案例分析题某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位,并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中,发生了如下事件:
事件1:在某段土方开挖工作完成后不久,边坡出现了局部塌方,令地基土受到扰动,承载能力降低。
事件2:在基础工程施工结束后,因施工单位质量检查人员外出未归,未进行自检,为了能够提前进行基础的填埋工作,施工单位报请监理工程师对其进行检查验收,被监理工程师拒绝。
事件3:在某段危险性较大的高边坡处理工程,施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有专职安全生产管理人员进行现场监督,施工时发生了安全事故。
事件4:某段石方爆破作业比较危险,施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全,决定从劳务市场雇用3名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业,监理工程师发现后立即予以制止。
事件5:某段土方路基完工后,施工单位申请中间交工验收,监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整,最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。
事件6:该公路项目施工结束后,施工单位提交了交工验收申请,监理工程师审查后认为竣工资料不完善,不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。
问题:
案例分析题某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标,建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定,B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中,发生了如下事件。 事件1:建设单位在采购B标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。 事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。 事件3:专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时,发现由建设单位采购的某设备不合格,建设单位对该设备实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 问题 1.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。 2.在事件1中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么? 3.在事件1中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理? 4.在事件2中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。 5.在事件3中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?
案例分析题某高速公路建设项目是国家投资建设的重点项目。通过施工招标,建设单位与施工单位依据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)签订了施工合同。
该工程项目主要工程量中包含一座大型互通式立交桥。红线周边居民较密集。投标报价中利润率为各项成本费用的5%,增值税税率9%。工程开工前承包人上报了施工组织计划并获得批准。
工程施工过程中发生了如下事件:
事件1:原计划4月30日全部完成的拆除工作至5月15日才完成,导致部分桩基无法按计划进行施工,其中某部分处于进度网络图关键线路的桩基计划开工时间为5月6日,因此推迟至5月16日开工,造成窝工600工日(投标报价文件中人工工日单价120元,窝工单价按工日单价的60%计算),设备A闲置60台班(投标报价文件中机械台班单价为1500元/台班,设备固定费用1000元/台班),设备B闲置75台班(投标报价文件中机械台班单价为1200元/台班,设备固定费用800元/台班)。
事件2:至6月10日,因部分桩基与红线外民房距离较近,冲击振动影响较大,被居民阻工,被迫停工10天,该工序位于批准的施工进度计划关键线路中。经施工、监理、业主共同研究决定改用回旋钻成孔。调运更换机械及窝工损失20万元以及因更改施工工艺导致后续施工费用增加30万元。
事件3:进入上部结构施工后突然接到业主通知,因市政规划原因,匝道工程暂时停工,等待重新设计。匝道工程处于进度网络图关键线路。接到通知时,匝道桥已搭设支架800t,经测算搭拆综合单价为400 元/t;已制作模板4000m2,综合单价80元/m2;完成钢筋制作400t,钢筋清单综合单价6000元/t,当时的废钢材回收价格为2000元/t;地面硬化及其他费用20万元。90天后业主下发了新施工图并要求按新设计进行施工。按新施工图编制施工组织设计,匝道施工期比原施工期增加20天。新设计导致原设计匝道部分全部不能利用,报废工程500万元(实体已计量支付)。
事件1发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期15天,并补偿费用252000元(计算式为600×120+60×1500+75×1200元)、利润25200元。
事件2发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期10天,并补偿费用50万元。
事件3发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期110天,并补偿费用824万元(计算式为800×400+4000×80+400×6000+200000+500000元)。
以上各项费用、价格均含税。
问题:
案例分析题某高速公路施工项目是某省重点建设项目,该项目包括路基路面、一座隧道、一座大桥,其中隧道和大桥相连,施工合同工期为36个月。相关合同约定,如果监理单位、施工单位没有履行合同义务和责任,建设单位有权依据合同条款,对监理单位和施工单位作出处罚。工程开始施工后不久,建设单位为了向国庆献礼,要求将工期压缩到28个月,并通过总监办向各驻地办和施工单位发出书面指令。
隧道施工过程中因洞口处边坡不稳定,连续发生两次坍塌,工期延误了2个月。为了赶工期、抢进度,隧道施工单位决定将隧道施工产生的弃渣倒入洞口外坡脚处。
桥梁施工单位因施工组织合理,基础和桥墩施工按原进度计划结束。在监理机构对桥墩进行验收时,发现靠近隧道洞口外坡脚处的两个桥墩中心线偏移56cm,总监办立即指令施工单位暂停施工,并通知了建设单位。接到通知后,建设单位即组织有关单位组成调查组进行事故调查。调查组经计算分析认为桥墩偏移是由于隧道施工单位向洞口外坡脚处大量倾倒弃渣,弃渣对桥墩产生推挤,导致桥墩偏移。于是,建设单位和总监办对桥隧驻地办、桥梁施工单位和隧道施工单位做出处罚决定。
问题:
案例分析题某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件。 事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。 事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:①投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;②中标人的投标保证金不予退还。 事件3:施工中因地震导致:施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元,施工单位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。 事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。 问题:
案例分析题某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。 工程实施过程中发生如下事件。 事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具已进场准备就位;施工测量人员正在测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。 事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。 事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。 事件4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。 事件5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案预验收。 [问题]
案例分析题某公路工程在施工过程中发生了如下事件:
事件1:监理人员在熟悉图纸时发现,某桥梁基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范要求。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写入监理通知单,并通知施工单位执行。
事件2:项目监理机构在审查施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求施工单位编制脚手架工程专项施工方案。施工单位编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排测量员兼任施工现场安全员,然后将方案报送总监理工程师审核签字。
事件3:在某大型构件吊装时,施工单位为了赶工期,采用了未经监理机构审批的塔吊安装方案。总监理工程师发现后及时向施工单位下达了工程暂停令。施工单位拒绝执行总监理工程师的指令继续施工作业,在塔吊安装过程中由于违章作业造成塔吊倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故。
问题:
案例分析题某采用工程量清单计价的基础工程,土方开挖清单工程量为24000m3,综合单价为45元/m3,措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下:
(1)基础工程土方开挖完成后可进行结算。
(2)非施工单位原因引起的工程量增减,变动范围10%以内时执行原综合单价,工程量增加超过10%以外的部分,综合单价调整系数为0.9。
(3)发生工程量增减时,相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算。
(4)由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日,设备闲置补偿为200元/台班。
工程实施过程中发生如下事件:
事件一:合同谈判时,建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小,要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。
事件二:原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时,建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更,新增土方开挖工程量4000m3,开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。
事件三:由于事件二的影响,造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日,设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后,施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。
问题:
案例分析题某实施监理的建设项目,分为二期建设工程,业主与某监理公司签订了监理委托合同,委托工作范围包括一期工程施工阶段监理和二期工程设计与施工阶段的监理。 总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师8人,施工阶段监理工程师20人,并分设计阶段和施工阶段制定了监理规划。 在某次监理工作例会中,总监理工程师强调了设计阶段监理工程师下属的工作重点是审查二期工程的施工图预算,要求重点审查工程是否准确、预算单价套用是否正确,各项收费标准是否符合现行规定等内容。 子项目监理工程师小张在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报,擅自将催化设备安装工程分包给某工程公司并进场施工,立即向承包方下达了停工指令,要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送来了该分包单位资质证明,小张审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。小张还审核了承包方送来的催化设备安装工程施工进度的保证措施,并提出了改进建议。承包方抱怨说,由于业主供应的部分材料尚未到场,有些保证措施无法落实,会影响工程进度。小张说:“我负责给你们协调,我去施工现场巡视一下,就去找业主。” [问题] 1.该项目监理公司应派出几名总监理工程师,为什么?总监理工程师建立项目监理机构应选择什么结构形式?总监理工程师分阶段制定监理规划是否妥当,为什么? 2.监理工程师在审查“预算单价套用否正确”时,应注意审查哪几个方面? 3.根据监理人员的职责分工,指出小张的工作哪些是履行了自己的职责,哪些不属于小张应履行的职责?不属于小张履行的职责应属于谁履行?
案例分析题某建筑工程,总承包单位将地基与基础分部工程分包给某基础工程公司。业主委托某监理公司进行施工监理,监理规划和具体工作如下: (1)该工程的施工质量验收按《建筑工程施工质量验收统一标准》及有关专业验收规范进行; (2)施工中,各检验批的质量验收记录由施工单位专业质量检查员填写,专业监理工程师组织专业质量检查员验收; (3)各分项工程的质量由专业监理工程师组织施工单位专业质量检查员进行验收。地基与基础分部工程完成后,由总承包单位对工程质量进行评定,由专业监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收。 (4)建筑电气分部工程的质量由总监理工程师组织施工单位项目经理等有关人员进行验收。 (5)单位工程完成后,由施工单位进行竣工预验收,并向建设单位报送工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行验收,并由各方签署工程竣工报告。
案例分析题 某建设项目采取主体工程总承包形式发包,合同计价方式为工程量清单计价的总价合同,工程量清单某章节中包括如下内容: 1.对玻璃幕墙工程采取指定分包,暂定造价150万元;总承包人对该分包工程提供协调及施工的配合费用为4.5万元。 2.对室外配套土建工程采取指定分包,暂定造价50万元;总承包人对该分包工程提供协调及施工的配合费用为1万元。 3.总承包人对设计与供应电梯工程承包人的协调及施工的配合费用为0.3万元。 4.总承包人对安装电梯工程承包人的协调及施工的配合费用为0.4万元。 5.总承包人对设计与供应机电系统工程承包人的协调及施工的配合费用为0.2万元。 6.总承包人对安装机电系统工程承包人的协调及施工的配合费用为0.4万元。 7.总承包人对市政配套工程承包人的协调及施工的配合费用为0.3万元。 8.预留150万元作为不可预见费。 9.总承包人查看现场费用为0.8万元。 10.临时设施费、环境保护费分别为7万元和0.5万元。 11.根据招标人安全施工的要求,总承包人安全施工增加费1万元。工程量清单计价由哪几部分费用构成?
案例分析题某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程,包括开挖土方、填土、点夯、满夯等。由于工程量无法准确确定,按照施工合同规定,按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工,工程量由监理工程师负责计量。根据该工程的合同特点,监理工程师提出的工程量计量与工程款支付程序的要点如下: (1)乙方对已完工的分项工程在7天内向监理工程师申请质量认证,取得质量认证后,向监理工程师计量申请报告; (2)监理工程师在接到报告后7天内核实已完工程量,并在计量前24小时通知乙方,乙方为计量提供便利条件并派人参加;乙方不参加计量,监理工程师按照规定的计量方法自行计量,计量结果有效;计量结束后,监理工程师签发计量证书; (3)乙方凭质量认证和计量证书向监理工程师提出付款申请; (4)监理工程师审核申报材料,确定支付款额,向甲方提供付款证明文件; (5)甲方根据乙方取得的计量证书与付款证明对工程的价款进行支付或结算;工程开工前,乙方向业主提交了施工组织设计并得到批准。 施工过程中,发生了以下事件: 事件1:在开挖土方过程中,有两项重大原因使工期发生较大的拖延:一是施工过程中遇到数天季节性大雨,由于雨后土壤含水量过大不能立即进行强夯施工,从而耽误了部分工期;二是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的时间。随后,乙方按着正常索赔程序提出了延长工期并补偿停工期间窝工损失的要求。 事件2:在工程施工过程中,乙方根据监理工程师指示,就部分工程进行了变更施工。 事件3:在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证,将夯击范围适当扩大。施工完成后,乙方就扩大范围内的施工工程量向监理工程师提出计量付款的要求,但遭到拒绝。 【问题】
案例分析题某工贸集团决定新建一机械制造厂,通过招标方式与市建工集团安装公司签订了工程施工合同。因该安装公司没有能力完成土建工程施工,经监理工程师批准,将基础工程、屋面工程和装修工程分包给了市建工集团华建公司。开工日期为2001年5月18日,合同工期67天。施工单位按时提交了单位工程施工组织设计,并得到了监理工程师的批准。其中,工程施工的网络进度计划如图5—5所示。该工程施工过程中发生了以下几项事件:事件1:在土方开挖过程中,在钎探后,华建公司发现局部有松土坑,但设计文件和勘察资料中均未有说明。根据勘察设计部门提出的并经监理工程师批准的地基处理方案进行处理,使工程费用增加3万元,土方开挖时间延长2天,增加人工10个工日,人工窝工24个工日。华建公司根据监理工程师签认的地基局部处理增加的工作量,及时向监理工程师提出增加合同外工作量费用和延长工期2天的索赔要求。事件2:2001年6月15日,在进行柱子吊装作业时,由于控制大臂连接销轴的止退板的安装违反安装工艺要求,致使止退板失去作用,起重大臂突然折断,将现场信号工王某砸伤。经事故调查,该单位对大型机械设备长时间疏于管理,没有建立完整的技术资料档案,也没有向有关部门申请进行技术检验,致使该机械长期处于失控状态。止退板失去作用,造成销轴在工作中受轴向力影响而逐渐窜出,上、下弦杆各有一节点所承受的扭矩超过强度极限而折断。作业人员擅自变更原设计要求,将本应形体锁合的固定方法改变为黏结锁合方式,且又未认真履行监督检查职责,造成这种错误固定方式得不到及时纠正。事件3:设备安装阶段,按照合同约定,业主负责购买的设备应于6月24日进场,25日开始安装。但因运输问题,推迟到6月28日才进场,造成安装时间推迟4天,人工窝工28个工日。施工单位及时提出增加工期4天并补偿相应费用的要求。事件4:室内装修进行内墙涂料涂刷前,检查基层处理时,发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。问题
案例分析题某公路工程施工项目,建设单位通过公开招标与某施工单位签订了施工合同。在该工程施工过程中,施工进度计划网络图中的关键线路上发生了以下事件:
事件1:某桥梁地基软弱,设计文件中规定采用碎石垫层加固处理。施工结束后经检测发现,加固处理后的地基不能满足要求,于是,建设单位提出变更,将碎石垫层改为碎石桩,由此导致施工单位停工20天。施工单位按照合同条款约定提出工程延期和费用索赔要求。
事件2:某小桥台背按照设计文件规定采用灰土夯填。施工结束后,经监理工程师检查签认,并给予计量支付。此后不久,有人举报该施工单位用于桥台背回填的灰土中石灰剂量不够,偷工减料。建设单位向监理工程师提出对该桥台背回填质量进行复查。于是,监理工程师要求施工单位开挖重新检验。检验结果表明,灰土中石灰剂量合格,但部分层位压实度不合格。施工单位进行了返工处理,由此造成的损失,施工单位提出了工程延期和费用索赔的要求。
事件3:在该工程项目招标时,招标文件中就施工所需填料指定了甲、乙两处料源场。施工开始后,施工单位经试验发现甲料场材料质量不合格,无法用于施工。由于乙料场储量不足以放下全部填料,于是,施工单位重新找到了另一处新料场。由此导致材料运距增大,造成施工成本增加。施工单位就此提出工期和费用索赔的要求。
问题:
案例分析题 某工业项目,建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时,安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作;经过风险识别、评价,按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该建设项目的具体情况,监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策,相应制定了风险控制措施(见表)。 风险对策及控制措施表 序号 风险事件 风险对策 控制措施 l 通货膨胀 风险转移 建设单位与承包单位签订固定总价合同 2 承包单位技术、管理水平低 风险回避 出现问题向承包单位索赔 3 承包单位违约 风险转移 要求承包单位提供第三方担保或提供履约保函 4 建设单位购买的昂贵设备运输过程中的意外事故 风险转移 从现金净收人中支出 5 第三方责任 风险自留 建立非基金储备 通过招标,建设单位与土建承包单位和设备安装单位签订了合同。 设备安装时,监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符,设备安装单位无法将设备安装到位,造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查,土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的,而建设单位采购的是该设备的改型产品,基座尺寸与原设计图纸不符。对此,建设单位决定作设计变更,按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓,仍由原土建承包单位负责实施。 土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定,提出了索赔要求。 [问题]
案例分析题某监理公司承担一写字楼的监理任务,合同中明确了投资监理的有关任务内容。 【问题】 1.该楼的施工图预算是采用单价法编制的,监理工程师如何对其进行审查。 2.合同规定,承发包双方进行工程款结算前,由监理工程师对承包方完成的工程量进行计量,以此作为结算的依据。为此,承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告,在这种情况下,监理师如何进行工程计量?承包方在监理师计量过程中如何做?
案例分析题某高速公路工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理机构代理施工招标事宜。招标代理机构确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理机构提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理机构仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现:
(1)A投标人的投标报价为3.5亿元,为最低投标价。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的投标保函有效期为70天。
(4)D投标人投标文件的投标涵盖有投标人企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,投标文件中附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了它的投标文件。
经评标委员会评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人与A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。
问题:
