案例分析题某实施监理的工程项目的招标人于2010年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书,其中说明,2010年10月17日、18日9~16时在该招标人总工程师室领取招标文件,2010年11月8日14时为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。 开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读了该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人;本系统技术专家2人、经济专家1人、外系统技术专家1人、经济专家1人。 在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若千技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。 按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于2010年11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于2010年11月14日收到中标通知书。 由于从报价情况来看,四个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此,从2010年11月16日~12月11日,招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平,最终双方于2010年12月12日签订了书面合同。 [问题]
案例分析题某隧道工程合同段,招标文件按《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)编制。签约合同价为8000万元,工期为9个月。 合同部分约定如下: (1)开工预付款为签约合同价的10%,累计进度付款金额达到签约合同价的30%时开始扣回开工预付款,按工程进度款以固定比例(即每完成签约合同价1%,扣回开工预付款的2%)分期从各月的进度付款中扣回,开工预付款在累计进度付款达到签约合同价的80%时扣完。 (2)月支付最低限额为500万元。 (3)进度付款按月进行,按实际完成并经监理工程师确认的工程量以合同清单单价进行结算。 开工后各月实际完成并经监理工程师确认的金额见下表。 1~9月工程完成额 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 完成额(万元) 400 900 1000 1400 1300 1200 900 1000 800 交工验收后,施工单位按规定缴纳了质量保证金。 问题:
案例分析题某公路工程项目施工通过招投标,业主与承包人签订了施工合同。工程招标文件所附参考资料中提供的工程用砂地点距工地3km。但是开工后,经检查该砂质量不符合要求,承包人只得从另一距工地20km的供砂地点采购。
施工过程中,在一个关键工作面上因以下事件造成临时停工:
事件1:5月20日至5月26日承包人的施工机械设备出现了从未出现过的故障。
事件2:应于5月24日交给承包人的后续图纸直到6月10日才交给承包人。
事件3:6月7日至6月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨,造成6月11日至6月14日该地区的供电全面中断。
问题:
案例分析题某市政府投资的公路工程项目,项目法人委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。该项目的招标文件使用《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)编制。招标过程中发生了以下事件:
事件1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包人中选择中标人。
事件2:招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件3:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家2人、经济专家3人、招标代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件4:开标时招标人发现,并经监标人确认A投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限。
事件5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%;招标人在与中标人签订合同3周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题:
案例分析题某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程,在施工过程中发生了如下事件: 事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时,施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。 事件2:某设备供应商由于进行设备调试,超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备,恰好此时该设备的价格下降,施工单位按下降后的价格支付给设备供应商,设备供应商要以原价执行,双方产生争执。 事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。 事件4:该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价款,为施工单位创造更高的利润。 [问题]
案例分析题某工业项目,由建设单位委托某家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时,安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价,按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该建设项目的具体情况,监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策,制定了相应的风险控制措施(表1-1)。 表1-1 风险对策及控制措施表 序号 风险事件 风险对策 控制措施 (1) 通货膨胀 风险转移 建设单位与承包单位签订固定总价合同 (2) 承包单位技术、管理水平低 风险回避 出现问题向承包单位索赔 (3) 承包单位违约 风险转移 要求承包单位提供第三方担保或提供履约保函 (4) 建设单位购买的昂贵设备运输过程中的意外事故 风险转移 从现金净收入中支出 (5) 第三方责任 风险自留 建立非基金储备 通过招标,建设单位与土建承包单位、设备安装单位分别签订了合同。 设备安装时,监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与相应的设备基座尺寸不符,设备安装单位无法将设备安装到位,造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查,土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的,而建设单位采购的是该设备的改型产品,基座尺寸与原设计图纸不符。对此,建设单位决定作设计变更,按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓,仍由原土建承包单位负责实施。 土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的约定,提出了索赔要求。
案例分析题某公路工程施工过程中发生了如下事件:
事件1:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目建立机构:①确定项目建立机构目标;②确定建立工作内容;③制定监理工作流程和信息流程;④进行项目建立机构组织设计,根据项目特点决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。
事件2:建设单位提出如下要求:①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位,建设单位审核后拨付工程款;③项目监理机构增加平行检验项目。
事件3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:①明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务;②拟定合理的承发包模式和合同计价方式;③建立健全实施动态控制的监理工作制度;④审查施工组织设计;⑤对工程变更进行技术经济分析;⑥编制资金使用计划;⑦采用工程网络计划技术实施动态控制;⑧明确各级监理人员职责分工;⑨优化建设工程目标控制工作流程;⑩加强各单位(部门)之间的沟通协作。
事件4:在基础工程施工中,项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝。为此,总监理工程师签发工程暂停令,经检测及设计验算,需进行加固补强,施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行检测后,签发工程复工令。
事件5:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。
问题:
案例分析题某建设工程,发包人委托本工程监理单位协助审核相关合同。监理工程师在审核合同时,发现合同的条款中有以下约定: (1)承包人不得将工程转包,但可以将非主体结构的分部工程分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他分包单位。 (2)承包人在本工程的某一分部工程上享有施工技术的专利权和设计资质,发包人委托该承包人就这一分部工程的施工图进行设计,经工程师签认后可以使用。工程师对承包人的设计认可后,承包人的设计责任即告解除。 (3)若承包人不能按时开工,应当在合同协议书约定的开工日期前14日,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的72小时内未予答复,视为同意承包人的要求,工期相应顺延。 (4)在施工准备阶段,发包人应当按照专用条款的规定使施工现场具备施工条件、开通施工现场公共道路,承包人应当做好施工人员和设备的调配工作。 (5)若发包人不按照约定支付工程预付款,承包人在约定预付时间7天后向工程师提出书面说明后可以停止施工,发包人承担违约责任。 发承包双方还约定,本工程使用的大型屋面板为甲供材料。 [问题]
案例分析题某施工单位承担了某公路工程的施工任务,并与建设单位签订了该项目工程施工合同,签约合同价为3200万元人民币,合同工期28个月。工程未投保任何保险。某监理单位受建设单位委托承担了该项目的施工阶段监理任务,并签订了监理合同。
在工程施工过程中,遭受暴风雨不可抗力的袭击,造成了相应的损失。施工单位及时向监理工程师提出索赔通知,并附索赔有关的材料和证据。索赔通知中的基本要求如下:
(1)遭受暴风雨袭击系非施工单位原因造成的损失,故应由建设单位承担赔偿责任。
(2)给已建部分工程造成破坏,损失26万元,应由建设单位承担修复的经济责任。
(3)该暴风雨灾害使施工单位人员8人受伤。处理伤病医疗费用和补偿金总计2.8万元,建设单位应给予补偿。
(4)施工单位进场的已投入使用的施工机械设备受到损坏,造成损失6万元;由于现场停工造成机械台班费损失2万元,工人窝工费4.8万元,建设单位应承担施工机械设备修复和停工的经济责任。
(5)该暴风雨灾害造成现场停工5天,要求合同工期顺延5天。
(6)由于工程被破坏,清理现场所需费用2.5万元,应由建设单位支付。
问题:
案例分析题某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件:
事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,其保证金额为合同总额的20%。
事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费用3万元。施工单位受伤人员医疗费用21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4:建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
问题:
案例分析题某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件:
事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,其保证金额为合同总额的20%。
事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费用3万元。施工单位受伤人员医疗费用21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4:建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
问题:
案例分析题某一级公路施工项目开工里程126km。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理任务。
在签订监理合同及监理工作准备过程中发生如下事件:
事件1:在监理中标通知书发出后的第35天,招标人与中标人签订了施工监理合同。随后双方又订立了一份将监理中标价降低8.5%的协议。
事件2:监理单位根据该项目特点及监理工作实际需要,采用直线职能式组织结构形式设置二级监理机构。
事件3:监理单位要求监理机构应在审批施工组织设计之后立即由驻地监理工程师主持编制监理计划。
监理计划的内容应包括:①工程概况;②监理工作的依据、范围、内容和目标;③监理工作制度、监理程序及监理工作用表;④监理设施。
监理计划编制的依据包括:①有关法律法规及部门规章;②有关工程建设的标准、规范及规程;③工程设计文件和图纸;④施工组织设计与施工方案。
监理单位要求监理计划编制完成后由项目总监理工程师审批后在工程开工前报送建设单位。
问题:
案例分析题某公路工程施工项目的建设单位通过公开招标选定施工单位,双方按《公路工程标准施工合同文本》(2018年版)签订了施工合同。在施工过程中发生如下事件:
事件1:施工中承包人按照发包人提供的取土场开始清表取土填筑路基,当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土,承包人只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该施工单位运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。承包人就此提出增加费用的索赔要求。
事件2:承包人在进行通道涵施工时,发现合同文件中技术规范与图纸对涵台背回填的规定不一致。技术规范中规定涵台背回填宽度为100cm,回填料为塑性指数不大于12的黏性土。而图纸中规定涵台背回填宽度为200cm,回填料为天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的,根据技术规范施工符合合同要求;而建设单位认为按图纸施工有利于保证工程质量,且技术规范和图纸是由建设单位提供的,在出现不一致的情况下应由建设单位解释。
问题:
案例分析题某高速公路建设项目是国家投资建设的重点项目。通过施工招标,建设单位与施工单位依据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)签订了施工合同。
该工程项目主要工程量中包含一座大型互通式立交桥。红线周边居民较密集。投标报价中利润率为各项成本费用的5%,增值税税率9%。工程开工前承包人上报了施工组织计划并获得批准。
工程施工过程中发生了如下事件:
事件1:原计划4月30日全部完成的拆除工作至5月15日才完成,导致部分桩基无法按计划进行施工,其中某部分处于进度网络图关键线路的桩基计划开工时间为5月6日,因此推迟至5月16日开工,造成窝工600工日(投标报价文件中人工工日单价120元,窝工单价按工日单价的60%计算),设备A闲置60台班(投标报价文件中机械台班单价为1500元/台班,设备固定费用1000元/台班),设备B闲置75台班(投标报价文件中机械台班单价为1200元/台班,设备固定费用800元/台班)。
事件2:至6月10日,因部分桩基与红线外民房距离较近,冲击振动影响较大,被居民阻工,被迫停工10天,该工序位于批准的施工进度计划关键线路中。经施工、监理、业主共同研究决定改用回旋钻成孔。调运更换机械及窝工损失20万元以及因更改施工工艺导致后续施工费用增加30万元。
事件3:进入上部结构施工后突然接到业主通知,因市政规划原因,匝道工程暂时停工,等待重新设计。匝道工程处于进度网络图关键线路。接到通知时,匝道桥已搭设支架800t,经测算搭拆综合单价为400 元/t;已制作模板4000m2,综合单价80元/m2;完成钢筋制作400t,钢筋清单综合单价6000元/t,当时的废钢材回收价格为2000元/t;地面硬化及其他费用20万元。90天后业主下发了新施工图并要求按新设计进行施工。按新施工图编制施工组织设计,匝道施工期比原施工期增加20天。新设计导致原设计匝道部分全部不能利用,报废工程500万元(实体已计量支付)。
事件1发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期15天,并补偿费用252000元(计算式为600×120+60×1500+75×1200元)、利润25200元。
事件2发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期10天,并补偿费用50万元。
事件3发生后,承包人向监理人提交了索赔报告,要求延长工期110天,并补偿费用824万元(计算式为800×400+4000×80+400×6000+200000+500000元)。
以上各项费用、价格均含税。
问题:
案例分析题某公路工程按《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)招标并签订施工总价承包合同。投标利润率5%。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4km。但开工后,发现该砂不符合质量要求,承包人只得从另一距工地20km供砂点采购,而在一个关键工作面上又发生了由几种原因造成的暂时停工:
(1)4月20—26日,承包人关键线路上的工程施工设备出现了从未出现过的故障;
(2)应于4月28日,交给承包人的后续关键线路上的工程的图纸直到5月10日才交付;
(3)5月13—15日,工地下了50年一遇的特大暴雨。
问题:
案例分析题某高速公路工程施工项目,建设单位通过公开招标选定畅通路桥公司承担该项目施工任务,双方按照《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)签订了施工合同。
施工过程中发生如下事件:
事件1:在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,导致工程延误总共180天。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。
(1)特大暴雨;(2)现场劳动力不足;(3)建设单位提出工程变更而导致追加了一项额外工作;(4)出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大;(5)建设单位迟延提供施工场地使用权;(6)建设单位未按合同规定及时支付进度款。
事件2:当路基施工完成后,测量时发现比设计高程高了10cm。经分析原因是某监理员给指定的1临时水准点高了10cm。但是,当时承包人并没有将其测设的施工控制网资料报送监理工程师审批。经复核得知监理工程师向承包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料都是正确的。承包人对此事项提出变更要求。
问题:
