背景资料:某工程项目,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同工期为9个月,合同总价为840万元。项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示,各项工作均按照最早时间安排且匀速施工,施工单位的部分报价如下表所示。施工合同中约定:预付款为合同总价的20%,当完成的工程款达到合同价的50%时开始扣预付款,分3个月内平均扣回;质量保修金为合同价的5%,从第1个月开始,按每月进度款的10%扣留,扣完为止。施工进度计划图(单位:月)工程于2014年3月1日开工,施工中发生了如下事件。事件1:建设单位接到政府安全管理部门将于6月份进行现场工程安全施工大检查的通知后,要求施工单位结合现场安全状况进行自查,对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改,并向项目监理机构递交了整改报告,同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的费用。事件2:现场浇筑的混凝土楼板出现了多道裂缝,经有资质的检测单位检测分析,认定是商品混凝土的质量问题。对此,施工单位提出,因混凝土厂家是建设单位推荐的,故建设单位负有推荐的责任,应分担检测的费用。事件3:工作K施工中,施工单位以按设计文件建议的施工工艺难以施工为由,向建设单位书面提出了工程变更的请求。问题:
某工程,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了合同,经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示(时间单位:天),各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 施工总进度计划 工程实施过程中发生以下事件: 事件1:合同约定开工日期前10天,施工单位向项目监理机构递交了书面申请,请求将开工日期推迟5天。理由是:已安装的施工起重机械未通过具有相应资质的检验机构的安全验收,需要更换主要支撑部件。 事件2:由于施工单位人员及材料组织不到位,工程开工后第33天上班时工作F才开始。为确保按合同工期竣工,施工单位决定调整施工总进度计划。经分析,各项未完成工作的赶工费率及可缩短时间见下表。 工作的赶工费率及可缩短时间工程名称CFGHIJKLM赶工费率(万元/天)0.71.22.20.51.51.81.01.02.0可缩短时间(天)8635201061事件3:施工总进度计划调整后,工作L按期开工。施工合同约定,工作L需安装的设备由建设单位采购,由于设备到货检验不合格,建设单位进行了退换。由此导致施工单位吊装机械台班费损失8万元,L工作拖延9天。施工单位向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。 【问题】
某工程项目可分解为5项工作,根据各项工作间的逻辑关系,绘制成的双代号网络计划如图所示。图3-2施工进度计划网络图(单位:天)工程实施至第12天末监理工程师组织有关人员对该工程进行了进度检查。检查时,A、B、C三项工作已完成,D和G工作分别实际完成5天的工作量,E工作完成4天的工作量。
A单位为监控、通信、收费等系统施工单位;B为交通安全设施施工单位,C为两家的监理单位。事件1:收费站规模4入5出(3入3出为ETC专用车道,1入2出为ETC/MTC混合车道)事件2:气象检测器3套,施工单位检验3套,监理对其中2套抽检评定。事件3:A单位邀请建设单位和监理单位见证。实验负荷力为风机重力与风机支架重力的10倍。事件4:开挖标志门架基础,由于中央分隔带只有1.5米宽度。B单位2.5×1.8×2.2自行变更为2.5×1.5×2.7。施工单位称受界面所限,体积更大,不影响安全。
某建筑工程项目,业主和施工单位按工程量清单计价方式和《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)签订了施工合同,合同工期为15个月。合同约定:管理费按人材机费用之和的10%计取,利润按人材机费用和管理费之和的6%计取,规费按人材机费用、管理费和利润之和的4%计取,增值税率为9%;施工机械台班单价为1500元/台班,施工机械闲置补偿按施工机械台班单价的60%计取,人员窝工补偿为50元/工日,人工窝工补偿、施工待用材料损失补偿、机械闲置补偿不计取管理费和利润;措施费按分部分项工程费的25%计取。(各费用项目价格均不包含增值税可抵扣进项税额)施工前,施工单位向项目监理机构提交并经确认的施工网络进度计划,如下图所示(每月按30d计)。施工网络进度计划(单位:月)该工程施工过程中发生如下事件:事件1:基坑开挖工作(工作A)施工过程中,遇到了持续10d的季节性大雨,在第11d,大雨引发了附近的山体滑坡和泥石流。受此影响,施工现场的施工机械、施工材料、已开挖的基坑及围护支撑结构、施工办公设施等受损,部分施工人员受伤。经施工单位和项目监理机构共同核实,该事件中,季节性大雨造成施工单位人员窝工180工日,机械闲置60个台班,山体滑坡和泥石流事件使工作A停工30d,造成施工机械损失8万元,施工待用材料损失24万元,基坑及围护支撑结构损失30万元,施工办公设施损失3万元,施工人员受伤损失2万元。修复工作发生人材机费用共21万元。灾后,施工单位及时向项目监理机构提出费用索赔和工期延期40d的要求。事件2:基坑开挖工作(工作A)完成后验槽时,发现基坑底部部分土质与地质勘察报告不符。地勘复查后,设计单位修改了基础工程设计,由此造成施工单位人员窝工150工日,机械闲置20个台班,修改后的基础分部工程增加人材机费用25万元。监理工程师批准工作A增加工期30d。事件3:工作E施工前,业主变更设计增加了一项工作K,工作K持续时间为2个月。根据施工工艺关系,工作K为工作E的紧后工作,为工作I、J的紧前工作。因工作K与原工程工作的内容和性质均不同,在已标价的工程量清单中没有适用也没有类似的项目,监理工程师编制了工作K的结算综合单价,经业主确认后,提交给施工单位作为结算的依据。事件4:考虑到上述1~3项事件对工期的影响,业主与施工单位约定,工程项目仍按原合同工期15个月完成,实际工期比原合同工期每提前1个月,奖励施工单位30万元。施工单位对进度计划进行了调整,将工作D、G、I的顺序施工组织方式改变为流水作业组织方式以缩短施工工期。组织流水作业的流水节拍,见下表。【问题】
某洁净厂房工程,总监理工程师指示项目负责人编制施工进度计划。项目负责人编制了相应施工进度安排(如图1所示),报总监理工程师审核。经建设单位同意,施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位,招标过程建设单位和监理单位对招标过程进行了全程监督。分包单位中标后开工前总监理工程师提出需要审查专业分包单位资格。施工单位经理认为招标过程建设单位和监理单位都已经参加了,不需要再审核了。图施工进度计划网络图(时间单位:周)因为本工程采用了某项专利技术,其中工序B、工序F、工序K必须使用某特种设备,且需按“B→F→K”先后顺次施工。该设备在当地仅有一台,租赁价格昂贵,租赁时长计算从进场开始直至设备退场为止,且场内停置等待的时间均按正常作业时间计取租赁费用。项目技术负责人根据上述特殊情况,对网络图进行了调整,并重新计算项目总工期,报项目经理审批。项目经理二次审查发现:各工序均按最早开始时间考虑,导致特种设备存在场内停置等待时间。项目经理指示调整各工序的起止时间,优化施工进度安排以节约设备租赁成本。并将进度安排变化情况汇报给了总监。
某一级公路项目,110km,8个合同段,设1个总监办,8个驻监办,由甲公司负责总监办,乙公司负责第一合同段的驻监办。事件1:总监办和驻监办职责如下:主持编制监理计划,审批监理细则;主持召开工地会议;审批施工组织设计及总体进度计划,审验主要原材料和混合料;组织检查施工单位质量、安全和环保等管理体系的建立及运行情况;审批分部分项工程开工申请,签发分部分项工程停工令及复工令;审核工程分包、工程变更、工程延期和费用索赔等;核查施工单位测量、施工放线成果并进行复测;组织分项工程(中间)交工质量检验评定,进行分部工程质量评定;核算工程量清单,对已完工程进行计量;组织编写监理月报和监理工作报告,编制监理竣工资料。事件2:为……总监要求各项目驻监办驻地监理工程师主持召开各合同段第一次工地会议。(说明:题干不完整,仅作参考)
某公路工程交通安全设施包括交通标志、交通标线、护栏、突起路标、隔离栅、里程碑等。监理单位和施工单位按合同要求进场开始工作。施工过程中发生了以下事件:事件1:施工单位提交一批突起路标进场报验申请,申报资料中包括突起路标的生产厂家、规格、出厂日期信息。监理工程师到场按施工检验频率的5%抽检,检验合格,同意进场。事件2:该交通安全设施施工合同工期300天,总监理工程师批准的施工进度网络图如下图所示。图4-1 交通安全设施施工进度网络图事件3:施工单位申请交通标志分项工程开工,监理工程师认为门架式交通标志施工方案不符合开工要求,未批准开工,理由是没有专项施工方案。事件4:监理工程师审查了施工单位波形梁钢护栏分项工程质量检验评定资料。
某工业项目,建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时,安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作,经过风险识别、评价,按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该建设项目的具体情况,监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策,相应制定了风险控制措施(见下表)。 通过招标,建设单位与土建承包单位和设备安装单位签订了合同。设备安装时,监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符,设备安装单位无法将设备安装到位,造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查,土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的,而建设单位采购的是该设备的改型产品,基座尺寸与原设计图纸不符。对此,建设单位决定作设计变更,按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓,仍由原土建承包单位负责实施。 土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定,提出了索赔要求。
风险对策及控制措施表
序号
风险事件
风险对策
控制措施
1
通货膨胀
风险转移
建设单位与承包单位签订固定总价合同
2
承包单位技术、管理水平低
风险回避
出现问题向承包单位索赔
3
承包单位违约
风险转移
要求承包单位提供第三方担保或提供履约保函
4
建设单位购买的昂贵设备运输过程中的意外事故
风险转移
从现金净收入中支出
5
第三方责任
风险自留
建立非基金储备
【问题】
某公路工程,施工合同工期为38周。经监理机构批准的施工总进度计划如图4—1所示,各项工作可以缩短的时间及其增加的赶工费如表4—1所示,其中H、L分别为道路的路基、路面工程。问题:
某公路工程梁桥,采用5×20m先张法预应力空心板,空心板宽度1.24m,预制空心板之间采用混凝土铰缝连接,桥面铺装设计为15cm水泥混凝土和10cm沥青混凝土铺装,陆续进行了梁板预制、吊装和桥面铺装施工。在施工中,发生了下列事件:事件1:预制20m空心板梁按期施工完成,但因桥位处基础和下部结构施工较慢,存梁6个月后,开始架梁,用起重机将工人运至盖梁顶,然后做准备工作。事件2:在水泥混凝土桥面铺装施工过程中,采用混凝土搅拌运输车运输混凝土,为了混凝土便于运输,混凝土搅拌运输车直接开到空心板梁上,浇筑铺装混凝土。
某工程项目的双代号网络计划如图5—11所示。
某工程,建设单位委托监理单位实施监理,过程中发生如下事件:事件一:总监理工程师拟将下列工作委托给总监理工程师代表:①审批监理实施细则;②确定监理人员岗位职责;③根据工作情况调配监理人员;④检查监理人员工作;⑤组织审查专项施工方案;⑥组织召开监理例会。事件二:总监理工程师检查监理工作时,发现监理日志记录有:①天气和施工环境情况;②当日施工进展情况;③当日施工存在的问题及处理情况,随即要求补充记录当日监理工作情况。事件三:为控制工程施工质量,总监理工程师代表要求专业监理工程师重点检查:①施工是否符合工程设计文件,②使用工程材料是否合格,③施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。事件四:专业监理工程师巡视时,发现某项工作实际进度严重滞后于计划进度,且会影响合同工期。
某国有投资工程,建设单位与甲施工单位签订了施工合同,并委托了监理机构进行施工过程监理和保修阶段监理。经建设单位同意,监理机构审查,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生了如下事件。事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后,考虑到施工许可证已获政府主管部门批准,甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》。事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。事件3:专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位未按照已经审批过的超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案施工,专业监理工程师随即向乙施工单位签发了整改通知单。乙施工单位表示可以整改,但是不接受监理机构的监理通知单。总监理工程师随即向甲施工单位发出工程暂停令。甲施工单位回复工作联系单称建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程不再承担责任。事件4:总监理工程师巡视时发现施工单位未及时安排报检测量放线成果,没有报送施工单位现场实验室有关资料。施工单位回复说已经报送了水准点的保护措施。现场实验室是在建设管理部门备案的有资质实验室,所以没有报送有关资料。事件5:甲施工单位2021年6月4日向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2021年6月20日组织了单位工程竣工验收,验收合格后综合验收结论由参验各方商定,监理机构填写。建设单位指示监理机构将工程档案递交给档案管理部门。建设单位于2021年9月20日办理了工程竣工备案。事件6:因使用需要,建设单位于2021年10月初要求乙施工单位按其示意图在外墙上开车库门洞,并于2021年10月底正式将该工程投入使用。2022年1月该工程给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
某公路工程,施工合同工期为38周。经监理机构批准的施工总进度计划如图4—1所示,各项工作可以缩短的时间及其增加的赶工费如表4—1所示,其中H、L分别为道路的路基、路面工程。问题:
某工程双代号网络图如下:第30天检查,A工作尚需5天完成,为保证工期,决定采取不改变工作间逻辑关系,压缩关键工作持续时间的方法进行赶工,且在后续工作中A、B、E持续时间不作调整,其余工作按照费用最低法进行调整,各工作可调整情况见下表1。表1各工作可调整天数及赶工费用
【背景资料】某1级堤防除险加固工程,施工内容包括新建提防、穿堤涵闸和老堤加高加厚等。2023年12月,发包人通过公开招标确定了监理单位和承包人。监理单位与发包人签订了监理合同,现场设立了监理机构。过程中发生下事件:事件1:招标文件部分内容如下:(1)投标人在递交投标文件时应提交5万元投标保证金(2)中标人签订监理合同后应提交3万元工程档案保证金(3)近5年具有A省类似堤防工程监理业绩每项加1分(4)近5年获得过鲁班奖,每项加2分(5)最高投标限价为1200万元,最低投标限价为1100万元。事件2:评标委员会由9人组成,其中经济技术专家5人,招标人代表4人。事件3:监理机构编制了专业工程监理实施细则,部分内容如下:(1)筑堤土料为黏性土的堤段,以相对密度控制压实质量(2)涉及结构安全的混凝土试块,应在承包人项目技术负责人监督下见证取样。事件4:承包人向监理机构报送的相关安全生产管理文件部分内容如下:(1)根据工作需要,增加一名专职安全生产管理人员,持有水行政主管部门的安全生产考核合格证书;(2)工程安全生产措施费用投入不低于建筑安装工程造价的2.0%。
某高速公路施工承包合同中合同文件的优先次序排列如下:(1)中标通知书;(2)合同协议书;(3)专用合同条款;(4)通用合同条款;(5)投标书;(6)图纸;(7)技术规范;(8)已标价工程量清单。承包人在进行通道箱涵的施工时,发现合同文件中技术规范与图纸的规定不一致。技术规范要求回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中规定回填料为宽度不小于1m的天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的,按技术规范施工符合合同要求;而建设单位认为按设计图纸施工有利于保证工程质量,且招标文件是由建设单位编制的,在出现不一致的情况下应由建设单位解释。因此,建设单位要求承包人按图纸施工。
某高速公路工程,路线全长93.6km,“招标文件”将工程施工分为7个施工合同段,监理机构设置为两级机构,即1个总监办(ZJ)和7个驻地监理部(ZD1~ZD7)。在路基施工过程中,即将开始桥涵结构物的台背与墙背填筑前,总监办组织了一次专题座谈会,目的是明确质量标准,统一控制好台背与墙背填筑的质量和安全。5天后,建设单位和总监办针对台背回填施工质量组织了一次联合检查。事件1:在座谈会上,ZD1负责人说填筑材料一定要用透水性材料,ZD2负责人补充说也可以用石灰土。ZD3负责人说台背与锥坡的回填应同步进行。ZD5负责人问总监台背回填应该在结构物强度达到设计强度的75%还是85%以上时开始?ZD7负责人问圆管涵两侧的回填部位难以使用压路机进行压实,怎么办?经过讨论,最后总监明确并强调了有关注意事项。事件2:在第5天的巡视检查进入第3合同段后,看到某一盖板通道桥的0号桥台的台背已回填至约1/3高,而1号桥台的台背还没有开始回填,现场有运输车正在卸回填材料,还发现预制板没有开始安装,建设单位当场要求总监办写个监理通知单。总监说还是以ZD3的名义下个返工令。
通过公开招投标,某施工企业与建设单位于2020年2月2日签订了某公路工程施工承包合同。该工程合同工期190天,于3月1日开始计算合同工期。开工前承包人向监理工程师提交了施工进度计划,其中的网络计划图摘录如下。程量清单的第100至700章合计为600万元,招标文件中的有关支付规定如下:(1)开工前,发包人一次性向承包人支付估算合同价7%的开工预付款;(2)从第1个月起,按5%的比例扣留质量保证金,至工程完工当月退还一半,次月退还另一半:开工预付款除开工第一个月和最后一个月外,其余月份等额扣回;(3)总监每月签发付款证书的最低金额为60万元。承包人每月实际完成并经监理签认的实际工程量对应的工作量如下表所示。在工程施工过程中发生了如下事件:事件1:由于承包人前期进场设备不足,造成工作A持续时间延长15天,人员窝工损失6万元。事件2:在工作E中,浇筑完混凝土后发现上部构件胀模严重,构件做返工处理,导致工作E延长工作时间10天.费用损失22万元。事件3:因新冠肺炎疫情防控,承包人于5月13日向监理人书面提出每月增加疫情防控措施费用3万元。监理人报告发包人后,发包人召集施工项目经理和总监开会,形成了会议纪要,同意3、4月各按3万元补偿,并明确从5月份开始加强疫情防控,措施费按照每月4万元进行补偿。事件4:工程完工时的9月25日,承包人对质量保证金按照5%扣留提出书面异议,理由是国务院在2020年6月召开常务会议,为减轻施工企业负担决定从当年7月1日开始最高按3%的比例扣留质量保证金。总监初审认为招标文件有误并报告发包人,发包人书面批复同意本月即时执行国务院的要求,但招标文件的其他内容不变。
