案例分析题 建设单位与施工单位于2020年3月8日签订了某公路工程施工合同。合同条款约定：由于建设单位责任造成施工窝工的，窝工费用按原人工费、机械台班费60％计算；6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。双方同时约定：人工费定额为30元／工日，机械台班费为1000元／台班。施工单位编制的施工进度计划已被监理工程师批准。 施工过程中发生了如下事件： 事件1：基坑开挖后发现地下情况和发包人提供的地质资料不符，有古河道，须将古河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，发包人以书面形式通知施工单位停工10天，窝工费用合计为3000元。 事件2：5月18日由于下大雨，一直到5月21日才开始施工，造成20名工人窝工。 事件3：5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路，5月22日恢复正常挖掘工作。 事件4：5月27日因租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工2天，造成人员窝工10个工日。 事件5：在施工过程中，发现因发包人提供的施工图纸存在问题，故停工3天进行设计变更，造成5天窝工60个工日，机械窝工9个台班。 问题：

案例分析题某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与某承包人签订了施工合同。该公路工程建设项目中有一座中桥，墩台基础为钻孔灌注桩基础。在监理工程师批准的施工进度计划中，该桥处在进度计划网络图的关键线路上。合同签订后，建设单位通过监理工程师向承包人提供了该桥梁的设计文件及地质勘探资料。 设计文件及地质勘探资料表明，该桥梁5号桩设计桩长14m，在桩身8m处有溶洞，深度为90cm，其余无不良地质情况。工程开工后，承包人按设计文件进行施工，当施工至8m时对溶洞进行了抛填复冲处理，继续冲孔施工，但施工至11m时又发现溶洞，且与周边水塘有横向连通，由于涌水严重，监理工程师指示承包人暂停施工，并报告建设单位。建设单位在接到监理工程师的报告后，要求设计代表立即到现场查看。根据现场实际情况，设计单位研究决定进行地质补勘。补勘结果显示此处溶洞深2．9m且有横向暗河与周边水塘相连。设计单位决定对原设计进行变更，对该溶洞采用灌注混凝土、抛填片石复冲并设置钢护筒，并将桩长加长以满足桩底嵌岩深度要求等措施进行处理。建设单位同意设计单位提出的对原设计进行变更的意见并向承包人提供了设计变更图(包括补勘图)。施工结束后，承包人依据设计变更图和补勘图提出索赔，要求变更桩基单价，补偿溶洞超灌混凝土、抛填片石复冲、钢护筒费用及施工人员、机械设备窝工费，支付给老百姓的水塘污染赔偿费用，并延长因此影响的工期。 问题：

案例分析题 某大型工程项目的地基处理工程采用强夯处理的方法，主要分项工程包括土方开挖、填筑、点夯、满夯等。由于工程量难以准确确定，采用单价合同发包给某专业基础公司施工。合同规定，承包方应严格按施工图纸和合同要求施工，工程量由监理方负责计量，并根据承包方取得计量证书的工程量进行结算。 问题

案例分析题某监理单位承担了一项大型石油化工工程项目施工阶段的监理任务，合同签订后，监理单位任命了总监理工程师，总监上任后计划重点抓好三件事： (1)抓监理组织机构建设，并绘制了监理组织机构设立与运行程序框图。 (2)落实各类人员工作职责： 1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责组织项目监理机构的日常工作； 3)审查分包单位的资质，并提出审核意见； 4)审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 7)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 8)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 9)主持或参与工程质量事故的调查； 10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证； 13)做好监理日记和有关的监理记录。 (3)抓监理规划编制工作。 [问题]

案例分析题 某高速公路合同段，开工前承包人提交了总体施工组织计划并通过监理人的批准。 由于某段填方路基红线外有数户民房与红线距离较近，3月5日施工单位进行路基碾压时，由于振动导致一户民房开裂，因此赔偿10万元损失。此后村民不同意在民房附近300m附近采用振动压路机压实路基，承包人只得改用静力压实，减小铺筑厚度并报监理人批准执行，由此增加工程费用15万元，并导致工效降低，较原计划工期延长50天。 路基填筑到96天后，未施工任何坡面防护工程。进入雨季，当地降雨频繁，路基边坡冲刷严重。6月20日A地点因泥沙冲积淹没了附近水田、鱼塘。B地点一段路基被水浸泡，边坡滑塌，同时淹没一片花圃。为此，承包人在A地赔偿损失11万元，清理泥沙发生费用5万元；在B地处理边坡滑塌发生费用1万元，赔偿花圃损失3万元。随后监理人下发指令，要求承包人修整边坡，修建临时防护排水设施。为此承包人修整边坡发生费用3万元，修建临时排水设施发生费用4万元。事后查明B地积水原因在于设计疏忽，一处堰塘泄洪水沟被路基截断，未做任何设计处理，业主核查后决定增设一圆管涵并委托设计单位进行了设计补充。设计单位提供的补充图纸按原地面设计，工程量为：基坑开挖土方250m3、回填土方150 m3、圆管涵50m。雨季结束后承包人按设计单位提供的补充施工图进行了施工。实际发生工程量为：开挖土方1000 m3、回填土方900 m3、圆管涵50m。 承包人于3月7日向监理人提交报告，要求业主承担由于施工振动产生的民房赔偿费用10万元，理由是由于业主拆迁范围过小，民房离红线距离太近，施工影响不能避免，同时上报了更改施工工艺的建议。经监理人批准施工工艺变更后，3月20日承包人再次提交报告要求因施工工艺改变补偿费用15万元，工期延长50天。 承包人于6月23日向监理人提交报告，要求补偿费用27万元，理由是：①降雨影响非承包人原因造成：②监理人指令增加临时工程。 问题：

案例分析题某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011年4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良。2011年4月18日为投标截止时间。 在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在2011年4月17日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011年4月19日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。 2011年4月19日由当地交通运输主管部门主持公开开标。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由8人组成，其中招标人代表2人，交通运输主管部门代表1人，评标专家5人。 评标委员会在评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题： A投标人投标文件中缺少施工组织设计； B投标人投标文件中的投标工期为28个月； C投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价； D投标人没有提交投标保证金。 问题：

案例分析题某实施监理的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。 经评标，建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 问题：

案例分析题某监理单位通过参加施工监理投标，承担了某高速公路施工阶段的监理任务。 在施工准备阶段，专业监理工程师熟悉设计图纸时发现，基础工程部分设计图纸不符合合同质量标准和技术规范。项目总监理工程师随即通过电话联系设计单位，并向设计单位提出了设计变更意见。设计单位口头同意总监理工程师的变更意见。总监理工程师随即把变更内容写成监理指令下发给施工单位执行。 在进行路基施工前，施工单位拟将部分路基排水工程分包给A施工单位，并向监理机构提交了分包计划、分包合同及分包单位资质审查材料。监理工程师审查批准了施工单位的分包要求后，向建设单位进行了备案。 施工过程中，专业监理工程师巡视检查时发现A分包单位承担的分部工程存在质量问题。为此，总监理工程师同时向施工单位和A分包单位发出整改通知。施工单位回函称，分包已经监理工程师审批，而且A分包单位的分包资格已经监理机构审查、建设单位同意，所以本单位不承担分包工程的质量责任。 问题：

案例分析题某综合办公楼项目，建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。委托某监理单位承担监理任务。施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。 在监理工作实施过程中，发生了如下事件： 事件1：在设计交底前，专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。 事件2：工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表，并提出审查意见，由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。 事件3：工程定位放线时，总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。 事件4：分包单位在桩基础工程施工完成后，向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请，总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。 事件5：在进行工程进度控制工作时，专业监理工程师主要依据施工合同相关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位审核。 【问题】

案例分析题 某监理单位经投标中标某高速公路25km的土建工程项目。该土建工程的建安造价为9亿元，合同工期为3年。中标后该监理单位根据监理合同规定的监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场条件等因素设置了项目监理机构。 问题：

案例分析题某大学投资兴建一综合实验楼，结构采用现浇框架一剪力墙结构体系，地上建筑为15层，地下为2层。通过公开招标，确定了某施工单位为中标单位，双方签定了施工承包合同。 该工程采用筏形基础，按流水施工方案组织施工。在第一段施工过程中，材料已送检，为了在雨期来临之前完成基础工程施工，施工单位负责人未经监理许可，在材料送检时，擅自施工。待筏基浇筑完毕后，发现水泥试验报告中某些检验项目质量不合格，如果返工重做，工期将拖延15天，经济损失达1.32万元。 某天凌晨两点左右，该综合实验楼发生一起6层悬臂式雨篷根部突然断裂的恶性质量事故，雨篷悬挂在墙面上，幸好未造成人员伤亡。该工程为6层砖混结构宿舍楼，建筑面积2784m2，经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，在施工时将受力钢筋位置放错，使悬臂结构受拉区无钢筋而产生脆性破坏。

案例分析题业主将某建设项目A区的设计与施工分别发包给设计院A及施工单位X，将该项目B区的设计与施工分别发包给设计院B及施工单位Y，将材料设备的采购分别发包给材料供应单位P及设备供应单位Q。受业主委托某监理单位承担了该项目全过程监理。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织形式，并重点提出了质量目标控制措施，部分内容如下：1．确定质量控制要点，落实质量控制手段。2．熟悉质量控制依据。3．对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。4．完善职责分工，落实质量控制责任。问题：1．建设工程组织管理基本模式有哪几种?该建设工程组织管理属于哪一种模式?与其对应的监理模式是哪一种?2．该项目的总监理工程师应重点做好哪方面的工作?3．总监理工程师提出的质量目标控制措施中，哪些属于主动控制，哪些属于被动控制?4．写出主动控制与被动控制的关系。若将主动控制和被动控制相结合，下面的主动控制和被动控制相结合图是否正确?若不正确，应如何改正?

案例分析题某高速公路建设项目划分为四个标段，建设单位通过公开招标确定甲、乙、丙、丁施工单位分别为第一、二、三、四标段的中标人。建设单位与甲、乙施工单位在规定时间内订立了书面施工合同。 在建设单位与丙施工单位订立书面施工合同之前，有人举报丙施工单位在投标时使用了假资质证书，经建设单位核查情况属实，于是取消了丙施工单位的中标资格。按规定将中标资格授予B施工单位，并与之订立了书面施工合同。 在建设单位与丁施工单位订立书面合同之前，发生了某种不可抗力，使双方无法在规定时间内签订书面合同。但双方通过电话商定，丁施工单位仍按合同约定，履行合同约定的各项义务。 按有关法律规定，建设单位通过公开招标选定某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了书面监理合同。 经监理工程师审查并报建设单位批准，甲施工单位把某分项工程分包给A施工单位，并与之签订了书面分包合同。 施工过程中发生了以下事件： 事件1：在第一合同段工程施工过程中，因A施工单位施工延误，导致乙施工单位不能按已批准的进度计划进行施工，造成工期延误和经济损失，对此乙施工单位向甲施工单位提出工程延期和费用索赔要求。 事件2：在第二合同段工程施工过程中，由于乙施工单位施工人员操作失误导致某分项工程质量不符合合同约定。 事件3：在第四合同段工程施工过程中，双方一直没有签订书面合同。丁施工单位已经按合同约定，履行了主要义务，建设单位也已接受。但在施工任务完成后，建设单位认为它与丁施工单位之间没有合同关系，而拒绝支付剩余工程款。 事件4：在第三合同段施工开始后，建设单位要求提前完工，并与B施工单位商签了补充协议。施工过程中发生混凝土工程质量事故，经调查认定该质量事故是B施工单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成的，该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失12万元。质量事故发生后，建设单位以B施工单位的行为与投标文件中的承诺不符，不具有履约能力，又不可能保证工程提前完工为由，提出终止合同。B施工单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，B施工单位决定向具有管辖权的法院提出诉讼，请求法院判决仲裁机构的裁定无效。 问题：

案例分析题某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。 在施工过程中，发生如下事件： 事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经核查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。 事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。 事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。 事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。 [问题]

案例分析题某一级公路开工里程42km，建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理工作。该公路施工项目的建安造价为18亿元，合同工期4年。 在实施监理的过程中发生如下事件： 事件1：监理单位按照“确定监理工作内容→确定监理目标→确定监理工作流程→监理机构组织结构设计”的步骤设置了监理机构。监理单位根据该项目特点和实际监理工作需要，设置了二级监理机构，配备了12名监理工程师及必要的监理员、试验检测员。 事件2：监理单位指派本单位的总工程师主持编制项目监理计划。编制监理计划的依据包括：①相关法律法规；②相关技术标准及规范；③项目设计文件和图纸；④施工组织设计与施工方案。监理计划编制完成后经监理单位总经理审批后在第一次工地会议上报送建设单位。 事件3：监理单位指派某专业监理工程师主持编制监理细则。监理细则的内容包括：①监理工作内容；②监理工作目标；③监理工作依据；④监理制度；⑤监理工作要点。监理细则编制完成后由监理单位总工程师审批。 事件4：监理单位根据工程项目特点和监理工作的具体情况明确了专业监理工程师的职责，包括：①审批施工组织设计；②审批主要原材料和混合料；③组织检查施工单位质量、安全和环保管理体系的建立及运行情况；④审批分部分项工程开工申请，并签发分部分项工程开工令；⑤组织分部分项工程质量评定。 事件5：由专业监理工程师主持召开监理交底会和第一次工地会议，介绍监理细则的主要内容。 问题：

案例分析题某工程建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同，与施工单位签订了工程总包合同，在工程总包合同中明确了所用钢筋由建设单位提供，监理工程师在检查承包单位报验的资料时发现了以下问题： 1．承包单位的测量放线报审表的附件只有复核控制桩的校核结果，专业监理工程师审查后认为资料不全，退还给了承包单位，请问，承包单位还需补充哪些资料? 2．在对钢筋报验的审查时，附件中只有出厂合格证和材质化验单，而无承包单位的检验证明，承包单位说，这是建设单位提供的，我们只校核数量和有关资料。请问，对建设单位提供的钢筋，施工单位和监理单位应如何做才符合要求? 3．承包单位未能提供实验室的有关资料，因为该单位没有实验室，其实验均委托外单位的实验室进行。请问，监理和施工单位应如何做才符合要求? 4．施工过程中在钢筋焊接头试验时，承包单位试验的报审资料均符合要求，但见证取样试验的结果，接头的力学性能试验不合格，监理工程师又对钢材重新进行了见证取样试验，最终认定是由于钢材不合格所致。监理工程师发出不合格项目通知单，要求承包单位拆除焊接的钢筋并通报业主。结果，承包单位和业主都对监理单位不满，认为钢材入厂时已经经过承包单位检验和监理见证取样试验合格才用的，现在又发现钢筋焊接接头不合格是钢材不合格所致，监理应对失误承担责任。 问题：1．监理应如何处理此质量问题，是否应承担责任? 2．承包单位和业主是否有责任，为什么? 3．施工单位要求赔偿其损失，监理应如何处理? 4．监理对钢材重新见证取样的费用应由谁支付?

案例分析题某高速公路施工项目开工里程120km，跨越两省，共划分为6个施工合同段，某监理单位通过投标竞争承担了该项目施工监理工作。 问题：

案例分析题某港口的码头工程，在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。施工合同签订前，业主委托了一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程师查看了业主(甲方)和施工单位(乙方)草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款。 (1)乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。 (3)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 (4)监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 (5)无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不应顺延。 (6)乙方按协议条款约定时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师在接到报告3天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)，并在计量24小时前通知乙方。 在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监理工程师提交了索赔申请通知。 问题 1．业主与施工单位选择的总价合同形式是否恰当?为什么? 2．请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正? 3．若检验工程质量不合格，你认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析? 4．监理工程师接到承包商提交的索赔申请通知后应进行哪些主要工作? 5．不可抗力事件风险责任的承担原则是什么?