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中央与民族自治地方政治关系初探 被引量:6

Theory's approaching on the political relationship between the central and the autonomous minority areas
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摘要 中央与民族自治地方政治关系既反映中央与一般地方的权力分配关系 ,也反映一个统一主权国家内各民族之间关系 ,特别是主体民族与少数民族之间的关系。实现民族平等是中央与民族自治地方政治关系治理的重心 ,因此 ,中央与民族自治地方政治关系的本质是民族平等权。民族政治关系的理论体系是以民族平等权为核心范畴和多样性统一的基础而演绎出来的逻辑整体 ,是一个由必然权利 (民族平等权 )、应然权利 (生命平等权、政治平等权和发展权 )和实然权利 (少数民族公民权利、自治权以及与之相应的政府职责 )等组成的权利体系。民族权利是民族政治学理论的基本组成部分 ,中国的民族政治学理论应由以“政治权力”为核心范畴的“权力学”向以“民族权利”为核心范畴的“权利学”转变。 The political relationship between the central and the autonomous minority areas reflect not only the relationship of the divided power between the central and the common local, but also the relationship among different nationalities in a united sovereignty country, particularly relationship between the majority and the minority. The nature of the political relationship between the central and the autonomous minority areas is equality right of nationality, because it is the center of the governance of nationality's politics relationship that realize equality of every nationality. The theory's system of nationality's politics relationship is a logical entity that had been deduced form the core concept of nationality's equality right and basis of united diversity, is a right system consisting of certain right, right that ought to be right, real right. Nationality's rights are a basic part of politics science of nationality. In china, it should shift from the science of power which takes political power as its core concept to the science of rights which takes rights as its core concept.
机构地区 中南民族大学
出处 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期1-10,共10页 Guizhou Ethnic Studies
基金 国家民委 国家外国专家局重点科研项目"中央与民族自治地方关系法制化研究"(MSY00002)的阶段性成果。
关键词 中央 民族自治地方 政治关系 民族平等权 the central government the autonomous minority areas political relationship
  • 相关文献

参考文献3

二级参考文献35

  • 1.《辞海》(缩印本)[M].上海辞书出版社,1989年版.第1408页.
  • 2参见Dissertation Collection:International Workshop on Regional Autonomy ofEthnic Minorities,Beijing,2001.
  • 3参见朱伦:《应为印第安人参与国家管理打开更大的空间》,连载于墨西哥《萨卡特卡斯太阳报》(El Sol de Zacatecas)1994年1月21-26日;该文还以《论少数民族的政治权利》为题转载于墨西哥《至上报》(Excelsior)1994年2月6-12日.另参见朱伦:《浅议当代资本主义多民族国家的民族政治建设》,《世界民族》1996年第2期.
  • 4如西班牙和中国.参见Ubieto,Regla,Jover,Seco,Introduccion a la Historia de Espana,págs.213-214.Editorial Teide,Barcelona,1981;田继周等:《中国历代民族政策研究》,青海人民出版社1993年版;翁独健主编:《中国民族关系史纲要》,中国社会科学出版社1987年版.
  • 5这是民族主义古典理论家提出的"一个人民,一个国族,一个国家"的民族政治方案的通常表达形式.关于nation-state的汉语表述,国内有"民族-国家"、"国民-国家"、"国族-国家"等,其中"民族-国家"的表述在大陆比较普遍.但为了避免与本文涉及的主权国家内部的"民族"概念交叉,笔者取"国族-国家"这一表述.
  • 6如西班牙语对自治的解释是:其一,"按照自己的法律进行统治的权能"(facultad de gobernarse por sus propiasleyes);其二,"个人或单位不以某些观念依附于人的地位"(condicion del individuo o entidad que de nadie depende en ciertos conceptos). 参见 Vox: Diccionario General Ilustrado de la Lengua Espanola, págs. 193-194;Andrés de Blas Guerrero,Enciclopedia del Nacionalismo, pag. 454 ,Tecnos, Madrid 1997.
  • 7参见 Jordi Solé Tura,Nacionalidades y Nacionalismos en Espana: Autonomias, Federalismo, Autodeterminación,pág. 63,Alianza Editorial, S. A., Madrid, 1985.
  • 8民族主义古典理论家的基本观点是:民族意识(national consciousness)及其政治权利意识的出现是现代世界的突出现象,基于显而易见的种族和语言差别而形成的人民或民族(peoples or nations)是自然的,而国家则是人工的,两者不相符合是当代政治问题的关键,只有将两者统一起来才能避免族际激烈的暴力冲突;人民或民族主权是现代国家(state)合法性的来源,这样的国家叫"国族-国家"(nation-state).以上内容参见Andrés de BlasGuerrero,EnciclopediadelNacional-ismo,págs.45-47,139,337-339,342-346,483-484.但是,世界各地包括西欧现代主权国家形成的历史事实,与民族主义古典理论家的认识及政治设计并不一致.现代主权国家普遍是以某个强势人民为核心夹带某些弱势人民或其中的一部分形成的多民族国家.如果按照民族主义古典理论家提出的"国族-国家"的设计方案行事,势必得出民族分离主义和民族同化主义都是绝对合理的结论.但这两种主义具有相互否定的性质,难以并存.为了协调二者的矛盾,奥地利社会民主党提出了"民族文化自治"的替代方案,以期同时解决民族分离主义和民族同化主义问题.
  • 9[11]Andrés de Blas Guerrero, Enciclopedia del Nacionalismo, pág. 43.
  • 10这些观点充分反映在奥地利社会民主党的两位民族问题理论家Karl Renner和Otto Baur的著作中.参见Andrés de Blas Guerrero, Enciclopedia del Nacionalismo, págs. 43-45.

共引文献500

同被引文献74

引证文献6

二级引证文献10

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