某县级市为发展当地经济,拟出让县政府所在镇中心区的一块规划建设用地的土地使用权,该市规划部门依据镇中心区的控制性详细规划提出了规划条件。曙光房地产开发公司通过土地市场竞得了该建设用地的土地使用权,并与国土部门签定了国有土地使用权出让合同。出让合同中明确了出让地块的位置、使用性质、容积率、绿地率和需要同步建设的公共服务设施等要求,但未对建筑高度做出明确规定。曙光公司在组织编制修建性详细规划时,为营造良好的居住环境和突出企业形象,向规划部门提出了以下要求:1.将用地内原规划安排在西北角的消防站调整到用地东北角;2.在维持其他规划条件不变的前提下,将用地东南角两栋住宅楼的高度从18m增加到45m。该市规划部门经委托省规划院进行专题论证,认为曙光公司提出的要求不违反镇总体规划,也有利于城市功能布局的优化。试问:1.曙光公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后,是否还可以向规划部门提出变更规划条件的申请?为什么?2.规划部门是否可以依法批准曙光公司的以上申请?为什么?依法批准必须履行的程序是什么?__________(四)
试指出该交叉口规划平面布置存在的问题。_______________(三)图为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图。规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置,次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站,其中2、3、5号站为直行、右转公交站,1、4号站为左转公交站,停靠站距交叉口距离如图所示。
某房地产开发商拟在滨河地段规划建设一居住小区,用地规划约18hm2,提出了一个用地布局初步设想,如图所示。试指出该用地设想中主要用地功能及布局存在的问题,并提出修改完善意见(不必作图)。(四)
以下为北方某历史文化名城的一处城市建设用地的控制性详细规划图。该街区位于已批准的近期建设规划用地界线之外,紧邻近期建设用地界线。为了加快城市建设步伐,市政府拟提前开发建设04-01至04-09共9块地,考虑基础设施建设先行,委托某投资公司进行道路和配套市政管线的施工建设。为了解决冬季采暖问题,决定首先建设集中锅炉房,总容量24MW,为整个9块地提供热源。建设项目选址意见书的部分内容如下:建设项目选址意见书(1)建设项目名称:集中锅炉房。(2)建设规模:5400m2。(3)建设单位拟选位置:04-03地块。(4)城市规划主管部门选址意见:同意施工建设,但不得占用西侧河流绿化隔离带。[问题]请根据图纸及文字,指出其中不当之处。______
某公司拟在城市规划区内建设一座面积为1万平方米的综合楼。该项目经过市规划行政主管部门批准,取得了建设工程规划许可证,该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计,对原规划方案的总平面布局做了调整,增加了建设面积2500m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件,但一直未得到。在该公司的再三催促下,该设计单位完成了施工图设计,2年后工程竣工,在工程竣工验收时,被城市规划行政主管部门认定为违法建设。 该项日为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。
某市中心区有一座市级医院,地处两条交通繁忙的干道西北角,占地0.48公顷。医院为改善门诊设施,决定将位于临街转角处二层门诊楼原地改建为6层,并提出了医院改建总平面方案图。改建之后的全院总建筑面积为14000m2。该市市级医院申请规划方案示意图如图所示。试分析这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面主要存在什么问题。提示:(1)该市医院建筑的规定停车泊位可按0.5辆/100m2计算。(2)不涉及建筑高度、体型、容积率、后退红线等其他问题。
某市一工厂位于市区内,因生产不景气,经总公司批准,同意改建为一座高层宾馆,占地面积32000m2。总公司在批准时指出,市委、市规划行政主管部门根据规划,经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议,由合作方出资,建成以后各得一半的建筑面积。合作双方的建设方案报总公司批准后,即着手进行建设。正当开始施工时,城市规划行政主管部门查处了该工程,责令立即停工,听候处理。 [问题] 该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划主管部门应如何处置?
试对法院的判决进行评析。_____(五) 2001年12月21日,某市中级人民法院对个体工商户林某不服规划局及环保局的行政处罚的上诉作出判决,驳回其上诉。至此,这起行政诉讼案以规划局和环保局的胜诉而告终。 上诉人林某在未办理报批手续的情况下,擅自于2000年6月将其经营的精研塑料厂从该市某某镇北海路迁至该镇新工业区,增设了八台切割机,新建了挤塑车间,且在未取得建设工程许可证,未采取任何环境保护设施的情况下擅自将主体工程正式投入生产。规划局和环保局联合执法,经过调查、取证和组织听证后,于6月28日作出了《行政处罚决定书》,认定林某上述行为违反了《城市规划法》、《某市建设项目环境保护管理条例》,对上诉人作出责令停止生产、补办手续并处罚款3万元的行政处罚决定。林某不服,于2001年7月10日向某市人民法院提起行政诉讼,请求判决撤销处罚决定,林某认为自己是个体工商户,不属于建设单位,另外,工厂搬迁经营场所,增加小型设备不属于要经建设管理部门、计划管理部门批准的项目,故不属于建设项目。 [问题]
某房地产开发公司在已开发建设的居住区绿地边缘内拟建一座17500m2的商业购物中心,解决居住区内部分居民的就业问题。按程序,开发公司向城市规划行政主管部门申请改变用地性质,但城市规划行政主管部门拒绝了开发公司的申请,不得改变用地性质。 该城市规划行政主管部门拒绝开发公司改变用地性质申请的做法是否合理,说明理由。
试评析哪一个规划方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注:不考虑人口规模预测及各项用地比例)______(二)下图所示为某县级市城市用地发展布局及省道改线的两个规划方案。值得注意的是该市西距人口65万的地级市40km,东距5万人口的县城30km。用地条件较好,西部为山丘坡地,东部较为平坦,水资源充沛,虽现状人口不足10万,但近年国家铁路通车后,社会经济快速发展,省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。[问题]
下图所示为某市市区边缘地段拟建的一所18班小学,请指出该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题。
图为某市25万人口的城市主城区总体规划示意图。该市的东、南有高速公路和铁路,设有客货兼营火车站一座,西边为一湖泊,东南方向离某特大城市约70km,西北方向离某地级市约50km。该市确定以发展无污染工业和旅游度假服务为主导的综合性城市。规划以河流、绿带为轴,贯穿城市中部,分北城区、南城区、东组团三区片。北城区为全市公共活动中心和居住区,南城区为工业、仓储区,东组团为新规划的居住区,沿湖风景优美,规划两座度假村。请指出该总体规划布局的主要不当之处及理由。
某小区位于我国华北某市,占地约20公顷,安排居住人口约7900人,小区北邻市区交通性主干路,西侧是城市生活性主干路及该市最大的综合性公园,东侧为农村民房,南侧有一条河流通过。小区规划采用了组团小区的结构模式,形成一个中心、三个小区、八个组团、组团向心布置。某居住区修建性详细规划如下图所示。[问题]试对该方案进行评价。
某市中心有一座市级医院,地处两条交通繁忙的城市干道交叉口的西北角,占地面积为0.48hm2。医院为改善门诊条件,决定将位于转角处的2层门诊楼改建为6层门诊楼,并提出了医院改建总平面图。改建后全院总建筑面积约14000m2。试分析:这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面存在的问题。某市市级医院申请规划方案示意图[提示]①该市医院建筑的规定停车泊位可按0.5辆/100m2计算;②不涉及建筑高度、体形、容积率、后退红线等其他问题。
我国西南地区某地级市,其南部为丘陵,北部为山区,山区经济以农林为主。受地形条件影响,城镇主要集中在南部和中部地带,市域城镇化水平在35%左右,市域内现有大城市1个,县城6个,其他建制镇34个,规划为求市域内城镇均衡发展,在北部地区新设3个镇,市域交通规模基本符合发展要求。其规划示意图如图所示。试结合现状和规划示意图,指出该市在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问题,并简要说明理由。
将原工业用地改变使用性质应如何办理相关手续? ________(一) 某市中心区北部有一工厂位于主干道安平北路东侧,共有用地4.5公顷。由于城市建设的发展,该厂周围多已建成居民区,沿安平北路两侧也已成为商业、办公区,该厂成了污染扰民企业。但因该厂产品有特色,销路很好,经济效益颇佳,不能停产。按照该厂主管部门的意见和城市控制性详细规划的要求,拟将该厂搬迁并出让原址,所获资金用于搬迁。出让后原址2.0公顷改为商业、办公用地,1.8公顷改为公寓用地,原家属宿舍约占地0.7公顷保留。 [问题]
某市在市区内拟建一个居住小区。规划方案将该小区确定为集中建设多层住宅。小区内规划公共建筑设施比较齐全,交通方便。小区南北分别为城市主次干道,西侧有110kV的高压走廊,东邻居住用地,北边尚有空地。小区总用地21hm2,规划总建筑面积29.4万平方米。示意图(如图所示)中除居住组团外,尚需要布置的小区公共建筑有:小学1所、托儿所2所(其中一所8个班,一所6个班)、工业企业办公楼1栋以及小区变电所。请在小区内留有的6块空地中选择合适地块,布置上述5项设施(用文字叙述某地块布置某项目即可)。
某公司拟在城市规划区内建设一座面积为1万平方米的综合楼。该项目经过市规划行政主管部门批准,取得了建设工程规划许可证,该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计,对原规划方案的总平面布局做了调整,增加了建设面积2500m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件,但一直未得到。在该公司的再三催促下,该设计单位完成了施工图设计,2年后工程竣工,在工程竣工验收时,被城市规划行政主管部门认定为违法建设。 该项日为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。
某公司拟在城市规划区内建设一座面积为1万平方米的综合楼。该项目经过市规划行政主管部门批准,取得了建设工程规划许可证,该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计,对原规划方案的总平面布局做了调整,增加了建设面积2500m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件,但一直未得到。在该公司的再三催促下,该设计单位完成了施工图设计,2年后工程竣工,在工程竣工验收时,被城市规划行政主管部门认定为违法建设。 该项日为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。
某村农民王某未经审批扩建其房屋,侵犯了一部分村土地的使用权。村民委员会遂向市政府土地管理局控告,要求拆除王某扩建的房屋。市土地管理局只决定给予王某2000元罚款,村民委员会不服土地管理局的决定。经查,市土地管理局做出决定后半年,既未制作、也未送达行政处罚。 试问:村民委员会怎样解决这个问题?理由是什么?