问答题阅读“给定资料3—6”，概括出其反映的主要问题。 要求：准确、全面，有条理。字数不超过200字。
问答题给定资料一中的划线文字是孟子和白圭关于治水的一段对话。请结合这段对话，联系给定资料，阐释“以邻为壑”“邻避效应”的含义。
要求：紧扣给定资料，准确、简明，不超过200字。
问答题结合资料中所反映的问题，谈谈你对“此次并轨并没有完全终结城乡二元的养老体制”这句话的理解。
要求：分析准确，条理清晰，语言凝练，字数不超过350字。
问答题根据“给定资料”，归纳概括在四川特大地震灾害中，众多普普通通各类“小人物”表现出的品质。
要求：简明扼要，归纳全面，概括准确，条理清楚，语言顺畅。300字以内。
问答题“给定资料”中反映了广大民众对于建设城市精神的质疑和担忧，请你就如何缓解民众的担忧提出对策建议。
要求：对策建议合理可行，条理清楚，语言简练。不超过350字。
问答题A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
要求：
1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；
2．体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；
3．通俗易懂，不超过400字。
问答题请你结合“给定资料2～5”中关于“乡愁”的说法，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。
要求：
1．观点明确，论述深刻，思路清晰；
2．内容充实，结构完整，语言流畅；
3．字数在1000字左右。
问答题阅读“给定资料6”，在填空横线处依次拟制这则资料的题目和3个部分的小标题。
要求：
(1)按规定的形式作答；
(2)准确、简明，每处不超过20字。
问答题给定资料三中谈到，教育腐败也是腐败高发地之一，高校腐败案发数不断攀升，涉案人员数量不断增加。请你谈谈对教育腐败问题的看法。
要求：分析全面，条理清晰，语言简明。不超过200字。
问答题阅读给定资料，概述其所反映问题的实质，不得超过200字。
问答题根据“给定资料”所反映的凉山州教育资源不均衡问题，以当地教育局一名工作人员的身份，撰写一份《关于推进凉山州义务教育公平建设的建议》的提纲。
要求：措施建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练。不超过400字。
问答题根据给定资料二至四，请你概括目前环境群体性事件发生的原因。
要求：紧扣给定资料，条理清楚，全面准确。不超过300字。
问答题根据给定资料1—6，概括城市停车难的主要原因。
要求：内容全面，观点明确，条理清楚，语言简洁。不超过200字。
问答题2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问：今天您用德语作报告，在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听懂?史坦泽回答：“因为我们有歌德学院!我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么?”
歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院，已有60多年的历史，它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以及政治生活等情况，展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区，共有分支机构144家，其中国外分支机构128家。除歌德学院外，西方很多国家都有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会，是英国负责教育和文化关系的国际组织，致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟，它是一个非营利性的组织，旨在传播法语及法国文化，所有的法国总统都自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世，目前全球有1100多家机构，分布于130个国家和地区。
史坦泽当时的回答，深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人，没有理由不推广我们自己的语言和文化!办孔子学院，不是浪费钱，是百年大计!”一位教授发出了呼吁。
2．与德国、英国、法国等西方国家相比，中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早，但速度却也不慢。2004年11月21日，全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今，387所孔子学院和509所中小学孔子课堂，覆盖108个国家和地区，这已然超过歌德学院60年来的建院总数；仅2011年，就开设各种层次汉语课程2．4万班次，注册学员达50万人，逾700万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是1987年成立的“国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵循的是中外合作办学的模式，而非中方单独行为。
年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，现有专职人员3000人。据了解，英国文化委员会有专职人员7000多人；法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年，孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说：“孩子们很喜欢中国老师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多，教课压力越来越大。公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。”
由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独，尽管教学任务繁重，但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐，有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。”在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：“我们都有一个美好的梦想。因这梦想，我们学会了友好交流、理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。”
3．2010年，汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止同学单独进入中国家庭。问他为什么这么要求，回答说“害怕”；问他怕什么，回答说“不知道”。因不了解而误读、担忧，正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣，但形象却一直“模糊，不可捉摸”。外国人对中国人的不了解甚至一些片面的印象，是孔子学院建立时面临的最初挑战。
连续四届的德国中学生赴华夏令营，已有400余名德国中学生来华交流，和中国普通民众面对面。德国汉诺威孔子学院首任中方院长说，很多学生回来都有同感：去中国前，本以为中国到处都是问题，但后来发现，虽然中国并不完美，却也并非想象的那样糟糕。孔子学院致力于让神秘的中国揭开面纱。
“互相取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯。”300多年前，德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待。
中国文化从“走出去”到“走进去”，中国形象从遥远的神秘到零距离的亲切，中国认知从经济发展到文化认可，孔子学院为不同肤色的人们提供了一个交流、互鉴、合作的新平台。每年12月，全球各地孔子学院的合作大学校长和中外方院长，都要齐聚北京，交流研讨，带来不同国度的文化视角。孔子学院总干事自豪地说，孔子学院就是一张搬到国外的“中国圆桌”，可让各方发表不同意见。孔子学院让中外文化“对冲”“摩擦起电”，让习惯直线思维的外国人对螺旋式思维的中国人多了一份理解，越研究越感觉中国“挺文化、挺哲学”。
4．2000余年前，一支支沙漠驼队载着中国的丝绸、瓷器、茶叶蜿蜒西行，他们脚下的“丝绸之路”改变了世界文明进程。它成为沟通东西方之间经济、文化的重要桥梁，把古代的中华文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊文化、古罗马文化联系了起来，对促进东西方之间文明的交流发挥了极其重要的作用。
第一个走丝绸之路的人是我国西汉时期的张骞，没有张骞就没有丝绸之路，可以说张骞是中原第一个了解到在沙漠和高山的那一边还有一个非常兴盛的文明的人。他第一次让中原的汉帝国对外部有一个更清晰的认识，变道听途说为现实观察；他开辟了丝绸之路，以后的商人多是沿着张骞的路线，可以说丝绸之路就是张骞两次从西域回来之后才开始有的；从他开始，才有了真正的文化交流，经过丝绸之路，印度的佛教哲学、希腊的雕刻艺术等都传人中国，对后来中国文化的发展影响非常大。
虽然丝绸之路是沿线各国共同促进经贸发展的产物，但更多人认为，中国的张骞两次通西域，开辟了中外交流的新纪元，并成功地将东西方之间最后的珠帘掀开。经过几个世纪的不断努力，丝绸之路向西伸展到了地中海，成为亚洲和欧洲、非洲各国经济文化交流的友谊之路。19世纪初期，尽管欧洲强权已在海上遍布，中国依然被西方认为是向往之地，是最兴旺与古老的文明，学者多认为这是丝绸之路在中西交流史上所带来的精神性影响，也造成西方在近代200年期间，认为与中国交易能获得巨大利润的印象。
5．歌德学院像德国的大部分文化机构一样，从政府得到资助。德国联邦政府每年投入80亿欧元用于文化事业，占据全部文化投入的90％以上，而来自企业的资助只有5．5亿欧元。“在美国这个数字是反过来的，10％的经费来源于国家，90％来源于市场。所以，美国人会说，实际上德国是一个社会主义国家。”歌德学院慕尼黑总部科学与历史事件部的负责人图格斯说道。他认为，文化的根基来源于文化在一个国家的合法地位，而文化的合法地位来源于“独立、远离政府、自由”这三个要素。有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。“如果大部分经费是由私人出的，像美国那样，文化会成为经济的牺牲品。比如在经济危机的时候，文化就会惨遭损失，进入寒冬。我们特别高兴的是，我们的经费是安全的。”图格斯说。
在德国，虽然国家投入经费很多，但是专款专用，不入市场，经费管理非常严密。联邦、州、地方都有文化委员会，委员会由各个党派的人士组成，他们会决定哪个文化机构得到多少钱。花出去的钱要作报告，经过检查和审计看其是不是在合理使用。联邦政府还有一个专门的检查资金使用的审计机构。虽然这带来了很多繁琐的工作，每月、每季度、半年乃至全年，每一个单据都要审查，对任何一笔经费的使用都要报告，对每个项目也要进行审计，但是资金非常安全，使用也很到位。
绝大部分的国家都像德国一样，设有专门统管文化事业的政府部门。但是，美国这样一个政府职能完善的国家，却单单没有所谓的文化部。这在美国看来，自有其一套贯彻到底的逻辑：他们声明之所以不设文化管理部门，甚至不制定文化政策，就是为了保护言论自由和产业自由。美国对文化产业采取的是多方投资和多种经营的方式。在文化市场的刺激下，美国的文化产品占据了国际文化贸易市场42．6％的份额，而中国仅占1．5％。美国文化商品可谓是四处泛滥，好莱坞的大制作电影、福克斯的电视新闻、MTV频道的流行音乐、《时代》杂志封面、ESPN的体育直播、广告形象和包装形式、牛仔裤风格……这些都被打上了“美国制造”的商标。而且，这种文化商品的传播又跨越了地域时空的限制，在地球卫星的覆盖之下，五大洲的每个角落美国文化都能达及。美国的电影产量仅占全球的6％，而市场占有率却高达80％。美国非常擅长在电影中输出自己的文化和价值观。《功夫熊猫》中富有中国元素的“熊猫”“功夫”，一经好莱坞文化商人改造，在创造出巨额利润的同时，也悄悄将美国文化和价值观输送出去。相比之下，国内某些电影惨遭诟病的原因之一也在于其一味迎合国外市场，有贬低甚至丑化中国形象的嫌疑，中国电影所传达的内容与当代社会的经济社会发展、与改革开放以来国人的精神面貌不甚符合。
6．深圳曾经被叫做“文化沙漠”，但近年来深圳的文化产业取得了长足的发展，2009年深圳市的文化产业增加值达到531．3亿元，占全市GDP的6．5％。在全国，孔子所代表的传统文化广泛受到欢迎。2005年9月1日，中国人民大学国学院成立，作为国内首个开设传统国学教育的学院，这些年的教学开展得如火如荼。《弟子规》等书也开始作为许多幼儿园的必读教材及中小学课外阅读的优秀读本。这种变化，折射出了国内对传统文化的重视，以及文化产业发展模式的更新。某大学国剧研究中心主任评论道：“只有从国内基础文化建设开始，建立良好的文化环境，从根本上获得人们对传统文化精神的认同，才能使本国文化声音不湮没，文化精神不迷失。‘走出去’的文化离不开它的根源，缺乏肥沃土壤和优良生长环境的文化，即使能‘走出去’，也一定‘走不远’。只有注重‘修内功’，从长远的、战略上的意义出发，从本国文化建设的自我完善做起，文化才有可能健康地‘走出去’，并且走得更远、更好。”
7．
有人用水来比喻文化，“文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一切；文化似水，润物无声，又难阻挡”。
文化的交流是人类心灵的交流、情感的沟通，作为一种“软实力”，文化交流具有其他交流所不能替代的作用。在经济全球化的背景下，文化交流在国际关系中的作用和地位越来越突出，世界各国尤其是西方大国普遍重视利用文化手段来展示本国文化，宣传自己的价值观，提升和扩大国家的影响力。加强文化交流与合作，主动置身于国际文化交流之中，是责任，也是使命。
语言作为文化载体和交流工具，架起了文明问对话的桥梁；文化作为民族智慧和心理特征的精神反映，促进了国家间的相互了解。孔子学院蕴涵着“语言”和“文化”两大特性，使它不仅成为国际汉语教育与推广的重要品牌，更成为中华文化传播的重要载体和开展民间外交的友好平台。世界各地的孔子学院结合中国传统节日和特色文化，举办形式多样、主题鲜明的活动，在树立中国良好形象、提升中国软实力、促进中外人文交流方面起到了举足轻重的作用，可谓是21世纪的文化“新丝绸之路”。但这条路并不好走，既有国家投入不够的问题，也有社会参与不足的问题。还有不少人认为，目前国内教育发展也不均衡，国家应该在国内教育上投入更多。国外的经验表明，语言和文化的推广是一个缓慢的过程，如果要等国内的教育发展平衡了，再去推动自己国家的文化交流，恐怕为时已晚。
我们在对外文化交流中，较多考虑的是“要让外国人看到我们”，较少考虑国外受众的欣赏习惯和审美情趣，更没有琢磨外国人想看什么，喜欢看什么，能看懂什么。对中国学生来说，“愚公移山”“孔融让梨”是传统的美德，可是把这些故事讲给别的国家的学生去听，却不一定能接受。孔子学院的汉语教材究竟是应当坚持中国的传统文化呢，还是要考虑与当地传统文化的不同?有人提出要实现教材的本土化。但也有人认为，西班牙塞万提斯学院和德国歌德学院在编写教材时只根据本国情况进行编写，目的就是让外国人去学习和了解他们的文化。到底是应该实现教材本土化，还是应该固守中国传统文化，目前孔子学院仍在摸索中。
由于一些历史问题的影响，汉语的推广在中国周边一些国家仍具有一定的敏感性。虽然
A国和B国近年来均出现汉语热，各院校和语言学校都开设了汉语课，但孔子学院至今仍未能在中国的这两个邻国建立。可以说，孔子学院的发展同周边国家与中国关系的复杂性相关。有些国家在签证发放上对中国人管理较严，使中国志愿者教师入境的手续复杂。中国驻A国使馆教育处负责人黄先生表示，A国针对来该国的汉语教师有较为严苛的签证政策。使得几年来，仅有几名中国派来的中文教师能够短期执教。中方已经多次呼吁A国能够尽快改善有关中国派遣汉语教师的相关政策，尤其是签证政策，以促进人员往来与交流。
中国一直在努力改变这些国家对于孔子学院的认识，正如日本北陆大学理事长、孔子学院理事长北元喜朗评价的那样：“非零和、非排他、非竞争、非暴力，孔子学院为世界各国提供了一个互惠双赢的语言文化推广模式，也是首个发展中国家利用有限的资金推广本国语言文化的先驱性实践。”孔子学院并没有文化扩张抑或是文化占领的野心，它是一颗和平、友善的种子，在世界扎根、开花、结果，影响的是世界文化生态。孔子学院信奉的是，只要沟通和交流，不同文明之间都会有启发。
8．孔子学院在海外受到极大欢迎的同时，国内关于孔子学院的讨论也开始更加热烈。以下是两个网友关于孔子学院的一些评论。
网友A：孔子学院大部分都来自于政府的投入。据国家汉办《关于2009年孔子学院总部工作计划的汇报》显示，2008年中央财政给孔子学院的投入是5亿多元。而国内的教育投入呢?中国的农村中小学的人均教育经费，每年300元都难以保证，外来务工子女因为教育资源的不均衡而流离失所，读书越来越难。这真是一个巨大的反差。难道不应该把有限的银子用到解决中国国内儿童失学等问题上吗?
网友B：我们知道，孔子学院受到了国外热烈的欢迎，甚至掀起一股“汉语热”，这也确实使中国的传统文化传播了出去。可是，国内似乎却对中国的传统文化没有那么重视。对于孔子的“仁说”，有多少青年朋友信奉?中国的传统节日，甚至没有国外的“洋节”受欢迎。为什么不在国内加强传统文化的宣传和推广呢?
9．多年来，中国图书进出口贸易大约是10：1的逆差，最高时有15：1。出口的图书主要是到一些亚洲国家和中国的港澳台地区，面对欧美的逆差则达100：1以上。这些数字可以从《中国版权年鉴》上得到印证：以2004年为例，中国从美国引进图书版权4068种，输出14种；从英国引进2030种，输出16种；从日本引进694种，输出22种。近几年来，中国的图书版权贸易在引进与输出之间的差距正在缩小，已下降到大约3：1的逆差。但整个西方图书市场只有大约2个百分点是从外国进口的图书。
文艺演出也有类似状况。中国引进和派出的文艺演出每场收入比约为10：1，中国全部
海外商业演出的年收入不到l亿美元，不及国外一个著名马戏团一年的海外演出收入。中国
对外演出长期以来都处于廉价交易的状态，一些艺术团出去演出一场的收入只有几百美金，最高几千美金。作为中国文化对外输出的“龙头”，杂技一直令中国人引以为骄傲。可是中外文化交流开展多年，几乎所有的对外杂技演出都由外国经纪人把持，中国提供的只是廉价劳动力。“由于缺少像样的品牌，杂技演员平均一天在外面只挣30美元，少得可怜。”与此形成强烈对比的是，“世界三大男高音”来中国演出的出场费动辄数十万美元，欧美四大音乐剧、世界十大交响乐团等来华演出的最高票价卖到5000元，每次演出都赚了个盆满钵满。从2000年至2004年，中国进口影片4332部，而出口影片却屈指可数。2010年，美国国内票房总收入106亿美元，几乎全部来自美国电影；而中国电影票房收人为15亿美元，44％来自美国电影。2011年，中国电影的贸易逆差更是达到了40．6亿元人民币。
一个世纪以来的中国学者并不缺乏勤勉，然而在文化拿来与文化输出的天平上，出现了惊人的失衡，由此导致的文化逆差令人扼腕。时任英国财政大臣布朗2003年来中国时说，英国从中国进口的越来越多的家电、服装和其他东西可以用英国出口的一样东西来平衡，这就是英语。英语教学作为一项出口项目，它的价值在5年里已经从65亿英镑增加到了103亿英镑，大约占英国GDP的1％。
由于统计标准、统计体系的不一致，国内、国外对中国文化产品的进出口状况有着不同的判断。比如，联合国教科文组织的一份资料中，就把中国与美国、日本、英国、法国一同列为了世界文化贸易五强国。如果把文化硬件产品也算入文化贸易范畴，那么中国确实是文化出口大国。正如加拿大《环球邮报》记者归纳的，中国人“制造了世界1／3的电脑，1／2的数码相机和DVD播放机，2／3的复印机”；加上欧美市场上销售的60％的体育用品和占全球市场75％以上的礼品玩具，的确足以支撑“文化贸易大国”的说法。
“虽然中国加_丁的玩具铺满了发达国家市场，但真正有影响力的文化形象却还是奥特曼、变形金刚、芭比娃娃、史努比，而且这种现状暂时不会改变。”学者们对此深表忧虑，“作为一个拥有5000多年文明史的文化发源地，只出口电视机，不出口电视机播放的内容，也就是不出口中国的思想观念，就成了一个‘硬件加工厂’。”一位文化官员说：
“文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。只有有影响力，国之强大才有持续的力量。”
文化需要发展，发展需要传播。文化传播的力量有多大?这似乎是一个难以量化的命题。
但有一点可以肯定：文化交流与传播会成为一个趋势、一种时尚和一股推动力量。在中国日益走向世界、融人世界的进程中，对外文化交流与传播的作用和影响日益广泛和深入人心。胡锦涛总书记指出“要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力”。
问答题根据“给定资料6”，谈谈国外在城市管理上的做法对我国的启示。
要求：理解全面，有针对性。不超过350字。
问答题社会焦虑是由于社会矛盾导致的，总结给定资料中谈到的社会焦虑现象都有哪些，并分析指出它们背后折射出了什么样的社会矛盾，这些社会矛盾产生的原因是什么。
要求：内容具体，表述清晰。不超过400字。
问答题一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1．文化自觉，主要指一个民族、一个政党在文化上的觉悟和觉醒，包括对文化在历史进步中地位作用的深刻认识，对文化发展规律的正确把握，对发展文化历史责任的主动担当。文化自信，是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定，对自身文化生命力的坚定信念。 党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，赋予文化建设新的使命。在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程中，文化已被赋予更重要的时代使命。尤其是，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调“建设社会主义文化强国，着力提高国家文化软实力”，系统全面地阐述了提高国家文化软实力需要努力的四个方面。习近平总书记指出，“要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。”这些讲话内容本身也显示出自信、开放和务实，在对路线、方针、政策的解释力、引导力和传播力上都达到了一个新的高度。 文化自觉、文化自信，最终目的还是要实现文化自强。在国际社会中，像中国这样一个发展中大国，要掌握自己的前途命运，就必须有自己的文化设计，有自己的文化力量。现在，我国的经济实力、综合国力有了显著提高，更应当深入思考“经济发展以后要干什么”的问题，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，牢牢把握文化发展主动权，真正做到与经济建设、政治建设、社会建设协同推进，尽快形成自己的文化优势，建设文化强国。 2．经过十多年的文化体制改革和文化产业发展，中国文化市场呈现出前所未有的繁荣局面，发展规模和全年产值已经达到世界领先水平。经济发展的规律告诉我们，市场经济的发展需要国家的宏观调控。而作为带有超功利性质的文化，的确需要接受市场的检验，但不应该完全听命于市场，而是更需要“国家之手”予以扶持，帮助文化完成以“资本驱动”向以“精神驱动”的转变，实现从“文明古国”走向“文化强国”之梦。 黑格尔曾说，看一个民族的思想、精神史，关键看这个民族有没有戏剧史。电视剧作为一种“后戏剧”形态在今天成了凝结和传播民族思想的重要载体。中国电视剧从《一口菜饼子》的诞生开始，经历了《四世同堂》《红楼梦》的光辉起步，《渴望》《北京人在纽约》的万人空巷，《年轮》《孽债》的现实反思，《牵手》《玉观音》的人性肯定，《雍正王朝》《汉武大帝》的大国气韵，《亮剑》《士兵突击》的重塑英雄……然而近几年却鲜有这种关注现实、传承历史、呼唤大爱、致敬英雄的经典作品问世。资本运作的愈演愈烈使得影视作品越来越成为低廉的快速消费品，就连最严肃的抗日战争也被戏谑和消费。 目前我们的“文化走出去”正处于从末端走向前端的艰难过程。近期，国内外业界人士在国际电视剧评奖中，深刻感受到中国影视作品与世界一流水平的差距，与美剧《纸牌屋》和英剧《唐顿庄园》相比，我们生产的“宫廷戏”“辫子戏”也获得了一些国际奖，但此类作品是否能代表中国的国家文化形象？是否能输出中国的价值观？花大力气推向海外能否获得正面效应？这些都值得商榷。 很多国家都有专门的集文化创作与推广于一体的机构和机制。像新加坡的“媒体局”就致力于推动文化作品的生产和外推；韩国的“文化观光部”，直接把文化输出作为国家的支柱产业进行发展；法国则在任何一个驻外大使馆中，除文化参赞外，都专门配备了一名“影视专员”，负责法国影视作品在全球的传播。而我国是否可以把前期规划、创作生产、海外推广做成一个成熟的“全产业链”和“输送带”，集中力量、有的放矢地打造中国的国家形象和文化影响力，让中华民族精神内涵的“文化软实力”蓬勃有力地坚实起来呢？ 3．备受瞩目的暑期大片《变形金刚4：绝迹重生》于2014年6月27日上映，有业内人士预测，《变形金刚4》在中国内地的票房收入极有可能超过《变形金刚3》的10. 89亿元。这一部《变形金刚4》，几乎顶上了2013年整个中国电影出口额！中国社会科学院文化研究中心等单位联合发布的2014年《文化蓝皮书》显示，中国电影的内地票房近年来虽增长迅猛，但2012年中国电影出口呈现下滑态势，海外票房收入仅为10. 63亿元，2013年上半年海外票房收入也仅为5. 41亿元，2013年全年海外票房也不乐观。 中国电影的海外票房收入状况，我们可以视作中国文化产品出口的一个晴雨表。过去中国电影在海外票房较佳的多是像《卧虎藏龙》《英雄》《赤壁》《一代宗师>这样具有浓郁历史气息和武侠动作特征的影片，简单而过度地滥用传统的“中国元素”，极容易让观众产生审美疲劳，加之中国电影剧本大多粗制滥造，缺少能生动反映中国当今社会成员情感和思想形态的佳作。合资大片一般都网罗中国内地和港澳台的知名演员构成豪华阵容，使得制作费用不断攀升，而中国电影的故事性却饱受诟病，在电影进口配额受限的情况下，中国电影的票房收入呈现了快速上涨，但中国商业电影在海外市场的口碑和吸引力其实并没有长足的进步。 4．在前不久的一次民意调查中，人们最有好感的国家是德国，这个两次发动世界大战的国家，能获得大多数世界人民的好感，这让人很困惑。为什么中国这样一个热爱和平的国家，总是被人误会呢？这种误会其实就是一种文化误会。 “我们想到德国的时候，我们会想到贝多芬、巴赫、歌德、康德，这些全人类的导师，即使出现了希特勒这样的人，我们也会觉得这是德意志文化的小丑，不影响这个国家的整体形象。”余秋雨说，与德意志文化相比，中国文化就像一个巨人，突然来到闹市的街头，人们知道他走了很远的路来的，知道他体量很大，可是谁也不知道他的性格，这让人觉得惶恐。 当别人不了解，甚至选择性误解你时，你需要澄清自己。但我们屡次遭遇误解却难以澄清，根源就在于我国在国际文化传播领域仍处于弱势地位。目前，国际舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中，我们难以呈现一个全面而真实的形象。有数据显示，目前欧美媒体垄断了全世界90％的新闻信息。世界三大通讯社日发稿量相当于84个国家新闻单位组成的不结盟通讯社提供新闻量的1000倍。双方“音量”大小差距，由此可见一斑。 “有美国朋友就说，我们从中国的文学作品中，看到的是宫廷斗争，看到的是武侠。我知道你们大多数中国人会武功，所以愈想愈害怕。这就是传播上的错位。”余秋雨说，现在中国人还喜欢背诵古文，大段的古文，别说外国人不懂，就连中国人自己也不懂，难道中国人就是这样传承中国文化的？中国人只知道给中国文化做加法，却不做减法，不知道如何用最简单的语言说清楚中国文化的魅力，不知道用简明的方式，让大家到达中国文化的核心部位。“我们越说越多，越加越多，就跟人不断地汲取营养，太多了之后，就会产生肥胖、高血压、高血脂，中国文化也是一样，需要减减肥了！” 5．湖南卫视强档推出的《爸爸去哪儿》，以5位明星带领年幼子女体验乡村生活和野外生存的真人秀引爆收视热点。跟风之作紧随其后，据说到2014年，各大卫视曝光的综艺节目中，将有24档亲子节目陆续登场。 事实上，将亲子关系和家庭教育话题作为主要卖点的《爸爸去哪儿》也并非原创，该节目的版权和模式都购自韩国MBC电视台的《爸爸！我们去哪儿》，尽管制作单位一再强调落地改造以后更注重本土化的教育功用而非原版综艺节目的娱乐性，但是将两档节目稍加对照就会发现，从游戏环节的设置到拍摄方式都如出一辙。 直到今天人们仍然记得出现在中央电视台黄金时段的那句“讲述老百姓自己的故事”。《东方时空》不仅开创了一个节目的范式，培养了一批怀抱理想的电视人，更宣示了一种态度，它教会电视人如何对待普通人，如何看待时下的社会，如何记录你所生活的时代。然而10年前就曾经预言过真人秀会成为电视新闻之外最主流的节目类型的《东方时空》制片人陈虻，一定不会相信今天中国荧屏上绝大部分真人秀引自国外版权。 来自中央电视台“寻找系列”的《寻找最美孝心少年》将镜头对准大山深处和城市底层，那些在艰难岁月里肩挑手扛撑起家庭重担的十二三岁小小少年令人肃然起敬。与中韩两版《爸爸去哪儿》中孩子暴露出来的任性、自我、依赖心理强、团队意识弱等社会转型期普遍存在于独生子女身上的问题不同，自强不息的孝心少年彰显了我们民族精神深处的坚强气质。 在2013年10月完美收官的《中国汉字听写大会》给观众带来了耳目一新的感受。如果说《孝心少年》的脱颖而出在于编导对我们所处的这个时代的深切关注和准确把握，那么《汊字听写大会》的广泛传播则显示出传统文化经久不衰的魅力和价值。这两档节目给中国电视带来的启示在于“温故而知新”，温的是儒家传统和汉字文化的“故”，知的是节目创新。无论是电视节目还是影视作品，抑或其他任何一种文化产品和艺术形式要想创新，其原动力一定不在遥远的彼岸，而是深深根植于此身所系的这一片沃土。 6．当代中国建筑建造量位居世界第一，但建筑文化却日渐走向国际建筑界边缘，一个文明古国为何在今天遗失了自己的建筑文化？建筑文化山寨，根源在文化自信缺失。 近几年“山寨”欧美建筑如雨后春笋频繁出现在全国各地。在湖北武汉商贸职业学院，按金字塔、斯芬克斯像、希腊众神像、凯旋门等仿造的各国建筑及雕像一应俱全。地标建筑难分地域，市政建设“千城一面”。不少网友调侃，蒙上一个人的眼睛把其放在大多数国内城市，他都难以根据建筑分辨出身处何地。 多位业内人士反映，频繁出现超越发展需要的摩天高楼、脱离民族特色的异形建筑，现实根子还在文化自信缺失及各地规划决策制度失范。建筑是综合社会意识的体现，有什么样的时代文化，就有什么样的建筑。当前文化发展的速度已经和经济发展脱节，近30年来文化自信的缺失表现得尤为严重。盲目向西方看齐，反映一个民族对自己的传统没有自信、对现代也没有自信，必须引起警醒。 面临席卷而来的“强势”文化，如果没有明确的发展方向和自强意识，缺失了地域特色和内在活力，只能淹没在“文化趋同”的大潮中。一国之建筑是政治、社会、文化、传统等长期形成的结果，绝不能照搬或简单移植。“山寨”建筑决策者自以为附庸风雅，实际是不知章法、不问环境、不懂历史、没有文化。 7．端午节，一个老段子再次火了：老师问小明：“你最喜欢的诗人是谁？”小明答：“屈原。”老师倍感欣慰，以为教学有方，问他为什么喜欢屈原？结果小明说，因为屈原最有良心，别的诗人一死就留一下大堆诗给我们背，屈原一死，给我们留下三天端午假。 中华优秀传统文化是我们文化发展的母体，应当恭敬自豪地对待。源远流长、博大精深的中华文化，积淀了中华民族最深层的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标志，不仅为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养，也为人类文明进步作出了独特贡献。 当今中国的大学教育比较偏重传授现代学科知识，包括西方科学文化，但对我们民族自己的传统文化却重视不够。越是发达的国家，对自己的历史文化传统越是重视。具有悠久文明历史的中国，传统文化源远流长，丰富多彩，特色鲜明，是大学重要的文化资源。 曾几何时，一般中国人对《四书》《五经》《老子》等中华文化经典的学习甚至不如日本、韩国等东亚国家和地区。历史上的中国是一个文化大国，在近代以前，用中文记载的文献数量比任何别的文字的文献都要多。作为文化大国，具有丰厚的文化蕴藏，其中优秀的传统文化值得在大学教育中加以弘扬。优秀传统文化教育可以提高学生的素质，提高大学的品位。大学教师在做好自己原有教学科研的同时，对民族文化传承问题确实需要给予更多的关注，从各自不同的专业角度，对这个事关民族文化血脉延续的重大课题作出自己的贡献。 8．近年来，随着我国对非物质文化遗产保护的日益重视，各地“申遗”的热情高涨。“申遗热”对于文化保护来说，未尝不是一件好事，但也有些地区并没有认识清楚“非遗”的真正内涵，造成“非遗”保护的泛化、庸俗化。在这种误解下，诸如“童子尿煮鸡蛋”“冥婚”申请“非遗”，多地争抢“西门庆故里”等闹剧接二连三出现。从文化遗产的活态保护角度看，让一些优秀的文化遗产延续生命、继续存活的理由，是其仍能在文化的精神层面传承并影响我们的生活，仍对整个文明的进程有一定的意义。我们要保护那些至今仍为乡民喜闻乐见的木版年画、剪纸艺术；要保护仍有广大群众基础的民间歌舞、民间庙会和民间工艺。因为这些活态生存的文化遗产仍在广大乡村起着净化乡风乡俗、规约乡土社会秩序的作用，同时这些文化遗产也延续了众多城市人的“乡愁”。这些文化遗产蕴含的正能量，让它们在当今时代找到了生存的理由和活力。 基于中国古典文学名著会给地方带来巨大文化旅游收益的考虑，与围绕《红楼梦》引发的曹雪芹故里之争类似，另一部名著《金瓶梅》引发了“西门庆故里之争”。近十年来，多地都纷纷举起“西门庆故里”的招牌，竞争不已，西门庆也被一改在传统文学名著中“大淫贼、大恶霸、大奸商”的艺术形象，华丽转身成为当地政府追捧的文化产业英雄。 安徽省黄山市徽州区则是围绕“徽文化体验和休闲度假基地”这一旅游品牌，重点打造呈坎、潜口、唐模等三个旅游节点，开发建设完成投资9亿元。2006年，黄山市徽州区声称将投资2000万元开发“西门庆故里”、《金瓶梅》遗址公园等项目。黄山市徽州区打出“西门庆故里”之后，的确收到了极其巨大的轰动效应，黄山脚下生生地“孵化”出全新的徽州文化游，西门庆可谓“大坏蛋”办了一件大好事。 9．抓住一个人的内心，要么靠物质文化，要么靠精神文化，归根到底还是靠精神文化。2014年4月18日，《舌尖上的中国》第二季在第一季获得巨大成功后开播。《舌尖上的中国》第二季更是比第一季着重放大了人文情怀。《舌尖上的中国》以美食为主线，投射出乡愁与亲情、城市化为农村带来的影响、人与自然的和谐、传统文化与民俗的保护等。它能引起观众情感上的共鸣，在于让观众用舌尖去感知、品味悠久灿烂的中华文化。形式上，它记录的是与人们的一日三餐相伴的食物，展现的却是隐含在其间的历史文化，传递的是普通人发自内心的最朴素的情感和渗透心灵深处的接地气的文化，给人以文化上的自觉与自信。 国民教育并不是单向的灌输过程，必须要避免陈旧的说教方式，应该将其发展为互动参与，允许探讨，同时重视大众文化传播作用的教育。大众文化对重塑80后、90后的国家认同感具有重要意义。这方面是我们要重点研究的对象，国民教育应采用轻松活泼的方式，既保持对中国社会核心价值观念的坚定捍卫，又保持弹性，逐步适应年轻人的想象力、创造力，使国民教育更容易被年轻人接受。 10.自央视春晚唱出《时间都去哪儿了》，也不乏有人喟叹“文化都去哪儿了”。这缘于有人着眼于历史文化形态的淡逝，有人则着眼于文化感召作用的式微。党的十八大报告以“扎实推进社会主义文化强国建设”为题，专节论述了“五位一体”建设中的“文化建设”，其中特别强调为全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴，必须发挥文化“引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展”的作用。 文化的灵魂就是凝结在文化之中、决定着文化质的规定和方向的最深层的要素，就是核心价值观。有什么样的价值观，就有什么样的文化立场、文化取向、文化选择。讲软实力、文化力，从根本上取决于核心价值观的生命力、凝聚力。历史和现实反复表明，如果没有这个最核心的东西，一种文化就立不起来、强不起来，一个民族就没有赖以维系的精神纽带，一个国家就没有统一的意志和共同的行动。 无论是文化元素的升华提炼，文化潮流的引领带动，还是文化艺术的再创造再发展，都离不开专门的文化人才。人才强，文化才能强，一个人才辈出的时代，必然是一个文化兴盛的时代。 三、作答要求
问答题一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1. 2014年6月5日下午，济南婴儿安全岛，工作人员刚抱着一名弃婴走出来，一个怀抱着婴儿的男子便赶紧朝着岛内走去。仅有5米的距离，男子不停地亲吻着孩子，亲了6次。10分钟前，就在济南市儿童福利院工作人员在婴儿安全岛内忙活的时候，这个怀抱婴儿的年轻男子从一辆挂有济宁牌照的车辆上下来，抱着孩子往婴儿安全岛走去。“岛内有孩子，你先别往里送。”福利院的工作人员说。 男子脸色发黑，胡子许久未刮，疲惫尽显，脚穿着拖鞋，遍是泥垢。怀中的孩子脸色发紫，呼吸略微困难，不时有黄鼻涕流出。“孩子有病，是脑瘫、血管瘤，已经花掉了4万多元钱。”男子脸色焦急，显然不习惯被入围观，一直想着尽快把孩子放进婴儿安全岛。6月1日的时候，男子一家人在老家看到了关于婴儿安全岛的报道，经过几日的讨论，最终决定把孩子放进里面。 孩子淌着鼻涕，男子看到后从口袋里掏出一张卫生纸擦了擦。“她是我们的亲骨肉，不是迫不得已我们也不会丢弃。”男子说。 “6年之后，你还能记得曾经有一个女儿吗？”面对着周围人的询问，男子止不住地流着泪，最终还是离开了。在为孩子留下的东西中，有一件崭新的红衣服和一张字条，上面写道：孩子名叫妞妞，患有先天性脑瘫、血管瘤。字条的最后一句写着：“天下父母都舍不得自己的孩子，希望好心的你们能收下这个可怜的孩子。” 就在这一天的晚上11点12分，一辆汽车在婴儿安全岛门口突然急刹车，来不及看清车型及牌照，车已疾驰而去。一名6岁女孩被推出车外，重重地摔在马路边上。她是即将结束的_天中，被送来的第7个孩子。 女孩穿着一身崭新的红外套，昏睡不醒，两大袋子衣物、食品被扔在附近的地面上。济南儿童福利院的工作人员快速赶到现场，将女孩抱起，送进福利院。 在女孩缝死的裤兜里有一张红色字条，上面写着3行字：出生于2008年3月5号，农历正月二十八，12点10分。写错的“号”字被涂花了，又在下方重新写了一遍。一沓用白色塑料袋包起来的2600元钱被塞在了衣服的口袋里。除了钱和衣物，父母给女儿准备的最后一份零食，是几盒旺仔牛奶。红色包装盒上那一张张笑脸，此时显得分外刺眼。 自2014年6月1日启用起，至6日上午8点止，济南婴儿安全岛运行6天，共接收遗弃婴幼儿42人。济南市民政局透露，这几天接收的弃婴已占到儿童福利院去年接收总数的50.6％，绝大多数的孩子都是由于脑瘫、唐氏综合征、智障等重大疾病而遭遗弃。 2．无论一个社会是贫困还是发达，弃婴的情况都会存在，导致其发生也有着不同的社会原因。例如，在贫困地区，因为经济上的困难，父母养不活自己的孩子，就会选择放弃。另外，受封建传统思想影响，重男轻女，不愿抚养女婴，这种情况也占很大一部分，尤以农村居多。由于一些育龄男子文化水平低，或受长辈的影响，往往会走入一味生男孩的怪圈，居住地生不了，就跑到外地去，只要生下来的不是男孩就可能被遗弃。 尽管到目前为止尚缺乏官方的统计数字，但弃婴数量在近10年来迅速增长却是不争的事实。每年全国各地都会发现大量被遗弃的婴儿，而遗弃地都会选择在马路边、火车站、医院里，甚至荒郊野外。民政部在20世纪80年代末对全国儿童福利院收养的孤儿与弃儿的数量统计结果为5000-6000人，到21世纪初则已经达到了50590名，人数几乎翻了10倍。 自强制婚检取消后，婚检在各地普遍遇冷，“人口出生缺陷干预工程”的第一道关口出现了严重的危机，新生儿先天畸形人数出现增加趋势。有很多孩子得了先天性的疾病，或者后天染上重大疾病，他们的家庭看不到治好的希望，最后不得不选择放弃孩子。事实上，患有先天性心脏病、兔唇等先天疾病的孩子，是可以得到免费治疗的机会的，但因为相关宣传没有做到位，使得很多患儿家长都不了解这方面的情况。 性开放潮流中性教育的薄弱和缺席，使得青少年正成为非婚生育乃至弃婴问题的高发群体。据统计，目前全国每年有100多万例的人工流产，青少年占到1／4。从一些媒体的报道来看，最年轻的少女妈妈竟然只有11岁。本来就是一个孩子，她还有能力再抚养一个孩子吗？虽然她也有家人，但家人也会有各种各样的困难，如情感上无法接受及不能承受来自社会上的压力等，导致无法养育这个孩子。而且目前我们还没有一个合理合法的渠道，让出现这种情况的家庭放弃养育，让需要孩子并有更好条件的家庭接收孩子。所以多数情况下，孩子都会被偷偷卖掉或者丢掉。 3.婴儿安全岛，即人们通常所说的“弃婴岛”，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。 2011年6月1日，全国首个婴儿安全岛在河北省石家庄市社会福利院门口建成。这座四四方方的小岛造价近10万元，岛内设置了保温箱和排气扇，用来提供适宜的温度、湿度和氧气。值班人员每两个小时巡逻一次，放置婴儿的人也可以自己摁下延时报警器。如果不是玻璃上那些向日葵和气球贴纸，从外表上看，它更像治安岗亭。据悉，自投入使用至今，这里已经接收了200余名弃婴。脑瘫、智障、先天愚型是排在前三位的疾病。除了几个七八岁、十几岁的孩子身体健康外，95％以上都有残疾，有80％以上是重残儿童。 “没有婴儿安全岛时，被遗弃的孩子多是放在福利院门口的福利巷里、路边，甚至是厕所、公园里。”福利院业务科负责人称，很多弃婴因发现得晚，往往得不到及时救治而死去。很多孩子被发现时被冻伤，或者被蚂蚁、蚊虫叮咬，存在不同程度的外伤。但自婴儿安全岛运行以来，有外伤的弃婴明显减少；新生儿因为遭遗弃导致发烧、患新生儿肺炎的明显减少。福利院内部的小医院负责对所有孩子进行体检和初步检查；石家庄市六院、省儿童医院等定点医院负责治疗弃婴的疾病、大病。对于患有先天性心脏病、唇腭裂、脑瘫等疑难病症的孩子以及病情稳定需要进一步治疗、恢复的孩子，国家民政部有一个“明天计划”，通过医疗专家进行筛选以后，这些孩子会被纳入该计划，进入民政部的定点医院接受救治。同时，福利院有200名护理人员，她们像妈妈一样照顾着这些弃婴的生活，帮助病情稳定的孩子们进行康复训练。该负责人表示：“我们改变不了遗弃这一行为，但可以改变遗弃的结果。” 长期致力于儿童权益保护的著名作家陈岚指出，有了婴儿安全岛，会减少弃婴死亡，有效保护弃婴的生存权，进而避免此类人道主义灾难，同时对社会稳定、公众情感也是一种积极的维护。 据悉，截至2014年6月18日，全国已有16个省（区、市）建立了32座婴儿安全岛，共接收1400余名弃婴、弃童。 4. 2014年3月16日，在试点近50天之际，广州市的婴儿安全岛暂时关闭，主要原因是短时间内接收的弃婴数量已经超出了福利院承受的极限，需要暂停试点进行总结，并做好已接收婴儿的防疫、分流等工作，待条件成熟时再适时重开，重新启用时间另行公告。 谁曾想到，50天不到，广州市婴儿安全岛就不得不暂停。其实回过头来想想，这实在是无奈之举。据媒体报道，就试点近50天的同期相比，天津同期弃婴数量为16人，南京同期数量为25人，广州则远超10倍不止，短短50天，达到惊人的262名，而且还不包括经过公安部门送过来的33名，这让广州如何承载得了！ “衢州的婴儿安全岛‘开岛’没几天，就接收了十几个孩子。按照这个速度，一年下来可能会超过百人，远远超过了其实际接收能力。”浙江省衢州市民政局社会福利和救灾处的一位负责人说。 由民政部社会福利和慈善事业促进司提供的资料显示，试点以来，济南、广州等地的婴儿安全岛在设立初期接收弃婴、弃童的数量呈现井喷式增长，逼近或超出服务承受能力。与此同时，厦门、西安、天津等城市在“建岛”初期接收弃婴、弃童的数量较多，近四个月来接收数量则呈现下降趋势。常德、贵阳、铜仁、太原等城市的婴儿安全岛运行平稳，接收弃婴、弃童的数量始终保持相对稳定的状态。 记者还了解到，婴儿安全岛接收的弃婴、弃童普遍患有不同程度的疾病，重度病残患儿比重大，病残程度高，一些弃婴生命垂危。此外，原本为救治一岁以下弱小生命设立的婴儿安全岛，实际运行中都接收了一岁以上的非婴儿童。 民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付表示，婴儿安全岛自试点以来，确实改善了弃婴被遗弃后的生存环境，提高了弃婴存活率。但与其他国家的婴儿安全岛相比，我国目前开展的试点出现了截然不同的情况。“一般来说，弃婴是年龄较小且找不到亲生父母及监护人的婴儿，但我们接收的孩子大部分不是孤儿，多数是有父母的残疾孩子，并且相当一部分并不是婴儿。”詹成付说。 5．近日，针对暂时关闭婴儿安全岛事件，广州社会（儿童）福利院院长徐久接受了人民网专访。下面是部分访谈记录。 人民网：广州设立婴儿安全岛的初衷是什么？通过互联网检索，有关“婴儿安全岛”和“弃婴岛”的报道各有约10万篇。这两种说法有何差别? 徐久：婴儿安全岛的设置初衷是“保障弃婴生命权”，试点后确实改善了弃婴被遗弃后的生存环境，接收的弃婴能得到及时救助，提高了弃婴存活率。婴儿安全岛最重要的是前四个字——“婴儿安全”。首先，我们民政部门所指的“婴儿”是一岁以下的；而“安全”是指生命安全。也就是说．一岁以下、生命安全被危及的孩子，才是这个岛接收和保护的对象。 有些被送往婴儿安全岛的孩子并不涉及生命安全问题，比如说患有唐氏综合征，一般不会危及生命安全，只涉及照顾问题。只要家长有心，你吃饭时候喂饱他，你喝水时候给他喝水，孩子基本上不会有生命危险。如果家长有能力却不愿意这样做，而把孩子扔在婴儿安全岛，就是恶意遗弃。 社会上把这个岛简称为“弃婴岛”是不准确的，没有把婴儿安全岛真正的含义体现出来。“弃婴岛”的字面意思，可能被理解为“家长不要的孩子就可以往里扔”。 人民网：广州市社会（儿童）福利院当初为婴儿安全岛试点做了哪些准备？后来又面临哪些问题？ 徐久：在开始试点前，院里做了相关的准备工作，腾出一定床位、护理人员及配套设备，但弃婴数量远远超出了预期，最多的一天，婴儿安全岛接收了16个孩子。 考虑到婴儿安全岛里面的保温箱、空调等设备需要消毒、保养，以及弃婴者的隐私问题，我们在晚7点到早7点开放婴儿岛，白天关闭。那段时间，我每天都是凌晨两点钟以后才能睡着。我要了解上半夜收了多少孩子，要把他们妥善安置。 弃婴短期内急剧增加，而且百分百是中、重度病残，令原本就超负荷运作的福利院医疗、护理、康复、特殊教育、后勤保障等工作不堪重负。更重要的是，福利院儿童居室密度已达到极限，每个班组养育儿童人数从原有约50人猛增至暂停试点时的80多人，有的班组逼近100人，许多儿童2人一张床，已有的隔离设施无法满足需要，疾病防控风险剧增。儿童精细治疗和护理以及亲情化、人性化养育难以保障。 人民网：广州宣布试点婴儿安全岛暂停后，又引发了“放弃弃婴”的质疑。对此，您怎么看？ 徐久：我们认为孩子生命至上。这里有两层意思，一个是社会上的孩子生命至上，另外一个是福利院院内的孩子生命至上。我们要对已收孩子的生命负责。无论什么机构，其照顾能力都是有极限的，不可能无限制地去接收，否则对已经接收的孩子是极不负责的。所以当对院内孩子照顾的质量发生下降的时候，我们当机立断来暂停。孩子是人不是物，不能放在仓库里面就不管了。目前我们还在针对已接收的孩子做相应的后续工作，暂时没有考虑安全岛重新开启的问题。 我们最担心的是传染病问题。突然增加了200多个孩子，没有足够的空间进行单独隔离。万一有一个孩子携带传染病毒，就可能造成整个区域的孩子都被传染，难以控制。 6．关于设立婴儿安全岛引发的舆论震荡一直存在，就连争论的焦点都像是直接“复制十粘贴”的——婴儿安全岛，到底是在尊重生命还是在纵容遗弃？ 质疑者认为，这会减轻弃婴者的负罪感，纵容他们抛弃孩子的行为。微博网友“猫猫哥哥”认为，这是为没道德的父母买单。网友“逝去的青春喂了狗”说，感觉这是在纵容弃婴。有人甚至尖锐地指出，这等于是在大声对所有人说：“想扔孩子的快来扔啦，我们这里提供‘一流’的服务，不用有任何后顾之忧！”还有网友表示，不知道是悲还是喜，本来扔孩子是偷偷摸摸地扔，现在有一种感觉好像是政府在鼓励，你要是不想要孩子了，就送到那里去。 婴儿安全岛的存在，到底会不会纵容遗弃？谁都不能否认那些对婴儿安全岛质疑的人心底所表露的善意，但是．一切关于伦理道德的讨论，并不能脱离现实的土壤。必须承认的是，对于那些“铁了心”要遗弃孩子的父母来说，无论有没有婴儿安全岛，他们同样都会遗弃孩子。几年前，石家庄社会福利院曾找到过一个弃婴的父母。他们来自农村，孩子生病需要花3万元，可家里砸锅卖铁只能凑到8000元。最终，他们决定把孩子扔到福利院门口，因为“在家里是死路一条，扔在这儿至少还有救”。婴儿安全岛的存在只是为了给孩子提供最大可能的保护，避免二次伤害。这世界上没有那么多狠心、不负责任的父母，不到迫不得已没有人会遗弃自己的骨肉。而且事实是，石家庄建立婴儿安全岛后，被遗弃的孩子总量并没有太大变化，相反，部分病残儿童因救助及时其患病程度得到减轻，弃婴死亡率明显降低。既然如此，关于婴儿安全岛的指责是不是可以更理性一些，简单将其置于“鼓励、纵容遗弃行为”的指责中，未必能证明自己对生命有多关爱。 况且很多时候，那些基于现实之上为了避免二次伤害的举措，都会面临超越道德范畴的责难。比如，我们看到酒店等场所免费放置安全套，就认为是纵容色情交易。这样的责难之声也并非中国才有。为了控制毒品泛滥并最终铲除毒瘤，加拿大温哥华曾经设立过“安全注射屋”，在这个“吸毒特区”里，瘾君子可以免费领取严格消毒的针头，在专业医生和护士的指导下，进行毒品注射。政府花钱帮人“吸毒”的做法，曾引起激烈的争议，但在支持者看来，这也是一个为世人造福的禁毒方案，因为它最大可能地消除了二次伤害与各种隐患。“安全注射屋”当然不能与婴儿安全岛相提并论，只不过它们面临的舆论困境极其相似。 事实上，人类对婴儿安全岛的犹豫并非始于今日的中国。婴儿安全岛最早出现在欧洲，因为福利机构不堪重负且面临太多质疑，曾在19世纪放弃了这种形式。但是，在婴儿安全岛消失的近100年中，弃婴现象并没有减少，而且还增加了这个悲惨群体的死亡率。于是在完善了相关法律之后，很多国家又重新坚定了对这一福利救助的支持，婴儿安全岛的数量也逐步增加。 7．从世界范围来看，无论是发达国家还是发展中国家，大多都会设有婴儿安全岛，这是一种必需的社会服务。但频频发生的弃婴行为，让福利机构接收的弃婴数量增多，使得这些机构面临床位紧张、护理员短缺等严峻考验。救治这些身患疾病的孩子所花费的费用，也让福利机构压力不小。 为此，在天津、南京等地，婴儿安全岛的开放时间调整为白天开放、晚上关闭，以应对夜间遗弃行为。西安等地的婴儿安全岛安装了监控摄像头，并对弃婴年龄等相关情况进行询问，严格控制进入岛内的婴幼儿的年龄。为防范恶意遗弃，从2014年6月12日起，济南市婴儿安全岛开始实行身份信息登记，原则上只接收济南本市户籍婴儿，不配合身份登记的将拒绝接收。同时，民政、公安部门正在联手加强打击，安排专门人员24小时值班，严格甄别弃婴，坚决拒收一岁以上儿童，对于违反法律甚至是恶意遗弃的婴儿父母，对其进行劝说，或留取证据，不听规劝的向公安部门报警，予以严厉打击。 近10年来，我国的福利院系统无论从资金、硬件设施，还是专业化水平来看，都有了很大改善。但福利院是否一定要公办？如果民间来办的话，政府部门和民办福利院之间是怎样的一种关系？这些仍是亟须解决的问题。袁厉害事件曾在社会上引起了很大的争议，这就是民间养育弃婴的一个案例。正确的做法应当是由政府来鼓励民间力量参与到弃婴和孤儿养育的事业当中，但首先要给予政策支持、资金支持，有可能的话，还要给予专业人员培训的支持。最重要的一点，还要由政府对于民办福利机构进行严格的监管，保障民办福利院的硬件条件及服务的基本水平。这种做法也符合“小政府大社会”的理念，值得提倡。 在美国是没有福利院的，因为从科学角度来讲，孩子最好的成长环境是家庭。有学者也指出，对于婴幼儿而言，家庭才是最好的“安全岛”，“我们要通过救助保障制度的完善，让家庭真正成为孩子健康成长的安全岛、保护伞。”对于弃婴来说，他们已经失去了原生家庭，要保证他们最健康的成长，就要找到一个替代原生家庭的环境。与这个环境最接近的就是家庭收养，接着是家庭寄养，不得已才会选择福利机构。 与国外的做法一致，我国民政部从2004年就开始比较正式地推广家庭寄养，而且推广的主要领域就是在福利院。也就是说，让这些失去原生家庭的孩子尽量走入模拟家庭。 三、作答要求
问答题“给定资料2”中提到，对于“闯黄灯”新规的争论，实际上是一种典型的“中国式焦虑”。请你谈谈这种现象体现了哪些问题。
要求：全面、简明。不超过200字。
问答题结合“给定资料1—5”，在人性化立法和人性化执法方面各选取两个事例加以概括。
要求：理解准确，语言流畅，条理清楚，阐述全面。不超过400字。