案例分析题某工程项目由于技术复杂、难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上,经项目审批部门同意,邀请了3家国有一级施工企业参加投标。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。 招标文件确定的评标规定如下: (1)技术标共30分,其中施工方案10分、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者为废标;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。 (2)商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整数)。 经评标专家评审,各投标单位的得分情况见下表。
投标单位评审得分情况表
投标单位
报价(万元)
施工方案得分
总工期(月)
自报工程质量
鲁班工程奖
省优工程奖
A
35642
8
33
优良
1
1
B
34364
9
31
优良
0
2
C
33867
8
32
合格
0
1
问题:
案例分析题某重点大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。 项目法人对招标代理公司提出以下要求:为避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请方式招标。 项目施工招标信息发布后,共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下: 事件一:A投标人的投标报价为8000万元,为最低报价,经评审推荐为中标候选人。 事件二:B投标人的投标报价为8330万元,在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。 事件三:C投标人投标保函有效期为70天。 事件四:D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。 事件五:E投标人与其他投标人组成联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。 事件六:F投标人的投标报价为8600万元,开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。 事件七:G投标人的投标报价最高,故G投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 问题:
案例分析题政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件: 事件一:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。 事件二:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据;监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。 事件三:开工前,总监理工程师召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。 事件四:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位。 事件五:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。 问题:
案例分析题某水利工程,实施过程中发生如下事件: 事件一:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构: (1)确定项目监理机构目标。 (2)确定监理工作内容。 (3)制定监理工作流程和信息流程。 (4)进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 事件二:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下: (1)造价控制组:①研究制定预防索赔措施;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设计与施工方案。 (2)质量控制组:④检查成品保护措施;⑤审查分包单位资格;⑥审批工程延期。 事件三:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标,项目监理机构拟采取下列措施开展工作: (1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务。 (2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式。 (3)建立健全实施动态控制的监理工作制度。 (4)审查施工组织设计。 (5)对工程变更进行技术经济分析。 (6)编制资金使用计划。 (7)采用工程网络计划技术实施动态控制。 (8)明确各级监理人员职责分工。 (9)优化建设工程目标控制工作流程。 (10)加强各单位(部门)之间的沟通协作。 事件四:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。 问题:
案例分析题实施监理的工程项目,某监理公司与建设单位签订了委托监理合同后,建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位,要求监理单位报送监理规划。监理单位收到有关文件后,总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制,经监理公司负责人审核批准后,并在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括: (1)组织图纸会审和设计交底会议。 (2)主持第一次工地会议,主持监理例会并主持或参加专题会议。 (3)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查进度计划是否符合施工进度要求。 (4)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。 (5)组织工程竣工验收,签署竣工验收意见等。 问题:
案例分析题某渠道工程,建设单位与施工单位签订了施工合同,经总监理工程师批准的施工总进度计划见图(时间单位:d),各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工总进度计划施工过程中发生如下事件:事件一:合同约定开工日期前10d,施工单位向项目监理机构递交了书面申请,请求将开工日期推迟5d,理由是已安装的施工起重机械未通过有资质检验机构的安全验收,需要更换主要支撑部件。事件二:由于施工单位人员及材料组织不到位,工程开工后第33d上班时工作F才开始。为确保按合同工期竣工,施工单位决定调整施工总进度计划。经分析,各项未完成工作的赶工费率及可缩短时间见表。未完成工作的赶工费率及可缩短时间工作名称CFGHIJKLM赶工费率(元/d)0.71.22.20.51.51.81.01.02.0可缩短时间(d)8635251061事件三:施工总进度计划调整后,工作L按期开工。施工合同约定,工作L需安装的设备由建设单位采购,由于设备到货检验不合格,建设单位进行了退换,由此导致施工单位吊装机械台班费损失8万元,工作L拖延9d。施工单位向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。问题:
案例分析题某调水枢纽工程主要由泵站和节制闸组成,其中泵站设计流量为120m3/s,安装7台机组(含备用1台),总装机容量为11900kW,年调水量为76×108m3,节制闸共5孔,单孔净宽8m,非汛期(含调水期)节制闸关闭挡水,汛期节制闸开敞泄洪,最大泄洪流量为750m3/s。该枢纽工程在施工过程中发生如下事件: 事件一:监理人建立了监理工作制度,主要包括:技术文件核查、审核和审批制度,工程质量报验制度,会议制度,紧急情况报告制度和监理报告制度。 事件二:基坑开挖前,施工单位编制了施工组织设计,部分内容如下: (1)施工用电从附近系统电源接入,现场设临时变压器一台。 (2)基坑开挖采用管井降水,开挖边坡坡比为1:2,最大开挖深度为9.5m。 (3)泵站墩墙及上部厂房采用现浇混凝土施工,混凝土模板支撑最大搭设高度为15m,落地式钢管脚手架搭设高度为50m。 (4)闸门、启闭机及机电设备采用常规起重机械进行安装,最大单件吊装重量为150kN。 事件三:泵站下部结构施工时正值汛期,某天围堰下游发生管涌,由于抢险不及时,导致围堰决口、基坑进水,部分钢筋和钢构件受水浸泡后锈蚀。该事故经处理虽然不影响工程正常使用,但对工程使用寿命有一定影响。事故处理费用70万元,延误工期40天。 问题:
案例分析题某实施监理的工程项目分为A、B两个单项工程,经有关部门批准采取公开招标的方式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B两个单项工程合同条款中有如下规定: A工程在施工图设计未完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中规定: (1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,甲方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。 (3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列问题: (1)工程开工后,从第3个月开始连续4个月业主未向承包商支付应付的工程进度款。为此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求,其数额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该4个月未支付的工程款作为偿还预付款而予以抵扣为由,拒绝支付。为此,承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。 (2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工,该项目属于指令停工项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。 (3)复工后在工程后期,工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了2个月。为此,业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。 问题:
案例分析题某河道治理工程项目,主要建设内容包括河道工程、清淤工程、河道拓宽工程、自排涵闸、供电线路工程、其他建筑工程、涵闸工程机电设备与安装工程、涵闸配电设备、涵闸设备及安装工程、启闭设备及安装工程、临时工程(导流工程、施工交通工程、房屋建筑工程、其他施工临时工程)等,并计取独立费用(建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、其他独立费用)等。相关费用及费率见表1。
表1 相关费用及费率
(单位:万元)
序号
工程或费用名称
建筑安装工程费
设备工程费
费率
费率计算基数
1
河道工程
4423.70
2
清淤工程
593.35
3
河道拓宽工程
3830.35
4
自排涵闸
764.35
5
供电线路工程
100.00
6
永久性对外公路工程
96.60
7
其他建筑工程
63.40
8
施工交通工程
75.00
9
房屋建筑工程
289.85
10
临时房屋建筑工程
180.00
11
涵闸工程机电设备与安装工程
10.90
221.65
12
涵闸配电设备
97.65
4.50
1 3
涵闸设备及安装工程
26.85
203.55
14
启闭设备及安装工程
5.35
99.80
15
导流工程
440.00
16
其他施工临时工程
50.00
已知建设管理费费率为2.4%,辅助参数为110万元,按照简化公式进行计算。工程建设监理费收费基价为246.16万元,专业调整系数为0.9,复杂程度调整系数为0.85,附加调整系数为1.0。生产准备费为54.55万元。科研勘察设计费中工程科学研究试验费按一至四部分建筑安装工程量的0.3%计算,工程勘察设计费为901万元。其他独立费用按一至四部分建筑安装工程量的0.8%计算。 问题: (计算结果保留两位小数)
案例分析题某泵站工程在施工过程中,监理单位人员兼任兼职质量监督员。基坑土方开挖到接近设计标高时,总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝,即向施工单位发出书面通知,要求暂停施工,并要求现场施工人员立即撤离,查明原因后再恢复施工,但施工单位认为地表裂缝属正常现象,没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌,并造成4名施工人员被掩埋,其中3人死亡,1人重伤。 事故发生后,施工单位在2小时内快报至水利部。经事故调查组调查,造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道,基坑支护设计(合同约定由发包人委托设计单位设计)中未能考虑这一因素造成的。事故直接经济损失380万元,施工单位要求设计单位赔偿事故损失。 问题:
案例分析题某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目,其中,子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。 工程实施过程中发生下列事件: 事件一:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。 事件二:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7d内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。 事件三:受金融危机影响,建设单位于2019年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备,并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于2019年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。 问题:
案例分析题某实行监理的工程,施工合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》,合同约定:吊装机械闲置补偿费600元/台班,单独计算,不计入直接费。经项目监理机构审核批准的施工总进度计划见图(时间单位:月)。施工总进度计划(初始计划)施工过程中发生下列事件:事件一:开工后,建设单位提出工程变更,致使工作E的持续时间延长2个月,吊装机械闲置30台班。事件二:工作G开始后,受当地百年一遇洪水影响,该工作停工1个月,吊装机械闲置15台班、其他机械设备损坏及停工损失合计25万元。事件三:工作I所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下,就将该设备存放在施工现场。施工单位安装前,发现该设备的部分部件损坏,调换损坏的部件使工作I的持续时间延长1个月,发生费用1.6万元。对此,建设单位要求施工单位承担部件损坏的责任。事件四:工作K开始之前,建设单位又提出工程变更,致使该工作提前2个月完成,因此,建设单位提出要将原合同工期缩短2个月,项目监理机构认为不妥。问题:
案例分析题某水利工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审确认均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成,其中包括当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人,建设单位代表1人,政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。 评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价,且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法汞符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元;必要的管理保卫人员费用支出1万元;预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 问题: (计算结果均保留两位小数)
案例分析题某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。 事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。 事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。 事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下: (1)在建工程损失26万元。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。 (3)施工机具损坏损失12万元。 (4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6万元。(5)工程清理、修复费用3.5万元。 事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
案例分析题某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护土方开挖工程。 施工过程中发生如下事件: 事件1:乙施工单位开挖土方时,因雨期下雨导致现场停工3天,在后续施工中,乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道,因抢修导致现场停工7天。为此,甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工期延期10天和费用补偿2万元(合同约定,窝工综合补偿2000元/天)的请求。 事件2:为了赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按约定程序进行了调整,总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发工程暂停令,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门,后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。 事件3:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。 事件4:甲施工单位为了便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。 问题:
案例分析题某工程,建设单位与施工单位签订了施工合同,合同工期为220天。经总监理工程师批准的施工总进度如图5—1所示,各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工过程中发生如下事件:事件1:工作B完成后,验槽发现工地地质情况与设计不符。设计变更导致工作D和工作E分别比原计划推迟10天和5天开始施工,造成施工单位窝工损失15万元。施工单位向项目监理机构提出索赔,要求工程延期 5天、窝工损失补偿15万元。事件2:工程开工后90天下班时,专业监理工程师检查各工作的实际进度为:工作G正常;工作H超前10天;工作I拖后10天;工作C拖后20天。事件3:针对事件2,建设单位要求工程按原合同工期完成,施工单位对施工总进度进行了调整,将工作N持续时间压缩为60天。【问题】
案例分析题第六题
某工程,签约合同价为25000万元,其中暂列金额为3800万元,合同工期24个月
案例分析题某工程,实施工程中发生如下事件: 事件1:一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。 事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。 事件3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。 事件4:施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】
案例分析题某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。 施工过程中发生下列事件: 事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图样有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图样中的错误,在会后整理会议纪要。 在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查分包单位资格报审表及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。 事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。 事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。 事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。 问题:
案例分析题第四题依法必须招标的工程,建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务,工程施工过程中发生如下事件:事件1:编制监理招标文件时,建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外,还必须满足下列条件:(1)具有工程招标代理资质(2)不得组成联合体投标(3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记(4)属于混合股份制企业事件2:经评审,评标委员会推荐了3名中标候选人,并进行了排序
