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城市规划实务
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城市规划管理与法规
城市规划实务
某市一工厂位于城市中心区边缘,由于国有企业改革不景气,报经总公司批准,同意在一部分厂区用地内建设高层宾馆对外经营,占地16000m2。总公司在批准时指出,该市城市规划行政主管部门的领导根据城市规划,经研究口头同意该项日。随后该厂与合资合作方签署协议,由合作方出资,工厂提供土地进行建设,建成以后双方各分得50%的建筑面积。双方的建设方案报经总公司批准后,即开始建设。正当开挖地基施工时,城市规划行政主管部门查处了该工程,责令立即停工,听候处理。[问题] 该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划行政主管部门应如何处置?
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试指出该交叉口规划平面布置存在的问题。_______________(三)图为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图。规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置,次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站,其中2、3、5号站为直行、右转公交站,1、4号站为左转公交站,停靠站距交叉口距离如图所示。
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附图为我国南方近郊的一块多边形用地,面积约80hm2,周边为已建城市主、次干路,按照分区规划的要求,应将其规划为一个可容纳4.0万人左右,分设为3个居住小区的居住区,并附设城市公共加油站1处(用地面积为1200m2)。规划设计人员据此结合居住区配套公建、小区公建、住宅组团、绿地系统、道路系统等的综合布置进行研究,提出了如图所示的居住区和小区主路的路网结构规划方案及城市公共加油站的选址方案。试评析该规划及选址方案的主要优缺点。(提示:不涉及道路宽度,断面形式和转弯半径)
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张××家住某市中山区新安中里7号楼308号。未经城市规划部门的批准,擅自在新建楼12号楼东北侧便道上搭建了一间简易房屋用于经营。该区城市管理监察大队检查发现后,认为张××违反了《××市城市规划条例》中的有关规定,依法通知其限期改正,自行拆除。在规定期限内,张××未予改正。1998年12月9日,区城管大队又依据《违反(××市城市规划条例)行政处罚办法》第三条的规定,做出了责令限期拆除的决定,并于次日向张××送达了决定书,责令其于1998年12月14日前自行拆除违法建设。张××不服,向本区人民法院提起行政诉讼。认为其所搭建的简易房屋虽系违法建设,但其周围还有其他的违法建设,被告不应仅对其违法建设进行查处,故诉请法院撤销被告所做决定。[问题] 就该事件,法院应做出如何判决?
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图示某房地产开发公司通过土地拍卖,购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为7.25hm2。其规划设计条件除按有关规范规定要求外,还提出以下规划要求:沿城市主干路必须设置20m宽绿化带,且拟建建筑退绿化带应不小于l0m;河道西侧规划设置15m宽的绿化带,拟建建筑退绿化带应不小于5m;高层住宅建筑高度不应超过50m;沿公园30m范围内之建筑高度不应超过3层,沿城市主干路应独立设置大型公建设施。对图示方案进行审核,提出存在的问题。某开发建设用地总平面示意图_________(六)
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应该如何处理此案? ______(七) 某市城市规划行政主管部门向该市一行政单位A核发了建设工程(地下停车场)规划许可证。但该单位考虑自身发展建设需求,在地下停车场上部建了一幢高层办公写字楼。邻近另一行政单位B以该高层写字楼严重影响了其单位家属楼的生活及单位形象为由,向该市人民法院提出诉讼,要求行政单位A赔偿行政单位B一定损失。但是被法院驳回了起诉。 [问题]
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某市近郊区的某村,采用引资的方法改造旧村、调整地块,先占用该村耕地1.5hm2,然后还耕2.5hm2。拟建住房2hm2,建成后投资单位与该村按比例分成。双方签订了合同。合同规定,该村负责办理用地、建房的各项审批手续。该村经村民委员会研究同意了该合同,又报乡政府批准。工程开工后,受到城乡规划行政主管部门规划监督检查部门的查处,责令立即停工。该村不服。试评析。
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某市一工厂位于城市中心区边缘,由于国有企业改革不景气,报经总公司批准,同意在一部分厂区用地内建设高层宾馆对外经营,占地16000m2。总公司在批准时指出,该市城市规划行政主管部门的领导根据城市规划,经研究口头同意该项日。随后该厂与合资合作方签署协议,由合作方出资,工厂提供土地进行建设,建成以后双方各分得50%的建筑面积。双方的建设方案报经总公司批准后,即开始建设。正当开挖地基施工时,城市规划行政主管部门查处了该工程,责令立即停工,听候处理。 [问题] 该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划行政主管部门应如何处置? _____________(六)
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A市位于我国东南部沿海丘陵地区。北部为山区,中部为山前平原,南部为滨海平原。在周边城镇群中定位为滨海旅游城市。区域概况:该市周边分布有甲、乙、丙三个城市,其中甲市位于A市西侧,距A市约300km,为我国东南部沿海重要的港口城市,并已建成国际机场一座;乙市在A市北侧,距A节约140km,是我国重要的加工业产业基地;丙市为港口城市,距A市约160km。自然条件:该市自然生态环境较好,风景旅游资源丰富,其中北部部分山体列人国家自然保护区,国家4A级风景旅游区;沿海地区中部海岸为约2km的平坦的沙质岸线,沙软潮平,水质清澈,附近有海岛;西部主要为礁石海岸,但水深较浅;东部沿海为我国著名的红树林及海洋生物保护区。为充分发挥地域区位优势,进一步推动A市经济发展,根据A市在城镇群内滨海旅游城市的定位,结合A市城市发展现状,该市编制了以产业发展为主的市域城镇体系规划,主要内容如下。(1)等级结构:分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市;C为市域副中心城市,未来城市殳展区域;B为重点发展城镇;D为一般城镇。(2)职能结构及产业定位:①A为市域中心城市,是全市政治、经济、文化中心。②C市为现状县城,拟作为未来城市的副中心,为未来城市发展方向,定位为县级市,建设新型工业区,并布局大型区域电厂(装机容量480万KW)一座。③B1、B2、B3为现状县城,拟作为重点发展市域副中心城市,其中B1定位为工业型城市,并拟建设大型深水码头;B2定位为商贸城市;B3拟建设为东南地区重要的加工制造基地。④D1为重点旅游城镇,为旅游集散中心,D2、D3、D4、D5重点发展工业。(3)交通规划:①为把该市建设成重要的港口城市,拟在B1进行建设深水港码头。②考虑到A市现状基础设施和城镇依托条件较好,拟定于市域西侧建设机场。③为促进区域协调发展规划完善道路交通体系网,拟加快环形公路网建设,重点建设L1、L2、L3三条道路,其中L1为连接B1、A及D1的高速公路,L2为B2、A及C的高速公路,L3为连接甲、B1及C的滨海道路,以加强各城镇之间的联系。[问题]请指出:该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面中的不合理之处,并简要提出改进意见。
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某房地产开发公司与市区某乡政府协商,准备利用该乡的土地搞开发经营,经过协商,乡政府与房地产开发公司签定了一份联合兴办公司的协议书。协议书中规定:双方兴办联合公司,乡里提供3.3hm2土地,房地产开发公司出资,在这块土地上修建60幢别墅,作为度假村以吸引城市客源,预计利润可观,联合公司开始运作后,由房地产开发公司全权管理,乡里不参与管理过程。双方联营年限为50年,不论亏盈公司每年都要定期向乡里付给固定的利润和管理费。 [问题] 分析房地产开发公司与乡政府的合作是否合法?并说明其理由。__________(七)
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某铁路分局某工务段与某村私下签订用地协议。协议约定:该铁路分局工务段以每亩6×104元价格,征用该村集体土地7亩,并同意一次性补偿青苗费、已占水泥道路和农业税。该铁路分局工务段付清了各种费用后,在没有任何用地审批手续的情况下,擅自圈占该村集体土地6亩的水田,并动工修建围墙、回填沙石。试评析该铁路分局工务段的做法。
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图1所示某房地产开发公司通过土地拍卖,购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为7.25hm2。其规划设计条件除按有关规范规定要求外,还提出以下规划要求:沿城市主干路必须设置20m宽绿化带,且拟建建筑退绿化带应不小于10m;河道西侧规划设置15m宽的绿化带,拟建建筑退绿化带应不小于5m;高层住宅建筑高度不应超过50m;沿公园30m范围内建筑高度不应超过3层;沿城市主干路应独立设置大型公建设施。[问题]对图示方案进行审核,提出存在的问题。______
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某开发商拟在滨江规划建设一居住小区,用地规模约12hm2,提出了一个用地功能的布局方案。该居住小区规划方案如图所示。某小区规划示意图[问题]试对该居住小区的规划方案指出不妥之处。
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某单位编制了一滨河新城(中等城市规模)总体规划方案(如图所示)报有关部门征求意见,经审查发现,有些问题应当加以改正。试指出方案中存在的问题,并提出修改意见。
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请你依据建设部《城市规划强制性内容暂行规定》,指出还有哪些规划设计条件需要补充?______(四)开发建设单位申请在某城市中心区进行旧区改造,建设商贸、办公建筑项目。该地段西侧为风貌性建筑,集中成片,并有小游园一处,现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约3公顷,为历史街区保护的建设控制地带,其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见下图)。经城市规划管理部门研究后,认为该申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符,但在改造中必须严格有效控制,为此拟出了修建性详规的部分规划设计条件:(一)用地情况:规划性质、边界条件、规划用地面积。(二)土地使用强度(规划控制指标):容积率、建筑密度。(三)建筑后退要求。(四)市政设施和公建服务设施的配置要求。(五)人流、车流出人口和停车场地的设置要求。(六)遵守事项——规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。[问题]
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某市地处经济发达地区的西部,沿江河流域发展已形成一主两次三个组团。东南向与经济发达核心地区相邻接,处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。该市近几年基础设施不断改善,经济发展态势良好,处在城市化快速发展时期。主城区已达到发展饱和状态,建设重点已逐步向东北部沿江和南部跨江的地区蔓延。为了引导城镇建设的有序发展,市政府开展了一轮总体规划,针对城市拓展方向提出了两个比选方案(如图所示)。根据以上条件及附图分别指出两个比选方案的主要优缺点。
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某市工业局为解决职工住房紧张的问题,拟撤销位于跃进工业区的塑料制品厂,准备在该厂2hm2的用地上建设5万m2住宅楼(见下图),并向该市城乡规划主管部门提出了申请。城乡规划主管部门在研究后,没有同意市工业局的申请。某工业局用地规划示意图[问题]试分析该市城乡规划主管部门不同意变更用地性质的理由(不涉及容积率的问题)。
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试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为,评析哪些是不符合现行有关规定的。_____________(七)某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有2栋(每栋各6个单元门)住宅楼是临城市干路的。经市城市规划行政主管部门批准,占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16m),建设一栋2层轻体结构的临时建筑,使用期为2年。在建设期间,市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现:擅自加建了第三层,且结构部分已完成。为此,依法立案查处。随后,经科务会议紧急研究决定:对该违法建设处以数十万元罚款,并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除,同时,要求该单位在15日内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后,立即送达违法建设单位。
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指出该市市域城镇体系中存在的问题并提出合理方案。_____________(四)某城市市域城镇体系规划图如图1-21所示,A、G、E为石油化工城市。问题
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某开发商拟在滨江地区规划建设一居住小区,用地规模约12hm2,提出了一个用地功能的布局初步设想,见图。
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