网格中、处置融入网格里，成立社区邻里先锋队，选聘32户党员中心户，8名党员楼栋长，按照每人挂钩联系10—20户群众，组织党员认领责任片区，建立“社区党组织——网格党小组——党员楼栋长——党员中心户”一贯到底的穿透式组织体系，将党组织的服务延伸至院落楼栋、居民家庭，实现邻里良性互动。党员中心每户家门口都挂有用于亮身份的责任牌。“看到这个红色的牌子，立刻就感受到自己作为一名党员的责任。”曾林社区党员梁女士说。与此同时，曾林社区还建成3个二级网格党群服务站，实现二级网格驻点办公，前移帮办代办便民服务点，并建立网格日巡查制度，通过就近设、入户帮、上门办，将儿童之家、医疗护理等服务项目送到家。为优化治理队伍，曾林社区坚持以职业化为基础，以专业化为方向，选聘一批网格长，通过“老带新”一对一帮带，加速提升网格员综合素养，同时建立社区人才储备库，引入致和社工、亿家社工等社会公益组织，着力提升社区工作人员治理能力。在推深做实党建引领网格化管理的基础上，曾林“党建+”邻里中心拓宽社群参与渠道、完善诉求表达平台，在线下，设置居民意见箱，设立部门轮值室，主动对接“两代表一委员”、纪工委等部门，定期开放接访群众；还设置邻里会事厅，为民众议事解难题提供多元共商平台。在线上，依托社区公众号开通邻里会事宣传板，利用“微监督”小程序及时公开居务情况，实时收集群众诉求和意见。“不用到医院，在家门口的卫生健康服务站就能完成心电图、血常规、血压血脂、尿酸、视力等系列体检检查。”曾林社区“党建+”邻里中心卫生健康服务站李站长说。该卫生健康服务站由街道和社区共建，通过完善“病有所医”配套，推动优质卫生健康资源和服务人员“双下沉”，让社区居民在家门口就能享受到就诊、体检、取药、医保结算一体化的医疗卫生服务。为进一步提升社区生活品质，增强群众幸福感与获得感，曾林“党建+”邻里中心坚持服务活动常态化，今年来累计开展了“粽叶飘香”“交友趣”“邻里齐聚闹中秋”“爱在重阳”等主题活动20余场，其他日常活动60余场，参与人数超4000人次。此外，社区以文化认同为切入点，绘制展示墙，既展示了“爱乡邻·爱曾林”的“聚邻”文化，又扮靓了村居颜值。

二、给定资料　　(1)今年的9月10日被世界卫生组织指定为首个“世界预防自杀日”。世界卫生组织的这一举动，旨在提醒各国政府必须面对自杀问题对世界各国公共健康的威胁，并强调需要调动更多的科学和经济方面的力量，用以研究如何更加有效地预防自杀。　　(2)卫生部公布的有关数字显示，我国每年有25万人死于自杀，平均每两分钟就有1人自杀身亡，占全部死亡人数的3.6%，此外，每年有200万人自杀未遂。这还只是抽取了全国总人口数的十分之一为样本计算出来的。在1995年至1999年全国人口最重要的死因中，自杀排在脑血管疾病、支气管炎和慢性肺气肿、肝癌、肺炎之后列第5位。而在15至34岁人群的死亡原因中，自杀更是第一原因，其中女性自杀率比男性高25%，农村自杀率是城市的3倍。自杀给中国造成的经济负担占每年疾病负担的五分之一，是各类疾病之首。　　(3)2003年6月中旬，甘肃省6天内有5位小学生、1位中学生自杀，其中2位死亡。震惊了当地社会各界。世界卫生组织报告儿童青少年的自杀数正在上升，在15至24岁年龄组中，从1950年至1980年自杀率提高3倍，自杀由主要死亡原因的第5位升为第3位，到1989年，已成为第2位，仅次于意外事件。一般人群的自杀率也在增长，增长率为17%，而青少年的增长率超过200%。　　(4)某市一心理咨询中心的心理咨询师刘燕玲认为，从心理学角度来说，自杀是一个人经历强烈的心理刺激，导致内心剧烈的矛盾冲突后采取的行为。在这种刺激下，认为自己有限的能力难以承受和解决压力；或对别人及环境怀有复杂的攻击性，极力压抑后破坏力转向自我，即自我毁灭；有时也可以毁灭别人而后自毁。社会学理论认为，自杀的根源不在于内心的冲突，而在于他人及环境对个人施加了巨大的压力，如经济压力、婚姻破裂、学业压力、前途无望；或社会文化对人的影响，认为自杀是有意义的，如传统的日本剖腹自杀或现代战争的自杀性爆炸行为。　　(5)今年13岁的王某，是一个十分文静、善良的男孩，目前在西安市一所普通中学上初中。王某的父母是普通的工薪阶层，经常因为家庭琐事争吵，王某就认为父母的素质太差，有事情也从来不与父母交流，只是一味地将所有的不快压抑在心中。直到他考初中时，因3分之差与重点中学失之交臂，但校方表示如果出5000元就可以上该校，而王某的父母考虑到家庭经济条件，让王某上了普通中学。这使得王某感受到巨大的挫折，觉得父母认为金钱比他的前途还重要。到了学校，王某无法张扬自己性格，心里郁闷不已；在与女同学的交往方面，王某也感觉到自己不优秀，在一次与另一名男同学打架时，被同学笑称“因女同学才打架”等，王某感到自己受到了侮辱。加上自己英语学得并不好，越发产生对学校对同学的厌恶感。而王某父母对孩子的教育从忍让到大发雷霆，逐渐王某只喜欢一个人呆在房间里，拒绝与外界接触。在与心理咨询师的交谈中，王某多次表示：“死了，人才能得到安宁。我不知道啥叫‘死’，但我还想自己恨不得睡懒觉睡死过去才好!骑车上学、回家时，我想能突然出现一辆汽车将我撞死!”这些都表达出了他强烈的自杀暗示。　　心理咨询师从阐述自杀是不可行的方法来减轻其自杀心态，让其意识到可以自我调节，让其强烈的心理需求从严重的失落感转为满足等，从根本的价值观上做沟通，扭转其起初极度厌世的情绪。“尽管在进行心理咨询后，王某曾出现过个别的情绪不稳定状况，但他的自我调节能力的确增强了。”刘燕玲心理咨询师说。　　(7)发展心理学及临床心理咨询治疗实践对儿童青少年的自杀，最近有了很多研究，发现过去认为儿童不可能由于真正的抑郁症导致自杀的观点既过时又错误。而成年人有了强大的自杀意念，到了危机时却不谈自杀，体现出全社会对自杀寻求帮助的关怀相当欠缺，其实自杀不仅是个人行为更是社会心理状态的表现。

D省是农业大省，2022年春耕备耕农资供应面临艰巨任务。农资供应是否量足价稳质优，事关夏粮能否增产和粮食安全大局。针对广大农民关心的问题，2022年3月，省市有关部门组成调研组深入J县基层，摸实情、求实招。“从今年初开始，小麦追肥用到的氮肥、尿素等价格普遍上涨，2月中下旬尿素平均价格达到每吨2500元，3月上旬价格已升至每吨3000元。”新庄镇种植农民专业合作社理事长告诉调研组，“今年种子、农药、肥料进货价格为多年来的高点。农药价格涨幅程度不等，最高的翻了两番。”县农资公司陈总介绍，受国际肥料市场价格带动、国内生产成本推动、春耕陆续开始化肥需求量增加、疫情影响农资物流运输等多种因素叠加影响，近期尿素、磷酸二铵、氯化钾、国产复合肥的平均批发价格同比分别上涨34.85%、15.81%、88.91%、36.26%。化肥是粮食的“粮食”，化肥保供稳价直接关系到全年粮食生产目标的实现。为应对当前农资价格上涨带来的不利影响，公司采用统一进货、统一配送的方式，压缩流通环节成本，降低农户农资支出。同时根据市场化肥价格变化情况，及时启动了商业化肥淡季储备的出库工作，平均每吨化肥的价格较市场价格低300元左右，有力维护了市场稳定，保障了农业生产安全和农民利益。预计春耕期间，公司将供应化肥近5000吨、农药近90吨，确保农资不断档、不脱销。县农业农村局张副局长介绍，在国家发展改革委、财政部等部门统筹安排下，今年第一批300多万吨春耕肥储备已开始向市场投放，后续还有大量储备化肥将陆续投放市场。近日，中央财政下达200亿元资金，对实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的影响，调动农民种粮积极性。县里进一步落实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理办法，及时将耕地地力保护补贴、种粮补贴等直接发放到种粮农民的社会保障卡银行账户，每亩的补贴超过100元。2022年初，D省出现了局部疫情，抗疫任务较为繁重，对当地交通物流造成了一些影响，但调研组在J县看到，春耕备耕一点没耽误。他们一手抓防疫，一手忙备耕，不让疫情误农情。化肥厂等农资生产重点企业加强了管理，保持连续生产。农民可以线上下单买种子、买化肥。一辆辆满载种、肥的货车通过绿色通道奔驰在乡间，让农资进村入户。县疫情防控指挥部负责人介绍，县里出台了疫情防控期间滞销农产品销售及春耕农资供应保障预案，开通了农资“点对点”保供运输绿色通道，严格禁止随意设卡拦截、断路封路等行为，并全力打通经营网点到田间地头“最后一公里”。在县职业技术学校，县农技中心、融媒体中心等正联合开展第二期“农技专家当主播”培训，资深农技（艺）师、返乡“新农人”、种田“老把式”共20多人参加培训。授课专家向调研组介绍，农资买得起、运得进、用得上，还要科学用。不少农民朋友对农药安全、合理使用的政策规定和科学知识不太熟悉，有的过度使用农药、化肥、农膜等。县里利用互联网的强渗透性和广覆盖性改造提升传统农技服务模式，通过“短视频+直播”形式传播农技知识，为生产安全、绿色、优质的农产品提供更便捷、更精准、更高效的农技服务支撑。“你好，请配合工作，我们要进行商品质量抽检……”在一处农资门市，调研组看到县综合行政执法局三名工作人员正在开展执法检查。带队负责人介绍，春耕备耕期间，是农资销售旺季，也是不法分子坑农、害农的高发期。县农业农村局联合县公安局、县综合行政执法局等单位，开展农资打假专项治理行动，密切协作，形成合力，对种子、肥料、农药等农资经营门店和生产企业进行常态化巡查检查，突出抓好假劣种子坑农害农、肥料养分不足、农药兽药添加禁用药物、农膜质量差等问题，确保群众买到放心农资。

“今年全村16万元土地流转金，已通过转账方式发放到20余户农户银行卡中，请大家注意查收……”2020年11月24日，石子镇悦来村扶贫队长利用村级微信群向大家发布通知。村级微信群让乡镇干部、民(辅)警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”，并要求进群干部实行“实名+职务”亮明身份。按照要求，群里及时发布新政策动态以及公开评议过程、议事决策、村务信息等。群众对村里工作有建议，也可直接在微信里提出来，还可对村里的老大难问题进行监督。不久前，石子镇龙溪村因上季度财务未定期公开，一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委按照加强基层治理的有关要求，立即着手调查，发现村财务并无问题，只是村务公开不及时，遂责令该村迅速公开财务，并向群众作出检讨。据悉，2020年来，石子镇通过“村级微信群”共解决涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题510件，收到“微友”反映的问题线索30余条。“冬季油菜管理、黑山羊常见病防治等知识，我都是通过村级微信群学到的，乡亲们脱贫致富又多了一个‘好帮手’。”石子镇沙河村村民王泉林掏出手机，熟练地打开微信，翻看群里历史聊天记录笑着说，“以前咨询村干部事情还要专门打电话或者到村委会去，现在好了，群里几句话就弄明白了！”村级微信群让群众更便捷更直观地参与到村级事务管理中，拉近了村民和村干部之间的距离。2020年5月11日，石子镇黄集社区张大娘在家中不慎摔倒，导致腰部旧伤复发，病情严重，无法挪动，她立即通过随身携带的一个小小的“呼叫器”，向社区寻求帮助。社区干部得知消息后，第一时间将张大娘送往医院就医，并及时与张大娘在外地打工的儿子取得联系。住院期间，社区干部、党员、志愿者等多次开展帮助，解决张大娘的实际困难。针对社区留守老人、独居老人较多这一具体情况，为了更好地给他们提供服务，黄集社区主动与某通讯服务公司联系，定制了一款集手机与对讲机优势于一体的呼叫器，发放给老年人使用。“老人们需要帮助，通过呼叫器，随时能与社区取得联系，我们会在第一时间安排相关人员上门服务。”党支部书记胡汉生介绍。“摔倒了，起不了床，我都可以按一下按键，通知社区里的人来帮忙，这就方便了不少。”张大娘说，有了呼叫器，就不用再担惊受怕了，这点很贴心，儿子在外面工作也很放心。石子镇南河村资源丰富，本应抓住机遇、向前发展，但多年来，由于种种原因，村上历史遗留问题较多，加上一些新出现的矛盾，不仅阻碍了村内工作的正常开展，而且影响了村干部干事创业的积极性。南河村充分发挥集体智慧，按照群众的事交给群众来解决、大家的事大家来评判的工作思路，决定邀请村中有威望、办事公正、有奉献精神的老党员、老干部组建“大众评判委员会”。这个提议得到了大家的积极响应，很快，“大众评判委员会”就建立起来。村民李大奇自称20多年前为村里建桥，但一直没有结算工程款，多次找村干部要求结清账目，但都未解决。“大众评判委员会”按照承包工程的正常程序，要求其出示合同手续、工程结算、验收结果等凭证，均被其以时间久远、手续丢失为由拒绝。后来经过咨询工程权威单位、询问时任村干部，基本弄清了问题的症结所在、解决该问题需要的手续以及相关的政策依据。在此基础上，“大众评判委员会”又召集双方多次沟通调解，逐渐消除双方的对立情绪，解决了纠纷。村民田洪亮，2009年在村里批得一块新宅基地，他在上面盖了新房。房子建成后，因相邻一户没有及时修建，地基长年积水，致使其新房出现裂缝，他找邻居协商无果后，频频上访。经过多方走访和实地察看，“大众评判委员会”发现田洪亮的房屋裂缝确系相邻户宅基地雨天积水所致。但是相邻户户主是残疾人，收入较低，且家里有两个小孩上学，家庭负担非常重，出于人文关怀，“大众评判委员会”经过与村委会商量，决定由村里出资17000元作为房屋维修费补偿给田洪亮。一件多年上访积案得以解决。“大众评判委员会”成立以来，解决了村民反映突出的历史遗留问题13件，处理邻里纠纷20余起，极大地改善了村民之间的关系，助推了村里事务的有序开展。

本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

二、给定材料 在2004年高考招生中，广西一名考生原本已被北京航空航天大学录取，但却被要求先交10万元，才能拿到通知书，否则将退回档案。8月16日，北航校长李未在中央电视台《焦点访谈》节目中承认学校招生管理工作存在重大失误，并就此事造成的恶劣影响向学生、学生家长及社会表示道歉。另据悉，北航已经对负责招生工作的相关责任人进行了严肃处理，招生办主任被勒令停职检查。同时，北航已向该广西考生发出录取通知书，而北航天宏科技有限公司非法从考生处收取的55万元已经退还给家长。 1．8月初，一名广西的考生家长反映，他的孩子不久前被北京航空航天大学录取，但是一位自称是北航赴广西招生联络员的人，却要求这位考生家长必须先交10万元，才能拿到通知书，否则就要退回档案。该家长拒绝了这一要求后，第二天就发现自己的孩子被退档。无奈，这位家长只能被迫口头同意对方的要求，表示愿意交出10万元。经查，向考生家长索取高额费用的庞宏冰、刘天平和高峰三人均系北航教职员工。其中庞宏冰原是北航计算机系副教授，1999年脱离教学工作，现为北航天宏电子科学技术有限公司总经理，刘天平是北航天宏公司的一名员工，而高峰则是北航汽车工程系教授。 目前，国防科工委的纪检监察组派了一个专案组已进驻北航，对此事件进行专案调查。据悉，北航已经责成校办产业天华公司立即召开董事会，免除庞宏冰和刘天平的总经理和副总经理职务，对于另一当事人高峰，则要求他停止一切教学和科研活动，接受检查。同时，学校主管招生的校领导(招生办主任)也被要求停止工作进行检查，等待专案组调查。 据《焦点访谈》报道，南宁警方查封天宏公司在农行的账户时，发现从7月10日至8月11日，他们以北航天宏公司的名义收取了8笔大额汇款。所收费用分7次存人天宏公司南宁分公司的农行账户，加上开户时庞宏冰等曾注入一笔5万元资金，最终这个账户上共有60万元。 据庞宏冰本人交代和广西公安机关查实，在今年的招生中，庞宏冰等人总共收取考生额外费用55万元。北航相关负责人表示，校方已经从学校的经费里拿出钱来汇往广西，还给被勒索的家长。一位广西考生家长向《焦点访谈》记者证实，经过广西警方登记核实后，他已取回了10万元；北航方面告知他们，录取通知书已寄出。 2．北航之所以在此次招生中出现考生家长被索取巨款一事，一个重要原因是录取通知书曾交由庞宏冰等人带到广西。北航的初步调查结果说，庞宏冰主动要求把某定向单位几名定向生的录取通知书带到广西，北航校长李未也证实，由于庞宏冰长期在广西协作，与定向单位关系密切，“所以学校招生办同意由他将定向生的录取通知书直接送达定向单位”。正是借此机会，庞宏冰私自向这6名定向生的家长收取费用。李校长日前在接受记者采访时认为，北航招生办不应该让庞宏冰将6名定向生的录取通知书带到广西。 而8月15日教育部在下发“要求各地各高校善始善终做好2004年普通高校招生录取工作”的紧急通知中明确指出，严禁任何单位在招生录取过程中向考生收取任何费用。对违规收费的，要本着对国家和人民高度负责的精神，发现一起、坚决查处一起，决不姑息迁就。高等学校要抓紧做好及时寄发录取通知书的工作。录取通知书不得通过个人或中介转递，严防欺诈的行为，保护学生和群众利益。高等学校在寄发录取通知书时，必须附寄资助经济困难学生有关政策介绍材料，以确保新生及时了解国家资助政策，确保经济困难的学生顺利入学。凡未寄送资助困难学生政策材料的高校，必须立即补寄。 3．“庞宏冰这几个人泯灭了社会良知，去干这些违法的事情，我本人非常气愤，而且感到很羞耻。” 8月16日，在央视播出的《焦点访谈》节目中，北航校长李未就招生丑闻公开表示道歉。 李未说：“在北航这样的一所名校，出了这样的人，我感到很羞耻，尤其他们之中有两个是教授，全部是党员，受党多年教育，最后却堕落到这个样子。” 同时，李未致歉说：“我首先要向受害的学生家长深深地表示歉意。同时，我对现在在北航学习的学生和他们的家长，以及我们全体教职员工，我要向他们表示深深的歉意。而这件事情本身，给整个高等学校的招生带来了负面的影响……我感到很痛心，也感到很内疚。” 4．北航招生丑闻曝光后，随着事态的发展，人们的关注重点已经越过了这个个案本身，开始思考幕后更深层次的东西。人民日报华东新闻就刊文指出，这件事说明当前的招生体制还有漏洞，个别高校貌似公平、公正的招生工作背后，仍有不少“黑幕”、漏洞在左右着少数考生的命运。

二、给定材料 2003年1月15日，即农历2002年腊月十三，离春节只有十几天的时间，全国各地此时都沉浸在喜庆的气氛中，浙江省台州市路桥区路南办事处张李村自然也不例外。全村上下处处张灯结彩，噼哩啪啦的鞭炮声不时在村内外响起。 这一天，张艳和陶小怡有说有笑、蹦蹦跳跳地走出村口。她俩都是台州市路南中心小学的学生，年龄均是10岁，既是邻居又是好伙伴，每天上学都是结伴而行，今天也是如此。 从她们所住的张李村到路南中心小学标准路程约有1.5公里，但是抄小道从田间地头走过去却不过数百米，再加上两个孩子都相当老实本分，所以两家的父母从不会为她们在上学路上有什么意外而担心。 一切都一如既往，然而不久后不正常的事情却突然发生了。 当天下午5时30分，两家家长都不约而同地发现，在正常情况下早该放学回家的两个孩子却一个也没有回来，而同校的其他学生却都回来了。因为两个孩子都老实本分，再加上她俩不管刮风下雨总是形影不离，所以两家的家长根本就没有往深处想。 只有张艳的母亲感到了些许的不安，因为她太了解两个孩子的性格了，如果是放学后不能按时回家，肯定会让同学们给家人捎个话，所以她下意识地走出村口隔着那一片稻田往学校的方向瞅了一会儿，但并没有发现两个孩子。突然，她看见丈夫神色慌张地跑了过来，直觉告诉她：两个孩子肯定出事了。丈夫说自己刚刚接到一个陌生的、说普通话的男人给他打来电话说，张艳和陶小怡在他的手上，要两家拿出5万块钱来，并警告不准报警，不然就对两个孩子不客气了。 经过一番激烈的协商，张、陶两家最终选择了报警。不久，那个陌生的男人再次打来电话，质问他们是不是报警了，并警告他们赶快拿钱赎人。 10分钟后，台州警方迅速赶到现场，在做了简单的讯问后立即部署警力展开侦查。然而狡猾的歹徒像有察觉似的，自警方介入后的整整五天内再也没有了消息，两家父母和守候在现场的警方白白等了五天。 也就在这五天的时间里，台州警方经过缜密侦查终于锁定了目标。而这个目标不但让张、陶两家同时也让整个张李村村民大吃一惊，因为他竟然是大家印象中热情友善、聪明活泼的好邻居，而且不过数日就要举行婚礼的准新郎张强雄。 2003年1月20日，张强雄被台州市公安局路桥区分局刑事拘留，同月28日被检察院批准逮捕。在路桥区公安分局刑警大队的讯问笔录上，张强雄对自己的犯罪事实作了详细的陈述。 2003年1月15日下午5时许，张强雄驾驶着自家的车号为浙JA2816蓝色双排座柳州五菱工具车，将未婚妻陈某从自家开的摩托车维修店送回家后又原路返回，走到路南中心小学南侧100米交叉路口时恰遇红灯，于是张就将车子停在了马路东侧的人行便道上，下车走到马路西边的一个小烧烤摊上买羊肉串吃。这时，刚刚放学走出校门的张艳和陶小怡走了过来。因为是同村且还是邻居，几家关系平时处得也相当的好，所以三个人就很自然地说起话来，张强雄还多买了十串羊肉串让张艳和陶小怡吃。当时正逢放学期间，路过的老师和同学们颇多，张强雄便以“让老师看见了要批评你们”为由，让张艳和陶小怡上了自己的车，之后，张强雄开着车掉过头沿着吉利大道向老机场路开去，也许是因为几个人平时太熟了，所以，张艳和陶小怡见张强雄开车后并没有往回村的方向走连问都没问。天色渐渐暗了下来，张强雄在确认近处无人时将车子靠边停了下来，张艳和陶小怡问他为什么将车子停下来，张强雄说，是让她们在后座上做作业。张艳和陶小怡没有多想，就掏出作业本低下头做起了作业，就在这时，坐在驾驶员位置上的张强雄悄悄回过身来，两只手分别同时卡在了两个才十岁的小女孩脖子上，张艳和陶小怡挣扎了一阵子后都昏了过去。 张强雄见状迅速拿出事先已经换过了手机卡号的手机，用不太标准的普通话给张艳的父亲打了第一个电话，之后张就启动车子继续前行，后见张父那边没有什么反应，张强雄再次给张父打电话，叫他快点拿出5万块钱来赎人，张父提出要听一下女儿的声音，张强雄说想听声音必须等到晚上11点钟，并警告张父不准报警，不然就把小孩送到山东去。 张将车子开到峰江环线一路上时，因为怕两个小孩醒来后喊叫或逃跑，将车子靠路边停了下来，从车厢内找了一根摩托车绑带将陶小怡颈部和嘴部缠绕了几圈，后又将张、陶两人塞进了随车所带的一个编织袋内，在将袋口系好后，沿104号公路向前开去，在经过峰江路收费站时张发现身上只有40元钱，就开车来到某村其姨夫家中以“叫别人喝喜酒而身上钱不够”为由借了200元钱。此后张又开车来到了某派出所，找到了其在该所工作的朋友杨某，让杨某帮他找结婚伴郎，这时候已经是晚上9点多了。 不知是由于什么原因，一向对当地路段非常熟悉的张强雄在从派出所出来后不久竟然迷路了，车子后轮七拐八拐陷进了路边的泥坑中。 张在路边准备拦人帮忙推车时，看到路边一铁皮屋墙上有一个铲车、吊车的广告，上面还有联系电话，于是就跑到附近一家卫生院门口，用那里的磁卡电话打了个求助电话。恰巧几名联防队员巡逻至此，见张一个人站在路边就过来询问，张拿出自己的身份证并说明自己的车掉在路边了，自己是在等吊车的情况后，这几名联防队员就走了。不久吊车过来帮他吊起了车子，张继续开车前行。 在前往黄岩方向的公路上，张见路边有一条小河，就停车将装有张艳和陶小怡的袋子扔到了水中，张不但在袋子上开了一个20厘米左右的小口，还塞进了一块十多斤重的石头。 张强雄突然发现陶小怡竟从水中钻了出来，一边哭喊着一边往岸上爬。张强雄急忙抓着陶小怡的头就摁在了水里，几分钟后陶小怡就彻底不动弹了。张在确认了张艳和陶小怡都已死亡的情况下，急忙开车离开了现场。在回家的路上，张还将张艳、陶小怡遗留在车上的书包、作业本等物品分别扔在了路边的地里。张强雄回到家里时正是凌晨5点。从拉张艳、陶小怡上车到此时，已整整12个小时。 2003年4月15日，台州市中级人民法院对此案做出一审判决，一审以绑架罪判处张强雄死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。此外，一审还判决张强雄赔偿两被害人家属经济损失各两万元。然而让所有人都深感震惊和诧异的是，当张强雄在预审阶段陈述自己的犯罪动机时人们才获知，如此骇人听闻的犯罪行为，其最初的动机竟然源自于一次偶然的突发异想。 2003年1月5日，也就是在此次绑架案发生前十天的一天上午，张强雄开车路过峰江路时在路边偶然捡到了一个编织袋(即后来用来实施犯罪的那只编织袋)，张捡起编织袋后当时就在想，这个东西捡回来有什么用呢?这时候旁边恰好有一个小孩子走过去，看着和编织袋长短差不多的这个小孩儿，张强雄脑子里突然有了一个离奇而可怕的想法，“这东西装人倒挺合适”，于是十天后酌绑架行为应运而生。

【给定资料】1.矛盾是客观存在的，事事有矛盾、时时有矛盾。事物的发展一个过程连着一个过程，过程的更替要通过肯定、否定、否定之否定的周期来实现。马克思主义思想学说的建立，充分体现了矛盾运动的普遍性和否定之否定的趋势道路。从早期马克思、恩格斯与青年黑格尔派在哲学上的斗争，到与魏特林和格律恩在社会主义学说上的斗争，再到与布朗基主义、蒲鲁东主义巴枯宁主义、拉萨尔主义、杜林主义的斗争等，马克思主义与其他思想流派的斗争不断出现、不断解决，又不断产生，推动马克思主义理论体系在博采众长中发展成熟。作为一个开放的思想体系，今天马克思主义仍然面临着自身怎样与时俱进、进一步增强解释力说服力影响力的重大课题。马克思主义的发展没有终点，与形形色色非马克思主义的斗争还远没有完结。“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”以共产主义、社会主义理想来改造社会，前景光明、道路漫长，不会一帆风顺。国际共产主义运动经验表明，运动遭遇挫折和低潮，往往源于指导思想的混乱。苏东剧变的发生发展并非一夜间的事，戈尔巴乔夫多年推行新思维，使得颠倒历史、混淆是非的种种歪理邪说大行其道。面对峰谷叠现的历史进程，面对各种杂音、噪声的干扰，我们只有做好进行长期艰苦思想理论斗争的准备，才能以坚定的信念确保发展方向不跑偏，以科学的理论指导人间正道”走得更平坦。2.新中国成立后，毛泽东多次申明，新中国是爱好和平的社会主义国家，奉行睦邻友好的和平外交政策，愿意与世界各国和平共处，决不会主动挑衅滋事，或者去侵略其他国家。1951年10月，他在政协一届三次会议的开幕词中明确指出：我们不要去侵犯任何国家，我们只是反对帝国主义者对于我国的侵略。”维护和平不挑事，也是毛泽东基于新中国自身利益作出的战略抉择。他在会见外国友人时曾反复谈到，新中国面临着发展经济改善民生的艰巨任务，十分需要和平友好的外部环境，不愿意打仗。在与美国开展具体斗争，特别是军事斗争时，毛泽东采取了十分谨慎的态度。当时，由于美国政府派兵协助台湾国民党政府防守东南沿海岛屿，美军的飞机军舰就在我前线附近活动，极易擦枪走火。1954年6月1日，时任副总参谋长的粟裕向中央军委报告说，舟山群岛南部海面发现美军巡洋舰及驱逐舰共8艘，并有飞机伴随，系美舰向我军进行挑衅。他明确指示我军部队，严密监视美舰情况并随时报告，如美舰不向我开火，我军不得向其射击，以免引起冲突。第二天，毛泽东在粟裕的报告上批示：处理正确，不要先向美军开炮，只取守势，尽量避免冲突。一个月后，毛泽东在修改中央军委“关于保卫领海主权及护航注意事项”的指示稿时强调：我军护航任务仅限于防止国民党军的抢劫行为，对其他任何外国海空军不发生自卫问题，一律不得采取攻击行动。同年夏，在决定攻击大陈岛时，毛泽东特别提出：请注意，需确实查清没有美舰美机的时机，方可对上下大陈进行攻击，否则不要攻击。1958年炮击金门时，毛泽东也十分注意，明确指示只打蒋舰不打美舰。但是，毛泽东也认为，维护和平要靠斗争，一味退让最终得不到和平。如果帝国主义一定要发动战争，我们也不要害怕。我们对待这个问题的态度，同对待一切‘乱子’的态度一样，第一条，反对；第二条，不怕。”1959年3月，毛泽东在会见美国著名记者安娜·路易斯·斯特朗时指出：如果帝国主义一定要发动侵略战争，你害怕也没用， 你怕也好，不怕也好，战争反正要到来。你越是害怕，战争也许还会来得早一些”。1964年6月，毛泽东在会见越南客人时又说：还有一个怕不怕美国的问题。如果你怕了，美国就客气，那么怕也好。如果怕了，美国就撤退，那怎么不好?问题是，你越怕它越欺负你，该怎么办?只好不怕，只好干。毛泽东是这样说的，也是这样做的。1950年，美国不听中国政府劝告，肆意扩大朝鲜战争并将战火烧到中朝边境。为了保家卫国，毛泽东决定出兵朝鲜，在战场上进行了3年大规模的战争，打退了美军的进攻，也赢得了美国的尊重。炮击金门期间，毛泽东在紧守不挑事原则、只打蒋舰不打美舰的同时，也强调指出，金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮,如果美军侵入我领海、领空，我必须坚决打击。越南战争期间，美国为查明我军事部署和活动，频频派军机入侵我国境内侦察袭扰。1965年4月8日、9日，美机连日侵入我海南岛榆林港上空，我起飞战机进行监视，美机却连续发射导弹攻击我机。情况报到毛泽东那里，他明确指示：美机入侵海南岛，应该打，坚决打。”美机昨天是试探，今天又是试探，真的来挑衅啦!既来，就应该坚决打。”在毛泽东的领导下，我空军和海军航空兵紧密配合，前后击落击伤入侵美机30余架，有力打击了美国的嚣张气焰。3.改革开放以来，中国经济迅猛发展，尤其自2001年加入世界贸易组织后，中国对外贸易的广度与深度不断增加，一跃成为全世界最大的发展中国家。迅速崛起的中国市场，加之中西方文化政治观念的差异，中美贸易出现摩擦。2017年8月14日，时任美国总统特朗普下令依据美国贸易法“301条款”,单方面对中国是否侵犯美国知识产权展开调查。此举被视为他针对中国采取的第一个直接贸易措施。2018年6月15日，美国决定自当年7月6日起对中国进口的340亿美元商品征收25%的关税，同时对另外160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。9月24日，美国正式对2000亿美元的中国进口商品征收10%的关税，并表示这一比例将在2019年1月1日上调至25%。2019年5月10日，美国对2000亿美元中国输美商品加征的关税正式从10%上调至25%。面对这种局面，中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决争议的基本原则，以最大的耐心和诚意回应美国关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，同美国开展多轮对话磋商，提出务实解决方案，为稳定双边经贸关系做出了艰苦努力。对于贸易战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。在美方公布拟对中国500亿美元商品加征关税后，中方立即决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。在美国决定对华2000亿美元进口商品加征关税之后，中方于2018年8月3日公布了针对自美进口约600亿美元商品加征关税的反制措施。2019年9月1日，美国对华3000亿美元输美产品中第一批加征15%的关税措施正式实施，中国就此在世贸组织争端解决机制下提起诉讼。2019年10月12日，特朗普在白宫表示，美中经贸磋商取得了实质性的第一阶段成果，美国将暂缓下周15号的对华加征关税。12月15日，为落实中美双方关于经贸问题的磋商结果，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，国务院规定，对原计划于12月15日12时01分起加征关税的原产于美国的部分进口商品，暂不征收10%、5%关税，对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。4.新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验，也是一场全人类与病毒的战争。在中国共产党领导下，全国上下贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，打响抗击疫情的人民战争。经过艰苦卓绝的努力，中国付出巨大代价和牺牲，有力扭转了疫情局势，用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用三个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。疫情中，中国举全国之力实施规模空前的生命大救援，用10多天时间先后建成火神山医院和雷神山医院，大规模改建16座方舱医院，迅速开辟600多个集中隔离点，19个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州，最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。各行各业扛起责任，国有企业、公立医院勇挑重担，460多万个基层党组织冲锋陷阵，400多万名社区工作者在全国65万个城乡社区日夜值守，各类民营企业、民办医院、慈善机构、养老院、福利院等积极出力，广大党员、干部带头拼搏，人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警奋勇当先，广大科研人员奋力攻关，数百万快递员冒疫奔忙，180万名环卫工人起早贪黑，新闻工作者深入一线，千千万万志愿者和普通人默默奉献。全国数百万名医务人员奋战在抗疫一线，给病毒肆虐的漫漫黑夜带来了光明。54万名湖北省和武汉市医务人员同病毒短兵相接，率先打响了疫情防控遭遇战。346支国家医疗队、4万多名医务人员毅然奔赴前线，很多人在万家团圆的除夕之夜踏上征程。广大医务人员用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城，挽救一个又一个垂危生命，诠释了医者仁心和大爱无疆!我国广大医务人员是有高度责任感的人，身患渐冻症的张定宇同志说：“我必须跑得更快，才能从病毒手里抢回更多病人。”5.2020年7月30日，中共中央政治局召开会议。会议认为，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。西方出现了自工业革命以来的第一次全面颓势，老牌强国云集的欧洲已陷入老龄化深渊，社会结构受到多子化的穆斯林与中东涌入的数百万难民的冲击，经济增长长期乏力，领人类启蒙运动与工业化之先的欧洲日益成为暮气之地，甚至被称为人类博物馆。美国也不再是18世纪末《独立宣言》发表时的那个“美国”,盎格鲁-撒克逊传统在美国出现式微之势。在移民融合中，白人可能会在2035年前后在人口比例中降到50%以下。力挺保护主义、民粹主义与孤立主义的特朗普以退群 砌墙 “贸易战”等方式，试图力挽美国霸权之颓势。同时，新兴国家集体崛起，全球政治出现大觉醒，西方发展经验在非西方世界出现“水土不服”,各国根据国情走自己道路之风日盛。国际社会的行为体现出“新中世纪主义”浪潮，非国家行为体如跨国公司、非政府组织、意见领袖，还有“独狼”式恐怖主义者、极端力量甚至智能机器等或好或坏的因素都日趋成为与国家平行的国际形势影响因子。从全球权力重心的角度看，当下也正处于百年未有之大变局，国际领导力继20世纪初之后再次出现洲际式转移。一战后，全球权力重心从欧洲西移至北美，现在，随着亚洲崛起，全球权力重心正在逐渐向亚洲转移，这反映在亚洲国家的市场活跃度、创新研发投入、工业制造规模、电子商务普及度、移动支付普惠性、基础设施便捷化等方面，甚至还包括时尚、旅游、电影、小说等消费文化行业，亚洲的全球号召力与软实力越来越多地使西方相形见绌，以至于出现了集体性的西方焦虑。6.1962年冬，焦裕禄同志怀着改变灾区面貌的雄心壮志，来到了兰考。展现在焦裕禄面前的兰考大地，是一幅严重的灾荒景象。横贯全境的两条黄河故道，是一眼望不到边的黄沙；片片内涝的洼窝里，结着青色的冰凌；白茫茫的盐碱地上，枯草在寒风中抖动。这一年，春天风沙打毁了20万亩麦子，秋天淹坏了30万亩庄稼，盐碱地上有10万亩禾苗被碱死，全县的粮食产量下降到历史的最低水平。焦裕禄同志说：“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。请组织上放心，不改变兰考的面貌，我决不离开这里。”第二天，当大家知道他是新来的县委书记时，他已经深入农田一线调查访问去了。开座谈会，全面了解灾情及其原因，寻找救灾办法。深入每家每户，了解情况，宣传政策，进行思想发动，进行社会主义教育。他经常住在农民的草庵子里，蹲在牛棚里，跟群众一起吃饭，一起劳动。他在广大群众中间询问着、倾听着、观察着。他听到许多农民要求“翻身”、要求革命的呼声，看到许多村自力更生、奋发图强对“三害”斗争的革命精神，他在群众中学到了不少治沙、治水、治碱的办法，总结了不少可贵的经验。群众的智慧，使他受到了极大的鼓舞，也更坚定了他战胜灾害的信心。通过调查，他感慨万千。他说：兰考的贫下中农是革命的，他们有改变家乡面貌、由穷变富的强烈要求，就像在1080平方公里的土地上布满干柴一样，只要迸出一个火星，就可以引起熊熊烈火。”1963年2月，县委决定在全县范围内开展治沙、治水、治碱的斗争，成立除三害办公室。他先后抽调了120名干部、老农和技术员组成一支三结合”的三害调查队，在全县展开了大规模的追洪水、查风口、探流沙的调查研究工作。当时，焦裕禄同志的肝病已相当严重，许多同志劝他不要下去，劝他在家里听汇报。他说：“吃别人嚼过的馍没味道。”他背着干粮、拿起雨伞，和大家一起在兰考的原野上日夜奔波。追沙，他一直追到沙落地；查水，他又是查到水归槽。干旱季节，他亲自用舌头辨别盐碱的种类和土的含碱量。在同自然灾害的斗争中，焦裕禄同志不顾重病缠身，忍受着严重疾病的折磨，在风里、雨里、沙窝里、激流里，坚持度过了120多个白天和黑夜，跑了120多个大队，跋涉5000余里，终于摸清了兰考“三害”的底细，全县有大小风口84个，经调查队一个个查清，编了号、绘了图；全县有大小沙丘1600个，也一个个经过丈量，编了号、绘了图；全县的千河万流，淤塞的河渠，阻水的路基，涵闸等也调查得清清楚楚，绘成了详细的排涝泄洪图。这种大规模的调查研究，使县委基本上掌握了水、沙、碱发生、发展的规律，几个月的辛苦奔波，换来了一整套又具体又详细的资料，县委从而制定出了切实可行的改造兰考大自然的规划。为了取得经验，焦裕禄同志亲自率领干部、群众进行了小面积翻淤压沙、翻淤压碱、封闭沙丘试验。然后以点带面，全面铺开。焦裕禄同志既是指挥员又是战斗员，同干部、群众一起出力流汗。他给自己规定，把参加劳动作为日常生活的重要内容。下乡时，就地劳动；在机关值班时，就近劳动。不论在治理三害的土地上，还是在平时田间管理中，他走到哪里干到哪里。群众都把焦裕禄看成是“跟咱一样的庄户人”。通过一年的艰苦奋战，兰考的除三害工作取得了明显的成效。7.欧洲人在发现澳洲之前，一直都认为天鹅全都是白色的。然而，在到了澳洲之后，他们竟然发现了黑色羽毛的天鹅，就是这一只黑天鹅，让欧洲人上千年的结论彻底被推翻：原来天鹅不仅有白色的，还有黑色的!后来，美国著名投资人塔勒布便以“黑天鹅”事件特指极其罕见、无法预测，但是一旦发生影响足以颠覆以往任何经验的重大事件。业内人士认为，1997年的亚洲金融危机即黑天鹅事件。泰国政府宣布泰铢与美元脱钩后，当天泰铢就贬值近20%。随后，超出意料地引发马币林吉特、新加坡元、菲律宾比索、印尼盾等下挫。这场金融危机使大部分东亚货币贬值、国际股市暴跌、多国社会秩序陷入混乱甚至政权更迭。由此可见，了解和防范黑天鹅事件，无论是对于个人投资还是社会发展，都是非常必要的。除了黑天鹅,近年来人们还经常提到灰犀牛。灰犀牛是非洲大陆上的巨无霸，体重达2~5吨，它平时性情温和，只要不侵犯到它的领域或者挑衅它，基本不会对人或者其他动物造成威胁。但是，一旦某些因素刺激到它，这个庞然大物会朝着挑衅者冲刺过去，这就好比一辆载满沙石的货车，一旦加速，想停就没那么容易了，往往惨剧就是这么发生的。灰犀牛体型笨重、反应迟缓，你能看见它在远处，却毫不在意，一旦它向你狂奔而来，定会让你猝不及防，直接被扑倒在地。它并不神秘，却更危险。可以说，灰犀牛”是一种大概率危机，在社会各个领域不断上演。很多危机事件，与其说是黑天鹅,其实更像是灰犀牛,在爆发前已有迹象显现，但却被忽视。美国次贷危机就是典型的灰犀牛事件。当时大家知道次债有风险，却并未足够重视。因为投资回报高，次债相当一段时期内受到投资者的追捧，表现稳定。2007年房价开始回落，次债市场风险爆发，风险被迅速传导到其他市场，最终酿成了史无前例的全球性金融危机。8.长期以来，西方媒体拥有强大的话语权，在国际舆论斗争中占据明显优势。美联社、路透社、法新社三大通讯社几乎占据全世界国际新闻发稿量的80%,全世界国际新闻供稿量90%以上由西方媒体提供。更为关键的是，这些强大的西方媒体还搞强强联合，在重大国际问题与全球议题上，特别是在对付非西方、广大发展中国家的议题上，协同配合，常常保持一个语气、一个声音、一个腔调。正因如此，非西方国家在国际舆论场上很难发声，发出声来往往也没人关注。很多研究资料都曾提到，在海湾战争中，全世界都在传播由美国有线电视新闻网CNN拍摄的画面，CNN创始人特纳夸下海口：CNN的镜头摇到哪里，安理会的议程就讨论到哪里。与此相对应，伊拉克完全被消音，国家政权被颠覆。而作为对伊实施武力讨伐借口的大规模杀伤性武器,尽管后来被证明是美国情报机构与西方媒体联手撒下的弥天大谎，也无法追究他们的责任。“颜色革命”是21世纪以来美国对其他国家民主输入、更迭政权、实现战略目标的重要手段。从独联体国家和中亚地区蔓延开来的“颜色革命”,在多国造成了社会动荡、国家分裂乃至冲突战争的严重后果，威胁地区稳定和世界和平。近几年，特朗普政府和美国右翼势力大力推动颜色革命干涉他国内政、实施霸权主义，增加了我国外部环境复杂严峻的程度。一些西方敌对势力总是披着所谓民主、人权、平等这种美丽的外衣,借种种经不起历史检验、实践检验的荒唐借口,运用不合理、非道义的卑鄙手段和行径，来搞乱一个国家、一个地区。美国搞颜色革命,手段、程序、逻辑都很清晰：首先，让世界一切国家都崇拜西方的标准，向西方标准看齐。其次，用西方的标准来检验他国的发展道路，然后让那个国家得出结论——西方的月亮比其他国家的圆。既然西方的月亮比较圆，其他国家的月亮就比较“缺”,这就为历史虚无主义提供了理论基础，从而否定他国历史、文化、传统。最后，就是文化攻心、思想解体，攻破他国的思想长城。9.作家郁达夫说过：一个没有英雄的民族是不幸的，一个有英雄却不知敬重爱惜的民族是不可救药的。”2018年十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过英雄烈士保护法，全面加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，弘扬社会主义核心价值观。《中华人民共和国英雄烈士保护法》自2018年5月1日起实施。英雄烈士保护法强调，以侮辱、诽谤或其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。近些年来，自媒体的兴盛发达，让网络世界里的声音难免良莠不齐、泥沙俱下。为了追求点击率、粉丝量，一些自媒体不顾法律法规和良知底线，使尽各种招数。有的网民为了吸引眼球，也尽出歪言怪论。比如，2019年3月30日，四川省凉山州木里县发生森林火灾，27名森林消防员和3名地方干部群众在救火中不幸牺牲。各界群众纷纷自发地以各种方式沉痛悼念英雄们。然而，少数网民竟公然在网上发帖恶意诋毁、侮辱在火灾中牺牲的消防英雄及其家人，其言论极大地伤害了国人的感情。福建省南平市顺昌县的黄某某于4月2日至4月5日期间多次使用QQ及微信账号在10余个群内发表不当言论，辱骂牺牲的烈士，造成了极其恶劣的影响，严重侵犯了英烈的名誉和荣誉权。陕西省榆林市张某于4月1日在新浪微博发表不当言论，侮辱四川凉山因救火牺牲的英雄烈士，造成了极其恶劣的社会影响，损害了社会公共利益。事发后，陕西省榆林市的张某被检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院判令其在全国性媒体发表道歉声明，就其侵害英雄烈士名誉的行为，向四川省木里县火灾中牺牲的英雄烈士家属公开赔礼道歉，消除因其不当言论引发的恶劣社会影响。福建省南平市顺昌县人民法院判决被告人黄某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月，同时在国家级媒体上书面公开赔礼道歉。10.统一战线就其广义而言，是指不同社会政治力量在一定条件下，为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合；就其狭义而言，是指无产阶级及其政党的战略策略，主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，统一战线都是中国共产党的一大重要法宝。统一战线的根本问题，是无产阶级解放运动的自身统一、坚持无产阶级的领导权和团结同盟军的问题。中国共产党人在长期的统一战线实践中，把马克思列宁主义的普遍原理与中国的具体实际相结合，逐步总结出一套具有中国特色的统一战线理论和政策：在统一战线中牢牢坚持中国共产党的领导权和独立自主原则；以工农联盟为坚固基础，争取、团结农民和其他劳动人民以外的广大非劳动者同盟军；创造性地将中国资产阶级区分为官僚买办资产阶级和民族资产阶级两部分。在民主革命阶段将民族资产阶级作为直接同盟军，并且利用官僚买办资产阶级内部矛盾，与其一部分结成暂时联盟，将其当作间接同盟军；坚持同资产阶级又联合又斗争的政策，同官僚买办资产阶级斗争时，强调执行有理、有利、有节的原则。在社会主义改造时期，对民族资产阶级实行赎买政策，并把改造所有制与改造人巧妙地结合起来。在社会主义革命与社会主义建设时期，仍然坚持同各民主党派和党外人士建立长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共的亲密合作关系，并以人民政治协商会议作为统一战线的组织形式。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。毛泽东同志在著名的《论十大关系》一文中指出：什么是国内外的积极因素?在国内，工人和农民是基本力量。中间势力是可以争取的力量。反动势力虽是一种消极因素，但是我们仍然要做好工作，尽量争取化消极因素为积极因素。在国际上，一切可以团结的力量都要团结，不中立的可以争取为中立，反动的也可以分化和利用。总之，我们要调动一切直接的和间接的力量，为把我国建设成为一个强大的社会主义国家而奋斗。”11.2019年9月3日，习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话。他指出，社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。领导干部不论在哪个岗位、担任什么职务，都要勇于担当、攻坚克难，既当指挥员、又当战斗员，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领。2020年8月24日，习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会。他指出，当前，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。国内发展环境也经历着深刻变化，我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的要求不断提高。【答题要求】

给定资料 资料1 “分类型垃圾桶网上卖断货了”“工作太忙只能求助爸妈或保姆，家人多了很多话题”“公司里个人座位旁的垃圾桶都没有了，扔垃圾人都跑瘦了”……近日，强制垃圾分类成为网络热门话题，一些个人生活习惯悄然改变。上海市民宋女士说，为减少垃圾分类错误，已经开始少叫外卖了；北京市民陈先生说，父母开始把塑料袋反复使用了，尽量减少垃圾。 “实行垃圾分类．关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”2019年6月3日，习近平总书记对垃圾分类工作作出的重要指示，引发广泛关注。相关数据显示，全国已有2／3的大中城市面临“垃圾围城”，且有1／4的城市已没有合适场所堆放垃圾。以北京为例，其每天产生的生活垃圾可达2万吨，而且还在逐年增加。平均每个人每天至少产生1千克的生活垃圾，这些垃圾除了有一小部分被回收利用，大多数都将进入填埋场、焚烧厂进行处置。无论从环境效益、社会效益还是健康效益来说，都不是可持续发展的模式。北京的情况不是个案，这样的情况在全国其他城市也存在，有些地区的垃圾问题甚至更加紧迫。 面对“垃圾围城”，我们能做什么?垃圾分类，正是推动垃圾减量化、资源化、无害化的重要途径。Q大学环境学院刘教授说：“垃圾分类是一项复杂艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要持之以恒、循序渐进、不断投入、久久为功地抓下去。”开展垃圾分类工作的一大前提，是从源头进行分类。源头分类可以有效地推动高残值可回收物，例如纸盒、塑料瓶等资源的回收工作，也可以从源头避免湿垃圾对其他低残值可回收物的污染，降低低残值可回收物的回收成本，提高垃圾回收的总体比例。 在过去，全国生活垃圾清运量始终高于无害化处理量，大量城市生活垃圾未经处理直接堆放，不仅造成了资源浪费和环境污染，还容易造成蚊虫滋生，传播传染病。从塑料袋收费到丢垃圾不再“零成本”，其目的都是提高国民保护生态环境的意识。而对干湿垃圾、食物垃圾进行严格区分，则有利于培养人们珍惜粮食、珍惜劳动人民成果的意识。一粥一饭，当思来之不易：半丝半缕，恒念物力维艰。相关专家曾评价垃圾分类行业：“它可能不是一门短期就能赚钱的生意，更大的意义在于对城市基础设施的重构上。”垃圾分类回收后，城市的垃圾处理系统能更高效地工作，进而提高整个城市的运转效率，对于推动城市发展、加快建设现代化城市有着至关重要的作用。此外，随着国内垃圾分类回收的普及和推广，也必将诞生一批专门针对垃圾分类的创业型企业。“垃圾分类”或将成为新的经济增长点。 之前，居民环保意识差，不重视垃圾分类，各种生活垃圾掺在一起，是N市垃圾处理的“老大难”问题。环卫局工作人员表示，垃圾分类工作的开展给N市实施生活垃圾分类试点工作带来了契机。据了解，N市中心城区已建成33个生活垃圾分类试点区，其他各县(市、区)也在积极探索进行生活垃圾分类试点工作。如今，走进N市F县生活垃圾填埋场，目之所及，绿树成荫，芳草遍地，葱茏的树木环绕在山体周围，中间铺上HDPE膜用于雨污分流，刚刚填埋好的垃圾被黄土覆盖碾压。即使走到山底，也闻不到明显异味，看不到明显垃圾。在N市某餐饮公司，机械分选系统正将餐厨垃圾进行分拣消化。公司负责人表示，N市餐厨垃圾在这里被回收利用，转化为可再利用的有机肥、洗衣粉、肥皂等，避免了地沟油、泔水油回流餐桌，也让人人头疼的餐厨垃圾变为“宝物”。 资料2 自从上海启动垃圾分类，国人就开始了对此事的高度关注。而对各种“风向”相当敏感的创投圈更是早就有所动作，早几年就已经出现了布局垃圾分类的科技公司。自从“最严垃圾分类政策”出台，资本对垃圾分类更是热情高涨，积极地去找寻垃圾分类的创业者，力图在垃圾分类之风席卷全国的前夕占得先机。 然而入局较早的那批垃圾分类科技企业，其结果已经在某种程度上反映出垃圾分类行业存在的缺陷。例如在业内比较知名的智能垃圾分类公司“小黄狗”，其设备推广进度还不错，可就算是这种“头部企业”也并不好过。2019年2月开始，“小黄狗”位于北京的许多智能垃圾柜陆续停用，而最近又传出“小黄狗”破产重整的消息。众多创业者齐声高喊：“垃圾分类是下一个创投风口，但涌入太快可能会成为‘大坑’。” 垃圾分类行业是风口，这已经是公开的趋势，可为什么进入这个行业的创投机构普遍都在亏钱甚至是倒闭?众所周知，目前以互联网为依托的垃圾分类生意主要是前端回收和线上线下结合的回收设备．可这些看上去很有道理的模式其实仍不成熟。 现在很火的智能垃圾柜，其重点在于如何将高科技加入柜子中，以柜子为核心，而很少能考虑到此模式所需的成本、效率，以及整个回收链条上的各个环节。若要柜子发挥作用，离不开环保意识、环保政策等相关问题的解决，可这些创投公司根本无法解决。资本投入了大量金钱，让创业者在线下铺设，看上去确实很高大上，但解决不好整个链条上的问题，线下放再多功能齐全的柜子也是白搭。 另外一些以“互联网+回收”为名提供一键呼叫上门回收的业务，其实和传统的“收废品”模式并没什么区别，只是加入了线上预约的方式，更何况还要自己提前分好类对方才肯收，那倒不如自己走到垃圾箱前去投。这种模式中没有增量，未能提升产业效率，无法产生新价值，自然也就不能得到快速发展。 当然，现在腾讯、阿里巴巴等巨头也有AI识别垃圾种类的功能，但以目前的识别技术水平来看，成功率还未达到理想的程度，因为其发布较为匆忙，样本训练度不够，所以识别率也不高。 投入成本高、盈利模式不清晰、未能真正抓住重点，这些都是垃圾分类创投过程中亟待解决的问题，但解决的过程急不来。一则垃圾分类尚未在全国普及，所以中国市场对这方面缺乏经验，没有经验自然谈不上行业成熟；二则关于垃圾分类的技术不成熟、人才严重短缺，这都是垃圾分类行业发展的关键点。 上海的垃圾分类模式已经创造出了75．56亿元的市场规模，一旦普及全国，市场规模可能达到1960亿元，产业链中的厨余垃圾处置、垃圾焚烧等领域都会成为机遇，为此添置的相关设备所创造出的市场规模将达到1600亿元。 而要解决这一行业中存在的问题，单凭企业与资本远远不够。说到底，环保是公共事业，本质上是“逆市场行为”，尤其是后端处理技术需要大量的资本和资源驱动，这就需要相关部门在政策和实践过程中给予指导与帮助，多管齐下才会让垃圾分类行业成为创投的“风口”，而不是一个“大坑”。 资料3 2018年11月，中央第三生态环境保护督察组对W市华诚混凝土公司西南侧池塘非法倾倒填埋固体废物整改情况开展调查，发现场地污染依然严重。 2017年5月第一轮中央环境保护督察期间，群众两次举报华诚混凝土公司西南侧池塘内被绿洲环保能源有限公司(以下简称“绿洲公司”)倾倒填埋飞灰、炉渣等工业固体废物，督察组均向地方转办。在此之前，省环境保护厅(后调整为“生态环境厅”)也曾收到类似信访举报，并于2017年4月对该处场地进行了现场检查和取样监测。 2017年6月1日和2日，W市两次上报督察组并向社会公开整改情况，表示该地块由W市凝力制砖有限责任公司(以下简称“凝力公司”)租赁，用于堆放绿洲公司的炉渣和其他企业产生的固体废物，W市经济技术开发区管理委员会将根据监测结果，确定是否需要实施生态修复。 公开整改情况后，W市既未主动对接省生态环境厅了解采样监测结果．也未启动实质性整改，该群众举报成为“烂尾案件”。2018年7月11日，W市环境保护委员会办公室印发《关于进一步做好华诚混凝土公司西南侧池塘堆存固体废物处置及生态修复工作的通知》，要求W经济技术开发区立即启动举报场地固体废物处置及生态修复工作。至此，W经济技术开发区才委托技术单位于2018年8月进场开展环境监测，并于9月形成相关调查报告和处置方案，但仍未启动固体废物处置清运工作。10月23日，W市环境保护委员会办公室再次要求W经济技术开发区加快处置工作进度，及时开展生态修复。 2017年8月，W市上报称该举报已整改完成。在2018年1月30日印发的《W市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见及突出环境问题整改方案》中，W市也未把该举报列入未完成的群众举报问题整改清单。 督察组向周边村民了解证实，早在7年前该处就存在倾倒、填埋工业固体废物等各类垃圾的情况，将一个深6～7米、面积1万多平方米的水塘填满，一直未被查处整治。 还存在的问题是，W市及W经济技术开发区未经采样鉴别即称倾倒填埋的固体废物主要是凝力公司用于制砖的炉渣，以及其他企业倾倒的工业固体废物、建筑垃圾和生活垃圾．对于场地内固体废物的性质、数量均未调查明确。督察组调查发现，2016年之前，绿洲公司年产飞灰约4000吨，2010年至2013年之间产生的飞灰均交由凝力公司处置。督察组初步估算，填埋区域面积约11670平方米，最深处达7米，填埋固体废物量在3万吨以上。 调查报告显示，倾倒填埋场地下水中镍、铅均超过《地下水质量标准》中Ⅳ类标准限值。实际上，2017年4月W市环境保护局监测数据显示场地固体废物淋溶液也超标，但调查单位仅依据场地土壤不超标得出污染可能来自其他区域的草率结论，未做深入调查。 在场地地下水已被污染、场地西侧积水塘(淋溶液)pH值、化学需氧量和氨氮浓度均超标的情况下，W经济技术开发区在督察组进驻前一周，匆忙对场地内生活垃圾进行清理，在未清理鉴别其他各类固体废物、未采取任何防渗防雨措施，也未建设淋溶液收集处理设施的情况下，直接覆土封场，环境隐患突出。 2018年11月6日，督察组现场督察发现，填埋场周边水沟中积存大量淋溶液，颜色泛黄，采样监测显示，pH值为9．54，化学需氧量和氨氮浓度为426毫克／升和32．4毫克／升，分别超过《地表水环境质量标准》中V类水标准9．65倍和15．2倍。该填埋场紧临周边村民的菜地和水塘，水沟中淋溶液与村民水塘连通。对水塘造成一定污染，周边村民反映强烈。 资料4 垃圾分类正在成为热门话题。上海针对个人混合投放垃圾，已实行最高200元的罚款。不过在S市，不仅暂不对错投垃圾实行处罚，如果市民按照分类投入正确垃圾还会得积分，凭积分可以兑换奖品、现金。这意味着，只要掌握垃圾分类的知识并坚持下去，就能从垃圾分类中“淘金”“赚钱”。2019年7月9日，S市城市管理综合行政执法局相关专家，围绕S市垃圾分类的过去、现状及未来予以讲解。此外，据了解．一款“S市绿色账户”APP即将普及，市民通过手机操作就可以成为“垃圾分类达人”。 金先生是一家再生资源企业驻方迪社区的区域经理。在社区辖区内一栋居民楼前，他手把手教居民使用“绿色账户卡”。居民白先生拎着两个垃圾袋准备投进桶内，他用“绿色账户卡”扫描第一个垃圾桶，然后投入一个垃圾袋；随后，又对着第二个垃圾桶进行扫描，投人另一个垃圾袋。很快，他通过“S市绿色账户”APP查询到个人“绿色账户卡”新增了305分。在金先生的指引下，白先生又来到小区内的“绿色超市”，摆放整齐的货架上陈列着各种商品，从油盐酱醋到肥皂、卫生纸等日常用品一应俱全。白先生动动手指，用300积分兑换了一瓶饮料。 如今，方迪社区600多户居民．每个月都会持“绿色账户卡”，通过垃圾分类获得的积分兑换生活用品。说起垃圾分类，65岁的退休教师鲁女士展现出了积极的态度：“垃圾分类保护环境自不必说，对老百姓来说还能得到一定的回报。现在，买生活用品不再去超市，也不用花钱了，足不出社区，只需通过积分就可以实现。垃圾分类已经变成了一种习惯!” 据S市城市管理综合行政执法局生活垃圾分类行业指导处工作人员介绍，“绿色账户”是鼓励S市百姓参与生活垃圾源头分类的重要举措之一，即将在全市普遍推广。居民们每天早上将可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾提前在家中分好，然后投放到对应的垃圾桶中，根据垃圾品种、重量等就能获得相应积分。累积到一定数额后，便可以兑换奖品甚至现金。 “眼下，我们平均每个月都要组织一次大型活动，广大居民可用积分兑换现金。”金先生透露，通过换算，积分达到100分可以兑换1元。据他所知，一位居民最多一次兑换了1000多元! 在他看来，每户按要求做好5天垃圾分类，就可换得一块肥皂，15天可换得一瓶酱油。“绿色账户卡”让人获得了“看得见摸得着”的回报，居民们进行垃圾分类的动力更足了。72岁的关大娘表示，现在她的卡里已有800积分，利用积分兑换的牙膏、肥皂等物品基本能满足生活需求，无需再另外采购。如今，她在自己做好垃圾分类的同时，动员75岁的老伴一起严格执行。如果发现老伴投错了垃圾，她会耐心讲解，遇到不清楚的情况，他们会找“专家”解惑。 据悉，不少小区建立了与再生资源利用相协调的回收体系，实现“两网”融合。所谓“两网”，即生活垃圾分类清运网和再生资源回收清运网。 居民可在规定时间内，把可回收垃圾带到交投站，称重后以现金形式结算，同时获得相应积分。当然，还可通过电话或网上“下单”，请专人上门回收结算。 据金先生介绍，实施垃圾分类半年多以来，方迪社区的面貌和居民的生活习惯悄然改变。预计到2019年年底，在600多户居民尝试刷卡投放垃圾的基础上，参与垃圾分类的居民数量有望翻倍。“从我们这一代，到下一代，让环境慢慢变好。” 资料5 2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。为更好了解垃圾分类落实情况，Y区各城管中队以突击检查的形式，在全区范围开展了专项执法行动。执法队员在某小区内巡查时，发现一居民未按规定进行分类，把一塑料袋包装的垃圾都投放入湿垃圾桶中。执法队员随即上前要求当事人立即整改。但当事人认为执法人员小题大做，表示周围人扔垃圾都没有规范分类，以未有人因垃圾没有规范分类而受到惩罚为由，不配合执法，拒绝当场改正违法行为。执法人员遂按照《条例》第五十七条第二款的规定，当场对当事人处以50元的行政处罚，并向当事人发放了生活垃圾分类宣传单。 据了解，自《条例》施行以来，Y区城管中队已开具《责令改正通知书》逾40份。近日，根据责令整改的期限，在对某家有干湿垃圾混投现象的企业进行复查时发现此类现象依然存在。对此，执法人员当场开具《谈话通知书》，要求相关责任人配合立案调查。次日，该企业的行政负责人携相关材料来到Y区城管中队接受调查询问。最终，依据《条例》规定，城管中队对该单位处以人民币5000元的罚款处罚。该企业表示已深刻认识到错误，愿意接受处罚。当天下午，当执法队员再次来到该企业进行检查时，看到其分类工作较之前已有较大提高，分类纯净度有明显的提升。企业负责人说，接下来公司将会对员工进行垃圾分类教育培训，并督促员工认真做好分类工作。 推广垃圾分类，看起来面对的是物，实际上面对的是人。大部分人对垃圾分类知识有所了解，但是仍然存在“高意愿、低行动”现象。“知而不行”是我国大多数居民存在的问题。但是在日本，垃圾分类却是很多人生活中的一种信念、习惯或仪式，人们愿意把精力与时间“浪费”在垃圾分类上。不分类扔垃圾是违法行为，丢错的垃圾会返还家中，若被投诉会被罚款，严重的还会承担刑事责任，而且会被认为是有损公民道德与社会责任感的丢脸的事情。何以至此?日本政府对国民垃圾分类意识的培养从儿童时期就开始了，学校设置垃圾分类回收相关课程．孩子从小在学校和家庭中就对垃圾分类方法耳濡目染。政府从垃圾分类方法到丢弃垃圾时间都进行详细规定，每隔一段时间会修订分类手册，以适应实际变化，还单独出版“家庭垃圾收集日历”。有些地区还定制专用垃圾袋，某类垃圾使用特定样式的垃圾袋丢弃。日常里被反复教育，生活中严格执行，垃圾分类就会刻在脑子里，上升为一种信念和价值观，甚至成为一种身份认同乃至精神归属的通用符号，最终会习惯成自然。 作答要求：：

二、给定资料 1．截止2004年底，全世界艾滋病患者和艾滋病病毒携带者人数总计为3940万。据《2004年中国艾滋病防冶联合评估报告》显示：截止2004年9月底，累计报告的艾滋病病毒感染者89067例，其中艾滋病病例20786例。 据分析，目前我国艾滋病的传播途径主要以注射吸毒感染为主，占累计总数的68%，经采血(血浆)途径感染人数占9.7%。此外，经性接触感染人数占7.2%，血液和血制品感染占 1.5%，母婴传播占0.2%，尚有13.4%传播途径不详。据专家预测：如不采取积极有效的措施，到2010年，我国艾滋病病毒感染者将超过1000万人。 2．艾滋病病毒主要通过性接触、血液和母婴三种方式传播。在我国中部一些地区1995年前因不规范和非法采供血活动造成了艾滋病的传播。感染者多以村为单位呈高度聚集灶状分布，重点村庄供血浆人员的艾滋病病毒感染率一般为10%至20%，最高达60%。由于感染的时间和地域比较集中，根据艾滋病的发病规律，这些地区艾滋病集中的发病和死亡高峰正在出现，其中主要是青壮年人。 3．艾滋病在亚洲的肆虐已经有过可怕的先例。1990年，印度医生吉拉达预言，在世纪之交，印度有可能成为艾滋病的堡垒。当时，他的预言不仅没有受到足够的重视，反而遭到普遍的嘲笑。令人遗憾的是，仅仅过去了5年的时间，艾滋病就开始以爆炸般的速度在印度蔓延，艾滋病感染者的数量蹿升到世界第一的位置。 4．中国政府历来重视对艾滋病的防治工作，有关艾滋病防治的新措施不断出台，由红十字会在云南开展的艾滋病预防项目也已经取得很好的经验，然而，对于人口众多、经济与社会发展不平衡的中国来说，阻遏艾滋病的城墙仍然显得异常薄弱。这首先体现在对民众的教育远远不足以应付艾滋病传播的快速和隐蔽。公众对艾滋病的了解到底有多少?一个简单的例子恐怕就足以说明问题。尽管从20世纪80年代开始中国就有了艾滋病病毒感染者，但迟至今年，中国才有了第一部艾滋病科教片。在不少农村地区，人们不是“谈艾色变”，就是普遍的“艾盲”，这种状况导致艾滋病首先选择农村地区作为“突破口”，造成了“高度聚集灶状分布”的现实。如果不加快公众对艾滋病的了解，艾滋病就会成为游荡在无知人群中的瘟疫，而预防艾滋病也将无从谈起。此外，由于存在着观念分歧，一些部门对艾滋病的性传播途径不够重视，艾滋病已经开始由高危人群向普通人群蔓延。如果不能及时解放思想、突破观念屏障，就难以及时斩断艾滋病的性传播路径，更多心存侥幸的人将有可能被艾滋病所捕获。 5．经过中国政府的多年努力，进口艾滋病药物的价格近来不断降低，但目前仍维持在每人每年3万元左右，对众多患者，特别是农村地区的病人是个难以承受的负担。根据卫生部的数据，中国目前有至少85万艾滋病病毒感染者和患者，但卫生部艾滋病预防与控制中心的专家曹韵贞说，目前能接受“鸡尾酒疗法”的只有300人到500人。 6．上海迪赛诺制药公司2002年10月13日宣布，国家药品监督管理局已批准该公司生产去羟肌苷和司他夫定两种抗艾滋病药物。另两种药物齐多夫定和奈韦拉平也在审批中。现在全球已开发出包括这4种药物在内的10多种抗艾滋病药物，用其中几种药物进行联合治疗，即俗称的“鸡尾酒疗法”，是目前公认的最有效的艾滋病治疗方案。这4种药物可组成两种“鸡尾酒疗法”的联合用药，价格约为每人每年3000元左右，是目前使用进口药治疗费用的十分之一。迪赛诺公司表示将于年内开始大规模的药物生产，预计产量能满足50万患者的需要。 事实上，迪赛诺并非中国惟一开始制造抗艾滋病药物的企业。国家药监局已批准东北制药总厂生产齐多夫定，而正在申请生产齐多夫定、司他夫定和奈韦拉平的企业已有10多家。 7．日前四川省首批公共娱乐场所负责人艾滋病专业培训班开课，100多家省、市级公共娱乐场所的负责人成了首批学员。据了解，为期两天的培训，将对学员进行艾滋病相关政策、基本知识、流行现状、危害及防治措施等方面的培训。培训完后，省卫生防疫站还将制定《共同守则》，要求各企业遵照执行。娱乐场所负责人接受培训后，将其服务从业人员进行再培训，以此让整个公共娱乐场所的狙击艾滋行动也能“星火燎原”。 8．9月，卫生部和世界卫生组织共同宣布：要在中国4个城市的娱乐场所进行100%地使用安全套的试点工作。这种做法通行全世界，并在泰国、柬埔寨等高危地区取得了很好的抑制效果。在上届世界艾滋病大会(澳大利亚大会)上，仅就在娱乐场所推广全部使用安全套的问题，柬埔寨代表就被邀请做了38场报告。 9．据《哈尔滨日报》报道，《哈尔滨市预防与控制艾滋病性病行动规划(2002～2010年)》日前出台。《规划》要求，从今年起，对全市所有临床用血实行艾滋病病毒检测。临床用血要全部由合法的采供血机构提供，单采血浆占机采原科血浆率要达到100%，完全阻断艾滋病病毒经血液、血制品等传播。 黑龙江省在全国属艾滋病低感染区，但近年来实际感染艾滋病病毒人数明显增多。哈尔滨市发现的艾滋病病毒感染者人数全省最多，且有死亡病例发生。近年来，哈尔滨市性病报告发病率呈持续增长趋势。 《规划》要求，到2003年，哈尔滨市70%的县级以上综合医院、传染病专科医院、中医医院等医疗机构，要能够为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供规范化治疗、护理、咨询和预防保健服务，85%的县级以上医疗机构能够为性病患者提供规范化治疗、护理、咨询和预防保健服务；建立输血风险和艾滋病防治专业人员职业意外感染保险机制；为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供医疗和社会救助措施等。 10．我国首部普及艾滋病知识的科教电影《预防艾滋病》10月12日正式在京上映。该片内容丰富，不但用三维动画方式演示艾滋病发病机理，讲解疾病的主要传播途径，一些艾滋病患者也勇敢地站到镜头前，向广大公众诉说艾滋病的危害。著名演员、卫生部预防艾滋病宣传员濮存昕为该片义务出镜并担当了配音员。影片顾问、著名艾滋病防治专家曹韵贞教授表示，我国已经进入艾滋病流行的快速增长阶段，如不采取措施防治，将对我国社会安全、经济发展构成严重威胁。 11．《预防艾滋病》一片由某健康发展研究中心、中国性病艾滋病防治协会与北京科教电影制片厂合作摄制完成。据悉，中影集团随后将在全国范围内发行此片。

二、给定资料 (1)中国加入WTO后，进口轿车的价格到底能降多少?据分析，一辆现价为28万元左右的进口轿车由关税因素造成的价格占总销售价的比例为 33.43%。假定2006年，中国汽车关税降至25%，而其他价格因素不变，则同样的轿车售价为21.5万元，降价幅度为23%，平均每年还不到4%。这样看来，降低关税对进口汽车降价的作用并不如人们想像的“一半”那么可观。　　(2) 据中央电视台报道，温州一位女士花14.3万元买了一辆富康车，最终付出了29万元才取得上路行驶的资格。1998年初，桑塔纳降价，如果考虑到价外收费，降价幅度不过2%-3%，没有多大意思。如果把不合理的价外收费取消，国内轿车的市场价格将明显下降，远比降关税来得快。轿车要发展主要寄希望于轿车进入家庭，而轿车进入家庭必须要改变购买、使用过程中税费过重的状况。“加入WTO”与“扩大内需”无疑都是这些配套政策出台的“催化剂”。　　(3) 对轿车工业来说，人世意味着已经习惯了高关税保护的中国轿车企业要面临着关税的降低和国外轿车厂商一定程度的冲击。研究表明，中国入世后不会大量进口轿车。从市场开放的速度、外汇平衡、一些外商的售后服务不佳以及中国的一些现行政策等方面我们可以得出结论，中国轿车业在入世后将面临冲击，但不会因为WTO而毁灭。关税的降低，即保护程度的降低有利于激励中国轿车工业的发展，尽快摆脱落后的状况。中国加入WTO，意味着中国轿车企业与外国同行的竞争直接化，所以要求企业的组织结构、整体素质、规模经济、技术进步、管理文化和经营战略都要有新的动作，增强实力和竞争地位。　　(4) 中国汽车市场从潜在的规模上看应该很大，但是由于目前中国仍然属于低收入国家，因此汽车市场不会出现飞跃式的扩大。中国人均GDP为6000多元，仅相当于700多美元，与轿车普及起始点的人均800美元仍有一定差距，中国老百姓还没有到家家买得起轿车的收入水平。由于多年积累下来的购买力，在加入WTO初期可能出现购买进口轿车突然大量增加的现象，但是不会持久。中国在2005～2010年间将达到轿车进入家庭的起始点，究竟谁能占领那个市场，现在真是无法预料。　　(5) 国外轿车质量保证期是2～3年，10万公里，中国是一年5万公里。依维柯不是大公司，在西欧有4000家售后服务站，中国规模最大、服务网点最多的轿车厂上海大众公司只有240多家服务网点……发达国家普遍实行的缺陷车召回法，中国仅仅讨论了一下，就使轿车厂家“肝儿颤”得不得了，如果认真实行起来，轿车厂岂不要关门大吉?　　(6) 高关税保护了国内汽车工业，但是也抬高了汽车价格――不仅仅是进口汽车的价格。关税最终要消费者来担负，他们吃了亏。高关税也保护了落后，因此消费者不得不“享受”较低的质量，极差的服务。因此，WTO带来的不仅仅是价格的降低，还有车型选择的自由，优秀的质量，满意的服务，“上帝的感受”……　　(7) 整个中国目前有130家政府审批的汽车厂，数量之多堪称世界之最。然而只有几家汽车制造厂的年产量超过10万辆。除了十几家骨干企业，许多汽车厂已经不造汽车，靠倒卖进口指标过着滋润的日子。入世之后这些厂家大部分不会“健康存在”下去。按理，其余100多家汽车厂早该被大的汽车集团兼并，国家“九五”规划纲要也提出，要实施大集团战略，推进汽车行业的兼并重组，但由于行业、地域及所有制方面的限制，这一进展近几年非常缓慢。加入 WTO可能会成为推进国内汽车行业集团化进程的契机，迫于形势的压力，一些中小汽车厂会主动向上汽、一汽和东风等大型汽车集团靠拢，使国内汽车行业再经过几年的发展，出现三至四家年产超过百万辆的特大型汽车企业集团。　　(8) 目前国内8大轿车厂家生产的几十种车型，仅有两种是“纯国产”品牌，其余均为引进车型。8大轿车厂家中的多数不具备整车开发能力，且质量上不具有竞争力。国内现有的几十种车型，绝大多数是国外20世纪80年代的产品，90年代的产品仅有3种。而轿车的生命周期只有10年左右，在不具备整车开发的情况下，品种竞争处于劣势。有消息说，在中国合资的60家汽车生产企业中，绝大部分使用的发动机都是靠进口，在国内生产发动机装车的不到 6家。再举例说，夏利车在推出7130型新款车时，大肆宣扬的也是丰田的A8发动机。中国入世后，具有先进发动机技术的车大量涌进国内市场时，国产车还能招架得住吗?　　(9) 中国的轿车工业起步晚，尚未形成经济规模。1998年，国内最大的轿车厂年产量为23万辆，全国轿车年产量51万辆――这还不及国外一个中等轿车厂的规模。只有在生产上达到一定的规模，企业才能生存，这成为摆在中国轿车生产企业面前最亟待解决的问题。加入WTO后，中国势必加速实现这个目标，而中国与国外生产商的合作将进一步深化。中国政府已经制定了“抓大放小”的战略方针，也就是扶持大的汽车企业，不再负担小企业。从长期发展的观点看，只有4个国家级和6到8个地方性汽车制造厂具有适于生存的必要经济规模。汽车是一个规模经济性非常强的产业。成本有没有竞争力，规模是决定性因素之一。　　(10) 美国人并没把“宝”真的押在6年之后的成本、价格优势上，其指望的是借钱给中国人买美国车，是开拓中国的个人信用资源。美国谈判代表说：这一点“非常非常重要。”中国入世，普遍的看法是，中国汽车会被困在国外汽车的重重包围圈里。如果单就中国汽车的现状来看，确实如此。但是，中国汽车决不能因此畏畏缩缩而走小步，而应结合国情，分析入世利弊，找出突破重围的法子，开辟一条有中国特色的汽车发展之路，这是当务之急。　　(11) 需求扩张滞后是制约中国汽车业发展的另一个因素，根据国际经验，汽车，特别是轿车的消费具有明显群体性特征。当人们的财富积累跨过数量的“门槛”时，消费需求会呈现出爆发式的增长态势。1965年被称为日本的“汽车普及元年”，在高速增长过程中累积起来的社会购买力在这一年出现突破。从1965年到1970年，日本国内的轿车销售量从59万辆猛增到237万辆。中国人离跨越“门槛”还有多远?根据1996年到1997年城镇居民家庭基本情况调查结果。我国城镇中应当有20%高收入户已经跨过了上述分界线；有20%的中等偏上户已达到或接近7000元的年人均收入水平，处于跨越“门槛”之前的状态。就是说，目前有20%的城镇家庭已经养得起车，另有20%将在两年内达到这一水平。20%的家庭是多少?是2649万户!

发展壮大村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。如何不断增加村集体经济收入，D村可算是找到了破解“密码”。曾经的D村是个空壳村。十几年前，村集体背负了近80万元债务，当时村里连一个像样的办公地点都没有，更别提为村民办实事了。村“两委”新的班子组建后，开始了探索创新之路。在新班子组织召开的第一届村民大会上，大家展开了热烈讨论。交通落后、没有产业基础等是D村的劣势，而优势也十分突出，紧邻微山湖。微山湖不仅水资源充足，而且生物物种丰富，湖边芦苇丛生，还经常有珍稀鸟类在此栖息，一到节假日，就有大量人流聚集在此休闲娱乐。但由于缺少相应的管理整治，鸟类栖息地时常变成烧烤点，不少区域甚至乱石堆砌、脏污不堪。明确了自己的比较优势后，村“两委”最后做出决定：整治沿湖滩地，发展休闲观光产业。D村邻湖沿线的浅滩和斜坡曾经杂草丛生、湿滑不平，村里决定在湖边修建沿湖步道，将原来的土石斜坡修整为阶梯式的过渡带，并设置了小码头、垂钓区和停车场等公共设施。这些改造和新建的服务设施吸引了越来越多的游人。“我参与了这片沿湖区域的开发建设，步道沿线的公共设施比如小码头的渡轮、停车场等虽然收费不高，但因为来的人多，收益很不错。”村民老李回忆说。D村因地制宜，变洼地为聚宝盆，将比较优势转化为发展优势。经过几年的努力，沿湖滩地不仅常年碧波荡漾、芦苇密布、水鸟成群，而且沿湖带的休闲观光产业逐渐发展起来，渔家乐、农家乐、码头汇、映月岛等一批高质量、有特色的休闲观光项目如雨后春笋般涌现，不仅为村民创造了更多就业、创业机会，还大大增加了村集体经济收入。有了这笔钱，D村“两委”有了发展底气，除了一部分用来还债外，其余的钱一部分用于扩建沿湖步道、停车场，增设环湖公园、儿童游乐场等休闲场所，另一部分则用来发展其他集体产业。村子的主干道上是一个马路集市，有几十年的历史，辐射周边10余个村，在集市的中段有个老电影院，年久失修，已经坍塌。为进一步拓展集体经济收入来源，经村民大会商议，村“两委”决定在老电影院原址建商用房，由集体出资建设，产权归集体所有，房屋租给商户，租金为每年5万元，这笔收益不仅可观，而且十分稳定。无独有偶，村里的老窑厂部分土地已经复垦，还留下了一个大窑坑。村“两委”变窑坑为资源，发动村里的能人创业，发展水产养殖。由集体出资，将窑坑简单平整后流转给这些水产养殖户，集体经济又增加了一笔固定收入。另外，D村抓住县里对附近河道进行拓宽的机会，利用挖出的土方复垦土地30亩，全部种植了经济林，而后又将这些经济林流转给农家乐的老板，用于拓展其经营场所和范围。如此一来，既扩大了绿化，保护了环境，又改善了生产条件，延伸了产业链条，拓展了增收空间。经过几年的努力，D村不仅还清了债务，还能保持集体每年有笔不菲的收入。“带领一个村发展就好比过日子，得想方设法多渠道去寻找致富门路，将鸡蛋放到多个篮子，不仅降低了风险，还提高了收益。”D村党支部韦书记说。有了集体收入后，D村开始完善农业基础设施，修建水利，搭桥铺路，为农业现代化提供保障。村里先后投入20多万元修建了生产渠6000米、生产路12000米，大大方便了农户。同时，鼓励农田流转经营，推动农业的产业化和机械化，引导种植大户发展绿色农业，叫响微山湖品牌，农产品品质和产量不断提升。经过不懈努力，农田的小麦和水稻产量翻了两番，土地流转费也由一开始的50元每亩提高到300元，再到现在的700元。栽下梧桐树，引得凤凰来。村“两委”深知，只有引入和发展企业，才能为村集体带来更多的收益。在完善农业基础设施的同时，村里还开始加强工业基础设施建设，多方招引项目。去年，鸿发生物科技有限公司看中了D村的基础设施和自然资源，决定在村里投资建设秸秆收储加工项目。通过充分整合资源、盘活土地、鼓励创业，村里还招引农产品加工厂3家、电子材料厂1家，使近百名村民实现就地就业。“蛋生鸡、鸡生蛋，无穷尽，只有让钱生钱，村集体经济收入才能源源不断，才能为群众办更多的实事好事。”韦书记说。

给定资料1.新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央、国务院出台了一系列支持企业发展的惠企政策。N市积极落实各项惠企政策，不断优化营商环境，推动区域经济高质量跨越式发展。当时举步维艰，那笔钱可真是雪中送炭啊。宏远环保科技公司石经理现在回想起来，仍然有些感慨。疫情影响下，这家公司资金严重短缺，已经上马的技改项目濒临停滞。2020年7月，该公司通过N市“政策直给直兑”绿色通道申请了两项技改专项补贴和一项专利奖励。星期一下午申报，星期三钱款就到账了。”高效的办事机制让石经理由衷地为政府点赞。为了积极落实中央的两直政策(即资金直达市县基层、直接惠企利民),市政府专门开设绿色通道，提前做好项目储备、底数核查等工作，确保了资金的及时、高效、精准分配，切实为企业纾困解难。腾飞电缆股份有限公司姚经理也对N市惠企政策的“秒兑”大加赞赏。2021年4月，这家公司意外收到了一笔12万元的财政专项补贴款。“我们并没有提出申请，会不会是财政误拨?”姚经理专程到市财政局查询，工作人员告诉他，这是市政府新推出的“免申即享”服务，即通过各部门联动、资源整合和信息共享等方式，对符合条件的企业免于申报直接发放奖补资金，做到应享尽享、应兑尽兑，切实增强企业的获得感。他们直接将企业经营数据和奖励政策相匹配，通过后台的数据分析和精准核查，发现我们能够享受这个奖励政策，就直接把资金拨过来，真是太振奋人心了!”姚经理说。在一家大型数据集团，N市惠企政策兑现上门服务座谈会正在进行。市政府有关职能部门的工作人员通过“家访式”上门服务，现场解答这家民营高科技企业在人才引进、商标注册和专利申报等方面所能享受到的10多项政策红利。集团企宣孟总监深受触动：有些方面的政策我们确实不是很清楚，他们主动告诉我们有哪些惠企政策，我们符合哪些方面的条件，还提醒我们抓紧时间申报，如果说以前是‘人找政策’,那么现在就是‘政策找人。”为切实做好惠企利企工作，N市还成立了“帮办代办服务中心”,由行政审批局组建了一支专业的惠企政策兑现帮办代办工作队伍，让企业少跑腿、好办事、不添堵。不久前，彗光科技有限公司狄总经理将写着政企一家亲的锦旗赠予亲清家园。N市依托5G互联网和大数据等新一代信息技术，搭建了亲清家园智慧服务平台，推行惠企政策掌上提、在线批、直达付、全程督服务模式，让惠企政策直达准、快、实。目前，已有经信局、人社局、生态环境局等14个涉企部门入驻亲清家园并提交了相关服务清单，开展互动联建活动。一旦发现企业有困难，平台就会根据目录分析所涉及的职能部门，迅速联系相关部门协调解决。乌家堡乡动物防检组杨某某等人在服务市场主体时接受宴请、收受礼品……近日，市纪检监察机关连续通报多起损害营商环境的案例，剑指以落实优惠政策之名损害企业利益、敲诈勒索、吃拿卡要等现象，对涉及的党员干部和单位集中曝光。市纪检监察机关以跟进监督、精准监督、全程监督等方式推动惠企政策真正落实，让企业真正定下心、稳住神。通过‘亲清家园平台中植入的‘智慧监督’功能，我们督促各部门梳理所有惠企政策，全部上线公开，实现全程无纸化在线申报、审批，对在规定时间内仍未处理的审批人员及时在线上提醒。市纪检监察机关有关负责人介绍，这种监督于问题未发之时的方式，使惠企政策落实更加公正、透明、高效。他还说：构建亲清政商关系，要求我们的干部既要当好‘店小二,做到‘亲企,又要筑牢‘防火墙,做到‘清己,有为且有畏。老陈是外省一家大型园林工程公司的财务负责人。去年，他们公司在N市承建了小区园林绿化工程。跨省通办，还能一网通办，在家里点点鼠标就可以完成申报，真是省时省力，这在以前是不敢想象的!”刚办完业务的老陈感慨地说。以往，老陈要带上合同和企业证照到N市有关部门报验登记，再预缴申报增值税和附加税(费),按照18个月的工程周期算，要来回跑10多次。自从N市推出涉税业务全国通办以来，只需登录本地电子税务系统，几分钟即可完成跨省涉税业务办理。目前，N市已经实现了包括发票代开在内的108项政务服务跨省通办， “异地易办”正成为越来越多纳税人、缴费人的共同感受。2.没有嘈杂的说话声，没有成群结队等候办事的群众，也没有柜台和窗口，取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌，帮办员和群众两个一组，并排坐在电脑前办理业务。这是记者在Z县便民中心看到的场景。市民王女士带着材料前来办理餐饮公司的注册登记和食品经营许可证。看到王女士走下电梯，在咨询导办台前值守的导办员小葛马上迎上去，问明来意后，小葛将王女士引导至受理服务区的一台电脑前就座。紧接着帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛一边查看材料，一边就有关问题进行交流，登录行政审批系统，录入信息，拍照上传……所有业务在愉快交谈中快速完成。王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。 过去我们来办事，都是工作人员在柜台里面，我们在外面，总觉得里面的人高高在上。现在没有了柜台，与工作人员肩并肩坐着，看着整个办事过程，距离拉近了，相互沟通也更方便了。”王女士连连称赞。小丁是一家企业的员工，受公司负责人委托，来办理营业执照变更。他认为，以前隔着柜台和工作人员沟通，难免交流不畅，现在，“无柜台”的办理模式让办事群众可以在一旁观看每一步操作过程，同时，无障碍交流也让一件事情办下来更加轻松和高效。从“面对面”窗口受理到“肩并肩帮办服务，看似为民服务中心前台设置形式的一个小变化，背后却蕴含着政府服务理念的转变。对于新的工作模式，刚开始时大家确实不是很适应，许多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨。”为民服务中心的工作人员老冯说。习惯了前来办事人员的笑脸，要真正转变工作观念，确实不是一蹴而就的。目前Z县便民服务中心在综合受理区设立了25个工位，主要涉及不动产登记、税务、公积金等无差别全科受理事项。这样的变化对工作人员的业务能力有了更高的要求。在以往工作中，工作人员习惯了“铁路警察，各管一段。改革初始，面对群众的多样化需求，不少受理人员茫然失措，疲于应付，不适应无差别全科受理事项办理。服务中心温主任说，他们第一时间加强了业务培训，特别是对高频事项的答疑、材料审核、系统录入等流程进行重点培训，做到群众“进一门、取一号、找一人、办成事”,但许多事项涉及不同主管部门的职能分工，沟通协调起来确实不容易，要想真正做到位，必须和行政管理体制改革同步推进。我们都知道，去许多地方办事，都要先取号。那如何能更便捷智能?我们通过对接政务服务2.0取叫号系统，完成取叫号信息、事项目录配置，办事群众可通过‘这里办’App取号，通过大厅综合屏实时查看叫号信息。也可出示手机‘云证通’中的二维码，窗口工作人员扫码即可‘无感智办’,实现‘码上办事’。”温主任介绍道。服务柜台的撤销，消除了办事群众与审批受理人员之间的距离，提升了群众的获得感和满意感。温主任说：通过打造‘无柜台，肩并肩’的服务新模式，我们希望更多的群众切实享受到改革带来的红利。现在撤掉的是‘眼中的柜台,但我们更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫。”3.“没想到现在只要在网上提交资料就可以现场领票。”近日市民小祝顺利拿到了购房发票，这是J市房屋不动产交易登记集成办理平台开出的首张购房发票。自开展党史学习教育以来，J市税务局将党史学习教育与税收工作相结合，优化服务办实事，将与群众接触频次高、办理复杂的业务列为办实事的重点项目，打通多部门之间的业务壁垒，实行多部门联办，不断推进以数治税,构建集成服务应用平台，数据跑路代替了群众跑路，办税缴费服务向智能化、数字化、场景化转变。身在外地的小李最近就感受到了这一转变。今年年初，小李在家乡购买了一套房产，但一直没空回乡办理不动产权证。小李与税务局的“税管家”对接后，经“云税驿站”一站式办理了不动产登记，很快就通过邮政专递拿到了不动产权证。虽然在网上操作麻烦点，但与专程回老家相比，还是省事多了。”小李说。“明天就是征期了，网上申报一直不成功，这可怎么办呢?”税务局工作人员小赵接到一个求助电话，新气象包装有限公司法人巩先生在网上报税时遇到了难题。了解到巩先生在外地且对网上操作不太熟悉后，小赵通过屏幕共享功能，手把手”协助他在云端办税。税务人员可以直接看到我的操作界面，这样的辅导方式比自己看操作图解和视频要高效得多。”在小赵的同步指导下，巩先生顺利完成了申报。今年，J市税务局结合服务怎样我体验，发现问题我整改专项活动，推出线上+线下陪办服务新模式。线上，云税官通过云端实时辅导纳税人网上办税；线下，根据纳税人需求和实际状况，对特殊业务、特殊人群、特殊事件帮助协调各类涉税事项，让纳税人享受便利。会不会专项活动结束后就没有这种帮助了?巩先生有点担心，他希望这一服务模式可以长期延续下去。J市西部是典型的山区。以往，当地群众在服务延伸点自助办税遇到困难，往往需要打电话或者到办税服务厅处理，存在处理效率低、路途耗时长等问题。对此，当地税务部门依托互联网+政务服务资源，为办理基础涉税业务的纳税人提供了具有清晰指引功能的二维码。简单扫一扫，跳出的页面就能将办税所需的关键信息一次性告知纳税人，让纳税人办税时间变得更短、办税渠道变得更宽。对于有些群众，尤其是老年人不会扫码、误操作甚至担心上当受骗等问题，税务部门负责人表示，他们会考虑派人实地巡回指导，进乡入村帮助办理业务。前不久，J市税务局春雨润苗党员服务队走进该市特色小微企业示范园工业区，为园区内新入驻的42家小微企业开展政策辅导。华荣再生资源利用有限公司办税人员小夏开心地说：国家政策给力，纳税服务到位。有清单、有详情，还有解释，税惠政策在税务干部的梳理和讲解下一目了然!这样的活动如果能定时定期地开展就更好了。此外，J市税务局还设立了春雨润苗便民办税服务热线，抽调党员业务骨干专门负责接听答复，确保纳税人、缴费人涉税电话咨询打得通答得清办得好。简明易懂的办税‘指南针’特别实用，只需要按照上面的步骤来操作，很快就能办理完成。”小锦鲤海鲜烧烤大排档的蔡老板分享了他近日的办税体验，“税务部门服务越来越贴心了。很多像我们店一样的个体工商户，规模小，没有条件聘请专业的财务人员。随着办税‘指南针’等有针对性的服务举措的推出，我们这些非专业人员办起来也比较高效。不过我听别人说，有些地方的税务局在大厅中引入了第三方服务，可以专门为小规模纳税人提供‘一对一’辅导，我觉得本地税务局也可以借鉴。4.S省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地，每年有大量进口国外原种在这里繁育成熟后再次出口，外繁制种产业是当地农业特色支柱产业。种子进出境检验检疫是当地L海关的重点业务工作之一。在一片南瓜田里，L海关工作人员小潘和同事手中拿着放大镜，仔细观察一株秧苗。苗期病虫害监测至关重要，是外来有害生物早发现、早防治的关键环节。这株秧苗叶子打卷、边缘焦黄，受虫害影响严重，需要取样送实验室检测。两人一边说着，一边迅速取样、封样、登记，整套程序行云流水，专业而娴熟。进境种子可能携带外来有害生物，一旦传入，将对当地农林业生产和生态安全造成不可估量的损失。多年来，L海关不断总结监管经验，形成了科学完备的检疫监管体系，切实为外繁制种产业健康发展保驾护航。海关人员专业负责，在加强进境原种抽样检测的同时，每年在种子育苗期、生长期分3次开展田间病虫害监测，把病虫害扼杀在初始阶段，这有效避免了病虫害的蔓延。以前就曾出现过在种子出口检疫中发现病虫害而造成重大损失的情况。”东方种子有限公司负责人说。2021年年初，欧洲某国发布了种子进口新规定，对进口种子取样、检测和植物检疫证书提出新要求。我们公司的种子主要出口该国。新规发布后，公司上下都很紧张。”当地知名企业正红种子有限公司负责人说。L海关反应迅速，主动组织有关专家为企业详细解读新规具体内容，通过深入浅出的讲解和一对一指导，帮助企业积极应对，避免了重大损失。下一步，我们将对国外技术性贸易措施进行跟踪研究和评估，及时提出针对性应对措施和建议，让企业能够有效应对国外技术性贸易措施变化。”L海关有关负责人说。L海关拥有全国唯一的外繁种子检疫国家重点实验室。经过多年的投入、完善和优化，实验室在外繁种子主要病虫害检测技术、除害处理技术和品质检验能力等方面都提供了强有力的技术支撑。L海关技术中心相关负责人表示：科技在产业发展中的引领作用会更加突出。不久前，中国检验检疫科学研究院与我们海关合作建立了‘种子健康研究中心’。我们将继续加强实验室建设，探索建立外繁制种监管信息化平台，通过大数据比对，提高检测的针对性和检出率，用先进技术护航产业发展。”去年以来，受多种因素影响，国际航空口岸进境航班大幅减少，造成国外原种“进口难”,严重影响外繁制种企业育种。L海关急企业所急，特事专办，全面分析了进口原种遇到的问题，指导企业多样化选择原种进口方式，针对性地帮助企业解决引种难问题。对于暂停航线国家和地区的原种，建议通过相邻国家转关进口，或办理检疫审批手续后，通过国际快递的形式进口。同时，积极对接相关部门，为进境种子优先配舱，强化全国“一体化”通关。L海关着力落实种子查验送检预提离”制度，对于系统布控需进行实验室检测的种子，经收发货人或其代理人提交承诺书，可先行提离，优先保障育种工作顺利开展。今年春季，L海关共计检疫监管进境种子113票，取样送检66票，企业“预提离”65票，有效解决了企业难题。以前，我们企业遇到海关非正常办公时间需要办理通关手续的情况，可以向海关申请预约通关，但需要派人到海关现场递交纸本申请材料。自从海关全面推广上线‘预约通关网上办理平台’后，我们足不出户就能提交申请、办结通关手续，这在以前是难以做到的。我们知道，这一切的背后是海关工作人员的辛苦和付出，他们真正做到了‘7×24’预约通关和查验服务。”某公司经理说。L海关不断创新检疫监管模式，持续提升通关效率，支持全省外繁种子扩大出口。今年上半年，S省出口种子货值超1.6亿元，有效带动了当地群众增收致富。5.2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》(以下简称《反食品浪费法》)经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并颁布实施。5月11日，G市市场监管局向当地一所中学发出《责令改正通知书》,并对当事人进行了约谈，其原因是执法人员发现该中学食堂存在蔬菜过度挑选问题——蔬菜叶有虫眼或稍微泛黄，能吃却全被当垃圾扔掉。此外执法人员还给出建议：不太好看但还能吃的食材，可以员工内部消化，或定向捐给一些社会组织，尽量做到物尽其用，不浪费。这被认为是自《反食品浪费法》实施之后，G市市场监管局开出的首张罚单，由此引发了社会热议。学生家长黎女士：菜叶出现泛黄等情形，实际上不单是一个品相上不太好看的问题，而是食品变质的征兆。食堂工作人员扔掉这些蔬菜，是希望学生能吃上更新鲜的蔬菜。孩子在这样的食堂吃才能保证食品安全，我们家长才能放心。这样的良心食堂应该表扬，怎么能罚?该中学后勤中心主任：对于什么情况下食材可以食用，什么情况下必须丢弃，这个尺度不太好掌握。有虫眼或泛黄菜叶给孩子吃吧，传出去就是烂菜叶;不给孩子吃吧，扔了又是浪费食物,真是太难了!这是一场食品安全和食品浪费的打架!有时候看着食堂没有卖掉的饭菜被倒掉，确实也觉得可惜，可是什么能捐?捐到哪里?怎么捐?没有规范的捐赠平台和制度，我们也无从下手。某律师：要科学准确、令人信服地判断扔掉某种食材的行为是否属于浪费，相关执法人员不宜仅简单凭借感觉笼统地判断还能不能吃，而应当进一步拿出更确凿的、有说服力的且更具可操作性的配套执行操作标准。法学研究会某理事：反食品浪费是全社会的责任，简单来说，做饭者、卖饭者和吃饭者，各方都有责任，也都有义务，其责任主体多于其他法律，这是《反食品浪费法》的一大特点。当前，由于我国各地的经济发展水平不同，饮食结构、饮食习惯等存在差异，法律不能一刀切地制定一个统一的标准，只作原则性规定。这就要求地方根据具体情况和实际需要，制定本地反食品浪费的具体办法，要保证立法质量，每一条规定、罚则都要有科学依据，应充分动员社会各方面发表意见，充分吸纳群众的建议。某大学法学教授：“争议性”执法并不可怕，可怕的是执法者在实际执法过程中，未能真正吃透法律精神，直接照搬条文或者其他情况下的执法经验。有的甚至拿法律当标枪，作为宣传政绩和冲业绩的工具。这不仅远离了法律制度设置的初衷，更是远离了民意。条分缕析的法律不应被当作工具用来上纲上线，而应文以致用，读懂生活，读懂民心。同时，针对复杂多样的社会实际，执法人员只有深入具体的生活案例中，才能让法律有生命。网民甲：我国每年浪费的食物数量十分惊人。有一项调查表明，某大学食堂倒掉的饭菜占学生购买饭菜总量的28.3%。成由勤俭败由奢，浪费食物不但造成了巨大的经济浪费，而且处理食品垃圾所释放出的气体会产生温室效应，也严重破坏了自然环境。现在，反食品浪费既然有法可依，就应该零容忍,这样才能在全社会有效扼杀食品浪费的歪风邪气，形成厉行节俭之风。网民乙：执法部门的人员给出的建议，逻辑有问题。难道内部员工、其他社会组织的人员食品安全标准就可以降格?合理的建议推动执法精确化，不恰当的提议会影响执法的公信力。网民丙：《反食品浪费法》的出台，是基于我国粮食的供求矛盾，意在解决生活中粮食浪费现象严重的问题。另外，食品生产不能只算经济账，还要算上违法的代价。而且学校本来就是教育人的地方，更应该率先垂范，厉行节约，杜绝浪费，食堂这种行为不利于勤俭节约校风的形成。作答要求

材料一“态度不端正、工作时间不超过两个月。”这是最近P市某知名企业人力资源部齐经理在查看求职者简历时，看到的一个简历评语，这份简历很快被直接过滤掉。由于公司规模较大，涉及业务众多，为方便统一管理，该企业自主研发设计了招聘系统。这套系统里设有专门的“黑名单”功能，供人力资源部门对求职者简历进行备注说明。当备注过的简历信息再次被人力资源部门查看时，系统便会自动提示之前所填写的备注。齐经理表示：“在公司招聘中，有一些人面试表现比较好，但进公司后短时间内便跳槽或不辞而别，有的还存在学历造假，甚至违纪违法等问题，遇到这种情况我们常常会把他们列入‘黑名单’。现在我们和行业内的几家企业共享了各自的‘黑名单’，招聘的时候就可以在一定程度上避免用人不慎的风险，同时也能提高招聘效率。”日前，一份由40多家中小微企业共同草拟的“求职者黑名单”，在P市的资产管理公司、影视制作公司等中小微企业老板之间流传。“这个名单上约有100人，这些人声称能为公司带来多少多少投资，但实际上，他们啥业务也拉不到。我们还发现，他们有的同时在多家企业任职，赚取多家公司支付的底薪，有的还伪造学历或工作经历，严重干扰了我们的招聘工作。”P市一家影业公司负责人称。一些企业把其反感的求职者列入“黑名单”，并在一定范围内发布，提醒其他同行企业加以注意。随着信息群、信息圈子之间的交流方式越来越便捷，企业招聘设立共享“黑名单”已经成为一种常见现象。此种做法引发社会热议。某小微企业负责人关先生：企业劳动人事管理中可能存在漏洞，比如对员工入职核实不仔细，未能发现他们伪造学历和工作经历，也没能及时发现他们同时在多家企业任职。一些求职者违反诚信原则专门钻企业的空子，这种职场“碰瓷者”扰乱职场正常工作秩序，给企业带来经济损失，特别令人头疼，而且防不胜防。求职者吴先生：一些求职者常常提供虚假信息，扰乱了正常职场秩序，企业设立共享“黑名单”这一做法，对诚实守信的求职者没有任何影响，还能让企业更好地选人。求职者钱女士：有些企业评判员工的角度往往不统一，有时求职者一些无关紧要的“瑕疵”可能被人为放大，而且这种私下交流的“黑名单”也有失客观公正，对“黑名单”上所列问题也缺乏统一的评判标准。求职者郑女士：因为与上家单位有过劳动纠纷，自己在不知情的情况下已经上了“黑名单”，再求职时被多家单位拒绝。企业建立所谓的“黑名单”，是对存在某些情况的劳动者进行人为区分，是对劳动者平等就业权和自由择业权的限制。同时，这种公布信息的行为侵犯了求职者的隐私权。法律工作者金律师：一些企业擅自制订“求职者黑名单”，将求职者的姓名、照片、简历等信息提供给其他企业，侵犯了劳动者的个人信息安全，还可能导致劳动者的名誉权、隐私权受到侵害。根据劳动法、就业促进法，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，用人单位招用人员，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。如果一些企业根据业内流传的“求职者黑名单”，在招聘时不加甄别地将名单上的求职者排除在外，就会侵害劳动者的平等就业权，构成就业歧视。某高校经济学冯教授：有企业在发现被“欺骗”后试图维权却难以如愿，因为企业自身也存在不合规行为。“求职者黑名单”用处有限，想要治本，还需在消除信息不对称，让企业与求职者对彼此更为了解上下功夫。在打造更为透明的就业环境的过程中，线上平台可以发挥更大作用，通过构建并完善企业评价体系及求职者信用评价体系等，帮助求职者和企业告别“盲婚哑嫁”。材料二2022年10月17日，G市生态环境局H区分局执法人员在检查中发现，H区某小型废品收购站内储存有12块铅蓄电池，共计26.5公斤，但该废品收购站未领取收集、贮存危险废物相关许可证，也未与有资质的单位签订危险废物收集、处置协议。按照规定，本应对该废品收购站的违法行为依法作出罚款处罚，但H区分局经复核确认，该废品收购站已委托有资质的第三方单位处置了涉案铅蓄电池，属于可以免于处罚的情形。“我们经法制审核、集体讨论后认为该废品收购站规模小、案涉危险废物数量少且系初次违法，涉案非法收集的危险废物可获利金额和违法成本相距甚大，已在规定期限内完成整改，未造成环境污染后果，遂依法免于处罚。”H区分局相关负责人表示。H区某加油站主要从事机动车燃油零售业务，H区分局执法人员检查时发现，该加油站未能现场提供监测记录信息台账，事后补交的监测记录信息台账亦缺乏手工监测日期、采样及测定方法等内容，未能按照排污许可证的规定规范记录环境管理台账。后经企业申辩，H区分局复核确认其确已完成整改，经法制审核、集体讨论后认为符合免罚清单适用条件，遂依法免于处罚。这两个案例，是G市生态环境局H区分局探索制定《G市生态环境局H区分局执法观察期实施制度（试行）》，推动生态环境执法既有“力度”又有“温度”的生动实践。执法观察期制度，是指企业在观察期内改正违法行为的，可依法免于处罚。“新兴企业、中小企业、个体工商户等市场主体是市场经济发展的重要引擎，创造了大量就业机会，一头连着产业链、供应链，一头连着民生。但这些市场主体可能存在法律意识欠缺、经营管理经验不足、抗风险能力较弱等问题，也容易在经营初期出现一些违法行为。在法律法规的框架内，监管部门对市场主体设置一段观察期，针对市场主体的违法行为，在调查定性之后选择符合的法定情形适用‘轻微违法不罚’‘首违不罚’‘主观无错不罚’等处置措施，属于自由裁量权的范畴，释放了监管善意，为企业提供了更宽松的发展环境。执法观察期制度并不是法外开恩，也不是随意的人性化执法或容错式执法，而是科学执法、严格执法、公平公正执法的体现。”H区分局姜局长介绍说。H区分局采用柔性执法、警示告诫、行政约谈等手段，促进企业主动改正违法行为。2022年以来，已依法对13家企业免于处罚，助力企业安心经营发展。G市工商联调研室的一名负责人表示：“执法观察期制度，是‘减压’，也是‘增压’，对监管执法能力提出了新的挑战。”材料三2018年，第一次来到马家岭村，美术学院的肖教授和学生们就爱上了它。马家岭村沿岭而建，共有100余户村民，主导产业是种植葡萄和猕猴桃，同时村民们也种麦子和玉米。“村子背倚山峦，村庄、麦田、果园点缀其间，有一种自然的、纯粹的美感。”师生们对马家岭村的美景赞不绝口，决定“实验艺术”就在这个村子展开。他们租下5亩麦田，用麦秆和钢架制作巨幅装置作品，用树枝、麦秆搭建高高耸起的巨型鸟巢……看着他们忙活出来的作品，村民们疑惑不解：“这是啥？这些‘外人’要干啥？”师生们期待的“在地创作”能和村民产生紧密的情感共振效果没能达成。“不能自顾自地展览，要和大家的日常联系起来。”师生们从田野调查做起，农田里、村民家、卫生所、商铺都留下了他们的身影……经过调研，肖教授和学生们决定先从人们喜闻乐见的艺术形式着手，办个“关中忙罢艺术节”。所谓“忙罢”，就是结束了忙碌，而“忙罢会”则是当地的一种传统习俗，每年夏收之后，趁着空闲，老乡们走亲访友、交流生产经验。但近年来随着交通日渐便利、物质文明不断丰富，这种传统习俗逐渐消逝。师生们觉得这样的传统习俗不应该就此湮没，经过大家的精心筹备，第一届“关中忙罢艺术节”开幕了。远处，层峦叠嶂的山岭是背景；近处，师生们在麦收后的田里搭建起一个100平方米的舞台，受邀而来的秦腔剧团、健美操队伍、民谣组合依次登场。秦腔唱到老年人的心坎儿里，年轻人跟着民谣的调子哼起来，大家都觉得很开心。久违的喧闹给当地镇村干部带来巨大触动。当时，马家岭村刚摘去贫困的帽子，因为距离省会仅50多公里，“虹吸效应”让村庄逐渐呈现空壳化趋势，一些曾被珍视的高产农田也被撂荒。第二年，镇村干部主动找到肖教授商量“能不能再做一次”。“来，来，过几天就来！”双方一拍即合，好似有默契。一听村里要接着办“艺术节”，很多村民请求加入，理由简单质朴：“去年村里游客多了，明显热闹了，光是葡萄就多卖了好几千元。”展演需要场地，经过设计，麦田旁的一处堆满垃圾的涝池要被改造为演出剧场。有村民自告奋勇画出了设计图纸，有村民负责放线测量，还有村民叫来运输队，一车又一车地运走垃圾，再一车又一车地拉回黄土、填实地基，20天就建好了剧场。肖教授说：“回头再看，老乡们亲手将满是恶臭的涝池改造成漂亮的户外剧场，这本身就充满象征意味。”村里还破天荒地召开了一场发布会。发布会就在村民们自己建造的舞台上举行，“迈着悠闲的步伐，麦田剧场转一趟；吹着凉风看节目，嘴上称赞手鼓掌；动情了抹把泪，激动了发个狂……”70岁的韩老伯第一个上台朗诵起自己创作的诗歌，越朗诵嗓门越高，老乡们也跟着激动地鼓起掌。夏夜，收割后的麦田里已经铺上红地毯，身着礼服的艺术家们准备就绪，一场麦田里的交响音乐会开始奏响。舞台下，有从附近村庄骑着自行车赶来的乡亲，也有驱车一个多小时从城区慕名而来的艺术爱好者。麦田里的可能性被不断挖掘。当地人人喜好面食，麦田上，长桌席摆好，刚刚收获的新麦磨成面粉，再经过熟稔的擀制，便成为一碗喷香的面条。繁星璀璨，周边点点萤火，“一碗面有了仪式，也有了美感。”从城里赶来参加艺术节的小程说。每逢村里组织文化艺术展演，60岁的村民老徐总会多准备些饭菜。经营农家乐十多年，这两年，他的生意最为红火。“从过去一年收入三五万元，到现在年收入20多万元，接续不断的艺术活动带来实实在在的效益，村里18家农家乐生意都挺好。”老徐说，“以往种植的猕猴桃，每斤2元还得往外推销，现在每斤4元都要提前预订。”翻开“关中忙罢艺术节”的展演手册，从5月到10月，多种艺术展演和文化活动持续上演。还有一些村民主动找到艺术家想参与创作。“你会发现，他们手巧心细，有时搭建的艺术装置、刻下的字比我们都好很多。”艺术家们说。学生们拍下丰收后老乡们喜悦大笑的照片，然后做成高高的刀旗，插在麦田中。湛湛晴空下，老乡们看到自己的巨幅画像，背后是绵延的山峦，脚下是翻腾的麦浪，忽然就理解了这个艺术作品的内涵：“啥是艺术？割麦就是艺术，我们是麦田的主人，就是艺术的一部分。”村民老秦说：“以往，村里人早上下地干活穿一身衣服，回家还是这身衣服，没人会留意裤腿上的泥；现在不一样，从田里回家后，大家都赶忙洗漱、换上干净衣服，艺术村的人咋能脏兮兮嘛！”“我现在明白了，你越理解这块土地你就越爱它，越爱它你就越想为它多做些事情。”四年前返乡创业的小薛，如今已是一家年营业额近千万的农贸公司的总经理，每天都在和地上的人和事儿打交道。“生活变好了，村子变美了，村民干农活劲更足了，笑容也多了起来。跑到城里的年轻人回来了，也愿意留下来了，开餐馆、开民宿、做旅游、种地，有人气的乡村真是生机勃勃呀！”马家岭村党支部杨书记说。材料四以下是《J市日报》的一篇报道：“在企业还没有意识到许可证要到期时，J市新区行政审批局就提前进行了提示并征求意见。当我们咨询如何准备申请换证材料时，行政审批局工作人员告诉我们不需要企业准备，我们只要确认信息就可以了。”J市奶牛养殖公司的段经理高兴地说。“生鲜乳收购许可”“种畜禽生产经营许可”等多类行政许可都有有效期，在有效期满之前，企业需要到相关部门提交有关材料，续办行政许可，或重新办理行政许可。如果企业因疏忽、管理不善等原因未能在规定时限内续办行政许可，原行政许可就进入了失效状态，企业的相关生产经营活动就属于无证经营行为。过去，更换和延续企业经营许可证，需要企业的相关负责人亲自前来办理，企业要准备的材料多，要跑的地方也多。现在，如果企业多年来生产经营稳定，管理机制健全，未发生过相关违法违规问题，相关的软硬件处于一种持续符合行政许可标准的状态，就可以享受到政务部门高效便捷的续证服务。J市新区进一步简化行政审批流程，针对风险小、长期申请量固定的行政审批许可事项实行“无感续证”改革，把“生鲜乳收购许可延续”“种畜禽生产经营许可延续”等9个事项纳入改革范围，由相关政务服务部门依托行政许可信息数据库，自动导出企业许可证到期时间，提前核实企业是否符合办理条件，主动通知符合条件的企业通过“无感续证”方式办理许可延续。这项改革是建立在职能部门诸多“有感努力”的基础上，通过政务信息数据共享、互认互用、大数据技术运用等手段来实现的，契合了企业的需求，让企业不用跑办、不用准备材料、不用操心，给企业带来了极大便利，减轻了企业续办行政许可的负担和压力，也给企业提供了更稳定的生产经营预期，保障了企业生产经营的合理延续性，充分体现了政府的主动担当作为。截至目前，J市新区已经有17家企业完成了经营许可的“无感续证”。“‘无感续证’最初的产生，是疫情期间减少见面接触的政务服务需要，同时也是为了能够给企业和群众提供更多的便利。”市新区行政审批局邢局长介绍，“鱼得水逝而相忘乎水，鸟乘风飞而不知有风。接下来，新区将探索把更多低风险事项纳入‘无感续证’适用范围，让企业和群众在我们的‘有感努力’中享受到更多‘无感服务’。”

二、给定资料 1．通胀预期下，2010年以来一些农产品价格“你方唱罢我登场”般节节大幅上涨，引发社会强烈反响。甚至大蒜、绿豆这些平日不起眼的农产品，一时间仿佛突然成为通胀预期的“风向标”，令许多人费解。面对百姓关心的一连串问题，国家发展改革委副主任彭森做了解答。问：眼下绿豆、大蒜等农产品价格涨幅很高，“豆你玩”“蒜你狠”甚至成了社会流行语，可见各界关注度之高。那么到底哪些农产品出现了价格异动，地域范围有多广，涨幅有多大?答：你说得很对，近期大蒜、绿豆等农副产品价格确实出现了较大幅度的上涨，尽管有的媒体说涨幅达一百倍的说法并不准确，但涨幅还是很大的。2009年底以来，我国部分商品价格出现了较大幅度上涨。既有粳米、玉米等主要农产品，也有蔬菜、大蒜、绿豆等农副产品。第一个阶段是大米(特别是粳米)和蔬菜价格上涨。第二个阶段，2010年三四月份炒作中药材，主要是三七和薏仁。三七最贵的时候每公斤660元，4月份广东省和云南省物价局组织了联合调查组，进行了调查和干预，但前几年收购价只有几十元，2009年收购季为120元，涨了三四倍。第三阶段，2010年四月底五月初炒作大蒜和绿豆。干蒜的零售价格到了每斤8元，但5月份新蒜上市后，大蒜价格已经开始回落，现在新蒜价格已经回落到每斤2元多。绿豆的价格涨得很明显，有的超市每斤已经超过10元，这个离谱了。问：为什么有人选择在这个时候炒作农产品?为什么选择这些品种?答：尽管我们有充足的物质保障和宏观经济基础，但在资金流动性充裕的情况下，投机资本很容易抓住一些突发事件、极端气候进行炒作。大家都知道，为了应对国际金融危机，各国投放了大量货币，我国2009年银行贷款投放了9万多亿元。资金流动性充裕后要寻找出路，为什么2009年没出现类似问题，而现在出现了呢?当时房价节节攀升，股市表现也很好，大量资金被房地产、股市等资本市场吸收。2010年以来，国家出台一系列政策遏制房价过快上涨，股市也在下行。楼市降温，股市低迷，在这种情况下，大量资金退出股市和楼市后，就开始选择新的目标。价格明显上涨的品种，虽然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的农副产品品种。这些产品都是季节性生产、常年消费，供应量、需求量都是一定的，都不是特别大，便于储存，游资更容易炒作。而稻谷等主要农产品产量大、国家储备量大，游资炒不起来。问：农产品处于价格链条的“终端”，其传导性强。这一轮价格上涨对中央“管理好通胀预期”的目标任务提出了哪些挑战?答：农产品价格上涨过快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，农民也不一定能够从涨价中得到好处。因此，要保持农产品价格基本稳定，既不至于过多增加消费者负担，也有利于农业均衡生产，稳定通胀预期。目前价格异动的农产品，虽然属于必需品，但消费量相对较小，需求量有较大的弹性，大蒜和绿豆的情况就是这样。这些小颇价格上涨会产生一定影响，但对CPI的直接影响是有限的。应该看到，加强通胀预期管理，关键在于综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，保持经济增长与货币投放的合理关系。价格主管部门的任务，主要是采取切实措施，稳定和引导通胀预期。 2．2009年10月17日，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业，召集国内16个省(区、市)109家绿豆经销企业在吉林省洮南市金塔大酒店召开了“第一届全国绿豆市场产销行情研讨会”。会后，宣称“2009年绿豆主产区产量同比下降64．05％”，与《中国粮食年鉴》中国内绿豆产量下降14．9％的统计数据悬殊。该公司捏造散布绿豆大幅减产等涨价信息，统一价格上涨共识，对全国绿豆价格的上涨起到了推波助澜的作用。2010年3月至5月，广州市大鹏物流2号仓西一库某经销商大幅度提高绿豆价格，违反了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规。2009年6月以来，山东某经销商伙同他人，收储大蒜3 000多吨。其个人存储的部分至2010年5月20日左右有关部门介入调查后才集中出售。同时，该经销商还于2009年2月至2010年6月间，带领多人在电子交易市场合伙炒作大蒜中远期合约价格。2010年3月16日，河南省中牟县冷藏保鲜协会下发协会文件，将全县大蒜冷藏收费标准统一为每吨260～320元，并规定不准私自降价，私自降价者除不再享受协会会员的优惠条件外，还将处以重罚。 3．2010年7月1日，国家发展和改革委员会、商务部、国家工商总局介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因2009年10月召集国内16个省区市上百家绿豆经销企业开会，串通涨价、哄抬绿豆价格，被价格主管处以30万元至100万元不等的处罚。国家发展和改革委员会价格监督司司长许昆林说，吉林玉米中心批发市场有限公司被价格主管部门按照法定最高处罚额度处以最高100万元罚款，协办会议的3家企业分别被罚款30万元至50万元不等，参加会议并相互串通的其他109家绿豆经销企业也被提醒告诫。此外，山东省物价局查处了某大蒜经销商囤积大蒜、哄抬价格的违法行为，按照法定最高处罚额度处以最高10万元罚款。河南省中牟县发展改革委查处了当地冷藏保鲜协会组织经营者相互串通，操纵大蒜冷藏收费标准行为，处以8万元罚款。 4．2009年，受经济危机冲击以及粮食价格低迷的影响，全球钾肥施用量减少50％。进入2010年，全球钾肥开始恢复性增长，但上半年国内钾肥需求一直不旺，无论是国产还是进口钾肥的价格都一直在低位徘徊。2010年上半年国内两家钾肥上市企业，营业收入虽然大幅增长，但净利润基本与2009年持平。进入2010年下半年，由于国际农产品价格上涨，钾肥贸易也逐渐增加。美国芝加哥期货交易所大豆和玉米期货从2010年7月初至9月已经分别上涨了超过10％、25％，而小麦期货更是从2010年6月上旬开始上涨超过55％。同时，2010年上半年国内气候异常，导致农作物减产的预期，推升农产品的价格。例如，2010年以来我国玉米、棉花、水稻、小麦、蔬菜等众多农产品涨价幅度都很大，很多农副产品价格都创了历史新高。农产品价格上扬激发农民扩大种植面积和增加用肥的热情，这些因素为拉动钾肥需求奠定基础。虽然我国钾肥产量不断增加，但依然不能满足国内需求，作为钾肥的最大消费国每年需要大量进口钾肥。由于近两年进口钾肥量逐渐减少，使得港口库存处于较低水平。青海地区2010年遭受千年一遇的洪水，虽然没有对钾肥企业的生产造成严重的破坏，但产量和运输还是受到了一定的影响，导致市场钾肥供应紧张。据统计，2010年1～7月我国累计生产钾肥278．31万吨，2009年同期为171．8万吨，同比增长62％。国内用户一改前期即需即采、现用现采、少量多批的采购形式，屡有消息传出万吨一单的采购数量，更有企业采购了半船(3万吨左右)要在第四季度才能到国内的钾肥；港口新到的钾肥迅速地销售一空，这些现象都能看出商家对市场新的预期和判断。 5．2010年9月14日，商务部公布的数据显示，2010年9月6日至9月12日商务部重点监测的食用农产品和生产资料市场价格较前一周均上涨0．5％。在食用农产品中，由于节日需求趋旺，鸡蛋零售价格上涨1．5％。18种蔬菜平均批发价格上涨1．3％。其中，油菜、青椒、西红柿价格涨幅居前，分别上涨7．4％、5．5％和3．8％。肉类、水产品价格稳中有升。猪肉、牛肉价格分别上涨0．4％和0．3％，羊肉价格持平。8种水产品平均批发价格上涨0．4％。花生油、菜子油价格均上涨0．2％，豆油价格持平。白条鸡价格上涨0．1％。粮食价格小幅上涨，大米、面粉零售价格分别上涨0．4％和0．2％。在主要生产资料中，钢材、橡胶、农资、建材、能源、有色金属、化工产品价格上涨，轻工原料价格基本持平，矿产品价格下降。国家统计局在2010年9月11日发布的数据显示，2010年8月份我国居民消费价格(CPI)同比上涨3．5％，涨幅比2010年7月上升0．2个百分点，再创新高。业内人士分析，2010年8月这3．5个百分点的构成中新涨价因素为1．8个百分点，而新涨价因素主要是部分农产品价格上涨带来的。 6．乳制品涨价、面包涨价……2010年以来，随着上游农产品轮番涨价，下游食品价格也“水涨船高”。市民亲身感受到生活成本逐月递增。在消费市场，物价上涨已被越来越多居民亲身感受到；在制造业、农产品生产环节，企业们也纷纷诉苦，企业成本上扬。这场食品价格上涨行情将持续到何时?“物价上涨非常明显，像鲈鱼在2009年这个时候6～7元／斤，现在10元／斤；栗子2009年6元／斤，现在9元／斤，圆椒2009年2元／斤，现在4元／斤，其他的生活必需品也大多涨了50％～60％。”某住在广州滨江路市民摇头说，他们家三大一小，2009年每月花在买菜吃饭方面的费用2 000元，但现在这笔支出增加了至少30％。生活成本增加，很多白领也倍感拮据。某“80后”表示，“以前每月钱花了就花了，没有手紧过，但现在好像钱不够用，一到下旬就心慌。”不少白领称，现在不只是“月月光”，还要“月月透支”。宏观经济统计数据也证实，居民的感受是确实的。国家统计局发布的数据显示，2010年4月份物价涨幅有所扩大，CPI同比上涨2．8％，创下2008年11月以来新高。其中，广东省居民消费价格1～4月分别比2009年同期增长0，3．5，2．1，2．9。广州市2010年l～3月CPI分别比2009年同期增长0．7，4．6，3．0，2月以来涨幅高于全国和全省。在消费市场，人们往往将生活成本压力增加归罪于制造环节的生产企业、流通环节的商家。然而，多家企业和商家均对“提价”之举表示有苦难言。企业们解释，2010年基础性的农产品价格上涨，使得生产成本增加，企业无法自行内部完全消化时，不得已传导部分压力到终端以减压。多家上市食品企业在财报中都提到，生产成本大幅上升，毛利受压。某方便面集团说，一季度，该集团所需的原材料价格大部分出现双位数升幅，其中方便面主要原料棕榈油成本比2009年上涨30％，饮品主要原料PET胶粒及糖价相较2009年同期大幅上升30％及50％以上。其报告称，除了原材料成本增，人工成本也在上涨。 7．近年来一些地区由于“菜篮子”市长负责制弱化，措施不落实等因素，使部分大城市蔬菜自给率过低，蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出。2010年8月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的政策措施。会议强调，必须采取更有针对性的措施，进一步促进蔬菜生产，保障市场供应和价格基本稳定。 8．中国农副产品和农资价格行情系统监测数据显示，截至2010年9月5日，全国鸡蛋价格累计涨幅为25．3％。“姜你军”之后，“不蛋定”掀起新一轮农产品涨价潮。在杭州几大农贸市场中，杭州鸡蛋价格已经突破5元／斤，杭州消费者似乎很不淡定。全国31个省区市鸡蛋价格均已涨至4元以上，长三角、珠三角地区鸡蛋突破5元，位居全国首位，再次印证了“不蛋定”之预言。2010年8月末杭州鸡蛋批发价涨到了4．4元／斤，零售价则为5元／斤，鸭蛋批发价为5．5元／斤。杭州农贸市场现有鸡蛋价格在5元／斤左右，与2010年8月末鸡蛋价格猛涨相比现在市场行情略显温和。在江苏海安经营禽蛋生意的鲍老板说，近年来，养鸡成本的上涨迫使鸡蛋价格必须上涨以保证利润。饲料原材料都涨价了，鸡蛋的价格自然也水涨船高，各地鸡蛋上涨形势趋之若鹜。杭州古荡农贸市场副总经理赵方明说，2010年该市场鸡蛋的价格总共经历了5轮上涨，从年初的零售价3．7元／斤上涨至8月30日的4．8元／斤，到目前为止这种涨价趋势仍在继续。“我认为2010年鸡蛋涨价是在其养殖、收购与运输环节成本上涨造成的，杭州的鸡蛋主要来自苏北、安徽以及河南等区域，鸡蛋调运困难，导致货源偏紧，因此价格上扬。”对于2010年8月下旬的蛋价攀高，赵方明认为，市面上大约一半的农产品都处于涨价过程中，特别是中秋临近，食品企业大量收购鸡蛋用于月饼生产，消费量会大量增加，批发商趁机提价，也给鸡蛋价格上涨带来影响。杭州市市场协会副会长金长表示，鸡蛋及部分农产品价格的上涨肯定会给杭州市区消费者的生活带来影响，特别是对一些弱势群体的消费者来说。目前农产品市场并不是一个计划经济体制，农产品价格的波动是很正常的现象。“如果涨一毛两毛，老百姓的生活不会受到影响，但如今农产品价格的疯涨已在一定程度上影响到普通百姓的生活质量。” 9．“大蒜也好，绿豆也好，红小豆也好，再怎么涨，也不会传导到大宗产品上来，因为它们有本质的区别。”2010年5月28日农业部市场司巡视员隋鹏飞在农业部举办的新闻发布会上说，个别产品由于产地相对集中、耐储存、市场容量小，较易成为市场投机对象，但是大部分农产品不易被炒作。针对2009年冬和2010年春蔬菜价格的上涨，隋鹏飞在新闻发布会上指出，灾害性天气对价格上涨的贡献为50．8％，劳动力、运输及经营成本增加的贡献为31．7％，城乡居民消费增长的贡献为12．7％，个别产品生产波动等其他因素的贡献为4．8％。据农业部2010年5月发布的数据，2010年全年粮食作物播种面积预计达到16．42亿亩，比2009年增加700万亩以上。其中，春播粮食面积达到9亿亩，比2009年增加800多万亩。2009年全球食糖减产，市场价格全面回升，带动了农民种植意向趋增，糖料种植面积呈现恢复性增加。春播棉花、油料均已接近尾声，播种面积均比2009年持平略增。北京新发地市场，一位来自河北衡水的商户说，油价在涨，工人的工资也在涨，2009年每个人的月工资还只有1 200元，2010年就涨到了1 500元。比起2008年来，现在从衡水每拉一趟六七吨的蔬菜，成本增加了200多元。据国家发改委在2010年5月28日公布的全国农资价格行情表的数据，除了化肥价格普遍下跌，20l0年4月份高压聚乙烯棚膜和地膜、敌敌畏等农药、农用柴油的价格比2009年同期均有所上涨，其中O号农用柴油的价格为7．27元／升，同比涨幅超过27％。 10．38岁的董春国是山东寿光文家镇董家屯村人，种了近20年的蔬菜。这两年，他就是靠着一年好似一年的菜价，供孩子上学，维持家里的生活。董春国在2009年新扣了两个大棚。2010年7月末，棚里的樱桃西红柿和尖椒刚采完上市，他就立刻又种上了大西红柿和五彩椒。“今年的菜价相当可以，春天那会儿价格能比往年高上30％。价最高时，樱桃西红柿出棚就卖到每斤4元。”虽然后来价格下来了，但1万公斤的产量、平均每斤3元左右的价格还是让他的毛收入达到6万多元。但董春国并没觉得自己赚了很多，原因是“成本太高了”。他算了一笔账。土地——2009年新扣的两个大棚占地7亩，其中2亩是从别的村民那儿转包的，每亩费用800元，一共1 600元，比2008年贵了300多元。种苗——过去是自己育苗，现在都是工厂化育苗后农民购买。2010年西红柿的种苗每棵价格已达到0．8元，一个棚光苗子钱就要3 000多元。农药、化肥——现在对蔬菜的安全和质量要求越来越高，多用有机肥，少用化肥，成本要增加；用于打虫、杀菌、防病毒的高效低毒农药，一周打一次，一季下来差不多就要1万多元。人力——家里的劳动力只有他和妻子，农忙时要雇人帮工。2009年冬天最贵时一个人工也不过90元／天，可2010年涨到140元／天，还不见得能雇到技术熟练的。再加上农膜、草帘子的支出和水电费用等，各项成本已占毛收入的一半以上。董春国说，这还没算他和妻子的工钱，不然盈利会更少。董春国说：“俺虽然菜不花钱，但买猪肉、鸡蛋、馒头，哪样钱能少花?现在什么都在涨价，城里人肯定不希望菜价涨，可农民是盼着菜价越高越好，俺们的吃穿用全靠着它呢!”目前，我国大部分蔬菜从田头到餐桌，一般要经过收购商、区域市场、批发市场、二级批发、农贸市场(早市、超市)等5个环节。2010年一项调查显示，1斤芹菜农民以0．3元多的价格卖给收购商，到了批发市场环节价格就变为0．6元，到了二级批发价格已涨到0．8元，经过零售环节加价，农贸市场上的价格能达到1．5元。三、作答要求

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二、给定资料 1．2003年9月27日和28日是全国自学考试时间，这两天有成千上万的考生涌入考场，其中不乏有个别投机取巧者。 一个朋友告诉记者说，在这两天以前，他们宿舍要参加考试的同学已经把呼机和手机准备停当，以备在考试时作弊。甚至一些细节他们也安排好了，让一个学习最好的以最快的速度答完题，赶紧出去。然后先用呼机“联络”。鉴于直接的方式传呼台可能不予配合，那就用精心谋划的“暗号”。比如第一道选择题的答案是“A”，就在呼机上留言说：别忘了回家的第一件事，回家买点苹果。苹果英文的第一个字母是“A”，留言的接收者自然心知肚明。如果传呼机实在不行，就用手机发短信息。 考试作弊自古就有。近几年来，作弊的手段越来越“高明”，除人为因素外，一些科技产品也成了考场作弊的工具。已被媒体曝光的广东某县的考试作弊，除部分监考教师外，传呼台也扮演了一个很不光彩的角色。一位老教师曾对记者感慨地说，现在学生作弊的手段简直令人防不胜防，部分学生用在这方面的“聪明才智”可以说匪夷所思，想都想不到；原来那种传纸条、交头接耳等“低劣”的方式因为风险大，不少学生已经不屑为之，取而代之的是用通讯工具遥传信息等保险系数较高的手段；甚至找“枪手”替考，群体作弊的事情也时有耳闻。作弊已经形成了一套完整的程序，各个环节都考虑得详密周到。 从某种意义上说，考试，尤其是一些比较重要的考试，可以检验一个学生十年寒窗取得的成果，勤奋者多劳多得，懒惰者少劳少得。而一些投机取巧的手段，会打破这种规则，一个公平竞争的环境会变得不公平。因此，有教育工作者呼吁，净化考场，还考生一个公平公正的环境，已经势在必行。 2．2000年7月7日上午9点，全国高考第一门语文考试开始，记者架设在湖南省嘉禾县嘉禾一中第一考点对面的摄像机开始工作。9点30分拍摄的镜头：一位考生看过纸条后，不动声色地传给后座。11点30分铃声响起，考试结束，考场内一片混乱。按我国高考考试守则规定：考试钟点时间一到，考生应立即停止答卷，在监考人员将试卷收好无误后，考生方可起立离开考场。但是在铃声响过两分钟之后，考场内竟是这般情景——一位老师甚至在奋笔疾书的考生旁耐心地等待。 到了下午，记者在另一个考场看到，考场秩序更为混乱，考生们对答案、传纸条、打手势、交头接耳，可谓是五花八门。这一切，监考老师都尽收眼底，但他就是视而不见。情况太混乱的时候，他干脆背过身去，看着走廊。考试结束了，考生们抓紧最后的机会再“交流”一下。尽管身戴大红监考证的教师就在身边，但是铃响2分钟以后，很多考生仍然不肯交卷。 3．据拍下现场的湖南经济台有关负责人告诉记者，早在高考前，该电视台收到一个匿名电话，反映嘉禾一中常有高考作弊现象。经视记者在7月6日上午，赶赴距长沙10小时车程外的嘉禾县作现场调查研究，发现情况属实。第二天，湖南电视台两名记者乔装打扮，在距离嘉禾一中考场20多米处的一幢居民楼上架设了一架摄像机，隐蔽后开始对考场内进行拍摄。从上午9点语文考试开始，一直拍到下午的考试结束，记者拍到了足足180分钟的现场录像。据介绍，电视台领导看了录像后相当震惊。但为了不影响高考的正常秩序，不影响考生的情绪，最终决定放到高考最后一门结束后才播。 4．7月11日晚上9点20分，记者与湖南郴州市教委招生办主任邓晓田取得联系，他正准备赶赴嘉禾县，与他同去的还有湖南省教育厅就此事特别成立的调查组人员。在此之前，10日中午12点，由湖南省教委和监察厅联合组成的7人调查小组已奔赴嘉禾县了解情况。 据邓主任讲，此事是10日中午11点多时，湖南省教育厅的有关人员打来电话通知他们的，邓主任说发生这种事情是始料不及的。 据邓主任介绍，对今年的高考，郴州市委领导非常重视，曾多次强调一定要严肃考风考纪，哪个地方出问题就由哪个地方负责。今年特别规定全市高中授课教师不得监考，设有考场的，本校教师不得监考。按要求，监考的都应是教育主管部门的干部。7月3日，郴州市主管副市长曾听取各考点主要负责人汇报高考组织工作，再一次强调严肃考场纪律，下午3点还到几个考场检查准备工作。7月4日，各考场有关负责人签下军令状，保证高考顺利进行。邓主任认为，嘉禾县发生高考舞弊事件，其中一个原因是嘉禾县有关领导没有很好地贯彻郴州市关于严肃考场纪律的要求。邓主任表示，对此舞弊事件将按照有关规定从严查处，决不姑息。据了解，郴州市今年共有11个考区12个考点10270名考生。根据反馈的消息，除嘉禾一中考点发生舞弊外，其余考场一切正常。 5．记者从广东省教育厅了解到，日前广东电白县高考舞弊案已被警方侦破，电白县水东中学高三年级数学老师、教导处副主任并任此次高考监考人员的杨某，已向警方供认了他与人串通向考生提供高考数学答案的事实。警方现已查明，此次涉嫌舞弊的考生共有39人。 据了解，杨某在7月8日数学科考试期间，利用在电白县一中监考之机，在试卷启封并发给学生后10分钟左右的时间里，就在他负责监考的考试教室内做出了数学试题选择题的答案，然后用手机通知其表弟——电白县罗杭镇红星小学某数学老师，再由其表弟把答案由寻呼台发送到已向他们交钱的8位考生的BP机上。广东省公安厅和教育厅及电白县有关人士说，对于此次舞弊事件的有关人员，不论任职哪个部门，职位有多高，都将一查到底，决不姑息。广东省教育厅考试中心有关人士说，电白县舞弊事件发生在个别地区，并不影响全省高考工作的顺利进行，对其他地区的考生也不会造成影响。 6．经查，广东电白县高考作弊案涉及的“95952”频段属于深圳润迅通信发展公司广州公司，9日该公司人士回复记者说，会对此事进行调查，查找是哪一个环节的问题，并尽快公布调查结果，以正视听。 7．另据一位不愿透露姓名的技术人员说，由于BP机只是接收信息的，所以只要破解一部已入网的BP机机内密码，再对其他的BP机进行同样的设置，想设多少部呼机都可以。这样，一次落call原始机的号码，所有的子机都响起来!

二、给定资料 材料一 2006年的春节刚过，南方某市近郊的人和乡，农民李发根站在几年前还生长着绿油油的麦苗如今却是满目荒凉的地头前，他怎么也想不通：为什么修了京珠高速公路后，他这块地的收成就一年不如一年了? 在这个乡，许多农民和李发根一样，都对征地及征地留下的后遗症不满。据记者了解，1999年京珠高速建设时通过人和乡的几个村，共占用农民耕地四百多亩。 “京珠高速公路的修建占用农民的土地，一亩地一次性给农民补偿6700元，太廉价了。据说从省里拨出的是每亩地9100元，我们到现在也搞不清剩下的2400元飘到哪去了。”李发根对《中国经济周刊》记者抱怨说。 “如果是现在，别说是6000多元补偿，16000元我们也很难接受。”李发根给记者算了一笔账：如果是租用土地，年租金按1000元计算，租用6年，农民就可以得到6000元。但买断就不一样，即便是一次性给了16000元，农民却永远失去了这块土地，这意味着今后的生活没了依靠。李发根告诉《中国经济周刊》，相比一次性买断，农民更乐意把土地出租。 更让当地农民始料不及的是，被征的虽是400多亩地，但未被征的耕地也受到了严重影响。据悉，1999年在修京珠高速公路的涵洞时，由于要达到涵洞要求的3米多的高度，不得不把地平面的地挖得低一些，但是由于排水设备跟不上，涵洞内常年积水，给农民的耕作带来了很多不便。 “现在的农民在占地问题上还没有自主权，政府说要占用哪块土地，就强行占用。虽然有土地规划，但还是很难按照土地规划走，农民的权益很难得到保护。"人和乡一位不愿意透露姓名的乡干部向《中国经济周刊》表示。“其实在全国城市近郊的农村，类似的情况并不少见。”国土资源部一位部门负责人证实，“一些地方在征地工作中的确存在补偿低等诸多问题。” 材料二 征地就是国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。 专家认为，涉及征占土地问题的迅速增加，与现行征地制度中存在一些弊端有关。这些弊端包括： 首先，对政府的征地行为缺乏有效约束。目前有关征地的法律规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。”全国政协委员，清华大学经济研究所副所长蔡继明认为，由于“公共利益"的范围缺乏明确界定，各级政府不仅在城市基础设施建设、发展教育文化和社会公益性事业等方面大规模征用农民耕地，而且征用农民土地进行招商引资，用于开发区、房地产等商业性项目建设。 据统计，全国各类开发区累计数量最高曾达到6000多家，占用耕地超过了建国以来城市建设用地的总和；截止到2003年底的保守估计，全国已建高尔夫球场176座，只有1座高尔夫球场经过国家有关部门审批；目前全国已建和在建的大学城超过50多个，大多数是异地新建，因此几乎全部是通过挤占耕地而建设的，其中占地最少的也在10平方公里以上，多者可达到50平方公里。 中国目前耕地面积只有18.37亿亩，若按每年1000万亩的速度递减，2年内将突破自给自足的警戒线。 其次，对失地农民的补偿标准过低，执行中随意性较大，造成大量“三无农民”。按照现行法律规定高限产值的为16倍，最高不超过30倍，按亩产值1000元测算，补助费最高为3万元/亩。即使采用最高补偿，也往往不足以完全补偿农民失地后创业、安置工作的费用，而各地政府在实际执行时往往就低不就高，许多农民实际得到的补偿远没有达到30倍。 目前多数地方政府的安置是一次性发放安置补助费，被征地农民自谋职业。由于农民自身条件有限，缺乏在市场上的竞争能力，失去土地后，很容易陷入失地又失业的困境，造成生活无出路。在这种情况下，失地农民就成了“种田无地，上班无岗，低保无分”的三无游民。据了解，国土资源部曾对京珠、京福高速等12个国家重点项目进行调查，发现征地补偿安置费用一般只占工程总投资的3%至5%，最低的竞只占0.8%，最高也只占12.2%。相反，政府在征地过程中通过收取各种税费倒是收获颇丰——据对上海、杭州、合肥、哈尔滨、南宁等城市调查，政府各种税费占项目用地成本的60%以上，而征地补偿安置费只占 30%至40%。 三是土地征用和出让孳生腐败温床。由于土地征用和分配领域行政权力占据主导地位，同时征地成本与土地出让，特别是土地划拨与土地招标之间巨大的价差，使设租寻租成为可能。据土地专家保守的估算，全国每年国有土地资产收益流失至少在100亿元以上。土地的征用和出让，已经成为腐败温床之一。 材料三 《中国经济周刊》：中央提出建设社会主义新农村，一个很大的问题是如何保障农民合法的土地权益。中国社会科学院的有关课题报告指出，在当前困扰中国的七大社会问题中，“农民失地引起的社会矛盾加剧”排在首位。当前的征地制度存在哪些制度缺陷? 刘守英(中国土地政策改革课题组组长、国务院发展研究中心农村部研究员)：主要的问题是政府垄断土地一级市场，造成政府与民争利，具体表现为：一是政府垄断供地。中国的建设用地供应，分为存量和增量两部分。增量部分，主要通过农地转为建设用地的供应，即所谓“一级市场”。在“一级市场”上，政府很容易利用行政权力，对这类土地实现供应垄断。二是“土地储备中心”功能异化。政府通过储备土地，成为土地的直接经营者。三是形成“土地财政”。土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。 材料四 “最终还要提出来将逐步推行征地制度本身的改革。”2月22日上午，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文以这种方式提到了征地制度的改革。 陈锡文此次新闻发布会的主题是介绍推进社会主义新农村建设等有关情况，征地问题的提出，源于香港凤凰卫视记者的提问：目前因征地引发的农村群体性事件已占全国农村群体性事件的65%以上，国家将采取什么措施来保障农民权益以及失地农民的补偿。 陈锡文表示，目前城市建设和工业建设每年从农民手中征用近20万公顷土地，征用农民土地引出的一些矛盾，“确实是当前引起农村某些地方不稳定的一个因素。”他随后详细解释了“矛盾”的内容，包括耕地减少和国家粮食安全问题，以及对被征地农民经济补偿和失地农民就业和社会保障的问题。 对于解决矛盾的途径，陈锡文提出通过提高对农民失地的补偿标准，对失地农民力口7强职业技能培训和就业安置，以及把失地农民纳入当地城镇的社保体系等途径。在这里他强调，农民征地问题的解决最终要提出来逐步推行征地制度本身的改革。 目前我国的征地制度主要是依据《土地管理法》及其《实施条例》，以及各地出台的行政法规政策。执行多年以来，制度中的弊病明显。从2004年对《宪法》和《土地管理法》进行了修正起，对传统征地制度改革的脚步开始加快。 在2004年《宪法》中对涉及征地的条款进行修正后，当年10月，国务院出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》，而后，国土资源部在第二年8月发出了《关于开展制定征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》(以下简称《通知》)。要求各地力争在今年底完成征地统一年产值标准和区片综合地价的制订及公布工作，届时，征地补偿依据将 从“前三年主要农产品的平均产值或产量”向“制定征地统一年产值标准和区片综合地价”发生转变。 材料五 但也有声音认为，此项改革还远远算不上是基本按照市场经济规律补偿，因为在土地市场未建立的前提下，这样的补偿依然不能体现土地使用权的真实价值。另外，补偿款因为通过行政渠道被层层截留．结果农民只有少部分拿到，甚至拿不到的问题依然没有得到解决。 土地是农民的命根子，承担着为农民提供生产、生活资料及社会保障的双重职能，对农村的政治稳定和经济发展及全社会的稳定发挥着至关重要的作用。但近年来各地因土地引起的纠纷接连发生。

材料一“工地开工十五天了吧？进场工人有多少了？”近日，F市东泉区劳动监察大队的监察员来到某新建工地。“要在实名制通道和农民工进出通道树立维权告知牌，在明显位置张贴维权二维码，还要设置工资公示栏……”监察员边走边说，指导该项目尽快落实保障农民工工资支付的有关制度，施工方的劳资专管员将这些一一记录下来。与此同时，F市治理欠薪指挥中心的农民工工资支付预警监管平台上，正实时传输并记录下整个检查过程。2021年9月24日，F市农民工工资支付预警监管平台与F市行政审批局工程建设项目审批监督管理系统实现联动，对新建工程项目实现了实时监管，确保劳动监察部门第一时间督促项目各方建立完善保障农民工工资支付的相关制度。“以前，人力资源和社会保障部门、行政审批部门各有各的平台，数据物理分散，信息通联不畅。”F市劳动监察局负责人介绍，“自平台数据接口互通以来，市行政审批局已向农民工工资支付监管平台传输有效项目数据近百条，我们能够及时知道哪个新项目获得了审批，就能第一时间进行监管，确保了治理欠薪工作做得更早、更快、更精准。”目前，F市农民工工资支付预警监管平台已将全市1707个工程项目、26.8万农民工、26万户纳税企业以及1697家水（电、燃气）数据异常企业纳入动态监管，具备了网络舆情、保证金、实名制管理、用工信息、工资发放、社保、工伤、失业等11项预警监测功能，为更好地维护农民工的劳动报酬权益提供了强有力的保障。F市率先推行保单、保函抵缴现金缴纳工资保证金模式，减轻企业非经营性资金负担。“目前，全市已在4家金融机构和6家保险公司引入保单、保函业务，很好地满足了施工企业的业务需要。”F市劳动监察局负责人说，“根据2021年11月1日人力资源和社会保障部等七部门联合制定的《工程建设领域农民工工资保证金规定》，工资保证金需按工程施工合同金额的1%~3%进行缴纳。对于施工企业来讲，这笔现金固定不动，还是有不小的负担。我们通过实践创新，解除了企业对资金占用的顾虑，也增强了企业落实工资保证金制度的主动性和积极性。”截至目前，F市在建项目工资保证金覆盖率达到100%，全市以保单、保函的方式缴纳工资保证金13.5亿元，实现了优化企业发展环境和保障农民工工资权益双落地。同时，F市人力资源和社会保障局充分发挥监管平台优势，推行工资保证金网上审批监管，企业只需在网上注册信息，上传资料，网上缴存即可完成。工程结束公示期满后，通过平台实时检测，对无欠薪违法行为的企业，无需申请即可做返还业务，进一步为企业简化了办理手续，缩短了办理时间。“您好！您了解《保障农民工工资支付条例》吗？工资被拖欠了知道怎么办吗？这是普法宣传手册，这是拖欠工资的投诉二维码……”F市东桥区17个街道办事处便民服务大厅的农民工服务窗口接待人员身着“红马甲”，下沉至社区，宣传企业依法用工、农民工正确投诉的理念，引导广大劳动者依法、如实、有序、有效投诉举报。“2021年6月开始，每个建筑工地聘请两名‘治理欠费维权员’，由所在地‘红马甲’和农民工代表组成。”F市劳动监察局负责人说，“目前，全市已经聘请维权员近千名。发挥好他们的‘哨位’‘哨兵’作用，可以使劳动监察的触角延伸得更广泛、更深入，从而实现维权监督的无缝隙、全覆盖，确保欠薪问题随时反馈、随时处置。”材料二作为B市一中院清河法庭的民事法官，老章主要负责审理各类人身和财产纠纷，诸如遛狗绳没抓牢而绊倒了路人，对方要求赔偿的；办了健身房会员卡却发现健身房跑路，要求退费的……这些看似“家长里短、鸡毛蒜皮”的小案子，都关乎老百姓的切身利益，甚至是生计问题，因而更考验法官的审判担当和司法智慧。“章法官，我家西瓜地里的秧苗今年长得又慢又弱，这都是因为隔壁养鸭厂的鸭毛吹到我家西瓜地，影响了秧苗生长，我要求养鸭厂赔偿损失。”“这大风把鸭毛吹到哪儿也不是我们能控制的啊，再说了，你怎么证明你家西瓜秧苗没长好是因为这个原因？”要证明这其中的因果关系并非难事，法官可释明当事人申请司法鉴定，但这么做会导致诉讼成本增加，并且难以实质性解决矛盾纠纷。因此，老章选择组织双方当事人到庭开展调解。“根据法律规定，你们是有责任采取措施防止鸭毛到处乱飞的。”“如果申请司法鉴定，不仅程序繁琐、耗时长，还要花很大一笔鉴定费。”他向被告明确了养鸭厂对乱飞的鸭毛负有妥善处理义务，同时又向原告善意提醒了启动司法鉴定的相关流程和成本。“都是老街坊了，平时抬头不见低头见，如果闹得太僵，估计你们自己心里也不舒坦，还不如和和气气协商解决。”经过老章的反复调解，农户们的纠纷最终圆满化解。许多邻里纠纷和拆迁合同纠纷的双方当事人情绪都较为激动，案件基础事实多涉及土地的“四至”和房屋现场状况。对于此类案件，为了明确案件事实，为法律适用打下基础，老章经常赴现场开展调查勘验工作。有一次，为了查清涉案土地的“四至”和地上物残留情况，老章冒着烈日酷暑，整整走了四五公里，围着地界细致查看，并就重点问题现场询问当事人。他耐心细致的工作态度、专业严谨的工作作风都被当事人看在眼里。虽然这位当事人的诉讼请求最终被依法驳回，但他在接到判决后，主动电话联系老章，“我不上诉了，您的判决我服”。老章所在的B市一中院清河法庭位于清河农场，作为B市的“飞地”，清河农场处在T市岭河区境内。清河法庭也因此远离B市，扎根清河地区，一部分职责就在于审理当地的民事案件。在一起案件中，大货车行驶时车厢自行升起，将道路中的通信电缆线剐断。在诉讼过程中，由于事故发生已过一段时间，相关证据已经灭失。B市清河电力电讯所向法院提出申请，要求向T市岭河区交警支队调取事故原始证据。最终在证据支撑下，损失得以认定，案件得到了公正的判决，然而老章并没有止步于此。通过梳理此前的大量道路交通案件，他认为当事人向交警支队申请调取事故原始证据并非个案。那么，在调取证据的工作衔接方面是否有优化提速的空间呢？在他的不懈努力下，清河法庭先后多次与B市公安局清河分局沟通协商，最终清河法庭与T市岭河区交警支队针对调取交通事故原始证据建立了协同机制，保障了道路交通案件的快速审理。在案件审理过程中，老章还主动梳理当地易发生交通事故的路段和时间，及时向岭河区交警支队进行反馈，并提出相关治理建议。“我们现在在几个主要路段都专门设置了检查口，并向通行者发送交通事故易发路段警示信息。”岭河区交警支队余支队长介绍。不能就案论案，老章时常这样告诫助理，对于老百姓身边的这些案子，法官的审判工作不仅仅是判断题那么简单，还可能既是兼顾多方利益的多选题，又是需要延伸审判职能的论述题。法官面对的是一张包括了多种题型的试卷，只有把每一道题都答好了，才能得高分。因为热爱，所以坚持。当事人的一个“服”字，邻里之间再次紧握的双手，社会治理细之又细的变化……这些都能让所有办案的劳累烟消云散。“办好每一个案件，让人民群众有更多的获得感，这是我的初心；在‘鸡毛蒜皮’中守护法治大道理，这是我不懈的追求。”老章坚定地说。材料三近一段时间来，“搭讪直播”在网络平台悄然兴起。主播以各种噱头随机与路人搭讪，并将搭讪全过程现场直播。街头路人一旦被主播的镜头对准，不论是否同意，被搭讪后的真实反应都会被拍摄下来，通过视频直播出去，被众多网民“围观”。甚至，在路人明确拒绝的情况下，仍会被偷拍、抢拍，成为直播赚取眼球的“爆点”。在人人都有“麦克风”和“摄像机”的时代，进行“搭讪直播”，把路人当作获取流量的“工具”，为自己的平台账号拉流量、涨粉丝，这究竟是一种“创新”还是一种“侵权”？这种做法会给群众和社会带来哪些影响？相关职能部门应该如何进行规范？随着网络清朗行动不断深入，S市网信办针对“搭讪直播”现象，邀请了部分市民、主播、直播平台以及专家学者、律师事务所的代表，召开了一次专题座谈会，大家在会上各抒己见。市民龚女士：尽管“搭讪直播”是互联网应用快速发展的一种产物，一些直播视频也确实让人暂时忘掉烦恼，轻松一笑，但这种“搭讪直播”的采访方式确实让人烦恼，甚至让我们感到恐惧。一天，我在路上走着，一位陌生人突然抢走我手里的奶茶喝了一口，当时，毫无防备的我整个人都吓懵了。事后，这位陌生人才解释说，他是一名短视频平台主播，这么做只为了在直播中追求画面效果和感官刺激，达到“涨粉”目的。主播李小姐：“搭讪直播”是近些年流行起来的一种互联网娱乐活动形式，其变现方式十分丰富。网络主播的户外搭讪采访，与电视上记者采访路人的节目也差不多。对这种直播有所不满的人没有必要太矫情，不就是被搭讪几句，在直播中露个脸嘛，又没少块肉、掉块皮的，没必要不依不饶，闹到职能部门或平台那里去要个说法。某直播平台负责人李先生：作为直播平台，对于“搭讪直播”，我们都会明确提醒直播者，若未经被拍摄主体的明确同意而直播，可能涉嫌侵权。有的平台还明文规定，严禁主播在直播过程中对路人进行言语、肢体骚扰。但是，为了拼抢资源、吸引粉丝，不少平台还是乐于看见“搭讪直播”快速发展，由此也暴露出直播平台在监管方面确实存在诸多不足，需要我们在今后的营运中不断改进和完善。法学专家文教授：“搭讪直播”是一种处理个人信息的活动。这种行为不仅包括了对一般个人信息的收集、传输、公开等，也包括了对敏感个人信息的处理，比如个人的地理位置信息、人脸信息等敏感信息的收集。“搭讪直播”并不是为了社会公共利益，也不是新闻报道和舆论监督，而是一种商业炒作行为。因此，收集、处理个人信息，应当取得个人的同意，甚至需要作出特别告知，说明收集、处理敏感个人信息可能面临的风险。如果没有相关告知且未取得当事人同意，这种情况下的“搭讪直播”属于侵权行为。特别是在个人明确拒绝的前提下，主播仍然跟拍或偷拍，这就涉嫌侵犯公民的隐私权，还有可能侵犯被搭讪人的肖像权。公共管理学专家刘教授：互联网不是法外之地，“围观”网络狂欢不该也不能殃及无辜路人。作为直播平台的主播，要尊重他人隐私、遵守公序良俗，推动营造良好的网络生态。对于这种商业性质的“搭讪直播”，平台应当主动加强管理，不能任由“搭讪直播”中的不良信息和违法信息在网络平台上传播。同时，相关部门应该加强监管，严厉打击违法收集、处理个人信息的行为。互联网直播服务提供者应当建立黑名单管理制度，对纳入黑名单的互联网直播发布者禁止重新注册账号，并及时向所在地网信办报告。某律师事务所张律师：“搭讪直播”中，被拍摄者一旦发现对方未经许可在对其进行直播，可以立即声明这是未经自己许可的行为。与此同时，还可以表明自己保留追究其法律责任的权利。如果被拍摄者事后才发现，则可以未经自己许可为由，要求平台屏蔽或删除直播留存。被拍摄者也可对拍摄者以侵犯其隐私权、个人信息权益等为由提起诉讼。如果被拍摄者无法提供未经其许可的证据，也可要求直播者提供获得其许可的证据，若直播者不能提供，则说明直播者没有履行个人信息保护法规定的义务，推定其没有获得许可，平台应该删除或屏蔽可回放的直播。材料四一座城市的高质量发展，离不开高质量司法工作的支持。2021年，C市法院从全局谋划一域，以一域服务全局，护航经济社会高质量发展。5月，首届“西部陆海新通道法治保障论坛”在C市举行。近百名中外专家学者围绕涉外商事管辖改革、货物多式联运一单制、外商投资法律适用等问题开展了深入交流，为西部陆海新通道建设提供了“法智”支持。而这只是C市法院奋力保障内陆改革开放新高地建设的一个缩影。“截至去年底，我们审结涉外、涉港澳台案件752件。”C市一中院相关负责人介绍。2021年，C市法院发布陆海新通道沿线国家法律查明机制指引，填补国内东盟国家域外法查明空白；与口岸物流办等部门联合出台《关于加快多式联运“一单制”发展的指导意见》，助力C市内陆国际物流枢纽和口岸高地建设。6月16日，C市知识产权法庭揭牌成立。半年后，C市知识产权法庭巡回审判站正式授牌，在九个区县设立巡回审判站，不仅更方便当事人就近诉讼，也便于知识产权法庭高效行使审判权，提高审判效率。“2021年，C市法院审结各类知识产权案件2.5万件，涉案金额10.5亿元，判决侵权人赔偿损失2.4亿元。这充分发挥了司法保护知识产权的职能作用，激发了创新创造创业活力，为C市加快建设具有全国影响力的科技创新中心提供了有力司法服务和保障。”C市高级人民法院相关负责人介绍说。8月，C市发布《2021年对标国际规则优化法治化营商环境工作方案》，围绕“执行合同”“办理破产”两大主要任务，细化分解32项任务目标，打造“法治化营商环境数字管理一体化平台”。为此，C市法院进行了一系列大胆尝试：成功审结银橡汽车有限公司和影幻汽车销售有限公司破产重整案；通过引进战略投资、先进技术和债权债务股权重组，帮助南华置业、枫园等97家危困企业涅槃重生；在全国率先设立“人民法院证券期货犯罪审判基地”；在部分法院开展“数字金融纠纷一体化解决”试点……2021年，C市法院审结与经济发展密切相关的一审民商事案件43.7万件，涉案金额1070.7亿元。同时，审结破产、强制清算案件1680件，清理债务1016.7亿元，盘活资产522亿元。“本以为涉外案件打起官司来很麻烦，没想到这么高效地线上解决了！”10月25日，C市自贸区法院探索涉外商事诉讼、仲裁、调解“一站式”纠纷解决机制，创新利用C市法院“易解”平台云上音视频功能，与C市自贸区商事调解中心联合调解一起涉外销售代理合同纠纷，成功促成当事人及案外人三方和解。“如今，国际商事纠纷案件数量日益增长。为促进形成公平有序的市场，我们通过一站式民商事案件诉讼服务推动法治化营商环境的不断优化。”C市一中院相关负责人说。如何以法治力量书写“绿水青山就是金山银山”，C市法院2021年作出了积极探索：出台服务保障长江“十年禁渔”10条意见，全国首发非法捕捞犯罪量刑指引，惩处盗伐林木、毁坏植物、偷排污水、直排废气等案件491件，助力“一江碧水向东流”；坚持“环境司法+”理念，持续在三峡库区消落带打造生态环境司法保护示范林，使其成为库区靓丽风景；建立江中岛等20个生态环境司法保护基地并设立巡回审判站，实现了由“点上开花”到“串珠成链”；12月6日，C市法院环境司法巡回审判庭首次亮相三峡库区。据统计，2021年以来，C市法院审结环境资源案件1367件，入选长江流域生态环境司法保护典型案例的数量居全国首位。