问答题某市规划局在对一宗违法建设案进行处理时，认定该项目可采取改正措施消除对规划实施的影响，发出如下《违法建设行政处罚决定书》：
规决(2010)第700号
违法建设行政处罚决定书
违法建设单位：某市经济发展有限公司公司
地址：东大街与南大街交汇处西北角
责任人：张某某
经查，你单位位于东大街与南大街交汇处西北角的办公楼项目未办理《建设用地规划许可证》，于2009年期间擅自施工，总建筑面积7707平方米，现已完工，上述行为违反了《中华人民共和国行政许可法》第四十条、第六十四条有关规定，构成违法建设行为。
我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条的有关规定对你单位处以罚款，罚款金额按建设工程造价700元/平方米、建筑面积7707平方米、总造价的20%计算，即罚款人民币1078980元。
……
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内，向市人民政府或省建设行政主管部门投诉，或在接到本处司决定书之日起30日内向人民法院起诉……
(盖章) 二〇一〇年十一月十一日
[问题]
试指出该《违法建设行政处罚决定书》中存在的主要问题。
问答题背景：某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元/m3，直接费为350元/m3，间接费费率为12%，利润率为10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3％。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表4.1所示。表4.1问题：如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?2．监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?3．计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表4.2相应的空格中。4．每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少?表4.2单价分析析表
问答题试题1：(15分) 某平原地区城市，2000—2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划2020年城市人口50万人。城市建设用地为62平方公里(包括工业开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为16平方公里，5年来已建成约1.5平方公里，另有约2.5平方公里已投入基础设施)。该总体规划方案(如示意图)经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。 你认为上达三个方面存在的最主要问题是什么?并提出相应的主要调整措施。
问答题某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为25万左右的一座新城市，如下图所示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。试具体分析这些方面的主要问题。(提示：方案中其他不足之处不评论)
问答题下图所示为某市市区边缘地段拟建的一所18班小学，请指出该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题。图某小学及其外部环境示意图
问答题某城市小区，三面临城市干道，其南侧为支路。总用地为14.5hm2。现状市政管线已埋入道路地下，已建配电房能满足小区改建后要求。该区用地东侧已建成金融、商业服务中心；小区西北角有两幢新建住宅楼和一所中学；另有两所小学、一处幼托所以及两片危旧平房住宅区和一处汽车配件铸造厂(图1-6)。现已决定将此小区列为危改居住小区进行统一规划。试根据现状条件及一般危改居住小区的规划设计要求，提出需要调整和增加的主要内容。
问答题在省会城市郊县的偏远地段，某旅馆用地选址，东为历史文化名村，南侧有一条道路和河流，北侧为山丘。
试论述该项目选址存在哪些问题，并说明原因。
问答题某市一工厂位于市区，因生产不景气，报经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积32 000m2。总公司在批准时指出，市委、市城市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后，该厂便与合作方签订协议。由合作方出资，建成以后各得一半建筑面积。合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开始施工之时，城市规划行政主管部门查处了该工程的建设，责令立即停工，听候处理。 试分析：该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划行政主管部门应如何处置?
问答题某施工单位通过投标获得高架输水管道工程共20组钢筋混凝土支架的施工合同。每组支架的结构形式及工程量相同，均由基础、柱和托梁三部分组成，如图1所示。合同工期为190天。开工前施工单位向监理工程师提交了施工方案及网络进度计划。(1)施工方案。施工流向：从第1组支架依次流向第20组。劳动组织：基础、柱、托梁分别组织混合工种专业队。技术间歇：柱混凝土浇柱后需养护20天方能进行托梁施工。物资供应：脚手架、模具及商品混凝土按进度要求调度配合。(2)网络进度计划(时间单位：天)。【问题】1．什么是网络计划工作之间的工艺逻辑关系和组织逻辑关系?从图2中各举1例说明。2．该网络计划反映1组支架需要多少施工时间?3．任窟相邻两组支架的开工时间相差几天?第20组支架的开工时间是何时?4．该计划的总工期为多少天?监理工程师可否批准该网络计划?为什么?5．该网络计划的关键线路由哪些工作组成?
问答题某市近郊区的某村，采用引资的方法改造旧村。该村拟先占用耕地1.5hm2，然后还耕2.5hm2，准备建设住宅20000m2，建成后与投资单位按比例分成，双方签订了合同。合同规定，该村负责办理用地、建房的各项审批手续。该村经村民委员会研究同意了该合同，又报经乡政府批准。该工程刚一开工就受到了城乡规划行政主管部门的查处，责令立即停工，听候处理。请说明该工程受到查处的原因。
问答题某市地处经济发达地区的西部，沿江河流域发展已形成一主两次三个组团。东南向与经济发达核心地区相邻接，处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。该市近几年基础设施不断改善，经济发展态势良好，处在城市化快速发展时期。主城区已达到发展饱和状态，建设重点已逐步向东北部沿江和南部跨江的地区蔓延。为了引导城镇建设的有序发展，市政府开展了一轮总体规划，针对城市拓展方向提出了两个比选方案(如图1-10所示)。根据以上条件及附图分别指出两个比选方案的主要优缺点。
问答题开发建设单位申请在某城市中心E进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。该地段西侧为风貌性建筑，集中成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约3hm2，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见图4-1-13)。经城市规划管理部门研究后，认为该申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，为此，拟出了修建性详规的部分规划设计条件。1．用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。2．土地使用强度(规划控制指标)：容积率、建筑密度。3．建筑后退要求。4．市政设施和公建服务设施的配置要求。5．遵守事项：规划设计条件的时限，规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。请你依据原建设部关于《城市规划强制性内容暂行规定》的要求，指出还有哪些规划设计条件需要补充?
问答题试题一:(15′) 某地级市总体规划确定,主城区在现状基础上仍分为5个组团,该市地势西北高,东南低,有3条河流,主导风向东北风,主城区现状常住人口60万人,规划为90万人(见现状图和规划示意图) 规划要点: 1.城市性质:省城北部区域中心城市,新型工业基地. 2.总体布局:为"二主三副"的组合型布局结构,二个核心为A,E组团;三副即B,C,D功能组团;各组团之间 保留农田和生态绿地进行分隔. 3.道路交通:增建告诉公路出入口3,规划连接各组团的城市快速路系统. 4.工业布局:规划4处工业区,在A组团安排机械制造和生物制药园区:C组团安排新型建材及水泥厂,E组团为电子信息高新技术园区,B组团安排物流中心. 5.在组团隔离带内留出高压电力线走廊,新规划1个水厂,4个污水处理厂. 试指出上述规划中不合理之处,并简要说明理由.
问答题某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各六个单元门)住宅楼是临城市干路的。经市城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16m)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对该违法建设处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在15日内到市城乡规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。
试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。
问答题图1-24为某地级市的市域城镇体系规划示意图。该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。有两条国道呈十字交叉形在市域内通过。1．该市沿海有N、D、W三个县城。东部海岸为砂质岸线，砂软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500m处水深可达20～25m；西部沿海有大面积的盐田。规划拟在W城布局大型区域电厂(装机容量480万kW)和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建为盐化工基地。2．该市市区由三个组团构成，相距均在20km左右。Z组团为中心组团，是全市政治、经济、文化中心，人口70万。G是以煤炭开采为主的矿区，人口25万。F为新型工业区，全市的副中心，人口30万。Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。3．为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂(位置见图)。F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。问题
问答题某村为新农村规划建设试点村。该村地势平坦。水系丰富，总用地面积为13.6hm2。用地现状图和规划图分别见图1和图2。试评述该规划的主要优缺点。
问答题某村为新农村规划建设试点村。该村地势平坦。水系丰富，总用地面积为13.6hm2。用地现状图和规划图分别见图1-1-9和图1-1-10。试评述该规划的主要优缺点。
问答题由于城市建设发展，某城市在市区东部地区的多个工厂已迁出，其厂址由城市土地管理行政主管部门统一组织出让。出让前，规划部门已编制了详细规划并确定了每块土地的使用性质。 某开发公司竞得其中的一块居住用地，面积7hm2。按照详细规划的要求，并经城乡规划行政主管部门确认，该居住用地的容积率为1.9，建筑密度为25%，建筑高度不得超高55m，居住区内的绿地率为32%，人口密度不超过800人/hm2。该开发公司与市土地管理行政主管部门签订了土地合同，并将上述条件在合同中作出明确规定。 试评析该方案中，城乡规划行政主管部门的工作要点。
问答题为了加快经济发展，加大招商引资力度，我国东部地区某大城市规划区内的某乡组织编制了该乡的工业开发区控制性详细规划。规划方案如图所示。该工业区位于该乡东部，距市区13km，交通便利、基础情况较好，现状为耕地，属该乡的基本农田。总用地287hm2，规划控制指标及拟引进工业项目详见下表。控规编制完成后，该乡政府即组织前期基础设施的开工建设。请结合图表及文字，指出各项不妥之处。控制性详细规划分地块控制指标总表地块编号用地性质用地性质代码用地面积m2容积率万m2/hm2绿地率%建筑密度%建筑限高m01-1一类工业用地M1358562.0035652501-2一类工业用地M1351522.0035652501-3供电用地U1386521.5035653001-4一类工业用地M1378162.0035652501-5一类工业用地M1370722.0035652501-6一类工业用地M1339192.0035652501-7一类工业用地M1478162.0035652501-8一类工业用地M1485922.0035652501-9教育用地C6370730.60752512
问答题某行政单位有一片空地，单位领导与某房地产开发公司经过协商签署协议，由房地产开发公司开发高级住宅小区，将来收益各得50%。市民贾某与开发公司签订了购房合同，并一次付款18万元，工程完工半年后付剩余的10万元。贾某拿到钥匙后，持有关证件去市房地产管理局办理房屋产权登记手续时，被房地产管理局告知，此住宅小区属于行政单位的住宅小区，与房地产开发公司所签购房合同无效，不能办理住房权属登记。贾某于是起诉至人民法院，要求解除合同，赔偿购房损失。 请问如何处理此案?