案例分析题采用公开招标的某高速公路工程项目，在施工招标投标过程中发现一些投标人以及投标文件中分别存在如下问题： 1．有的投标人没有收到投标邀请书，但却提交了投标文件。 2．有的投标人投标文件中缺少施工组织设计。 3．有的投标人投标文件中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限。 4．有的投标人投标文件在公开开标结束前1小时送达。 5．有的投标人在工程量清单中没有填报清淤泥这一子目单价，只填报了合价；而有的投标人只填报该子目单价，却没有填报合价。 6．有的投标人投标函中报价大写(文字表示)的金额比小写(数字表示)的金额要小；而有的大写金额比小写金额大。 7．有的投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察也没有派代理人出席公开开标活动。 8．有的投标人在投标截止时间之前书面通知撤回投标文件。也有的投标人在开标之后随即要求撤回投标文件。 9．有的投标人在投标文件中对其投标报价进行了修改，而且在修改处加盖了投标人单位章。 10．有的投标人所提交的投标文件中有涂改、行间插字及删除，但改动之处没有加盖投标单位章或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 问题： 请分别指出招标人或评标委员会对以上问题应如何处理。

案例分析题某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月17～18日9～16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读了该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。 在评标过程中，评标委员会要求B、D两个投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑降低报价的可能性。 按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。 由于从报价情况来看，四个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日，招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。

案例分析题某工程施工中，施工单位对将要施工的某分部工程提出疑问，认为原设计选用图集有问题，而且设计图不够详细，无法进行下一步施工。监理单位组织召开了技术方案讨论会，会议由总监理工程师主持，建设、设计、施工单位参加。 [问题]

案例分析题诚信监理公司通过投标承担了某高速公路项目A-1监理合同段施工监理工作，并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师，并按以下程序开展了监理工作： 1．建立项目监理机构。 (1)确定项目质量控制目标，并作为项目监理工作的目标。 (2)确定项目监理工作范围和内容，包括设计阶段和施工阶段。 (3)进行项目监理机构的组织结构设计。 (4)由驻地监理工程师主持并组织专业监理工程师编制项目监理计划。 2．制定监理细则。 (1)各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。 (2)驻地监理工程师批准监理细则。 (3)监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。 3．规范化地开展监理工作。 4．参与交、竣工验收，签署监理意见。 5．向建设单位提交工程竣工档案资料。 6．进行监理工作总结，编写监理工作报告。 问题：

案例分析题 [背景材料]某多层框架建设项目，建设单位经招投标委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该公司副总工程师亲自出任该项目的总监理工程师。 该公司副总工程师责成该监理公司技术部组织人员编制了项目的监理规划，并且技术部负责人审核签字后，报送给建设单位，该公司副总工程师从公司各部门中抽调人员组成监理机构。并亲自主持了设计技术交底会、第一次工地会议和每旬召开的工地例会。

案例分析题某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件： 事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由。自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同，并通知了监理单位和乙施工单位。 事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。 事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 [问题]

案例分析题 某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)合同条款。施工合同签约后，承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源，施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此，承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料，而且运距越来越长，加之路况极差，造成运输负担沉重，工期严重滞后，成本费用直线上升。针对施工中出现的这些问题以及造成的损害，承包人提出施工招标时，业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人，组织现场考察时业主也没有向承包人说明这些情况，据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的约定，承包人已经认真进行了现场考察，对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑，因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。 问题：

案例分析题 某公路跨线桥工程，按《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)招标并签订施工合同，基坑开挖后发现有城市供水管道横跨基坑(设计文件未显示有供水管道)，须将供水管道改线并对地基进行处理，为此业主以书面形式通知承包人停工10天，并同意合同工期顺延10天为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成承包人停工损失如何处理。承包人认为该事件对其造成较大损失，于是按合同条款规定的程序提出索赔要求。 问题：

案例分析题某公路工程施工过程中发生如下事件：事件1：工程合同条款约定，合同清单项目增加的工程量超过清单数量25％以上时，该项目单价应调整。该工程合同清单中钢筋混凝土项目，合同清单工程量为8300m3，合同清单单价150元／m3。施工过程中，由于工程变更使钢筋混凝土项目工程量增加到12500m3。经监理工程师与业主、承包人三方协商达成一致意见，钢筋混凝土项目工程量增加超过清单数量25％的部分单价为135元／m3。事件2：路基土石方运输工程施工时有10台10t自卸车运土，这10台自卸车买价均为18万元／台，已经使用了3年。按每台使用6年计，采用直线折旧法折旧。大修按折旧费的10％计算，经常修理费按1万元／年。全年计240个台班，机上人工费为100元／台班，柴油市场价为7．5元／kg，车船使用税为4元／台班。10t自卸车台班定额如表2-6所示。问题：

案例分析题某公路桥梁施工项目的建设单位通过公开招标方式选择了施工单位和监理单位，并签订了施工合同和监理合同。 施工合同的签约合同价是2．4亿元人民币，施工单位配备了2名专职安全生产管理人员。 该桥梁墩台基础设计均为钻(冲)孔灌注桩，平均桩长15m，最大桩长20m。合同工程开工报告监理工程师已批准。 施工单位采用人工挖孔成桩工艺组织施工。在开挖桩孔的施工过程中，监理人员发现孔口无维护隔挡、无送风管、提渣设备无紧急制动装置，且护壁混凝土厚度不足，现场未找到安全生产管理人员，随即下达监理指令，指示施工单位立即停止挖孔桩施工，要求施工单位即刻整改，认真进行三级安全技术交底并上报专项施工方案。但施工单位项目部劳务分包队在未按要求完成整改的情况下，又擅自进行挖孔施工作业。作业孔内无通风设备，也没用配备急救绳。施工中，一名挖孔作业人员晕倒在孔底，另一名作业人员下去施救晕倒的人员，因孔内有害气体浓度过大，也晕倒在孔底，两人随后紧急送往医院，经医院组织抢救无效均死亡。 问题：

案例分析题某工程分A、B两个监理标段同时进行招标，建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或B标段进行投标。工程实施过程中，发生如下事件： 事件1：在监理招标时，建设单位提出： (1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩； (2)应组织外地投标人考察施工现场； (3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算； (4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。 事件2：拟投标的某监理单位在进行投标决策时，组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比较分析，确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争力分值见下表。 评价指标、权重及竞争力分值 序号 评价指标 权重 标段的竞争力分值 A B 1 总监理工程师能力 0.25 100 80 2 监理人员配置 0.20 85 100 3 技术管理服务能力 0.20 100 80 4 项目效益 0.15 60 100 5 类似工程监理业绩 0.10 100 70 6 其他条件 0.10 80 60 合计 1.00 事件3：建设单位与A标段中标监理单位按《建设工程监理合同(示范文本)》GF—2012一0202签订了监理合同，并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20万元/月。监理合同履行过程中，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履行，半年后恢复。监理单位暂停履行合同的善后工作时间为1个月，恢复履行的准备工作时间为1个月。 事件4：建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。 问题：

案例分析题某高速公路的建设单位通过公开招标方式与某施工单位签订了施工合同。工程开工前施工单位提交了总体施工组织设计并获得监理机构的批准。 施工过程中发生以下事件： 事件1：由于某段填方路基红线外有数户民房距红线较近，3月5日施工单位在用振动压路机进行路堤碾压时，由于振动导致一户民房开裂，因此导致10万元损失赔偿。此后村民不再允许振动压路机压实路基，在报经监理工程师批准后，施工单位改用静力压路机压实路基，使得每一压实层厚度减小。由于工效降低，因此增加工程费用15万元，工期延误50天。 施工单位于3月7日向监理机构提交索赔报告，要求建设单位补偿由于施工振动产生的民房损坏赔偿费用10万元。理由是由于建设单位征地拆迁范围过小，民房离红线距离太近，不能避免施工影响，同时上报了更改施工工艺的建议。经监理机构批准施工工艺变更后，3月20日施工单位再次提交报告要求建设单位补偿因施工工艺改变而增加的15万元，并延长工期50天。 事件2：路基填筑到96天后，未施工任何坡面防护工程。进入雨季，降雨频繁，路基边坡冲刷严重。6月20日A施工地点因泥沙冲积淹没了附近水田、鱼塘；B施工地点一段路基被水浸泡，导致边坡滑塌，同时淹没一片花圃。为此，施工单位在A地点赔偿损失11万元，清理泥沙发生费用5万元。在B地点处理边坡滑塌发生费用1万元，赔偿花圃损失3万元。随后监理工程师下达指令，要求施工单位修整边坡，修建临时防护及排水设施。为此施工单位修整边坡发生费用3万元，修建临时排水设施发生费用4万元。B地积水原因在于设计疏忽，一处堰塘泄洪水沟被路基截断，未做任何设计处理，建设单位决定在此处增设一道圆管涵并委托设计单位进行了补充设计。设计单位提供的补充图纸按原地面设计，工程量为：基坑开挖土方250m3、回填土150 m3、圆管涵50m。雨季结束后施工单位按设计单位提供的补充施工图进行了施工。实际发生工程量为：开挖土方1000 m3、回填土方900 m3、圆管涵50m。 施工单位于6月23日向监理机构提交了报告，要求建设单位补偿费用27万元。理由是： (1)由于降雨影响，而非施工单位原因造成； (2)监理工程师指令增加临时工程。 问题：

案例分析题招标文件通常包括哪些内容?

案例分析题某路桥工程公司在某大桥的施工过程中，采用了整体提升式脚手架和满堂支架。桥梁主体工程施工结束后，按照施工计划开始逐步进行支架和脚手架的拆除工作。 由于桥梁施工单位人手少，工期紧，于是桥梁施工单位就将拆除工作全部分包给了当地的一家水电安装队(事后经调查了解该水电安装队不具备相应的专业承包资质，施工人员从未进行过拆除作业)。该包工队在与桥梁施工单位协商后，在未编制专项施工方案，未对作业人员进行安全教育和安全技术交底的情况下，便立即组织人员进入施工现场开始拆除工作。监理单位也未对拆除工作进行监理。 某天上午，包工队负责人安排水电工杨某上支架拆除万能杆件，拆除时未系安全带。杨某在用割枪割断连接弦杆的钢筋后，就用左手往下推扔被割断的一根弦杆(该弦杆重60kg，长1．8m)，弦杆在下落时，其上端的焊刺将杨某左手套挂住(帆布手套)，杨某被下坠的弦杆扯着从18m的高处坠落，造成头部着地当即死亡。拆除作业进行时现场无人进行安全检查和监护工作。 问题：

案例分析题某高速公路施工里程86km。建设单位通过施工监理招标，将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室(简称“总监办”)和驻地监理工程师办公室(简称“驻地办”)。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。 总监办和驻地办的主要职责如下： 总监办的主要职责有：(1)主持召开监理交底会；(2)审批施工组织设计；(3)签发支付证书；(4)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；(5)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；(6)组织编写监理竣工文件及监理工作报告。 驻地办的主要职责有：(1)主持编制监理计划；(2)主持召开第一次工地会议；(3)审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；(4)审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；(5)日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；(6)核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；(7)组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；(8)审查交工验收申请，评定工程质量；(9)组织编制监理月报。 建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：(1)监理合同协议书及附件；(2)中标通知书；(3)公路工程专用合同条款；(4)通用合同条款；(5)其他合同文件。 监理合同中有如下内容：(1)监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；(2)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；(3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；(4)监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失的，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；(5)建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；(6)建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。 问题：

案例分析题随着社会经济的发展和施工技术的进步，现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来，出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑比比皆是，10万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长，工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停(缓)建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成并投入使用等情况。加之对规模特别大的工程一次验收也不方便，因此标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此，为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。 [问题]

案例分析题某项实施监理的钢筋混凝土框架结构工程由承包方正在进行主体工程的施工，其混凝土中的粗骨料承包单位采用了当地天然卵石。监理工程师认为现场水泥的存放条件不良，要求承包单位改善存放条件承包单位认为材料存放是承包单位自己的事情，监理单位可以不要求和过问此事。监理工程师又对承包单位要求施工机械进场前，应向项目监理机构报送进场设备清单，列出进场机械设备的型号、规格数量、技术性能(技术参数)、设备状况和进场时间等。承包单位认为监理单位工作过于细致，施工机械的进场及使用应由承包单位负责，因此没有报送进场设备清单。监理工程师对工地测量仪器也进行了检查。1．对于承包单位使用当地天然卵石，监理工程师如何处理? 2．承包单位对关于水泥存放的看法是否正确?为什么? 3．监理工程师要求承包单位机械设备进场前，向项目监理机构报送进场设备清单合理吗?为什么? 4．监理工程师对工地测量仪器都应检查什么内容?