摘要
本文通过对汕头市的实证研究,表明在"双轨并存"和以协议出让为主的土地供给体制下,土地有偿使用激活价格机制是城市空间结构优化的根本动力。土地使用制度改革不仅有助于弥补市政基础设施的欠账以平衡用地比例关系,而且与企业制度和住房分配制度改革一起,推动土地需求的市场化,促进土地资源高度市场化的二次配置,更加明显的圈层结构和空间分异体现了土地利用效率和城市功能的提升。但土地供给的半市场化,扭曲了土地的供需关系,也造成城市空间结构的诸多问题。在产权明晰的基础上深化推进土地配置的市场化,将是城市土地使用制度进一步改革的基本方向。
出处
《城市与区域规划研究》
2008年第1期70-82,共13页
Journal of Urban and Regional Planning
