问答题对分包单位资质的审查，控制的重点是什么?

问答题某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件。 事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。 事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。 事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备实行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。1.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。2．在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?3．在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?4．在事件2中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。5．在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?

问答题某建筑工程公司与业主签订了某钢筋混凝土工程施工合同，估算工程量800m3，综合单价500元/m3，合同中约定，当实际工程量超过估算工程量15%以上时，执行的综合单价为原单价乘以0.9，2004年各月完成的工程量如表2所示(单位：m3)。 表2 项目 二月 三月 四月 五月 六月 计划完成工程量 100 200 100 200 200 实际完成工程量 150 200 350 300 200 [问题]

问答题某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该了程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下： (1)成立该工程招标领导机构。 (2)委托招标代理机构代理招标。 (3)发出投标邀请书。 (4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。 (5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。 (6)召开投标预备会。 (7)招标文件的澄清与修改。 (8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法。 (9)召开开标会议，审查投标书。 (10)组织评标。 (11)与合格的投标者进行质疑澄清。 (12)确定中标单位。 (13)发出中标通知书。 (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。【问题】1. 1．指出上述招标程序中的不妥或不完善之处。 2．该工程共有7家投标人投标，在投标过程中，出现以下情况： (1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。 (2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。 (3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。 指明以上处理是否正确，并说明原因。 3．假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C3家投标单位投标方案的有关参数见表7-5。 表7-5 各投标方案有关参数表 投标方案 建设期费用支出/万元 项目运营期/年 项目运营期的年运营成本/万元 工程报废时的残值回收/万元 第1年末 第2年末 A B C D 250 300 240 240 330 240 15 20 15 25 10 15 10 20 20 若基准折现率为10%，且已知A方案寿命期年费用为72.40万元；B方案寿命期年费用为96.93万元。试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对3个投标方案的优劣进行排序(小数点后保留两位)。 4．建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?

问答题某办公楼由12层主楼和3层辅楼组成。施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了承建该办公楼的施工合同，合同工期为41周。合同约定，工期每提前(或拖后)1天奖励(或罚款)2500元。乙方提交了一份粗略的施工网络进度计划，并得到甲方的批准。该网络进度计划如图5-4所示。图5-4网络进度计划(单位：周)施工过程中发生了如下事件：事件1：在基坑开挖后，发现局部有软土层，乙方配合地质复查，配合用工10个工日。根据批准的地基处理方案，乙方增加直接费5万元。因地基复查使基础施工工期延长3天，人工窝工15个工日。事件2：辅楼施工时，因某处设计尺寸不当，甲方要求拆除已施工部分重新施工，因此造成增加用工30个工日，材料费、机械台班费计2万元，辅楼主体工作工期拖延1周。事件3：在主楼主体施工中，因施工机械故障，造成人工窝工8个工日，该工作工期延长4天。事件4：因乙方购买的室外工程管线材料质量不合格，甲方令乙方重新购买，因此造成该项工作多用人工8个工日，该工作工期延长4天，材料损失费1万元。事件5：鉴于工期较紧，经甲方同意，乙方在装饰装修时采取了加快施工的技术措施，使得该工作工期缩短了1周，该项技术组织措施费为0.6万元。其余各项工作实际作业工期和费用与原计划相符。

问答题对承包人的初始网络进度计划进行调整，以满足施工工艺和施工机械对施工作业顺序的制约要求。

问答题某住宅楼工程，该工程招标文件中有关评标定标的内容如下： (1)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议，并由招/标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。 (2)评标定标的原则：评标、定标应遵循公平、公正、科学合理、竞争优选的原则。中标人应具备质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行、市场行为规范、无不正当竞争行为等的条件。 (3)评标定标的办法，本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30min，设立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任，主持评标会议，但不参加评标打分。评委由4人组成，招标单位2名，其余2名在某市建设工程交易中心提供的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文件的评定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告，按投标单位的得分高低，向招标单位推荐得分第一名为中标单位，经招标管理机构核准后，由招标单位发出《中标通知书》，对未中标单位发出《未中标通知书》。若中标人不履行承诺或确实存在问题，报招投标监督管理机构。 核准后，可按得分排序确定中标人。 [问题]

问答题 某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2001年10月30日为投标截止时间，甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日才提交投标保证金，11月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。 建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。 施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工而拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。 质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。 {{B}}问题{{/B}}

问答题某施工单位承接了由某建设单位发包的商住两用写字楼工程的施工工作。对此，施工单位依据施工条件、有关劳动定额，按照如下步骤编制了相应的施工进度计划： (1)编制施工进度计划的初始方案。 (2)划分施工过程。 (3)确定劳动量和机械台班数量。 (4)确定各施工过程的持续施工时间。 (5)计算工程量。 (6)检查和调整施工进度计划初始方案。 施工单位编制的进度计划图包括横道图和双代号网络计划图。 由于该工程的工程量不大，故此要求施工工作一次性连续完成，不分期。 [问题] 1．单位工程施工进度计划的作用有哪些? 2．该施工单位编制施工进度计划的依据是否全面?施工进度计划的编制依据应当包括哪些? 3．文中所述的施工进度计划编制步骤是否正确?单位工程施工进度计划编制的正确步骤应当是什么? 4．该施工单位在绘制双代号网络计划图的时候，应当遵循哪些绘图规则?

问答题某工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同工期为9个月，合同总价为840万元。项目监理机构批准的施工进度计划如图4-2所示(时间单位：月)，各项工作均按照最早时间安排且匀速施工，施工单位的部分报价见表4-31。施工合同中约定：预付款为合同总价的20%，当工程款支付达到合同价的50%时开始扣预付款，3个月内平均扣回；质量保修金为合同价的5%，从第1个月开始，按每月进度款的10%扣留，扣完为止。图4-2监理机构批准的施工进度计划]表4-31施工单位的部分报价工作ABCDEF合同价/万元3054308430021工程于2005年3月1日开工，施工中发生了如下事件：事件1：建设单位接到政府安全管理部门将于6月份进行现场工程安全施工大检查的通知后，要求施工单位结合现场安全状况进行自查，对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改，并向项目监理机构递交了整改报告，同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的费用。事件2：现场浇筑的混凝土楼板出现了多道裂缝，经有资质的检测单位检测分析，认定是商品混凝土的质量问题。对此，施工单位提出，因混凝土厂家是建设单位推荐的，故建设单位负有推荐的责任，应分担检测的费用。事件3：K工作施工中，施工单位以按设计文件建议的施工工艺难以施工为由，向建设单位书面提出了工程变更的请求。

问答题 某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2012年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金，11月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。 建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。 施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。 质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。 [问题]

问答题某政府投资兴建的国际会议中心工程项目，位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司进行施工总承包并签订了施工合同，还与某监理公司签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况： 1．该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工分包给一个专业基础工程公司。 2．整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。 3．建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高质量的保证率。 4．建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌和料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。 5．在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现，分包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”，监理方同意不进行返工，双方僵局持续很久，影响了工程正常进展。 6．在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师获悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证，此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。 [问题]

问答题某实施监理的工程项目，业主与施工单位于2010年12月按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，合同工期为11个月，2011年1月1日开工。合同约定的部分工作的工程量清单见表1，工程进度款按月结算，并按项目所在地工程造价指数进行调整(此外没有其他调价条款)。 表1 工程量清单(部分)表 序号 工作名称 估算工程量/m 3 全费用综合单价/(元/m 3 ) 1 A 800 500 2 B 1200 1200 3 C 1800 1000 4 D 600 1100 5 E 800 1200 施工单位编制的施工进度时标网络计划如图所示。该项目的各项工作均按最早开始时间安排，且各项工作均按匀速施工。2011年1～5月工程造价指数见表2。 表2 2011年1～5月工程造价指数 时间 1月 2月 3月 4月 5月 工程造价指数 1.00 1.05 1.15 1.10 1.20 工程施工过程中，发生如下事件： 事件1：A工作因设计变更，增加工程量，经工程师确认的实际完成工程量为840m 3 ，工作持续时间未变。 事件2：B工作施工时遇到不可预见的异常恶劣气候，造成施工单位的施工机械损坏，修理费用2万元；施工人员窝工损失0.8万元，其他损失费用忽略不计，工作时间延长1个月。 事件3：C工作施工时发现地下文物，导致C工作的工作时间延长1个月，施工单位自有设备闲置180个台班(台班单价为300元/台班，台班折旧费为100元/台班)。施工单位对文物现场进行保护，产生费用0.5万元。 [问题]

问答题某综合楼工程项目合同价为1750万元，该工程签订的合同为可调值合同。合同报价日期为1999年4月1日。施工单位1999年第4季度完成产值是710万元。工程人工费、材料费构成比例以及相关季度造价指数如表1所示： 表1 工程人工费、材料费构成比例以及相关季度造价指数 项目 人工费 材料费 不可调值费用 钢材 水泥 集料 砖 砂 木材 比例（%） 28 18 13 7 9 4 6 15 1999年第1季度造价指数 100 100.8 102.0 93.6 100.2 95.4 93.4 1999年第4季度造价指数 116.8 100.6 110.5 98.6 98.9 93.7 95.5 在施工过程中，发生如下几项事件： 1．1999年4月，在基础开挖过程中，个别部位实际土质与给定土质不符造成施工费用增加2.5万元，相应工序持续时间增加了4天； 2．1999年5月，施工单位为了保证施工质量，扩大基础底面，开挖量增加导致费用增加3.0万元，相应工序持续时间增加了3天； 3．1999年7月，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加导致费用增加3.8万元，相应工序持续时间增加了2天； 4．1999年8月，进入雨季施工，恰逢20年一遇的大雨，造成停工损失2.5万元，工期增加了4天。 以上事件中，除第4项外，其余工序均未发生在关键线路上，并对总工期无影响。针对上述事件，施工单位提出如下索赔要求： (1)增加合同工期13天； (2)增加费用11.8万元。1.施工单位对施工过程中发生的以上事件可否索赔?为什么?

问答题 某综合办公楼项目，建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。委托某监理单位承担监理任务。施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。 在监理工作实施过程中，发生了以下事件。 事件1：在设计交底前，专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。 事件2：工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表，并提出审查意见，由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。 事件3：工程定位放线时，总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。 事件4：分包单位在桩基础工程施工完成后，向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请，总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。 事件5：在进行工程进度控制工作时，专业监理工程师主要依据施工合同有关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位审核。 [问题]

问答题某钢结构桥梁项目，业主将桥梁下部结构工程发包给施工单位甲，将钢梁制造、架设工程发包给施工单位乙。业主通过招标选择了某监理单位承担该项目施工阶段的监理任务。 监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施，具体条款如下： (1)熟悉质量控制依据和文件； (2)确定质量控制要点，落实质量控制手段； (3)完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任； (4)对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证； (5)审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案。 同时提出了项目监理规划编写的几点要求： (1)为使监理规划有针对性，要编写两份项目监理规划； (2)监理规划要把握项目运行内在规律； (3)监理规划的表达应规范化、标准化、格式化； (4)监理规划根据钢桥架设进展，可分阶段编写，但编写完成后需由监理单位审核批准并报业主认可，一经实施，不得再进行修改； (5)授权总监理工程师代表主持监理规划的编制；

问答题某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下： (1)由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作； (2)要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施； (3)由总监理工程师代表主持修订监理规划； (4)由负责合同管理的专家监理工程师全权处理合同争议； (5)安排一名监理员主持整理工程监理资料。 项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的分装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处，写出正确做法。 2．总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。 3．指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担?

问答题某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约60hm 2 的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用3hm 2 土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅5栋，建筑面积25000m 2 。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即强行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城市规划法》第四十条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。 【问题】 城市规划行政主管部门败诉的原因是什么?城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案?

问答题政府建设行政主管部门在一次对管辖区域内的监理工程师大清查的活动中，发现了许多平时并未暴露出来的问题和违法违规行为，部分统计信息如下： (1)A监理公司的职员王某，未取得《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，为某工程中以监理工程师的名义执行业务。 (2)B监理公司的职员洪某，以欺骗手段取得《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，情节严重。 (3)C监理公司的职员韩某，将其所持有的《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章出借给他人使用，情节严重。 (4)D监理公司的职员蔡某，其监理工程师的注册内容发生变更，但并未按照规定办理变更手续。 (5)路某已取得《监理工程师注册证书》和执业印章，然而他同时受聘于E监理公司和 F监理公司两家单位进行执业。 (6)G监理公司的监理工程师艾某已取得《监理工程师注册证书》和执业印章，在执业中出现行为过失，造成了重大质量事故，情节特别恶劣，但不构成犯罪。1.对于文中所列举的这些人员的违规行为，政府行政主管部门应如何处罚?

问答题某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件。 事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时，施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。 事件2：某设备供应商由于进行设备调试，超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备，恰好此时该设备的价格下降，施工单位按下降后的价格支付给设备供应商，设备供应商要以原价执行，双方产生争执。 事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。 事件4：该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价款，为施工单位创造更高的利润。 [问题]