案例分析题某实施监理的工程项目,建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,根据《建设工程安全生产管理条例》分别组成了工程项目安全生产管理机构,并制订了一系列的安全生产措施。工程参建各单位的安全责任列举如下。 (1)设计单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 (2)施工单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 (3)建设单位在拆除工程施工7日前,应将有关资料报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。 (4)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担主要责任。 (5)施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,并依法对本单位的安全生产工作全面负责。 (6)建设工程施工前,施工单位项目负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认。 (7)施工单位使用的在《特种设备安全监察条例》中规定的施工起重机械,在验收前应当经总监理工程师检验合格。 (8)建设单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 (9)建设行政主管部门将施工现场的监督检查委托给建设工程监理单位具体实施。 问题
案例分析题某公路工程施工项目,建设单位采用公开招标方式选择施工监理单位,在招标过程中发生如下事件:
事件1:编制监理招标文件时,建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外,还必须满足下列条件:
(1)具有工程招标代理资质。
(2)不得组成联合体投标。
(3)已在工程所在地进行了工商注册登记。
(4)属于混合股份制企业。
事件2:建设单位提议:评标委员会由5人组成,包括建设单位代表1人,招标监管机构工作人员1人,评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。
事件3:评标时,评标委员会评审发现,A投标人为联合体投标,没有提交联合体共同投标协议;B投标人将费用监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位;C投标人在报价时有漏项;D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。
事件4:经评标,评标委员会推荐了3名中标候选人,并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人。同时,与中标候选人协商,要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。
事件5:在监理合同订立过程中,建设单位提出应由监理单位负责下列八项工作:①主持设计交底会议;②签发工程开工令;③签发工程款支付证书;④组织工程交工验收;⑤负责工程施工过程中外部关系协调;⑥施工起重机械安全性检测;⑦施工合同争议处理;⑧工程交工结算审查。
问题:
案例分析题某监理公司承担某公路桥梁项目的施工监理任务,监理机构按一级监理机构设置。该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位。施工过程中发生了以下事件:
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出变更建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的变更方案,总监理工程师随即将变更的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患。为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位的工作有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位对该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实该材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工致使自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称,此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔,建设单位称,本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,该停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题:
案例分析题 星河大厦建设工程项目的业主与某监理公司和某建筑工程公司分别签订了建设工程施工阶段委托监理合同和建设工程施工合同。为了能及时掌握准确、完整的信息,以便依靠有效的信息对该建设工程的质量、进度、投资实施最佳控制,项目总监理工程师召集了有关监理人员专门讨论了如何加强监理文件档案资料的管理问题,涉及有关监理文件档案资料管理的意义、内容和组织等方面的问题。 [问题]
案例分析题某公路工程采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F 6家施工单位通过了资格审查,并领取了招标文件。该工程招标文件规定:2020年4月20日下午17:30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金15万元。
在2020年4月20日,A、B、C、D、F 5家投标单位均提前5天将投标文件送达。
E投标单位在2020年4月21日上午8:00将投标文件送达。
在2020年4月20日上午10:30时,B投标单位向招标人递交了一份将投标价降低5%的书面材料。
开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由其工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、F 5家投标人的名称、投标报价、工期和其他内容。
开标过程中,招标人发现C投标单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。
评标委员会由招标人直接确定,共由4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。
招标人委托评标委员会确定中标人。经过综合评定,评标委员会确定A投标单位为中标单位。
问题:
案例分析题某承包商承包某工程项目施工,与业主签订的承包合同的部分内容有: (1)工程合同总价1000万元,工程价款采用调值公式动态结算;该工程的人工费(A)占工程价款的32%,材料费占工程价款的52%(材料费又分B、C、D、E四类,各占比重24%、11%、9%、8%),不调值费用占工程价款的15%。 (2)开工前业主向承包商支付合同价15%的预付备料款,主要材料及构配件金额占合同总额的62.5%。工程进行到合同价的60%时,开始抵扣预付款。竣工前全部结清。 (3)工程进度款逐月结算,每月月中预支半月工程款。 [问题]
案例分析题某施工单位承接了一高速公路标段K10+300~K24+400的施工。合同中约定,工程价款采用调值公式动态结算。该工程材料费、人工费各占工程价款中的30%,不调值费用占40%。6月材料价格指数比基期上升30%。6月完成工程量金额为463万元。其主要施工工作衔接关系见下表。主要工作衔接表工作说明工作代号紧后工作持续时间(d)主要设备—AB、D20土方开挖BC、E20每天2台挖掘机土方开挖CF20每天4台挖掘机基础开挖DE、G30每天2台挖掘机—EF、H30—FJ、I30—GH20—HI40—IK、L20—JM20—KM10—LN20—MP、N40……………………施工单位编制的时标网络计划见下图。时标网络计划图施工中,由于业主原因导致工作G停工20d。问题:
案例分析题某工程项目,业主与承包人签订了工程施工承包合同,合同中估算工程量为5300m3,单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下: (1)开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款; (2)业主自第一个月起,从承包商的工程款中,按5%的比例扣留质量保证金; (3)当累计实际完成工程量超过(或低于)估算工程量的10%时,可进行调价,调价系数为0.9(或1.1); (4)每月签发付款最低金额为15万元; (5)工程预付款从承包人获得累计工程款超过估算合同价的30%的下一个月起,至第5个月均匀扣除。 承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见下表。 承包人每月实际完成工程量 月份 1 2 3 4 5 6 实际完成工程量/m3 800 1000 1200 1200 1200 500 [问题]
案例分析题某住宅楼工程,该工程招标文件中有关评标定标的内容如下。 (1)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持,在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议,并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。 (2)评标定标的原则:评标、定标应遵循公平、公正、科学合理、竞争优选的原则。中标人应具备质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行、市场行为规范、无不正当竞争行为等条件。 (3)评标定标的办法:本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30分钟,设立评标委员会,由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任,主持评标会议,但不参加评标打分。评标委员会由4人组成,招标单位2名,其余2名在某市建设工程交易中心提供的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文件的评标定标办法进行评标。评标结束,由评标委员会写出评标报告,按投标单位的得分高低,向招标单位推荐得分第一名的中标单位,经招标管理机构核准后,由招标单位发出中标通知书,对未中标单位发出未中标通知书。若中标人不履行承诺或确实存在问题,报招投标监督管理机构。 [问题]
案例分析题请指出该监理公司编制“监理规划”的做法不妥之处,并写出正确的做法。
案例分析题某建设单位(甲方)拟修建一条二级公路,采用《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)招标,由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下:
1.协议书与下列文件一起构成合同文件
①中标通知书;②投标函及招标函附录;③项目专用合同条款;④公路工程专用合同条款;⑤通用合同条款;⑥工程量清单计量规则;⑦技术规范;③图纸;⑨已标价工程量清单;⑩承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计;①其他合同文件。
上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以上述顺序作为优先解释顺序(合同履行过程中另行约定的除外)。
签约合同价:人民币(大写)贰亿玖仟伍佰叁拾玖万元(295390000.00元)。
合同工期:2年。
承包人项目经理:在开工前由承包人采用内部竞聘方式确定。
工程质量:建设单位规定的质量标准。
2.专用条款中有关合同价款的条款
(1)合同价款及其调整。
本合同价款采用总价合同方式确定,除如下约定外,合同价款不得调整。
①当工程量清单项目工程量的变化幅度在15%以上时,合同价款可作调整。
②当材料价格上涨超过5%时,调整相应工程价款。
(2)合同价款的支付。
①工程预付款:于开工之日支付合同总价的10%作为开工预付款。工程实施后,预付款从工程后期进度款中扣回。
②为确保工程如期交工,乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。
③交工结算:工程交工验收后,进行交工结算。结算时按全部工程造价的3%扣留工程质量保证金。在保修期满后(本项目缺陷责任期为2年,缺陷责任期完成后进入保修期,规定保修期为5年),质量保证金及其利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给乙方。
3.补充协议条款
在上述施工合同协议条款签订后,甲乙双方又接着签订了补充施工合同协议条款。补充条款摘要如下:
(1)为满足地基承载力和抗冻性的要求,涵底增加30cm砂砾垫层。
(2)为了达到去钢材产能、缩短工期的目的,将预应力混凝土小箱梁全部改为小型钢箱梁。
(3)对桩基溶洞填充C15片石混凝土并埋设钢护筒。
问题:
案例分析题如果查明该混凝土质量事故是由于业主提供的水泥质量问题导致的混凝土强度不足,而且在业主采购及向施工单位提供这批水泥时均未向监理单位咨询和提供有关信息。监理单位与施工单位都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验,并根据检验结果确认其合格而接受。请问在此情况下,业主及监理单位应承担什么责任?
案例分析题 某工程项目业主与监理单位及承包商分别签订了施工阶段监理合同和工程施工合同。 在项目实施过程中发生如下事件。 事件1:施工单位在施工测量放线前,要求监理工程师对建设单位给定的原始基准点进行复核,将复核结果送施工单位项目负责人,经施工单位技术人员批准后进行测量放线。 事件2:施工单位在材料采购前向建设单位申报审查认可后,进行订货采购。 事件3:在施工过程中,由于施工单位对某分部工程缺乏施工机械和施工技术人员,遂将此分部工程分包给另一施工单位,施工单位项目经理在审查分包施工单位资质后,书面进行了确认,并书面通知建设单位,与分包单位签订分包协议。 以上的说法哪些内容存在不妥之处,请指正。
案例分析题 某结构工程水泥混凝土浇筑施工结束后,承包人的自检人员因外出未归,在没有自检的情况下,承包人请求监理工程师对该工序施工质量进行检查验收,监理工程师立即拒绝了承包人的要求。监理工程师要求承包人严格按照质量监理程序办事。后经承包人自检合格,再经监理检验确认不合格。承包人对监理工程师的检验结果提出异议,最终经政府质量监督机构指定的质量检验机构检验结果仍为不合格。于是,监理机构通知承包人返工处理。该质量事故共造成直接经济损失28万元人民币。
问题:
案例分析题某监理公司承担某公路桥梁项目的施工监理任务,监理机构按一级监理机构设置。该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位。施工过程中发生了以下事件:
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出变更建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的变更方案,总监理工程师随即将变更的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患。为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位的工作有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位对该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实该材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工致使自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称,此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔,建设单位称,本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,该停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题:
案例分析题某高速公路建设项目,建设单位通过公开招标委托信达监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。
该项目监理计划内容包括:①工程项目概况;②监理工作依据;③监理工作内容;④监理机构的组织形式;⑤监理机构人员配备计划;⑥监理工作方法及措施;⑦监理机构的人员岗位职责;⑧监理设施。
在施工前召开的监理交底会上,总监理工程师向承包人介绍监理计划时,重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下:
(1)编制项目施工进度计划,报业主批准后下发施工单位执行。
(2)检查现场施工质量情况,对所发现的质量问题立即指示承包人处理。
(3)协助承包人编制施工组织设计。
(4)审查承包人投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。
(5)编制工程量计量规则,并据此进行工程计量。
(6)组织工程交工验收。
问题:
案例分析题 某建设工程,建设单位为湖南省某公司,监理单位是山东省某建筑工程监理公司,设计单位为北京市某建筑工程设计总院,质监部门为当地质量监督站,施工总承包单位为北京市×建建设工程有限公司,另有土方、防水等分包单位若干家。 总监理工程师刘某于2008年10月11日下达开工令,之后在刘某的主持下召开了第一次工地会议,会议规定建设单位、设计单位、质监部门、总包单位、分包单位应当授权代表参加。 本工程各方约定每周由监理工程师主持召开一次监理例会,会议纪要由总包单位起草,经与会各方代表会签,然后分发给各有关单位。 会议纪要的内容包括: (1)会议地点及时间。 (2)会议中发言者的姓名及其发言的主要内容。 (3)决定事项。 (4)诸事项分别由何人、何时执行。
案例分析题某公路工程施工项目的签约合同价为8000万元人民币,合同工期18个月。
施工过程中发生了如下事件:
事件1:由于建设单位提出对原设计文件进行修改变更,使施工单位停工待工1.5个月(全场性停工)。对此,施工单位提出索赔要求,其中索赔计算如下:
由于建设单位修改变更设计文件造成工期延误,损失1.5个月的管理费和利润:
现场管理费=签约合同价÷工期×现场管理费费率×延误时间=8000万元÷18月×12%×1.5月=80万元
公司管理费=签约合同价÷工期×公司管理费费率×延误时间=8000万元÷18月×7%×1.5月=46.67万元
利润=签约合同价÷工期×利润率×延误时间=8000万元÷18月×5%×1.5月=33.33万元
合计:160万元
事件2:在基础施工过程中,为了确保施工质量,施工单位除了按设计文件要求对基底进行了妥善处理外,还将基础混凝土的强度由C15提高到C20。施工单位提出由于基础混凝土强度的提高,造成费用增加,要求追加付款15万元。
问题:
案例分析题某建设工程项目已具备竣工验收条件,承包人提出验收申请后,发包人组织验收组对工程进行竣工验收。在验收前,监理工程师要求进行竣工前的试车。
案例分析题某工程项目施工合同价为560万元。合同工期为6个月,施工合同中规定如下。 1.开工前业主向施工单位支付合同价20%的预付款。 2.业主自第1个月起,从施工单位的应得工程款中按10%的比例扣留保留金,保留金限额暂定为合同价的5%,保留金到第3个月底全部扣完。 3.预付款在最后两个月扣除,每月扣50%。 4.工程进度款按月结算,不考虑调价。 5.业主供料价款在发生当月的工程款中扣回。 6.若施工单位每月实际完成产值不足计划产值的90%时,业主可按实际完成产值的8%的比例扣留工程进度款,在工程竣工结算时将扣留的工程进度款退还施工单位。 7.经业主签认的施工进度计划与实际完成产值见表6-2。 表6-2 施工进度计划与实际完成产值表 单位:万元 时间/月 1 2 3 4 5 6 计划完成产值 70 90 110 110 100 80 实际完成产值 70 80 120 业主供料价款 8 12 15 该工程施工进入第4个月时,由于业主资金出现困难,合同被迫终止。为此,施工单位提出以下费用补偿要求: (1)施工现场存有为本工程购买的特殊工程材料,计50万元; (2)因设备撤回基地发生的费用10万元; (3)人员遣返费用8万元。该工程的工程预付款是多少万元?应扣留的保留金为多少万元? 2.第1个月到第3个月,造价工程师各月签证的工程款是多少?应签发的付款凭证金额是多少? 3.合同终止时,业主已支付施工单位各类工程款多少? 4.合同终止后,施工单位提出的补偿要求是否合理?业主应补偿多少? 5.合同终止后,业主共应向施工单位支付多少工程款?