试分析：败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应该如何正确处理此案? ________________（七）某市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约60公顷的城乡规划绿地。 某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现在为耕地)占用3公顷土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积2.5公顷，该科研单位在分房的过程中有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城乡规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即该占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城乡规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据城乡规划法的规定对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城乡规划行政主管部门败诉。
某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建一座高层宾馆。占地面积32000m2，总公司在批准时指出市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资建成以后各得一半的建筑面积，合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开始施工时，城市规划行政主管部门查处了该工程建设，责令立即停工，听后处理。 该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划主管部门应如何处置?
如图所示为某县级城市用地发展布局及省道改线的两个规划方案。值得注意的是该市西距入口65万的地级市40km，东距5万人口的县城30km。用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析哪一个规划方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)
开发建设单位申请在某城市中心E进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。用地西侧为风貌性建筑，集中成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约3hm2，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见附图)。经城市规划主管部门研究后，认为拟申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，并提出了修建性详规的部分规划设计条件：1．用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。2．土地使用强度：容积率、建筑密度。3．建筑后退要求。4．市政设施和公建服务设施的配置要求。5．人流、车流出入口和停车场地的设置要求。6．遵守事项——规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。根据《城市规划强制性内容暂行规定》的要求，还需要补充哪些规划设计条件?
某单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各6个单元门)住宅楼是临城市干路的。经城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的消防通道，建设一栋两层轻体结构的临时商业建筑，使用期为2年。在建设期间，规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现建设单位擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议研究决定，对该违法建设处以数10万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在15日内到市城乡规划行政主管部门缴纳罚款违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。 [问题] 试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。
某市中心区的一个拟改造地段，占地41.1hm2，现状基本为工业，其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房，应保护和合理利用。该地段拟按总体规划确定居住用地要求进行了改造，地段北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰，西侧为地方铁路，南侧为已建设成十年的居住区，配套公建明显不足，地段现状如图所示。已给定的规划设计条件如下。1．用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积。2．建筑限高、建筑后退及间距规定。3．容积率与建筑密度指标。4．小区绿地配置要求。5．市政公用设施及道路的配置要求。6．地块内应保留的城市设施。7．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。在城市规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。
某开发商拟在滨江规划建设一居住小区，用地规模约12hm2，提出了一个用地功能的布局方案。该居住小区规划方案图如图所示。某小区规划示意图[问题]试指出该居住小区的规划方案不妥之处。
某中等城市长途汽车客运站规划设计方案如下图所示，规划用地临城市主次干道，两条干道均设置有城市公共汽车站点。该方案将长途站的长途客车间、发车区和站前广场分别布置在车站主体建筑售票大厅的两侧。图某城市长途汽车客运站规划设计方案示意图请按照示意图中标明的①～⑦各点，合理组织长途客车的到、发车和城市接送旅客的进出站交通等(不含城市公共交通)。具体选择安排内容如下。1．长途客车进站口。2．长途客车到达区。3．到达旅客出站口。4．长途客车发车区。5．长途客车出站口。6．城市送客车辆下客处。7．城市接客车辆上客处。
图2所示为一组团式布局的港口城市总体规划方案示意图。该城市规划人口规模为65万人。港口所在组团为西区(省道以南为新发展区)，东、北两个组团为新建区。有两条省道与该城市联系，其中一条为过境高速公路，另一条省道系以该城市为起讫点的一级公路，通往省内其他地区。[问题]就该城市总体规划方案示意图评析其铁路、公路及组团间联系通道等主要交通设施布局存在的问题。______
某房地产开发商拟在滨河地段规划建设一居住小区，用地面积约18hm2，提出了一个用地布局初步设想，如下图所示。某滨河小区用地布局示意图[问题]试指出该用地设想中主要用地功能及布局存在的问题，并提出修改完善意见(不必作图)。
某市新建一占地约80hm2的公园，现已初具规模，市园林行政主管部门为加强该园管理工作，拟在公园总体规划已确定的管理用房位置，向市规划行政主管部门提出要求建设一幢3层办公管理用房，经市规划主管部门研究同意该项申请，并核发了建筑工程规划许可证。该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员，到现场监督检查时，发现该项工程正在砌四层墙体，有的已砌到了2m多高，与此同时，还发现该工程擅自增建了一层地下室，并且还在该楼的每个房间内增设了一个卫生间，为此执法人员当即找到了该工程的主管负责人和单位法人，在核对、查清事实后，发出了停工通知书，责令该工程立即停工，听候处理。 [问题] 该工程被责令立即停工的具体原因是什么?市规划性质主管部门应该如何处理?
某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约60hm2的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅5栋，建筑面积25000m2。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即强行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城市规划法》第四十条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。 城市规划行政主管部门败诉的原因是什么？城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案？
对该城镇体系中的沿海城镇功能、各城镇之间交通及大型基础设施规划进行分析，并指出问题及调整建议。______（三）某城镇西部为低丘陵地貌，南部邻海，东部与内陆某省接壤，邻海岸线有一段沙滩海岸，沙质细软、干净，每年大部分时间风和日丽、风平浪静。另有一段礁石海岸，其余大部分海岸水文条件良好，适宜作深水码头。该城镇体系内有多个城镇，其中A为中心城市，人口约，100万，C为大型化工城市，D建有大型码头。各城镇之间有公路、铁路相连，并且规划在B与D、A与D之间修建两条高速公路。城市A、C、D建有污水处理厂，A、B、E、G、H建有供水厂。该城镇体系规划图如下图所示。[问题]
图3所示为某市一个居住组团规划方案，规划用地9万m2，规划住宅户数800户，人口约3000人。该地块西、北临城市次干路，东、南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为5层，层高2．8m，日照间距系数不小于1．4。该规划方案布置出入口，安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。[问题]评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。______
某国家对外交往友好协会在某市中心地区5000m2的规划市政设施用地上建设40000m2办公楼(如图6)，该用地建筑限高18m。该市政府要求规划部门就该办公楼的选址方案提出选址意见，上报市长办公会议研究。[问题]你作为该市城市规划行政主管部门的技术负责人，请就上述问题提出规划意见。______
图1中所示为某大城市中一居住小区，用地约7hm2(包括小学及社区服务中心)，封闭式管理。居住小区规划见图1。[问题]根据图示，指出该居住小区平面布局中的问题．并提出调整意见。__________（一）
下图为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图，规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置，次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站，其中2、3、5号站为直行、右转公交站，1、4号站为左转公交站，停靠站距交叉口距离如图所示。试指出该交叉口规划平面布置存在的问题。
某市中心有一座市级医院，地处两条交通繁忙的城市干道交叉口的西北角，占地面积为4800m2。医院为改善门诊条件，决定将位于转角处的2层门诊楼改建为6层门诊楼，并提出了医院改建总平面图(如下图所示)。改建后全院总建筑面积约14000m2。试分析：这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面存在的问题。(提示：①该市医院建筑的规定停车位可按0.5辆/100m2计算；②不涉及建筑高度、体形、容积率、后退红线等其他问题。)某市市级医院申请规划方案示意图
某市的市区南部有一段古城墙，为省级文物保护单位，并在古城墙内外两侧各划定了100m的保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队负责管理。有一投资者看中了这块风水宝地，与绿化队签订了协议，投资者每年支付给绿化队100万元租金，绿化队同意投资者在距古城墙50m处建设了5栋2层青瓦灰砖的别墅。投资者刚开始施工，即被该市城乡规划行政主管部门规划监督执法队发现，责令立即停工。 [问题] 试分析：这个工程的性质是什么?为什么?应该如何处理?
某市在市区内拟建一个居住小区。规划方案将该小区确定为集中建设多层住宅。小区内规划公共建筑设施比较齐全，交通方便。小区南北分别为城市主次干道，西侧有110kV的高压走廊，东邻居住用地，北边尚有空地。小区总用地21hm2，规划总建筑面积29.4万m2。示意图中除居住组团外，尚需要布置的小区公共建筑有：小学一所、托幼两所(其中一所8个班，一所6个班)、工业企业办公楼一栋以及小区变电所。请你在小区内留有的6块空地如图选择合适地块，布置上述5项设施(用文字叙述某地块布置某项目即可)。