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城市规划实务
问答题张××家住某市中山区新安中里7号楼308号。未经城市规划部门的批准,擅自在新建楼12号楼东北侧便道上搭建了一间简易房屋用于经营。该区城市管理监察大队检查发现后,认为张××违反了《××市城市规划条例》中的有关规定,依法通知其限期改正,自行拆除。在规定期限内,张××未予改正。1998年12月9日,区城管大队又依据《违反 行政处罚办法》第三条的规定,做出了责令限期拆除的决定,并于次日向张××送达了决定书,责令其于1998年12月14日前自行拆除违法建设。张××不服,向本区人民法院提起行政诉讼。认为其所搭建的简易房屋虽系违法建设,但其周围还有其他的违法建设,被告不应仅对其违法建设进行查处,故诉请法院撤销被告所做决定。
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问答题试指出该公司的具体违法行为,规划行政主管部门对此应如何处理?
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问答题 主干路—侧有两幢住宅(6单元),某单位准备在中间16m间距的地方建2层临时建筑,期限两年,报规划部门批准。后来在规划部门规划科检查中发现已盖到第3层,且结构已完,该科立即立案调查,并经科讨论研究决定处以数10万元罚款,且将3层与下面2层到两年期限时—并拆除,处罚决定立即送达施工方,要求15天内将罚款交至规划行政主管部门,处罚决定加盖监督检查科公章后直接送达。
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问答题某房地产开发商拟在滨河地段规划建设一居住小区,用地规模50hm2,提出了一个用地布局初步设想,如图所示。试指出该用地设想中主要用地功能及布局存在的问题,并提出修改完善意见(不必作图)。某居住小区用地布局示意图
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问答题某工程项目,业主通知招标选择某施工单位承包该工程,工程承包合同中约定的与工程价款结算有关的合同内容有:(1)建筑工程预算造价600万元,主要材料和构配件价值占施工产值的60%;(2)工程预付款为工程造价的20%;(3)工程进度款按月结算;(4)工程质量保修金为合同价的5%;(5)材料价差调整按规定进行。工程各月实际完成产值如表4—1所示,按地方有关规定,上半年材料差价应上调10%。该工程竣工验收交付使用后,在保修期内发生屋面漏水,业主通知施工单位后施工单位迟迟不予维修。业主请另外一施工单位进行修理,发生费用2万元。【问题】
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问答题我国东部某一城市的总体规划,规划人口规模35万人,用地规模35km2。该市是其所在省属地域范围内的一个中心城市,其东南方向为某沿海经济发达的大城市,北面约200km,是其所在省的省会大城市。该市地处两条主要河流的交汇处,一区西侧有两处省级风景区隔江相望,北面、东面有两个主要山系的余脉,使城市处于一个盆地中,静风频率高,城市热岛效应较强,污染不宜扩散。有一条高速公路从城市西南侧绕城而过,东南是铁路及站场。该城市总体规划如图1-26所示。问题试根据该城市总体规划对本方案进行综合评析。
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问答题某市位于我国南部沿海丘陵地区,盛产水果、海产品,风景旅游资源丰富,部分列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区,沿海分布大量红树林,湿地、沙滩和礁石。外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其他因素综合考虑。计划在该市投巨资兴建大型石油项目。据此,该市编制了以发展石油化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划(见图2-1-1),其要点如下。1.等级结构:分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市;B为市域副中心城市;C为重点发展城镇;D为一般城镇。2.职能结构:C1、C2、C3、C4、C5以发展石化工业为主要职能;D13、D14、D15以发展旅游业为主要职能;其余均为综合职能。3.交通:考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好,拟在东湾进行局部填海建设深水港码头。为促进市域协调发展规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路。以加强各城镇之间的联系。试指出该市域城镇体系规划的不妥之处及其理由。
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问答题某市市中心有一污染严重的工厂,占地3.2hm2,依据经市政府批准的该地区控制性详细规划,该厂应予搬迁,拟改为商业用地。厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政主管部门初审认为可行。然后,厂方依据初审方案找到了一个投资方,并与其签订了出让协议。投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。在完成基础和地下一层结构工程时,受到城市规划行政主管部门查处。 试问:城市规划行政主管部门应如何处理该工程?投资方应办理哪些审批手续?
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问答题某市位于我国南部沿海丘陵地区,盛产水果、海产品,风景旅游资源丰富,部分列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区,沿海分布大量红树林、湿地、沙滩和礁石。外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其他因素的综合考虑,计划在该市投巨资兴建大型石油项目。据此,该市编制了以发展石油化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划,其要点如下。1.等级结构:分A、B、C、D四级。A为市域中心城市;B为市域副中心城市;C为重点发展城镇;D为一般城镇。2.职能结构:C1、C2、C3、C4、C5以发展石化工业为主要职能;D13、D14、D15以发展旅游业为主要职能;其余均为综合职能。3.交通:考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好,拟在东湾进行局部填海建设深水港码头。为促进市域协调发展规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路,以加强各城镇之间的联系。该市市域城镇体系规划示意图如图4-6所示。根据以上说明及规范示意图,指出港口选址、石化工业布局及高速公路选线存在什么问题,并说明主要理由和提出改进意见。
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问答题某市中心区有一座市级医院,地处两条交通繁忙的干道西北角,占地0.48hm2。医院为改善门诊设施,决定将位于临街转角处2层门诊楼原地改建为6层,并提出了医院改建总平面方案图。改建之后的全院总建筑面积为14000m2。该市市级医院申请规划方案示意图如图2-4所示。试分析这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面主要存在什么问题。(提示:①该市医院建筑的规定停车泊位可按0.5辆/100m2计算;②不涉及建筑高度、体型、容积率、后退红线等其他问题。)
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问答题某市城市规划区的东南部,按照批准的总体规划方案,有一约60hm2的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议,在规划绿地内(现为耕地)占用3hm2土地建设住宅,补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅5栋,建筑面积25000m2。该科研单位在分房过程中,有职工向城乡规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设,要求查处。经查后,城乡规划执法人员认为,该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖,违法侵占耕地,同时也未报城乡规划行政主管部门审批,没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,即行占地、建设,属违法建设行为,且侵占规划绿地,严重影响城市规划,违法事实清楚,不用再找当事人调查。于是,根据城乡规划法第六十四条规定,对违法建设作出予以没收的行政处罚决定,并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后,科研单位不服该行政处罚,向人民法院提起诉讼,经法院审理,判决城市规划行政主管部门败诉。 试分析:败诉的原因是什么?城乡规划行政主管部门应当如何正确处理此案?
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问答题某公司拟在城市规划区内建设一座面积为1万m2的综合楼。该项目经过市规划行政主管部门批准,取得了建设工程规划许可证,该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计,对原规划方案的总平面布局做了调整,增加了建设面积2500m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件,但一直未得到。在该公司的再三催促下,该设计单位完成了施工图设计,两年后工程竣工,在工程竣工验收时,被城市规划行政主管部门认定为违法建设。 该项目为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。
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问答题图1-47、图1-48为A、B两个住宅小区规划方案。A小区用地面积21公顷,可住居民2430户。B小区23.5公顷,可住2850户。除B小区有两栋高层住宅外,其余均为5-6层住宅。小区内公共服务设施配套齐全。问题试指出两个小区在适应居民组织管理、保障安全、解决行人交通与机动车交通矛盾等方面各有什么特点?(提示:不必涉及小区出入口位置、公建分布、建筑朝向、间距、容积率、密度、层数、绿地布局等其他问题)
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问答题某市中心区的一个现状工业区,占地约40hm2,其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房。该用地的规划使用性质为居住,南侧为现状居住区(缺少居住公共服务设施),西侧为铁路正线,北侧为保留工业用地(现多为机械工业,有噪声干扰),东侧为城市主干道。该市政府拟对该用地进行改造,规划部门已经给出了部分规划条件,包括:(1)用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积。(2)建筑限高、建筑后退边界和建筑间距要求。(3)容积率、建筑密度指标。(4)绿地配置要求。(5)市政公用设施和道路的配置要求。(6)用地内应保留的市政设施。请将规划条件补充完整。
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问答题某开发公司准备投资建设一座5星级酒店,用地位于两条城市主干道立交桥的西北角,用地面积2hm2。按照控制性详细规划该用地的西侧有一条20m的城市支路,北侧有一条30m的城市支路,建筑控制高度为60m,建筑密度为35%,建筑控制规模为13万m2,要求绿地率不低于30%。该开发公司做出了设计方案(如图)。
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问答题某开发公司准备投资建设一座5星级酒店,用地位于两条城市主干道立交桥的西北角,用地面积2hm2。按照控制性详细规划该用地的西侧有一条20m的城市支路,北侧有一条30m的城市支路,建筑控制高度为60m,建筑密度为35%,建筑控制规模为13万m2,要求绿地率不低于30%。该开发公司做出了设计方案(如图)。试分析:该方案存在的问题。
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问答题试根据现状条件及—般危改居住小区的规划设计要求,提出需要调整和增加的主要内容。
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问答题某城市居住示范小区详细规划如下图所示。居住区总用地约65hm2,居住人口约1900,居住户数约290户。居住区位于城市中心区的东南边缘。北侧是城市快速路,南侧有城市主干路,西侧有一条城市支路,东侧是一条国道。居住区公建设施分为两部分,一部分靠近城市快速路一侧,另一部分位于整个居住区的中心位置。试对该方案进行评析。评析内容包括方案的问题及修改建议等。图某城市居住示范小区详细规划
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问答题下图所示为某城市的总体规划示意图,表达了城市干道网布置与地形地貌和城市建设用地的关系。试评析其主要优、缺点。图某城市的总体规划示意图
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问答题某地级市总体规划确定,主城区在现状基础上仍分为5个组团,该市地势西北高,东南低,有3条河流,主导风向东北风,主城区现状常住人口60万人,规划为90万人。城市总体规划用地现状示意图如图1-23所示,城市总体规划用地布局规划示意图如图1-24所示。规划要点:1.城市性质:省城北部区域中心城市,新型工业基地。2.总体布局:为“二主三副”的组合型空间布局结构,二个核心为A、E组团,三副即B、C、D功能组团。各组团之间保留农田和生态绿地进行分隔。3.道路交通:增建高速公路出入口3,规划连接各组团的城市快速路系统。4.工业布局:规划1处工业区,在A组团安排机械制造和生物制药园区;C组团安排新型建材及水泥厂;E组团为电子信息高新技术园区;B组团安排物流中心;D组团安排旅游设施;规划1处均不安排大的工业项目。5.在组团隔离带内留出高压电力线走廊,新规划1个水厂,4个污水处理厂。请指出上述规划要点中不合理之处,并简述理由。
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