案例分析题某监理单位承担了某公路工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。该工程在实施过程中发生下列事件。
事件1:工程招标时,共有A、B、C、D、E、F、G 7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件2:经评标委员会评审,推荐G、E、F 3家投标单位为前三名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、E、F 3家投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位以重新报价与中标单位签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。
问题:
案例分析题某市政府投资的公路工程项目,项目法人委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。该项目的招标文件使用《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)编制。招标过程中发生了以下事件:
事件1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包人中选择中标人。
事件2:招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件3:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家2人、经济专家3人、招标代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件4:开标时招标人发现,并经监标人确认A投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限。
事件5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%;招标人在与中标人签订合同3周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题:
案例分析题某高速公路施工项目采用公开招标方式选择施工单位。经有关主管部门审查,由招标人自行办理招标事宜。招标人根据该项目特点和招标工作需要组织了该项目的施工招标。
1.招标工作程序为:
(1)发布招标公告;(2)进行资格预审;(3)编制招标文件及标底;(4)发售招标文件;(5)公开开标;(6)接受投标文件;(7)召开标前答疑会;(8)组织现场考察;(9)确定中标人;(10)评标;(11)签订合同。
2.招标人在招标公告中规定本地投标单位的施工资质必须为一级、二级企业;外地投标单位必须为一级企业。同时需垫资100万元。
3.招标人于2014年3月1日向通过资格预审的投标单位发售了招标文件。招标文件规定投标截止时间为2014年3月10日。招标人在开标时,宣布了评标委员会成员名单。评标委员会成员由8人组成,其中招标人代表2人、上级主管部门代表1人、技术专家3人、经济专家2人。
4.开标过程中出现以下问题:
(1)A投标人的投标文件没有按照招标文件的要求进行密封和加盖投标人公章。
(2)B投标人的投标文件中提出的投标工期比招标文件要求的工期长。
(3)C投标人在工程量清单所列的清淤子目中只填报了单价,而没有填报合价。
问题:
案例分析题某公路工程的施工单位在经监理人审核并报经发包人批准,将某机电设备安装工作分包给一专业施工单位。该工程项目在施工过程中发生了如下事件:
事件1:总监理工程师委托驻地监理工程师组织编制监理计划,要求项目监理机构中专业监理工程师和监理员全员参与编制,并要求由驻地监理工程师审核批准后尽快报建设单位。
事件2:在深基坑开挖工程准备会议上,建设单位要求项目监理机构尽早提交深基坑工程监理细则,并要求施工单位根据该监理细则尽快编制深基坑专项施工方案。
事件3:工程某部位大体积混凝土工程施工前,驻地监理工程师组织编制了大体积混凝土工程监理细则,经总监理工程师审批后实施。施工中由于外部环境条件发生明显变化,驻地监理工程师组织有关专业监理工程师对监理细则进行了补充,考虑到总监理工程师工作繁忙,驻地监理工程师对补充后的监理细则进行了审批并指示相关监理人员继续实施。
事件4:专业监理工程师巡视检查主体结构施工时,发现施工单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件吊装起重专项施工方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了监理通知单。
事件5:监理人员在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故,总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令,总承包单位在向设备分包单位转发工程暂停令前,发生了设备安装质量事故。
问题:
案例分析题建设工程监理控制目标的方法和措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。某监理公司为了使监理工作能够顺利开展,总监理工程师对建设工程分阶段,并围绕投资、进度、质量制订了具体措施。其措施如下: 推行优化设计;合理确定合同价;审核施工方案;落实投资控制的责任;对计划费用与实际费用的分析比较;正确处理索赔事宜;建立多级网络计划体系;严格事前质量检查监督;不符合合同规定质量要求的拒付工程款;确保资金及时供应。 [问题]
案例分析题某实施监理的工程项目,在承重结构混凝土施工前,负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师在施工现场进行了混凝土试块的见证取样,由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后,由监理工程师送往试验室。试验室经试验后,出具了一式两份的试验报告,分别交由承包单位和建设单位保存,在见证取样的当月进度款支付申请中,承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款中,要求一并支付。1.以上说法是否有不妥之处?请指出来并说明应如何办理? 2.为确保工程质量,建设部规定在市政工程及房屋建筑工程项目中,对哪些实行见证取样? 3.送往试验室的样品,应填写“送验单”,该“送验单”应有什么印章和谁的签字? 4.实行见证取样,是否可以代替承包单位对材料,构配件进场时必须进行的自检?
案例分析题某工程项目由于技术复杂、难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上,经项目审批部门同意,邀请了3家国有一级施工企业参加投标。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。 招标文件确定的评标规定如下: (1)技术标共30分,其中施工方案10分、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者为废标;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。 (2)商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整数)。 经评标专家评审,各投标单位的得分情况见下表。 投标单位评审得分情况表 投标单位 报价(万元) 施工方案得分 总工期(月) 自报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖 A 35642 8 33 优良 1 1 B 34364 9 31 优良 0 2 C 33867 8 32 合格 0 1 问题:
案例分析题某公路路基工程的招标人于2019年9月11日向通过资格预审的A、B、C、D、E共5家投标人发出投标邀请书,其中说明,9月14—18日9:00—16:00在招标人会议室购买招标文件,10月8日14:00为投标截止时间。该5家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后,发现报价估算有较严重的失误,在投标截止时问前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E共4家投标人投标,并宣读该4家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。
评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中,评标委员会要求B、D两位投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会推荐投标人B为第一中标候选人。招标人根据评标委员会提出的评标报告以及推荐的中标候选人排序,确定投标人B为中标人。由于投标人B为外地企业,招标人于10月10日将中标通知书以挂号信方式寄出,投标人B于10月14日收到中标通知书。
从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。10月16日—11月11日,招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于11月12日签订了书面合同。
问题:
案例分析题某公路桥梁工程项目的建设单位通过公开招标方式分别与施工单位和监理单位签订了施工合同和监理合同。
在施工过程中,监理工程师发现以下问题:
(1)施工单位考虑到工期紧等因素,将部分桩基、立柱和墩台(约占总工程量的50%)分包给A工程公司。施工单位与A工程公司签订分包合同后,A工程公司立即组织有关人员、设备进场,并着手准备进行工程施工。
(2)施工单位在钢筋骨架加工过程中,为节省材料,将每根主筋均缩短了10~15cm。
(3)为节省时间,施工单位在钢筋加工过程中,将双面搭接焊改为套管挤压联结方式。
问题:
针对以上问题监理工程师应如何处理?
案例分析题A分项工程每月结算工程款各为多少?
案例分析题某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同,监理部设总监理工程师1人和专业监理工程师若干人。专业监理工程师例行在现场检查,旁站实施监理工作。在监理过程中,发现以下问题: (1)某层钢筋混凝土墙体,由于绑扎钢筋困难,无法施工,施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。 (2)某层一钢筋混凝土柱,钢筋绑扎已检查、签证,模板经过预检验收,浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。 (3)某层钢筋混凝土墙体,钢筋绑扎后未经检查验收,即擅自合模封闭,正准备浇筑混凝土。 (4)某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后,即浇筑楼板混凝土,混凝土浇筑完成后,预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。 (5)施工单位把地下室内防水工程给一专业分包单位承包施工,该分包单位未经资质验证认可即进场施工,并已进行了200m2的防水工程。 (6)某层钢筋骨架焊接正在进行中,监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。 [问题] 以上几个问题监理工程师应如何进行处理?
案例分析题 某实施监理的工程项目,在承重结构混凝土施工前,负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师在施工现场进行了混凝土试块的见证取样,由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后,由监理工程师送往试验室。试验室经试验后,出具了一式两份的试验报告,分别交由承包单位和建设单位保存,在见证取样的当月进度款支付申请中,承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款中,要求一并支付。以上说法是否有不妥之处,请指出来并说明应如何办理?
案例分析题某公路工程在施工过程中发生如下事件:
事件1:监理机构将监理工作按施工准备阶段、施工阶段和交工验收与缺陷责任期阶段三个阶段进行安排部署。
事件2:施工准备阶段监理机构及时组织监理人员开展各项准备工作,为工程按时开工创造条件。
事件3:施工过程中监理机构每月按时提交监理月报,及时对分项工程进行质量检验评定,为分部工程、单位工程的评定奠定基础。
事件4:为做好安全监理工作,监理机构制定了各项安全管理制度。
事件5:工程施工结束后,监理机构应及时审查施工单位提交的交工验收申请,提请发包人组织交工验收,以便工程能按期进入缺陷责任期。
事件6:交工验收前,总监理工程师组织有关监理人员编写监理工作报告及其他监理资料,为参加交工验收做好准备。
问题:
案例分析题某高速公路建设项目,建设单位通过公开招标委托信达监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。
该项目监理计划内容包括:①工程项目概况;②监理工作依据;③监理工作内容;④监理机构的组织形式;⑤监理机构人员配备计划;⑥监理工作方法及措施;⑦监理机构的人员岗位职责;⑧监理设施。
在施工前召开的监理交底会上,总监理工程师向承包人介绍监理计划时,重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下:
(1)编制项目施工进度计划,报业主批准后下发施工单位执行。
(2)检查现场施工质量情况,对所发现的质量问题立即指示承包人处理。
(3)协助承包人编制施工组织设计。
(4)审查承包人投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。
(5)编制工程量计量规则,并据此进行工程计量。
(6)组织工程交工验收。
问题:
案例分析题某高速公路项目划分为8个施工合同段,监理机构划分为1个总监办和8个驻地办。该项目的施工监理招标,由建设单位委托招标代理机构对总监办和各驻地办分别招标。施工监理招标结束后,由总监办中标的监理单位划分确定了总监办和各驻地办各自的职责和权限。
由于工期紧迫,在施工合同签订后,建设单位要求有关重点施工段提前施工,于是2个长大隧道、1个特大桥标段根据建设单位的要求分别进行了洞口开挖和桩基施工。
在监理单位和施工单位全部进驻现场后,由建设单位主持召开了第一次工地会议,参加会议的有建设单位法定代表人及其他主要人员、施工单位项目经理及其他主要人员、监理单位领导、总监理工程师、驻地监理工程师、质量监督部门领导、纪检部门领导、项目所在地市县领导等。
会议议程如下:
(1)各方介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。
监理单位领导宣布对监理工程师的授权,总监理工程师宣布对驻地监理工程师的授权;施工单位应书面提交对工地代表(项目经理)的授权书。
(2)施工单位陈述开工的各项准备情况,驻地监理工程师就施工准备以及安全、环保等予以评述。
(3)建设单位就项目建设的重要意义进行了说明;对质量、进度、安全、环保以及监理工作、廉政建设等方面提出了要求,并提出了各施工阶段的进度目标。
(4)监理单位就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。
(5)监理工程师就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地会议等进行了说明。
(6)总监理工程师进行会议小结,明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施。
(7)总监理工程师签发合同工程开工令。
第一次工地会议后,由总监办编制并向各参会单位发送了会议纪要。
问题:
试指出上述背景材料中做法的不妥之处,并说明理由。
案例分析题实施监理的某公路工程在施工过程中发生如下事件:
事件1:路基土方工程完成后,经过监理人检查验收确认质量合格。承包人向监理人申请工程计量与支付。
事件2:在处理填方路基地基的施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,为了使压实质量得到保证,在监理人认可后,承包人将压实范围适当扩大。施工完成后,承包人将扩大范围的施工工程量向监理人提出计量支付的要求,但遭到监理人的拒绝。
事件3:在该工程施工过程中,承包人根据监理人的变更指示对部分工程进行了变更施工。承包人已按变更指示实施了该变更工程。
事件4:在土方开挖过程中,有两项重大原因使工期发生较大的拖延:一是土方开挖时遇到了一些地质勘探没有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的时间;二是施工过程中遇到数天季节性小雨,由于雨后土中含水量过大不能立即进行压实施工,从而耽误了工期。随后,承包人按照正常索赔程序向监理工程师提出延长工期并补偿停工期间窝工损失的要求。
问题:
案例分析题某监理公司承担某公路桥梁项目的施工监理任务,监理机构按一级监理机构设置。该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位。施工过程中发生了以下事件:
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出变更建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的变更方案,总监理工程师随即将变更的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患。为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位的工作有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位对该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实该材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工致使自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称,此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔,建设单位称,本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,该停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题: