张××家住某市中山区新安中里7号楼308号。未经城市规划部门的批准，擅自在新建楼12号楼东北侧便道上搭建了一间简易房屋用于经营。该区城市管理监察大队检查发现后，认为张××违反了《××市城市规划条例》中的有关规定，依法通知其限期改正，自行拆除。在规定期限内，张××未予改正。1998年12月9日，区城管大队又依据《违反(××市城市规划条例)行政处罚办法》第三条的规定，做出了责令限期拆除的决定，并于次日向张××送达了决定书，责令其于1998年12月14日前自行拆除违法建设。张××不服，向本区人民法院提起行政诉讼。认为其所搭建的简易房屋虽系违法建设，但其周围还有其他的违法建设，被告不应仅对其违法建设进行查处，故诉请法院撤销被告所做决定。[问题] 就该事件，法院应做出如何判决?
分析该市规划行政主管部门的做法是否正确，并说明理由。 ______（六） 某区属企业位于工业区内，占地8400m2，由于设施老化，产品落后，最终破产倒闭。区政府想利用原厂区土地开发住宅，并将获得的资金安置下岗职工，经向市规划行政主管部门申请，被驳回，理由是该用地在城市总体规划的控制性详细规划中为工业用地，不能改变用地性质。 [问题]
图1所示为某城市火车站地区局部的道路网布局方案示意。C-C为城市快速路，与主干道⑤一⑤交叉处已建有互通式立交，与火车站相通的南北轴线B5-B7为生活性干道，其他道路为城市主次干道。[问题]请分析该方案存在的主要问题，并提出改进意见。______
某市的市区南部有一段古城墙，为省级文物保护单位，并在古城墙内外两侧各划定了 100m的保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队负责管理。有一投资者看中了这块风水宝地，与绿化队签订了协议，投资者每年支付给绿化队100万元租金，绿化队同意投资者在距古城墙50m处建设了5栋2层青瓦灰砖的别墅。投资者刚开始施工，即被该市城市规划行政主管部门规划监督执法队发现，责令立即停工。试分析：这个工程的性质?为什么?应该如何处理?
下图所示为北方某历史文化名城旧城区的一个居住街坊，占地10.4hm2，居住人口约为4000，其东侧紧邻历史文化街区，属于建设控制地带。地段内大部分建筑(除标志层数的以外)为单层合院式建筑，合院建筑为其主要特色，建筑质量较好。地段内还有2处文物保护单位。为保护历史文化名城特色，改善居民生活质量，需要进行地段整治和适当改造。地段北侧为城市主干路，西侧为城市次干路，东、南侧均为支路。根据城市总体规划要求，地段以保护整治和改善交通、基础设施为主，西南角房屋破败，可以进行更新改造，拟建设多层住宅及为街坊服务的商业网点。为疏解交通，鼓励使用公共交通，停车位数量不以一般居住区标准设计。方案除下图中标识出的车行路、步行路和新建多层住宅外，其余地段依照总体规划要求按原有院落边界整治、改造，不打破现有城市肌理。试分析该方案的优点和缺点，并说明理由。
下面为某县级市开发区控制性详细规划文本，请指出其规划文本的格式与内容中存在的问题。 某开发区控制性详细规划说明书 第一章 现状条件分析 一、概况 本开发区位于南方地区某城市东北部，距中心区3.4km，地理位置十分优越。 二、基地用地现状分析 基地地势较为平坦，南部有部分洼地，用地面积为174.2bm2。规划区内现状建设用地不多，主要集中于北部，以公共设施用地为主，其他以荒地、耕地等农村未建设用地为主。 第二章 规划布局 一、总体构思 由于该基地条件较好，具有较大的经济发展潜力，因此本规划将该基地划为城市规划区内，建设成城市未来的中心区，包括行政办公中心、商业贸易中心、文化娱乐中心，同时带有居住、游憩等功能。 二，用地布局 规划形成六个街区，三大功能中心(包括商业贸易中心、行政办公中心、文化娱乐中心)，三个居住片区(包括5个居住组团) 第三章 道路交通规划(略) 第四章 绿地系统规划(略) 第五章，规划控制指标 —、控制指标体系 地块控制指标体系分为两类：控制性指标和指导性指标。 1．控制性指标 控制性指标为强制性指标，是指在规划管理中必须严格遵循的指标，主要分为以下几类：用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑后退红线距离。 2．指导性指标 主要是为下一步编制修建性详细规划及进行单体建筑设计时提供参考，目的在于丰富城市景观，使城市发展具有协调统一性。本次控制性详细规划主要对居住人口即住宅用地地块内总的居住人口数、建筑形式、建筑限高、建筑色彩、机动车出入口、配建车位数，提出了指导性指标。 3．主要的技术指标规划区总用地174.2hm2，其中居住用地86.84hm2，公共设施用地21.84hm2，道路用地 1.25hm2，绿地0.33hm2，市政公用设施用地0.02hm2，规划区居住总人口25.33万人。总开发建筑量370万m2左右，其中住宅340万m2左右。…… 第九章 市政工程规划(略) 附 录 名词解释与技术规定(略) _________（三）
某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各六个单元门)住宅楼是临城市干路的。经市城市规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16米)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对该违法建设处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在十五日内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。 试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。
某单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各6个单元门)住宅楼是临城市干路的。经城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的消防通道，建设一栋两层轻体结构的临时商业建筑，使用期为2年。在建设期间，规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现建设单位擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议研究决定，对该违法建设处以数10万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在15日内到市城乡规划行政主管部门缴纳罚款违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。 [问题] 试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。
某中等城市长途汽车客运站规划设计方案(见示意图)，规划用地临城市主、次干道，两条干道均设置有城市公共汽车站点。该方案将长途站的长途客车到、发车区和站前广场分别布置在车站主体建筑售票大厅的两侧。请按照示意图中标明的1～7个点，合理组织长途客车的到、发车，和城市接送旅客的进出站交通等(不含城市公共交通)，具体选择安排以下内容。1．长途客车进站口。2．长途客车到达区。3．到达旅客出站口。4．长途客车发车区。5．长途客车出站口。6．城市送客车辆下客区。7．城市接客车辆上客区。
（三）如下图所示，根据某城市规划部门提供的规划管理文件，A地块规划为一个小型博物馆用地，占地面积3100m2，容积率不得大于1.0万m2/公顷，建筑高度小于10m，建筑退后道路红线至少10m。B地块为某名人故居及保护控制用地，建筑形式为坡屋顶四合院。在该市城市建设检查中发现，有一开发商在规划管理部门不知情的情况下，正在该地块进行开发建设。[问题]
某房地产开发公司在已开发建设的居住区绿地边缘内拟建一座16000m2的商业购物中心，解决居住区内部分居民的就业岗位问题。按程序，开发公司向城市规划行政主管部．门申请改变用地性质，但城市规划行政主管部门拒绝了开发公司的申请，不得改变用地性质。 [问题] 为什么不能改变用地性质?__________（四）
某市位于我国东部沿海省份，长江南侧，处于我国沿海发展轴线和沿江发展轴线的交汇地带，距区域中心城中上海约100km。该市历史悠久，古城区位于城市西侧，西邻风景区，环境优美、特色突出。城市中水系较发达。上一版总体规划中明确城市向东北和北向发展。本次规划期限为1995～2010年，市域总面积1142km2，规划市区人口45万人，规划建设用地40km2。请根据题目提供的该市基本情况及总体规划图，对该市总体规划提出概要评析意见。
某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约60hm2的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅5栋，建筑面积25000m2。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即强行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城市规划法》第四十条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。 [问题] 城市规划行政主管部门败诉的原因是什么?城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案?
评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。_______（五）下图为某市一个居住组团规划方案，规划用地9万m2，规划住宅户数800户，人口约3000人。该地块西、北临城市次干路，东、南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为5层，层高2.8m，日照间距系数不小于1.4。该规划方案布置了12幢住宅楼及物业管理和商业建筑，结合组团出人口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。[问题]
某市一工厂位于市区，因生产不景气，报经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积32000m2。总公司在批准时指出，市城市规划行政主管部门根据规划，经研究 并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后，该厂便与合作方签定协议，由合作方出资，建成以后各得一半建筑面积。合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开槽施工之时，城市规划行政主管部门查处了该建设工程，责令立即停工，听候处理。 试分析，该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划行政主管部门应如何处置? _________（七）
某市一单位在市中心有一片多层住宅楼。其中有2栋(每栋各6个单元门)住宅楼是临城市干路的。经市城市规划行政部门批准，占用了上述2栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16m)，建设一栋2层轻体结构的临时建筑，使用期为2年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现该单位擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对该违法建设处以数十万元的罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在15d内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。 [问题] 试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。
某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积约46hm2，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万m2，公建40万m2。该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路。城市干路围合范围内的用地面积为85hm2，其中已建成3个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校。依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充(地段现状详见示意图)。已给出的规划设计条件：1．用地情况：规划用地性质、规划用地面积、用地边界条件。2．土地使用强度：容积率、建筑密度的规划控制指标。3．建筑后退要求(包括城市绿化带和建筑后退线)及间距规定。4．绿地率及集中绿地配置要求。5．建筑风格、体量、色彩等要求。6．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。试补充其他必要的规划设计条件。
某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼，其中有两栋(每栋各6个单元门)住宅楼临近城市干路。经市城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16m)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：建设单位自行加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对违法建设单位处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期一并拆除，同时，要求建设单位在15日内到市城乡规划行政主管部门缴纳罚款。将《违法建设行为处罚决定书》加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。 试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。
某国家对外交往友好协会在某市中心地区5000m2的规划市政设施用地上建设4万m2办公楼(如图)。该用地建筑限高18m。该市政府要求规划部门就该办公楼的选址方案提出选址意见，上报市长办公会议研究。你作为该市城市规划行政主管部门的技术负责人，请就上述问题提出规划意见。某市市政设施用地建办公楼规划示意图
某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积共46hm2，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万m2，公建40万m2。该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路。城市干路围合范围内的用地面积为85hm2其中已建成三个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校。依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充(地段现状详见示意图)。已给出的规划设计条件：1．用地情况：规划用地性质、规划用地面积、用地边界条件；2．土地使用强度：容积率、建筑密度的规划控制指标；3．建筑后退要求(包括城市绿化带和建筑后退线)及间距规定：4．绿地率及集中绿地配置要求；5．建筑风格、体量、色彩等要求；6．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合有关规范和规定要求。试补充其他必要的规划设计条件。地段现状示意图_________（五）