摘要
当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域存在的问题亟需解决。对此,胡锦涛同志就社会管理及其创新问题发表重要讲话,指出"要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平"。要求各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,把社会管理工作摆在更加突出的位置。对此,如何形成"完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,应该成为公众关注的焦点,更是管理者要深刻思考的问题。