案例分析题某高速公路项目划分为8个施工合同段，监理机构划分为1个总监办和8个驻地办。该项目的施工监理招标，由建设单位委托招标代理机构对总监办和各驻地办分别招标。施工监理招标结束后，由总监办中标的监理单位划分确定了总监办和各驻地办各自的职责和权限。 由于工期紧迫，在施工合同签订后，建设单位要求有关重点施工段提前施工，于是2个长大隧道、1个特大桥标段根据建设单位的要求分别进行了洞口开挖和桩基施工。 在监理单位和施工单位全部进驻现场后，由建设单位主持召开了第一次工地会议，参加会议的有建设单位法定代表人及其他主要人员、施工单位项目经理及其他主要人员、监理单位领导、总监理工程师、驻地监理工程师、质量监督部门领导、纪检部门领导、项目所在地市县领导等。 会议议程如下： (1)各方介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。 监理单位领导宣布对监理工程师的授权，总监理工程师宣布对驻地监理工程师的授权；施工单位应书面提交对工地代表(项目经理)的授权书。 (2)施工单位陈述开工的各项准备情况，驻地监理工程师就施工准备以及安全、环保等予以评述。 (3)建设单位就项目建设的重要意义进行了说明；对质量、进度、安全、环保以及监理工作、廉政建设等方面提出了要求，并提出了各施工阶段的进度目标。 (4)监理单位就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。 (5)监理工程师就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地会议等进行了说明。 (6)总监理工程师进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施。 (7)总监理工程师签发合同工程开工令。 第一次工地会议后，由总监办编制并向各参会单位发送了会议纪要。 问题： 试指出上述背景材料中做法的不妥之处，并说明理由。

案例分析题某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基数的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元/m3，直接费为350元/m3，间接费费率为12%，利润率为10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保证金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。 施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新的全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量见表1。 表1 混凝土分项工程计划工程量和实际工程量 分项工程 月 份 1 2 3 4 计划工程量/m3 500 1200 1300 1300 实际工程量/m3 500 1200 700 800 [问题]

案例分析题某省会城市投资修建一条高速公路，该项目为该市建设规划的重要项目之一。项目已经主管部门批准建设。项目法人设立后，随即开始对本项目筹集资金和进行设计。 该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已全部到位。银行贷款预计在2019年7月30日到位。 2019年3月18日设计单位完成了初步设计文件，随后进入施工图设计阶段，预计5月10日完成施工图设计。 考虑到该项目工期较紧张，建设单位组建了招标机构，并定于2019年3月18日进行施工招标。 在依法履行审批手续后，施工招标采用邀请招标方式，并于3月19日发布招标公告，同时向两家以前合作过的施工单位发出了投标邀请书，其中一家施工单位为省内企业，另一家为省外企业。 在招标文件中对省内与省外投标单位提出不同的资格要求，并规定2019年4月20日为递交投标文件截止时间。针对不同的投标单位，招标单位编制了两个标底，准备分别用于省内和省外施工企业的评标。招标单位对投标单位就招标文件所提出的问题统一作了书面答复，并以招标补遗书的形式分发给各投标单位。在补遗书中明确了提问单位、提问时间以及对问题的答复。在书面答复投标单位的提问后，招标单位组织各投标单位进行了施工现场考察。在2019年4月10日，招标单位书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。 开标前当地交通主管部门设立了评标委员会，评标委员会由4人组成，其中招标单位代表2人，其余2人为在交通主管部门提供的专家库中随机抽取的评标专家。2019年4月22日开标会议由公证机构主持召开。在开标会上由评标委员会检查投标文件的密封情况。但由于招标单位原因导致本次招标失败。 问题：

案例分析题某实施项目监理的工程，在钢结构工程施工前，工程设计单位将由其技术人员编制好的技术交底书提交建设单位，经建设单位工程负责人审查后，正式实施。 【问题】 1．以上说法的不妥之处有哪些?请指出来并说出正确的做法。 2．技术交底书要报监理工程师的工程有哪些?

案例分析题某钢结构公路桥项目，业主将桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁制造、架设工程发包给乙施工单位，业主通过招标选择了某监理单位承担施工阶段监理任务。 监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施如下。 (1)熟悉质量控制依据和文件； (2)确定质量控制要点，落实质量控制手段； (3)完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任； (4)对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证； (5)审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案； 同时提出了项目监理规划编写的几点要求如下。 (1)为使监理规划具有针对性，要编写2份项目监理规划； (2)监理规划要把握项目运行内在规律； (3)监理规划的表达应规范化、标准化、格式化； (4)监理规划根据大桥架设进展，可分阶段编写。但编制完成，由监理单位审核批准并报业主认可后，一经实施，就不得再行修改； (5)授权总监理工程师代表主持监理规划的编制； [问题] 1．画出总监理工程师组建的监理组织机构图。 2．监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施?上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属哪一种措施? 3．分析总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施。 4．逐条回答总监理工程师提出的监理规划编制要求是否妥当，为什么?

案例分析题 某工程项目经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。 1．该工程合同条款中部分规定如下： (1)由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。 (2)施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (3)甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。 (4)建设单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 2．在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为573天。但在施工合同中，双方约定：开工日期为2008年12月15日，竣工日期为2010年7月25日，日历天数为586天。 3．在工程实际实施工程中，出现了下列情况： (1)工程进行到第6个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。承包商按要求暂停施工。 (2)复工后的工程后期。工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了2个月。 该工程合同条款中约定的总价合同形式是否恰当，请说明原因。

案例分析题某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。 事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。 事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。 事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。 事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。

案例分析题 某工程项目施工合同价为560万元。合同工期为6个月，施工合同中规定如下。 (1)开工前业主向施工单位支付合同价20%的预付款。 (2)业主自第1个月起，从施工单位的应得工程款中按10%的比例扣留保留金，保留金限额暂定为合同价的5%，保留金到第3个月底全部扣完。 (3)预付款在最后两个月扣除，每月扣50%。 (4)工程进度款按月结算，不考虑调价。 (5)业主供料价款在发生当月的工程款中扣回。 (6)若施工单位每月实际完成产值不足计划产值的90%时，业主可按实际完成产值的8%的比例扣留工程进度款，在工程竣工结算时将扣留的工程进度款退还施工单位。 (7)经业主签认的施工进度计划与实际完成产值见表如下。 　表 施工进度计划与实际完成产值表　　　　 单位：万元 时间/月 1 2 3 4 5 6 计划完成产值 70 90 110 110 100 80 实际完成产值 70 80 120 — — — 业主供料价款 8 12 15 — — — 该工程施工进入第4个月时，由于业主资金出现困难，合同被迫终止。为此，施工单位提出以下费用补偿要求： (1)施工现场存有为本工程购买的特殊工程材料，计50万元； (2)因设备撤回基地发生的费用10万元； (3)人员遣返费用8万元。 [问题]

案例分析题 某工程项目业主分别与承包商、监理单位签订了工程施工合同、委托监理合同。工程施工合同总价为2000万元，工期为1年，合同中规定： (1)业主应向承包商支付合同价25%的预付备料款。 (2)预付备料款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于预付备料款额时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续扣回。主材费占总费用的比重可按62.5%考虑。 (3)工程竣工验收时，工程结算款不应超过承包合同总价的95%，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按5%的比例扣保留金，待缺陷责任期满，一次性支付给承包商。 (4)由业主直供的材料和设备应在发生当月的工程款中扣回其费用。 (5)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不作调整。 经监理工程师签认的承包商在各月计划和实际完成的工作量以及业主直供的材料、设备的价值如表所示。 各月计划和实际完成的工作量及业主直供材料设备表 月份 1～6 7 8 9 10 11 12 计划完成建安工作量/万元 1000 200 200 200 160 120 120 实际完成建安工作量/万元 1000 180 210 210 140 140 120 业主直供材料、设备的价值/万元 80 30 20 10 15 10 5 [问题]

案例分析题某工程施工中，施工单位对将要施工的某分部工程提出疑问，认为原设计选用图集有问题，而且设计图不够详细，无法进行下一步施工。监理单位组织召开了技术方案讨论会，会议由总监理工程师主持，建设、设计、施工单位参加。 [问题]

案例分析题某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。 施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。 施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。 该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。

案例分析题 某高速公路合同段，开工前承包人提交了总体施工组织计划并通过监理人的批准。 由于某段填方路基红线外有数户民房与红线距离较近，3月5日施工单位进行路基碾压时，由于振动导致一户民房开裂，因此赔偿10万元损失。此后村民不同意在民房附近300m附近采用振动压路机压实路基，承包人只得改用静力压实，减小铺筑厚度并报监理人批准执行，由此增加工程费用15万元，并导致工效降低，较原计划工期延长50天。 路基填筑到96天后，未施工任何坡面防护工程。进入雨季，当地降雨频繁，路基边坡冲刷严重。6月20日A地点因泥沙冲积淹没了附近水田、鱼塘。B地点一段路基被水浸泡，边坡滑塌，同时淹没一片花圃。为此，承包人在A地赔偿损失11万元，清理泥沙发生费用5万元；在B地处理边坡滑塌发生费用1万元，赔偿花圃损失3万元。随后监理人下发指令，要求承包人修整边坡，修建临时防护排水设施。为此承包人修整边坡发生费用3万元，修建临时排水设施发生费用4万元。事后查明B地积水原因在于设计疏忽，一处堰塘泄洪水沟被路基截断，未做任何设计处理，业主核查后决定增设一圆管涵并委托设计单位进行了设计补充。设计单位提供的补充图纸按原地面设计，工程量为：基坑开挖土方250m3、回填土方150 m3、圆管涵50m。雨季结束后承包人按设计单位提供的补充施工图进行了施工。实际发生工程量为：开挖土方1000 m3、回填土方900 m3、圆管涵50m。 承包人于3月7日向监理人提交报告，要求业主承担由于施工振动产生的民房赔偿费用10万元，理由是由于业主拆迁范围过小，民房离红线距离太近，施工影响不能避免，同时上报了更改施工工艺的建议。经监理人批准施工工艺变更后，3月20日承包人再次提交报告要求因施工工艺改变补偿费用15万元，工期延长50天。 承包人于6月23日向监理人提交报告，要求补偿费用27万元，理由是：①降雨影响非承包人原因造成：②监理人指令增加临时工程。 问题：

案例分析题以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位做短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?

案例分析题某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。 开工前：(1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；(2)在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点；(3)总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；(4)在合同约定开工日期前的5天，施工总承包单位书面提交了延期10天开工申请，总监理工程师不予批准。 钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：(1)按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；(2)在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；(3)该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。 竣工验收时；总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。 [问题]1．对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价，并说明理由。如果有不妥当之处，写出正确做法。 2．对施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理? 3．指出工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。 4．建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。

案例分析题你认为事件1中材料供应商的做法是否正确，为什么?

案例分析题某公路工程的施工合同工期为16周，项目监理机构批准的施工进度计划如图4—3所示。各项工作均按匀速施工。施工单位的报价单(部分)如表4—4所示。工程施工到第四周末时，总监办组织施工进度检查，发现以下事件：事件1：A工作已经完成，但由于设计图纸局部修改，实际完成的工程量为840m3，工作持续时间未变。事件2：B工作施工时遇到异常恶劣的气候，造成施工单位的施工机械设备损坏和施工人员窝工损失，这两项损失共计2万元，检查时该工作实际只完成估算工程量的25％。事件3：C工作为检验检测配合工作，检查时只完成估算工程量的20％，施工单位实际发生检验检测配合工作费用5000元。事件4：施工中发现地下文物，导致D工作尚未开始，造成施工单位自有设备闲置4个台班，台班单价为300元／台班、折旧费为100元／台班。施工单位进行文物现场保护的费用为1500元。问题：

案例分析题某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。 在施工过程中发生如下事件。 事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。 事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。 事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质并能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。 事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经检查发现，部分管道渗漏是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷。 [问题]