复合题老何是四川广元市剑阁县城北镇的农民。4年前，老何开始在北京的建筑工地打工。那个时候，他最大的奢求是，想洗澡就能洗澡。现在，老何有了工伤保险和医疗保险，他们不再担心生大病了。老何今年38岁，他的妻子在北京当保姆，15岁的儿子在北京上技校。老何说，2006年刚来北京的时候，跟包工头谈条件，一般只谈工资，因为农民工没有什么保险政策，除了工钱，没有其他保障。老何说他干活的时候，总是很小心，“就怕伤胳膊伤腿的。一旦受伤，药费还得自己支付”。两年前，老何与四川省一家劳务公司签订合同，再由该公司派遣到北京建筑工地。簦了合同，老何觉得自己有点像上班族，“好歹也有了单位，是个合同工了”，但他的社会保障依然是缺失的，老何仍然领着工资，没有社会保险的想法。今年春节后，用人单住给老何上了工伤和医疗保险。“有了保险，我们有工伤更有保障，也不担心生病了”，老何说。而以前农民工最担心的生大病问题，“生了大病，一治疗少说也得几万元钱，我们农民工怎么拿得出来？”老何说，但现在因为有了大病保险，得了走病有保险全支付治疗，老何说他现在不再担心生病问题。问题：

复合题[材料1]1985年，为了应对医疗服务所带来的压力，新加坡正式启动了公立医院改革。政府首先组建了名为新加坡保健公司的控股企业，并成为该公司的唯一股东。政府通过该公司实施对公立医院的管理，确保了政府政策意图的实现和对医院的控制。新加坡保健公司的基本治理结构为董事会—院长模式，旨在给予医院充分自主权的同时，保证政府的产权所有者身份可通过法定组织形式予以实现。1995年，新加坡国立大学医院的成立标志着公立医院重组的开始，重组的核心就是公司化改革。公司化意味着更大的放权，改造后的新加坡公立医院成为完全自主经营的实体。但政府并未减少对医疗系统的补助。相反，财政补助由原有的单一补助供方逐步向需方倾斜。住院治疗是医疗费用产生的主要源头，新加坡将病床分为A、B1、B2和C四个等级，A级为宾馆式服务，而C级则为普通服务，费用相差数倍。这种病床分级制度开始的几年，效果不如预期，因为医院热衷于吸引高收入人群，不但带来费用上升，也在低收入群体中引发不满。新加坡政府很快认识到这一问题，并着手进行一系列的调整。首先，为了鼓励公立医院集中精力向中低收入国民提供住院服务，政府将各公立医院A级病床的比例上限设置为13%，且普通病床的比例不得少于30%。政府还利用强大的经济杠杆来调节患者的流向，如A级病房全自费，入住B1和B2级病房的患者可以分别享受20%和65%的政府补助，在C级病房患者则享有高达80%的政府补贴。多年来，这种病床分级与差异化财政补助的调节效果已经显现。其次，为了控制医院的诱导消费动机，卫生部针对不同的医疗服务，设置了人均日消费上限，医院不得提供超出限额的收费服务，否则将被扣除政府财政补助，这对公立医院形成了强力约束。即便是医院全额出资，在购置任何贵重仪器设备前，也必须申报卫生部批准。在服务收费方面，虽然公司化的医院有权根据自己的边际成本设定费率，但是如果收费增幅超过一定范围，必须获得卫生部的批准。1999年，为了更好地整合医疗资源，新加坡决定在公司化的基础上，将公立医院集群化。集群化的目的主要是更好地整合资源，构建更加有效的转诊制度，实现资源的优化配置。同新加坡保健公司一样，集群公司也是由卫生部全额控股的企业。与公立医院公司化改革并行的，是政府推行的支付方式改革。1999年开始实行的部分服务按病种付费制度促使公立医院合理利用资源，政府在每个财政年度末向医院拨付补助款。如果医院能够切实节约费用、提高资源利用率，将可以保留盈余部分，这为调控公立医院行为提供了实质性的经济激励。与公立医院公司化和支付方式改革相伴，新加坡卫生部一直不遗余力地推行医院信息化建设。在新加坡政府看来，信息扩散是现代政府重要的政策工具。他们更为有力的一项措施是，卫生部要求每家公立医院公开每项医疗服务的平均价格，供公众在患病选择医院时参考，这项措施也迫使公立医院不断降低费用以保持对患者的吸引力。这样的信息披露机制对于解决医患信息不对称与鼓励医院不断提高服务水准并降低费用，发挥着重要作用。[材料2]2009年，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，我国出台了新的“医改”方案——《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。在改革的五个主要组成部分中，公立医院改革由于利益盘根错节、历史包袱积重、牵涉面广，成为公认的难点，向来被认为是医改“最难啃的骨头”。2010年2月，中国政府发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，按照试点先行、逐步推广的原则，在各省、市、区确定的试点城市中选择遵义、上海、芜湖等16个城市加强联系指导，一年多来，试点城市的公立医院在临床路径管理、电子病历、优质护理服务、成本管理等方面进行了诸多尝试。2011年，国务院办公厅下发《2011年公立医院改革试点工作安排》，《安排》明确提出，公立医院主要以“管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开”为核心开展重大体制机制改革综合试点，促进医疗资源的合理配置。尽管公立医院改革正在“破冰”，但要扭转“看病难、看病贵”的问题仍然困难重重，人们普遍认为，如果各级政府不能改变投入不足的现状，维护公立医院公益性将难以取得预期的效果。据统计，截至2010年底，中国拥有各级各类医院总数为20918家，其中公立医院13850家，民营医院7068家。但是，优质医疗资源主要集中在城市，由于政府投入少，医院依赖“以药养医”，趋利性强，病人自付比例增高，医患关系紧张。“之所以出现‘看病难、看病贵、看不好病’的问题，原因在于政府拿不出多的钱，老百姓想少花钱，而医院运行要较多的钱。”遵义市第一人民医院院长骆旭东说，“公立医院改革实质是平衡政府、百姓和医院这三者的利益博弈。”“我国现行的基本医疗付费制度是按照项目付费，存在种种弊端。”骆旭东说，一方面价格形成机制不合理，医务人员的劳动价值没有得到体现，医疗机构埋怨政府补偿不足；另外一方面也存在严重的医疗资源浪费，公立医院运营管理粗放、政府对公立医院基本医疗服务怎么补贴、补多少，无据可依。相关人士指出，中国医改任重而道远，下一步何去何从，人们将拭目以待。问题：

复合题在早期美国的历史上，野牛的数量非常多，捕猎也不受任何限制。早期的拓荒者们可以轻而易举地得到他们所需要的皮革和肉类，因此此时一个猎人的行为并不对其他猎人所花费的时间和努力有什么影响。但随着时间的推移，野牛的数量逐渐减少但对野牛的需求却不断增加，此时新加入的猎人对已有猎人的捕猎效率产生了影响。下图a绘出了捕猎野牛的社会收益和成本曲线。其中假设每一个捕猎数目的总的收益等于野牛的价格乘以捕猎数量。图b绘出

复合题［案例］2004年5月1日起生效的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第62条规定：驾驶机动车不得拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。2011年10月1日开始实施的《广东省道路交通安全条例》的第57条第9项也规定：驾驶时拨打接听手提电话的，责令改正，处警告或者一百元罚款。但一直以来，这条规定没有得到真正执行。近日，广州交警对开车打电话、发短信、抽烟和鸣笛等违规行为进行所谓“史

复合题2015年10月4日，南京的朱先生和四川的肖先生，在青岛一家名为善德烧烤用餐时，各自都点了一份虾，点餐时菜单上标价38元，结账时，店老板却按每只虾38元的价格收费。“善德活海鲜烧烤”的价目单显示，“海捕大虾38元”，旁边没有标明计价方式是按“一个”还是“一份”，但在价目单的最下方，有“以上海鲜单个计价”的说明。朱先生和肖先生打了110报警电话。110来了之后就说，这事不归我们管，这个是价格方面的问题，价格方面的问题应该由物价部门进行管理，你要不就打114查询，查询物价局电话，把这个情况跟他们反映。物价局的人又说当时是晚上，太晚了，说处理不了，只能等到明天才能进行处理。两桌客人跟烧烤店老板的不断争吵声，引来了不少围观的人，有人建议他们，不如留下正常价格的饭钱赶紧逃走。为了防止客人逃跑，烧烤店老板一边用棍子恐吓朱先生和肖先生两家人，一边指使手下的人打110报了警，理由是“有人吃了霸王餐，不给钱想逃跑”。这个报警电话让110又回到了现场，民警把他俩还有烧烤店老板一起带回了派出所。经过协商，肖先生和朱先生分别给了烧烤店老板800元和2000元的餐费。肖先生和朱先生结束了旅游，都各自返回了家乡，他们把各自的遭遇发到了网上，引起了社会的极大关注。事件发生后，青岛市北区物价局市场监督管理局和旅游局等部门，对涉事烧烤店下达了罚款9万元，责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚告知。2015年10月7日，青岛市消保委发布《关于维护消费者合法权益的声明》，对近日发生的青岛市市北区善德烧烤店宰客行为作出严厉谴责，表示将配合有关行政部门和行业组织，对消费者关心的消费领域开展监督检查，并公布投诉监督电话，欢迎消费者和游客对消费侵权行为进行投诉。青岛市旅游局、青岛市工商行政管理局、青岛市物价局、青岛市公安局联合发布了《关于进一步治理规范旅游市场秩序的通告》，进一步加强全市旅游市场监管，规范旅游市场秩序，维护旅游消费者合法权益。青岛市北区市场监管局主要负责人被停职检查，市政府有关部门对该区物价旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话，即日起，青岛市旅游局、工商局、物价局、公安局等联合在全市范围内对旅游市场中存在的无照经营，不正当竞争，旅游业不公平格式合同条款等开展拉网式市场秩序大检查，大整顿。2015年10月7日，山东省委常委、青岛市委书记李群作出批示，市长张新起立即召集市政府分管负责人和有关部门研究采取措施。2015年10月8日，中消协就青岛天价虾事件发声，希望政府有关部门对不法经营者采取零容忍态度，依法严厉处罚。各地旅游市场监管部门，应建立保护旅游消费者权益长效、联动机制，畅通消费者投诉处理渠道，建立旅游市场不法经营者黑名单制度，为消费者创造放心的旅游消费环境。结合上述案例，试回答：

复合题据报道，2011年7月，国家发改委、财政部、住建部联合发文，确定全国33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的首批试点城市，A市是其中的试点城市之一。在此之前，A市在餐厨垃圾监管方面做了许多工作。2007年，A市就发布并实施了《餐厨垃圾管理暂行办法》（以下简称“办法”）。“办法”规定：城管部门是餐厨垃圾的主管部门，负责餐厨垃圾的统一管理，负责检查、监督与查处违法排放、清运、处理餐厨垃圾的行为；工商部门负责食品流通领域问题的监管；环卫部门负责餐厨垃圾处理的资质审批；卫生部门负责食品消费环节的监管。“办法”还规定：将餐厨垃圾交由个人或者未取得许可的单位清运，餐厨垃圾产生单位将被处以2万至5万元的罚款。为配合本“办法”的实施，A市专门成立了3家公司分别在各区开展餐厨垃圾专项收运工作，同时还成立了一家餐厨垃圾处理公司，可日处理餐厨垃圾200吨。但是，A市餐厨垃圾清运、处理的实际情况则令人担忧。在经济利益的驱动下，一些餐饮企业将自家产生的餐厨垃圾卖给了前来收购甚至加工潲水油的商贩，并不交给政府指定的企业收运。因为交给政府指定的企业收运，不仅没有钱，收运的时间还不能保证；而交给收购潲水油的商贩可以挣钱获利。据介绍，一家五星级酒店一年靠出售餐厨垃圾就可以获利20万元。到目前，A市每天产生约1800吨餐厨垃圾，但只有110吨流向了政府指定的专业公司进行处理与合法利用，其余的1690吨餐厨垃圾流向不明。据检查，自“办法”颁布实施以来，A市从未向违反规定的餐饮企业开具一张罚单。问题：

复合题近期，新一年度Z市机关事业单位年终测评工作（即“万人评政府”）正式拉开帷幕。测评将采取入户调研方式，抽样调查1万名居民、企业、社会组织、机关、媒体以及其他全市各个阶层的代表。今年的社会满意度测评主体新增了媒体记者代表一类，测评主体由去年的8类调整为9类。他们将代表Z市民对政府部门打分。测评对象包括实施政府部门责任白皮书制度单位、其他有社会服务职能的市属单位、中央和省驻Z各单位、主要服务对象为机关内部的单位。评价内容包括服务态度、服务效率、措施便民和廉洁服务四方面。Z市机关作风办相关负责人称，今年的考评新增了进步奖励分，测评中各单位社会满意率与上一年相比较，根据进步和退步情况给予一定比例的加分和减分。测评将在1月底完成。考评结果经市委常委会审定后，将按照《Z市机关事业单位年终考评结果运用办法》使用。同时，各区“转作风提效能”考评得分将由市委组织部干部考核评价办公室作为各区党政领导班子落实科学发展观考评的参考。2年前，Z市政府曾专门就“万人评政府”考评结果的运用出台《Z市机关事业单位年终考评结果运用办法》，根据《办法》，除了Z市中院、市检察院参加考评，结果仅供内部掌握，可不参加排名外，其他单位的考评结果运用均按照《办法》来使用。《办法》规定，对在Z市机关事业单位年终考评中连续三年被评为先进单位的，领导班子成员中表现优秀的干部优先考虑提拔使用。对在考评中受到黄牌警告的领导班子和领导干部，要切实分析原因，进行整改。整改期间，班子成员一般不得提拔使用。对连续三年排名后10%的，单位主要领导干部可予以调整。事实上，上一年度的“万人评政府”考核结果公布后，该市机关事业单位并没有任何一位“一把手”因此被轮岗。问题：

复合题据统计，微软公司以每年30%的利润增长，平均每个雇员的收入水平在25.7万美元（而普通公司员工的收入水平为1.7万美元），公司有220亿美元流动资金，股票价值总额有4140亿美元。可以说，微软公司是最近30年最成功的企业。随着微软公司规模的不断扩大，管理系统变得缓慢而官僚化。第一，一些高层管理人员因为决策层办事效率太低而辞去了他们的职务。第二，雇员们对公司的长远目标及战略方针并不了解，作为如此庞大的复杂系统和产品的生产者来说，这种现象并不奇怪。微软公司似乎要往50个不同的方向发展，就是微软公司的雇员也不确定到底微软要往何处走！使人觉得讽刺的是，微软公司的广告语是：“今天你要往何处去？”很明显，连微软人自己都不知道。第三，微软公司几乎所有的决定，大到软件的基本特性，小到技术员在多长时间内回答顾客的问题，都要通过批准。结合材料，回答下列问题：

复合题宁波自1987年步入老年型城市行列以来，老年人口以每年2%～3%的速度递增。至2004年底，全市60周岁以上老年人口达到79.31万人，占人口总数的14.26%。因此，探索既坚持居家养老又保证老年人生活质量法人新型服务机制已刻不容缓。宁波市海曙区于2004年开始探索社会化居家养老服务，通过建立政府、非营利机构、社区三级居家养老服务体系，对高龄、独居的困难老人由政府购买服务，并开设具有日托功能的居家养老综合服务中心，并组建了居家养老专职服务队伍和志愿者服务队伍，为社区老年人提供买菜、看病取药、洗衣拖地、休闲娱乐等各种服务，镇海区招宝山街道总浦桥社区去年投资10万多元，建立了占地300多平方米的“日间老年护理中心”。江东区与今年3月在百丈街道的潜龙、朱雀、划船三个社区建立了居家养老服务中心，向社区老人提供中晚餐饮、护理康复、文化娱乐等服务。宁波市民政局副局长丁定远认为，居家养老是指在传统的家庭养老、子女照料的基础上，有组织地为需要帮助的老年人提供消费性服务的新型养老模式，他表示，下一步，政府将在资金投入、政策保障等方面给予积极扶持，为推进居家养老服务提供必要的经费保证和政策保障。问题：

复合题世界著名的风景区、长江第一湾虎跳峡，因修建虎跳峡“一库八级”梯级水电站而面临巨大生态灾难。按照虎跳峡电站高坝方案，近20万亩河坝田将全部淹没，近十万人被迫迁徙（其中少数民族占70%以上），“三江并流”流域的生态环境将遭受严重影响。虎跳峡“一库八级”梯级水电站，在无立项、地质勘测、环保评估以及移民评估，也未得到上级政府批准的情况下，竟上马并悄然开工了。在此过程中，北京的多家NGO（即非政府组织）联手发起了“保护虎跳峡”的行动。反对之士认为，虎跳峡水电站工程将会破坏“三江并流”世界自然遗产、地质、生态多样性、移民的生存环境，并对政府决策的民主性、科学性，以及是否符合“可持续的决策观”提出质疑。同时，金沙江、怒江、澜沧江三条河流的世居民众代表在某市集会，呼吁停止损害生态和民众利益的三江流域水电开发。而当地政府一方面想建水电站，尽早发电发财。据有关资料显示，该市一年的财政收入约为2亿元，而水电站竣工后，一年就可以为该市带来4亿元的税收。因此，该市将水电站建设作为“头号工程”，从上到下都为水电站建设大开“绿灯”。但也担心要履行“三江并流”世遗保护生态的承诺，而无法在“三江并流”保护区内修建水坝，因此水电站建设就得尽早开工，避免夜长梦多，造成既成事实。请根据上述案例材料回答问题：

复合题2013年4月18日，财政部向社会公布了中央本级2012年“三公经费”预算执行情况和2013年“三公经费”预算数据。与2012年预算执行数相比，2013年中央本级预算“三公经费”减少1.26亿元。“三公经费”只减不增，是新一届政府对公众的承诺，也是社会关注热点。“三公经费”是党政机关维持运转或完成相关工作任务所开支的相关支出，是政府公共支出的一部分。如，国家外交外事活动、中央部门开展对外交流合作等产生的出国费用、中央部门履行执法执勤等公务所需车辆的运行维护费用、来访外宾的接待费用等属于“三公经费”支出，是部门履行职能需要的支出，理应由政府财政负担。而“三公消费”，如果因工作需要产生，应由政府财政负担；但公务人员在工作之外的费用，政府不能为他支出，也不能让企业或其他渠道代付。国务院总理李克强指出，让权力公开透明，也是最有效的防腐剂。从2013年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开，公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂。结合材料，回答下列问题：

辨析题（判断分析）若某种资源的影子价格等于k，当该种资源增加5个单位时，相应的目标函数值将增大5k。  

辨析题（判断分析）影子价格反映了资源的稀缺性，影子价格等于零，则越稀缺。

辨析题（判断分析）一旦一个人工变量在迭代中变为非基变量后，该变量及相应列的数字可以从单纯形表中删除，而不影响计算结果。

辨析题（判断分析）Dijkstra算法可以求解任何最短路问题。

辨析题（判断分析）基变量中不再含有非零的人工变量，这表示原问题有可行解。

辨析题（判断分析）原问题具有无界解，则对偶问题不可行。

问答题1

计算题1

名词解释题权变管理