问答题80后女大学生小李放弃了某市城乡建设局图审中心的轻松工作,竞聘到市政设施管理处,成为下水道班班长。她向有经验的老大姐学习,脏活累活抢着干。为了让城市的地下水道通畅,小李和她的女子下水道班付出别人难以想象的辛苦。因工作出色,她荣获“最美青工”的称号。但也有一些人对她的选择不理解,认为
“一个女大学生去干下水道工是大材小用”
。
请对下划线处的观点进行辨析。
问答题省里将《发展非公有制经济,保障职工合法权益》作为重点调研课题,将此交给综合处做前期调研。综合处李处长是A市人,决定前往该市调研。调研组与该市劳动保障部门联系后,安排了四天调研,并提出因同去的同志没到过A市,也安排了一天时间游览。李处长调研采取座谈会和查阅资料的形式。到调研地后,安排了四家企业都有劳保的联系点。第一天,与两家企业座谈,并按照计划开展调研活动,在调研过程中,劳动保障部门领导要李处长讲话,李处长提了工作要求。第二天到第四天,都因为应酬,没有按计划进行调研。第五天,李处长觉得调研不充分,提出继续调研,市劳保部门提供了一份材料,李处长看了材料后,觉得不错,就不再调研,返回省机关。
问答题【案例】
网络反腐,是互联网时代的一种群众监督新形式,一般包括两个方面:一个是民间自发的网络反腐行动,借互联网人多力量大的特点,携方便、快捷、低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政监督和司法监督的有力补充。二是政府利用网络的特点,开展网络举报等一些电子政务,方便人民群众监督政府,防止腐败。
近年来,网络成为反腐的新战场。
2012年,有网友爆料南方某市一政府官员拥有几十套住房,网民称之为“房叔”。当地纪委根据网上线索,查出其确有贪污受贿的犯罪事实。同年,某省境内高速公路发生一起严重的交通事故,事后网上刊登了一幅该省安监局局长在事故现场面带微笑的照片,他戴有一块价值不菲的世界名表。网友不满其微笑表情,进而在网上搜索发现,该局长在多个场合戴有多款不同的世界名表,于是戏称他为“表哥”。由于他的正常收入应该无力购买如此多的世界名表,因而被怀疑有腐败行为。该省纪检部门据此查实“表哥”确有严重腐败问题。
2013年,网上出现了某地几名官员的不雅照,引起了较大的轰动。当地纪检部门高度重视迅速组织调查。经查实,这些不雅照是有人利用电脑合成的,目的是为了向官员进行敲诈。这场风波虽然过去,但已造成较大的负面影响。
中共十八大以来,一场前所未有的反腐风暴正席卷中国,中国百姓在拍手称好的同时,又惊喜的发现,反腐之风已经吹向更大范围、更广领域,在2014年11月相继举行的APEC、G20等大型国际性会议上,反腐败国际合作正在稳步推进。北京大学廉政建设研究中心主任李成言表示,国际反腐败网络的形成对中国具有重要意义。
如何看待网络这柄被认为是“反腐利器”的“双刃剑”?在“人人都有麦克风”的网络时代,被置于聚光灯下的反腐工作面临哪些新挑战?这些都是值得我们认真思考的问题。
问答题“高速流量比去年国庆增长50%以上;半天小车流量53.32万辆,比平时增长100%以上;高速发生近千起交通事故,是平时的10倍以上;高速8大路段瞬时成了‘停车场’;杭州绕城车流最长达60公里,5个路段紧急上升为‘红色’拥堵等级……”2014年10月1日,这是中秋国庆长假小车免费通行的第一天,以上这组数据诠释了某省高速的“壮观”景象。省内包括全国高速的“堵情”在微博上被实时直播,兴奋、焦虑、无奈……多种情绪的交集,俨然让“高速大堵车”成了长假首日最火爆的大片。
问题:
问答题给定材料:
2015年2月2日,环保部发布了2014年京津冀、长三角、珠三角区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况。环保部表示,“大气十条”实施一年来,在各级各部门的共同努力下,大气污染治理工作初显成效,与2013年相比,74个重点城市空气质量总体改善。达标城市比例和达标天数增加,由60.5%提高到66.0%,达标城市数量由3个增加到8个。74个重点城市中,主要污染物浓度与2013年相比均有不同程度下降。重污染天气发生频次和强度均降低。
2014年3月8日,《柳叶刀》上的一篇社论这样描述了国人亲切的雾霾:“世界上很少有城市的居民会像北京人这样,在醒来后做的第一件事就是查看手机上的空气质量预报。”
文章引用“全球疾病负担2010研究”的估计值,提出校正后中国每年大约有120万过早死亡和250万残疾可归因于空气污染。英国帝国理工学院空气污染方面的专家MajidEzzat曾说:“无论人们做出怎样的预测或评估,像北京这样的污染水平,对健康的危害都是巨大的。”对此,国内虽有专家指出“120万过早死亡”的数据似乎言过其实,但雾霾对健康的危害却是谁都无法否认的。
作答要求:
仔细阅读材料,结合工作和生活实际,以《驱散雾霾让蓝天常驻》为题,自选角度,自拟题目,写一篇字数在1000字左右的议论文。
问答题刚参加工作的大学毕业生小卉,工资不高但热衷网购,花钱大手大脚。父母劝她要注意节俭时,她说:“我们的生活都已经是小康水平了,你们就我一个孩子,有节俭和艰苦奋斗的必要吗?”
你怎么看待小卉的言行,请分析说明。
问答题联系材料1和材料2,试阐述“大力弘扬优良文风”的现实意义。
问答题A市物价局等关于调整本市原料奶收购基本价格的通知A价督(2013)003号
本市所有生产、收购、加工原料奶的企业或单位:
按照市物价局成本调查组《关于本市原料奶生产成本情况的报告(A价成调〔2012〕16号)》核算的原料奶生产成本,在综合研究各方面情况的基础上,调整本市原料奶收购基本价格。具体通知如下。
(一)本市原料奶(含脂率3.2%,含蛋白率2.95%)收购基本价格由每公斤3.42元调整为3.59元。
……
(五)本通知自2013年1月1日起执行。适用范围为本市所有生产、收购、加工原料奶的企业或单位。
特此通告
A市物价局(公章)A市农业委员会(公章)
二O一三年四月一日
问答题相比传统的社会监督模式,网上举报因为其速度快、影响大和低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点。专家指出,网络反腐的参与性、社会性、公开性,能有效补充党和国家机关内部自我监督的不足。
网络反腐因其较为透明,举报信息公之于众会形成较大的舆论压力,倒逼有关部门调查,往往有立竿见影的效果。而传统反腐体系有一定的封闭性,举报查不查往往由领导说了算;而且反腐渠道层级多,环节多,效率慢;同级举报人容易受干扰,有时甚至遭遇故意回避。
由于种种原因,我国监督制度落实效果并不好。群众信访渠道也存在不畅通、监办不到位等问题,拦访、截访事件时有发生。
巴西联邦监察部、联邦税务局和金融活动监管委员会通过信息联网,对高级官员的收入、财产和生活标准进行调查,公职人员一旦被查出有不能说明合法来源的财产,无需贪污受贿的具体证据即可被判刑。早在1999年,韩国就已在汉城(现名“首尔”)市政府网站上开设了“民愿处理在线公开系统”,有关部门公务员在网上接到市民的“民愿”后,必须把处理过程和处理结果在网上公布,使市民能够清楚地了解到“民愿”是否得到处理。英美等发达国家在电子政务系统的建设上起步早、花费多,他们的电子政务系统已较为完善,形成了一整套行之有效的运行、监管体系。
问题:
问答题试简要评论这段文字所表达的观点。(10分)
问答题关于文化艺术宫特展项目收费有关事项的批复X发改价费(2013)008号
XX市文化广播影视管理局:
你局(X文广影视(2013)16号)《关于文化艺术宫特展项目收费的函》收悉。依据《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》、《XX市游览参观点门票价格管理办法》等规定,经研究,现就文化艺术宫特展项目收费等有关事项答复如下:
1.文化艺术宫基本展览实行免费参观。
2.同意文化艺术宫对在特展区域内举办的、确有观赏价值且投人较大的特展进行收费。文化艺术宫在特展区域内举办的特展项目门票价格最高为20元。需要收费的特展项目由你局确定。
3.特展项目的门票优惠措施具体如下:
4.上述规定自文化艺术宫正式开馆起之日试行,试行期X年。
XX市发展和改革委员会办公室二〇一三年九月十八日
问答题某单位食堂有6名工作人员,一直采用固定工资的模式,每人每月工资为2500元。现在计划改革薪资体系。在今年1~5月的调研过程中,对员工工作进行了量化打分,如下表:
1月
2月
3月
4月
5月
员工1
42
41
47
46
33
员工2
35
34
38
40
26
员工3
34
35
39
41
26
员工4
35
34
37
40
27
员工5
35
33
38
40
26
员工6
28
30
29
28
29
问题:
问答题国务院、国务院办公厅:
前年,国务院批准了21个城市作为国家历史文化名城,这对制止“建设性破坏”,保护城市传统风貌起了重要作用。
除已批准的国家历史文化名城外,还有一些城市古迹十分丰富,……按照国发〔1986〕104号文件关于审定国家历史文化名城的原则,进行反复酝酿,提出37个城市,建议作为第二批历史文化名城(名单附后)……
请即批转各地区,各部门研究执行。
附件:第二批国家历史文化名城名单
第二批国家历史文化名城简介
另,建设部和国家文物局拟成立“保护历史文化名城联署办事小组”。如无不妥,请批准。
建设部、国家文物局 1993年6月16日
问答题给定资料
“这是最好的时代,这是最坏的时代。”狄更斯在《双城记》里的开场白或许也可以用来形容互联网时代给人们生活带来的便利和应接不暇的种种挑战。
魏则西是西安电子科技大学一位21岁身患滑膜肉瘤的大学生,他通过百度搜索从浩瀚繁杂的网络数据中瞬间找到了所需医疗信息,百度推广排在前列的信息是武警北京总队第二医院的“生物免疫疗法”,出于对百度和部队三甲医院的信任,魏则西选择了在武警北京总队第二医院进行“生物免疫疗法”,据称该疗法与美国斯坦福大学合作开展,能留住魏则西生命20年,可结果却是,在其家人花光了20多万元费用治疗几个月后,魏则西遗憾离世。在生命走向尽头前,他用文字揭露如何被百度搜索误导,如何选择了不恰当的诊疗方式的经历,引起社会广泛关注。
2016年5月,国家互联网信息办公室发言人姜军表示,根据网民举报,国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立联合调查组进驻百度公司,对此事件及互联网企业依法经营事项进行调查并依法处理。
据媒体调查,在“魏则西事件”中,百度竞价排名的医疗信息有误导之嫌,且武警北京总队第二医院的生物诊疗中心早已被“莆田系医院”外包。
所谓“莆田系医院”即由福建省莆田人控制的民营医院,他们以治疗性病的游医起家,借助创办民营医院以及公立医院改革的契机,大量创办民营医院,或者趁公立医院“医疗产业化”之机,渗透到公立医疗机构。目前,“莆田系医院”号称在国内民营医院占比超过了80%。
而“莆田系医院”成功的一大秘诀是,重金砸向各种媒介,进行“广告轰炸”,以吸引患者就医。在进入“互联网+”时代后,“莆田系医院”更是借助互联网手段,使得医疗广告“无孔不入”,这些医疗广告往往夸大治疗效果,诱导患者前来就医。据媒体报道,百度2013年的广告收入总量是260亿元,其中,“莆田系医院”在百度上就做了120亿元的广告,而且这些广告费用的60%投向了搜索引擎。
其实,在“互联网+”时代,民营医院利用互联网传播手段本无可厚非。毕竟,民营医院与众多实力雄厚的公立医院相比,缺乏自身的品牌效应,把广告宣传当成其营销的利器,也是必然的选择。但令人遗憾的是,民营医院往往利用监管不力的漏洞,采取与公立医院“合作”的方式,穿上公立医院的“马甲”,并砸钱互联网竞价排名,推广自身不存在的医疗优势,以误导求医、求生的患者。
目前,互联网竞价排名的医疗推广信息,没有明确标识其广告属性,损害了消费者合法的知情权,对患者产生了误导。
根据《互联网医疗保健信息服务管理办法》的有关规定,发布互联网医疗广告,应属于从事互联网医疗保健信息服务,其监管主体有卫生行政部门、中医药管理部门和通信管理部门。其中,卫生行政部门和中医药管理部门负责从事互联网医疗保健信息服务的前置审核,并对医疗机构进行监督管理:通信管理部门负责从事互联网医疗保健信息服务的经营许可或者备案,以及对未经许可或备案从事互联网医疗保健信息服务的单位依法予以查处。但这种互联网医疗广告的多头监管,导致在实践中,难以形成协调统一的监管合力,出现监管的“真空地带”,使监管有名无实。
此外,对发布互联网虚假广告的处罚过轻,难以对相关医疗机构和互联网服务商起到震慑作用。反观欧美一些国家,它们对虚假广告等相关违法行为的惩罚要严厉得多。比如,2011年8月谷歌与美国司法部达成妥协,同意支付5亿美元和解金,以换取美国司法部结束针对Google Adwords付费网络推广的刑事调查与指控,Google Adwords被指涉嫌为境外药商提供非法互联网广告服务。而与之相比,我国对虚假广告惩罚力度明显不够。
对此,应尽快完善互联网广告的监管体制,改变我国多头监管的局面,形成审查和处罚相统一的管理机制,避免多头管理所造成的漏洞。此外,还应该健全相关法律、法规,加大执法力度,调整对虚假广告的处罚额度,让违法者付出更高的违法成本,从而对医疗机构、互联网广告的服务商形成震慑,以此来防范“魏则西事件”的再现。
作答要求
假如你是国家互联网信息办公室的一名工作人员,请结合给定资料,就该事件写一份调查报告的内容要点,供相关部门参考。
要求:
(1)观点明确,条理清晰;
(2)紧扣材料,用语得体;
(3)不超过450字。
问答题公平正义,是社会主义始终不渝的价值追求,是多元社会凝聚共识的道义源泉,也是国家公民和谐相处的政治伦理,坚守公平正义的价值底线,必须直面利益冲突、价值多元的冲击。经济成分多样,引人市场机制,强化竞争理念,自然会有优胜劣汰。偏于先富激励的政策倾斜,疏于社会福利的政府调控,会导致收入分配差距拉大。如果权力过度介入经济活动,资本逢迎依傍官员权力,一定程度上会增加对实现社会公平正义的隐忧。强化社会整合,尤须关注弱势群体发展机会的平等,竞争能力的开发、上升通道的畅达以及文化心理的认同,坚守公平正义,意味着要夯实每一个人生存发展的基础,拓展每一个人向上流动的空间,创造每一个人公平竞争的机会,保障每一个人共享发展的成果。
公平正义,是社会的价值追求。在领导人的讲话中,公平正义比太阳的光辉还要温暖。在老百姓的心里,公平正义比经济的增长更加迫切。面对现实,我们时有困惑;我国经济高速增长,民生投入力度空前,但是社会利益的冲突依然凸显,社会心态的焦虑依然强烈,我们不应回避,增长不等于发展。社会管理的创新亟待加强,社会体制的改革不容迟滞。社会价值的建设,也已成为民众新的期待。
利益冲突是利益主体的正常博弈,我们应当遏制的是冲突中的“权势暴力”。经济发展,不同领域并非都呈现均衡、协调的状况。改革深化,必然伴随利益关系全面、深刻的调整,也是各种矛盾集中释放、凸显的时期。建设和谐社会,并非杜绝利益冲突,而是开拓能够容纳冲突和用制度化方式解决冲突的更大空间。值得警醒的是利益冲突中日见抬头的权势暴力。近年来,不少地方以行政权力违法违规强征强拆事件时有发生,遇有民众抵制,动辄使用警力、城管,直至酿成群体性维权事件。强征强拆,中央早有多道禁令,百姓早有满腹怨言,舆论早有深刻揭露。为什么这些事件还是接连不断、屡禁不止?究其原因,还是为了地方形象,为了自身政绩。
价值多元是价值建设的深厚基础,我们应当矫正的是多元中的价值扭曲。在日见增多的利益博弈中,不同的社会主体自然会有不同的思维方式、不同的价值取向,这是社会文明进步的展示,同时,社会还应有坚实的价值底线、普遍的价值认同和科学的价值引领。此外,司法的独立是必须的,但不能因此漠视公众对公平正义的焦虑;社会的反思是必须的,但不能以此替代责任主体违法犯罪的应得惩罚。公正意味着法治,意味着良知,意味着每一个个体生命的尊严和权利的平等。
坚守社会公正,就应加快建设公民参与机制,让每一个决策环节都公开透明,加快建设利益表达机制,让广大民众的每一种合理需求都充分释放,加快建设权利保障机制,让利益相关的每一个个体的基本权利都能得到充分的尊重和切实保护。
公平正义,离不开制度的安排,只有通过制度安排,社会不同的利益群体才能实现良性的互动,才能形成有效的、持续的合作机制。只有使公共政策坚守公平正义的底线,才能使全体公民公平使用公共资源,逐步缩小社会差距,切实构建和谐社会。让权力在法治的轨道上运行,让财富在道德的光照中积累,将不断增进人们对社会公平正义的敬畏和信心。
请围绕给定资料主旨,联系实际,自选角度,自拟标题,写一篇议论文,要求观点明确,论述.深刻,内容充实;结构完整,条理清晰,语言流畅;字数800~1000字。
问答题在长期的生活实践中,人们有时会有一些偶然的发现。这些偶然发,正因为它不在预料之中,往往可以成为研究的新起点,为科学宝库增光添彩。而对偶然发现的关注和探索,需要敏锐的洞察力。洞察力不只是“我发现了”这种灵光一闪式的顿悟,更是—种“善于发现、透彻分析、苦心钻研”的科学研究方式。
科学发现中不乏这样的例子:
为了研究胰的消化功能,明可夫斯基给拘做了胰切除术,狗的尿引来了许多苍蝇,他对尿进行分析后,发现尿中有糖,于是领悟到胰和糖尿病有密切关系。
青霉素的发现同样如此。英国圣玛丽学院的细菌学讲师弗莱明早就希望发明—种有效的杀菌药物。1928年,当他正研究毒性很大的葡萄球菌时,突然发现原来生长的很好的葡萄球菌全都消失了。这是什么原因呢?经过仔细研究后发现,原来有些霉菌掉到葡萄球菌里了。显然消灭葡萄球菌的,不是别的,正是青霉素,这—偶然事件,促成了药物青霉素以及一系列其他抗菌寨的发明。这是现代医药学中最大成就之一。
洞察力可以改变世界,我们普通人也需要用洞察力去解决很多困扰我们的问题,从而使工作和生活效率更高。
请参考给定材料,围绕“探索、发现与洞察力”这一主题,结合实际,自拟题目,写—篇议论文。
要求:观点明确,条理清晰,论证充分,字数800-1000字。
问答题给定资料
1.文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容,文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。党的十八届三中全会《决定》对推进文化体制机制创新作出新的重大战略部署:建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一,以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革。
2.新世纪以来,H市文化软实力呈现出强劲的发展势头。2014年2月,轰动一时的H市杂技团在巴黎驻场演出的《十二生肖》欧洲巡演完美收官;同年,由H市芭蕾舞团创排的现代芭蕾舞剧《简爱》在位于伦敦西区的英格兰国家歌剧院成功上演,“文化走出去”正集聚力量:在第五届中国“文化企业30强”中,H市有5家企业入选;H市先后有10家文化企业上市,数量在全国各省市中占据第一;一批重大文化场馆建设完成;迪士尼、梦工厂落户H市,加上中国(H市)自由贸易试验区中不可忽视的文化板块……H市作为一个国际文化大都市的格局和气象进一步凸显。
但是,自20世纪90年代以来,随着北京、广东等地文化发展的影响力逐渐扩大,每年“两会”上都能听到代表委员们(包括文化界人士)对H市文化发展非常尖锐的批评和极高的期许。此间出现的对20世纪二三十年代远东文化中心地位的怀念和面对北京等地文化迅疾发展的“焦虑”,值得重视与深思。
3.当“城市文化该如何实现可持续发展”这样一个宏大抽象的问题放在面前时,复旦大学哲学学院教授俞吾金首先用一个通俗的比喻来表述自己的思考:“城市文化的发展就好像一辆向前行驶的机动车。先要给它确定一个明确的目的地,接着,必须为它的行驶提供源源不断的动力,最后,又要保持车身在行驶中的均衡,使之不侧翻,永远向前。”近日,记者针对城市文化可持续发展问题采访了俞吾金教授,请他畅谈自己对H市文化的思考。
记者:机动车有它的目的地,城市发展也离不开目标定位。H市提出到2020年建成“国际文化大都市”,对这个目标定位我们该怎么理解?
俞吾金:根据国家对H市的战略定位,2020年H市要基本建成国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”,成为与我国经济实力和国际地位相适应、具有全球资源配置能力的国际大都市,文化就是蕴含其中的一个维度。
文化是一种不可或缺的“背景”,就好像鱼在水里,水是鱼的背景,空气是人类生存的背景一样。H市要建设国际大都市,就要达到与国际大都市相适应、相匹配的文化水准。否则,就像成年人穿小孩衣服,是不协调、不适当的。
记者:怎样的文化才和“国际大都市”这个定位相匹配?
俞吾金:比如,经济开放,文化相应地就应该是多元化的;物质繁荣、社会现代化了,人们的价值观也会发生相应的变化,从而与现代社会相适应。同样地,在现代价值观的导向下,传统也会发生相应的嬗变,以便不为现实生活所淘汰。
记者:在明确了城市文化建设的目标后,发展动力就显得尤为重要了。如何确保城市文化发展的不竭动力,主要依靠什么?
俞吾金:复旦发展研究院曾经起草过一份报告,主张一个国家、一个城市的发展都应该“双轮驱动”,即调动政府和民间两个积极性。我开玩笑说,现在宝马、奔驰和奥迪的新车都采用“四轮驱动”了,在城市文化的发展中,我们应该调动一切可以调动的因素,使其获得源源不断的强大的动力。不但要发挥政府和民间的积极性,还要发挥部委、外资(国外、境外和外地的资金)的积极性。这就是我理解的“四轮驱动”模式。
记者:这指的是推动文化发展的资金来源?
俞吾金:对,这是有形的动力。对于城市文化的发展来说,无形的动力也是不可或缺的。众所周知,中国文化传统中的核心概念是“道”,道的原初含义是“路”,因而有的西方学者干脆把“道”译为“wav”。可见,道的精神就是畅通无阻。试以人体为考察对象,不管是血、气、食品还是排泄物在人体中堵塞起来,人的健康都会发生问题,一个城市与一个人体一样,必须确保自己所有的“路”都处于畅通无阻的状态下。这里说的“路”,既包括像高架、高铁、地铁、航空、航海这样看得见的路,也包括电话、电讯、电传、网络等看不见的路。在所有看不见的路中,最重要的是如何沟通政府与社会、人与人之间的关系。所有的路都畅通了,才能把动力解放出来,城市文化发展才会富有活力。
记者:这是从中国哲学的角度来理解城市文化发展的动力问题。
俞吾金:无论是政府与社会的关系,还是人与人之间的关系,都处于一定约束中,因此,要把每个人身上以合法的方式追求自己心目中的幸福的动力充分地解放出来。当然,文化中的最高层面是精神性的东西,而要使这种精神性的东西充分解放出来,“双百”(百花齐放,百家争鸣)起着不可或缺的作用。在某种意义上,“双百”乃是城市文化发展的根本动力。
文化的创造性只有在“双百”中才能呈现出来。H市这座城市,只有让各种从属于不同流派和风格的文化艺术相互碰撞、相互争辩,才能成为文化繁荣的沃土。以前,报纸副刊上经常发表争鸣、批评的文字,现在批评性的文字在数量和质量上都在下降,这个现象之所以值得重视,是因为它会影响城市文化发展的动力。现在出现的“奇观”是:我国发表的论文数量大概是全世界最多的,但真正有原创性的、影响大的或能转化为专利的作品却寥若晨星。换句话说,大量作品停留在“低水平重复”的水准上,实际上是文字垃圾,它们可以使人们获得学位、获得职称或其他益处,但却不能实质性地推进学术文化本身的发展。
记者:您用机动车来比喻城市文化。当一辆车向前行驶时,驾驶员必须保持车身的平衡。H市文化发展如何保持平衡,实现可持续发展?
俞吾金:H市文化发展要保持平衡,要考虑很多方面。比如,如何与“四个中心”的目标协调起来,H市城市文化如何形成自己的城市精神和特色,如何容纳文化艺术的多流派、多风格,外来优秀人才如何引进、安置,等等。在这些方面中,我这里只谈H市文化在发展过程中至少要处理好的两组关系。一是外延与内涵的关系,二是实物与空间的关系。
自改革开放以来,H市城市建没取得了举世瞩目的成就。不可否认,迄今为止H市城市文化建设似乎偏重的是“外延”,即城市外观上的规模、气派和风格。高耸入云的东方明珠、雄伟多姿的跨江大桥、作为中国第一高楼的环球金融中心等,使许多游客不禁盛赞H市的城市建设,认为它并不逊于纽约的曼哈顿。在看到这些成就的同时,我们还须把更多的精力投放到城市文化内涵的发展上。
记者:您所说的“内涵”主要指什么?
俞吾金:比如,教育投入的大幅度增加,市民文化素质的提升,城市管理的科学化,规则、制度的人性化等方面的内容。其中。教育和市民文化素质是城市文化内涵发展中的基础。尽管教育经费的投入近年来不断增加,但在城市总体发展经费的投入中,教育所占的份额还是相对不足,在结构和绩效上也都存在一些问题。而教育的发展直接关系到市民文化素质的提升。因此,尽管今后H市文化的发展存“外延”上仍需要进一步完善,但我认为重点应该落在内涵发展上。与“外延”发展比较起来,内涵上的发展将更加艰巨,也需要我们付出更大的、更持久的努力。
记者:我们又该如何理解“实物与空间”的关系?
俞吾金:我们看到,H市城市建没的速度日新月异。公共设施、办公大楼、民用住宅雨后春笋般生长…来,这些越来越多的建筑物,正在不断地膨胀着,蚕食着H市有限的空间。过多的高楼大厦不仅遮住了蓝天、阳光和从郊外吹来的新鲜空气,也会阻断人们对历史的回眸,束缚人们的想象力和创造力。在逼仄、封闭的居住空间中,孩子们失去了天真和童趣,也会失去思想上的敏感性和艺术上的灵动性。
4.在发达国家,社会建设包含了文化建设。在政府机构和商业机构之外,有大量非营利性机构的存在。非营利机构作为一种新的公共治理模式,与政府和市场共存。大量高水平运作下的非营利机构构成了社会管理和社会建设的重要组成部分。
在德国乃至欧洲,歌剧属于国家扶持的重要艺术部类。包括柏林轻喜歌剧院在内的柏林三家歌剧院,共同享受政府每年通过基金会拨付的高达1.2亿欧元的支持。轻喜歌剧院每年从中获得3000万欧元。从票房、出租等经营项目获得的收入,只占该剧院总投入的10%~15%。该剧院提供的最便宜的票价为15欧元,能够保证低收入人群也有能力进入剧院观赏。这就是一家典型的非营利机构。支撑其获得稳定发展的,除了来自外部的资金支持,还有非常完善的专业化运作机制。比如,该剧院的总经理是由政府选拔出来的,任期5年;剧院经营要接受基金会、社会、媒体和政府的多方考核和监督。在法国,有四家国家级剧院,不仅产权属于国家,连院长都由总统任命,享受公务员最高级别的待遇;政府每年给予每个剧院大约1000万欧元的支持,剧院不以营利为目的,票房等只占总预算的一部分。相较而言,H市不仅在制度设计上有待改进,也缺少多元主体的支撑,对文化艺术事业的投入和资助也缺少法定的保证。
5.H市在公共文化服务体系建设上已作出许多有益的尝试和探索。近年来,H市徐汇区文化局以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,以办文化向管文化转变为着力点,注重理顺政府、社会、市场的关系,积极探索和创新各类社会主体有效参与区域文化建设的机制、模式和途径,不断完善城市公共文化服务功能。
在政府与社会的关系上,徐汇区文化局以“放开”为基本要求,探索对社会力量的服务汇聚、导向汇聚和项目汇聚。
徐汇区文化局在区属文化类社会组织中发起建立文化发展促进会,作为政府与社会组织之间的“第三方”,并理顺其与局社团办的关系,使得两者能各司其职、各尽其责、形成合力。一方面对原注册的文化类社会组织进行梳理和剥离,做到主体、机构、职能、人员、资产、场地“六分开”,实现无行政隶属关系、无人事派遣关系、无资产合作关系;另一方面,按照民政部门对社会组织的评估要求,推进社会组织的规范化。2013年,徐汇区注册的文化类社团组织由24家猛增到40家,增幅超过50%,区文化系统对社会力量的汇聚力明显提升。
徐汇区文化局深入各类社会组织全方位调研,制定了《徐汇区文化类社会组织评估扶持办法》,注重按照艺术院团、文化研究、行业协会等不同类别分类制定评估指标体系,并通过基本指标和浮动指标的结合,突出政策的导向性。2013年获得评估政策扶持的徐汇区舞蹈协会选送的《鸿雁》等剧目,先后在全国校园舞蹈展演、H市优秀民营院团新剧目展演中获得殊荣。
在区委、区政府连续5年每年拨出2000万元建立的区文化发展专项资金的使用上,区文化局注重资金扶持的专业性和项目化,积极引导社会力量参与到公共文化产品和服务的丰富和“拾遗补缺”中来。目前,一大批名人名家汇聚到了该区的社会组织中,他们通过开办讲座、培训、演出或策划、指导、举办各种高雅的群众文化活动,不仅满足了广大社区百姓、青年白领等不同群体多样性、差异性的文化需求,也送去了名人大家在各自领域中最新的发展成果和理念。
在社会与市场的关系上,徐汇区文化局以“开放”为基本途径,探索对社会组织的人才引领、市场引领和平台引领。
区文化局把发现和培育社会组织中领军、拔尖、高技能等人才作为抓手,大力推进体制内外人才在资质认定、职称评审、社会保障、成果评奖等方面实现“同等对待”。比如,在专业技术水平认定工作中,区文化局按照表演、演奏、美术、创作和舞台技术5个类别在40家社会组织中组织职称申报,在区文化类社会组织和文化市场中引起极大反响,发挥了示范引领作用。
区文化局一方面通过“十艺节”“长三角演出项目交易会”等文化产品交易平台积极鼓励社会组织“走市场”,同时将公共文化设施管理和文化服务事项转移出来,运用市场手段委托给相应的社会组织。比如,在徐汇区的文化馆、图书馆等公办文化设施探索专业化、社会化经营管理模式中,转变文化系统“内循环”为市场“大循环”,采用合作共建、项目招投标等手段,畅通向社会组织购买服务的通道,积极引导社会组织参与管理与运作。
区文化局着力打造H市国际儿童戏剧节、社区文化艺术节等公共文化活动平台,引导社会组织参与文化产品和服务的提供,2013年启动的“艺术加油站”艺术培训进校园项目,吸引了H市、区17家文化类社会组织参与。在社会力量的支持下,徐汇区“一街(镇)一品、一居一特”的品牌建设进入了快车道,联手H市音乐学院举办的“徐家汇公园星期音乐会”已成为全国特色广场文化活动项目,迄今已演出300多场,吸引观众24万余人次。
在政府与市场的关系上,徐汇区文化局以区文化市场管理协会为加强市场建设的又一载体,引导文化市场上的企业和场所共同签署“会员自律规约”。同时,强化以“问题”为导向,探索把组织资源、市场资源和社区资源整合起来,为我所用。
徐汇区文化局大力推进区文化市场管理协会与区知识产权保护协会联手组建版权专门委员会,一方面通过司法途径,以形成典型案例的方式来引导市场规范;同时遵循市场规律,大力推进卡拉OK场所“歌曲统一使用平台”的建设,通过建立曲库和增加以点击率为依据的计费办法来维护市场各方的权益。
徐汇区文化局结合市文广局、市新闻出版局审批平台和区政府并联审批平台的实际,把各平台的整合与行政审批“事权下放”工作紧密结合起来,通过公开招标、委托管理等步骤,在政府采购平台上把社会智力引入到共享数据库的建设中来,为与文化执法等部门联动提供了信息支撑和保障。
面对11类540余家企业场所,仅凭徐汇区市场办6名工作人员,难以将日常监管全覆盖、常态化。为此,徐汇区文化局大胆尝试招募社区志愿者,通过细化培训组建起了近200人的“文化市场平安建设志愿者”队伍,及时发现存在于盲区、死角中的黑网吧和无证游戏机房等问题。
6.当前,在国家大力提倡使文化产业成为国民经济支柱产业的同时,理论界对文化产业的发展还有不少疑虑。在西方,理论界一直有批判和质疑“文化工业”的学术传统。发达国家关于文化产业发展已经大致形成欧洲模式和美国模式。在法国、德国,学术界基本上不接受“文化产业”这一概念,认为文化是与资本对立的。在美国,没有类似文化部这样的国家机构,而以强大的版权保护和版权产业占领全球文化产业高地。相较而言,欧洲更重视对传统和高雅艺术的保护,政府投入巨大,美国则市场化程度更高。但不论欧洲模式还是美国模式,发达国家“文化经济”的高度发展却已是不可争辩的事实。由此启发我们,必须就“作品”和“产品”的关系作一区分。通常来说,作品更强调创作、审美、价值、欣赏,按照文化逻辑创作;产品更侧重生产、传播、市场、消费,按照资本逻辑生产。其实相较文化作品,文化产品更多的是追求利润,这一点在当今社会影视界中尤为明显。从宫斗剧到婆媳剧,从古装武侠到民国抗日,一部原创剧集的成功引发了无数电视剧的同质化创作,可以说作品更多是在非功利情境下诞生,产品则带有明确的利润追求。所以,对于作品,政府应当给予扶持;对于产品,政府应当放给市场。
目前,包括H市在内,对各类文化、艺术和文化产业基金的投入逐步加大,但还没有完全分清公益性扶持和产业支持,需要我们加大研究、更规范地运行,找到让多元主体和谐共存、各有发展的规则。更何况,作品和产品并不完全相对,有时会互相转换。如果说产品的功能是盈利,那么全球票房收入跨过10亿大关的《指环王3:王者归来》,无疑应该是一部明显的文化产品,但不能忽略的是这部文化产品在2004年更是收获了11项奥斯卡奖。可以说文化产品遵从了文艺逻辑,在赢得市场的同时,也能获得巨大的艺术成功,这就有了作品的属性。应该看到,发达国家高度发展的文化产业,从某种程度上正是既遵从资本逻辑又尊重文艺逻辑的结果。在纽约百老汇和伦敦西区的音乐剧、好莱坞的电影中,大部分都具有很高艺术价值和审美价值,属于传递真善美的力作。
7.城市发展到一定阶段,往往会形成一种钢筋水泥森林的现象。人们要生活,当然不得不在大地上建造各种实物,尤其是建筑物。但人们应该明白,充分的公共空间对人们精神的健康发展来说,是不可或缺的。一座城市应该考虑如何多元化地安排人的物质需求和精神需求。
没有文化的城镇化是野蛮的扩张、格式化的发展,而重视文化平衡建没的城镇化则是以人为本的城镇化,是可持续发展的城镇化。这些年,H市青浦区通过体制机制的创新,促进文化服务的均等化、全覆盖,改进公共文化服务的供给方式,合理构建和调整公共文化的区域配置,让城镇民众既是文化活动的参与者,又是文化创造的享有者。
青浦区在新城和集镇建设中,注重文化外延的拓展、内涵的提升,建造了一批亲民、惠民、育民的博物馆、图书馆、文化馆,即使在老城区逼仄的生活空间中,也充分摆开了文化的“道场”,读书角、戏曲角、书画角等星罗棋布;居民悦读、农家书屋、文化信息资源共享工程等文化项目贴近生活;创作了一大批演绎青浦人创业、创造和创新的故事,讲述着“身边的感动”。
在青浦新城、朱家角新镇等城镇发展过程中,青浦的古文化和水文化资源,始终是影响规划的决定性因素之一。让文化基因在传承中弘扬和光大,让朱家角新镇与古镇交相辉映,成为青浦文脉的延续和传承。与此同时,在课植园、水乐堂、涵大隆、大清邮局等古老建筑中,既有风貌的保护,又有时尚元素的注入,让古文化动起来,让水文化流起来,在一静一动中勾画出朱家角集镇文化的韵律,这里也被联合国教科文组织授予“最适宜人居的典范”的称号。
城市不只是可供居住和使用的场所,更是承载着情感记忆的文化载体。青浦区通过节庆文化活动,如农耕文化展示、才艺大比拼、包粽子比赛、摇快船竞赛、“角里人家”田山歌音乐剧的排练等,增强了陌生人社会的情感联系。在青浦新城,通过“我们的节日”等文化活动,以及元宵灯会、端午赛龙舟、社区邻里节,把来自五湖四海的新老青浦人集聚起来,让沪剧与黄梅戏同台,独角戏与二人转共演,外语与方言同场进行故事会串等,营造了社区人们共同的精神家园。
如今,在青浦和朱家角等地,“淀山湖文化艺术节”“古镇朱家角旅游节”“国际水彩画双年展”等此起彼伏,年年有新亮点。谭盾的“水乐堂”音乐演出、张军的课植园实景版“牡丹亭”等,每一次节庆活动和文化演出,都成为文化的博览盛会,文化资源经过现代的创意催化,社会效益和经济效益都达到了最大化,更催生了新的文化样式和品牌的产生。这样富有文化基因的衍生产品,提升了新型城镇的形象,对城市经济具有强大的辐射效能,成为支撑城市可持续发展的基础、智力的支撑。同时,在城镇化社会发展中,体现出文化的多元性和不同城镇的文化差异,“一镇一品”“一镇多品”,彰显了当地的文化软实力,增强了新型城镇发展的核心竞争力。
青浦在城镇化推进中,调动全社会参与文化事业与产业建设,形成政府主导、社会参与、多元投入、协力发展的新格局,造就了青浦城镇文化的多元和多彩。比如这些年实施的“家庭图书馆种子计划”,便是利用民间力量,营造了良好的读书氛围。在文化建设与管理上,引入了市民“自治化管理”的理念,由社区居民自主组建、自主管理、自主监督,有效地防止了政府提供的文化产品与公众需求不匹配的情况,变大众被动接受为主动参与,极大地拓展了实现人民群众基本文化权益的途径。
作答要求
概括给定资料的主要内容。
要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字。
问答题一位老人到某单位去咨询政策。一楼大厅工作人员让他到五楼去咨询,五楼工作人员让他到三楼去咨询。老人楼上楼下跑了几趟,累得气喘吁吁,好不容易找到负责该项政策解释的部门,却被告知相关工作人员出差了。老人很生气,情绪十分激动,在办公楼里大声抱怨,声称要找上级部门投诉。
问答题【材料】
2010年上海东方卫视《中国达人秀》节目,挑选那些平凡而富有才华、拥有梦想并渴望奇迹的普通人走上表演舞台。“达人秀”让老百姓找到了更大的心灵舞台释放自信、抒发情感、减缓焦虑、抚慰心灵。这一节目不仅以全国同类节目收视冠军的佳绩贏得了观众,而且还得到了专家学者们的高度评价。专家们指出,《中国达人秀》证明娱乐节目也可以发挥社会功能,不靠揭丑、揭隐私、恶搞来吸引眼球,而是靠文化魅力、价值观魅力贏得观众。
文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力都属于国家软实力,这些影响力均要通过大众传媒体现出来。一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力就是文化软实力,它是国家软实力的核心因素。提高国家文化软实力,能使人民基本文化权益得到更好的保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。
党的十七届五中全会指出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家和民族振兴的强大力量,要推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化的前进方向,提高全民族文明素质。文化是一个社会重要的精神支柱,强调文化的力量,既能丰富人民的社会生活,也能创造不同于科技、经济等方面的新的发展动力。
就给定材料,以“提高文化软实力”为主题,用800~1000字的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
问答题某网友在埃及卢克索神庙的浮雕上看到有人用中文刻上“丁××到此一游”,为国人轻易毁坏千年文物的行为感到震惊和羞愧。此外,机场候机厅打牌、酒店床单擦皮鞋、公共场所抽烟、酒店自助餐浪费、公共场所大声喧哗等旅游过程中的不文明现象,似乎都打上了“CHTNA”的标志,直接损害了中国“礼仪之邦”的形象。
很多出行国人的一大特点就是不顾场合大声讲话、随地吐痰,随意加塞,有些抽烟的游客,一下飞机不论是不是在吸炯区,马上点烟就抽。上航国旅公民旅游公司欧洲部经理赵宇婕曾经在欧洲生活过3年,她发现一些游客不尊重旅游地习俗,在着装上也不够注意。如在法国、意大利参加一些比较正式的晚宴,以及在奥地利参加音乐会时,出席者一般都要求着正装,但很多中国游客往往做不到。
位于河南平顶山尧山的中原大佛景区于2013年5月28日开始在指定区域内为游客提供留言板、留名石及笔墨等工具,该景区的举动让游客颇感新鲜。景区的工作人员告诉记者:“许多游客纷纷留言,可见大家真的有在景区留言的心理需求。”该景区将“到此一游”区分放大对待的做法,在游客看来颇为讨巧、有趣。“我觉得这样刻意放大了‘到此一游’,是借近期网络上的话题对自身炒作。不过也算一种引导吧。至少让人一目了然哪里可以留言。这样光明正大的在景区写‘到此一游’,让我觉得还是蛮过瘾的。”来自洛阳的游客宋明明对记者说道。宋明明还提及,回头将会把与写着自己名字“到此一游”石头的合照晒到微博上,让朋友们都看看。
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