期刊文献+

关于相对集中行政处罚权有关问题的思考 被引量:8

Some Reflections On Relatively Centralized Administrative Penalty Right
下载PDF
导出
摘要 行政处罚法第16条确立了相对集中行政处罚权制度,该项制度成为目前行政执法体制改革的重要手段之一。通过对相对集中行政处罚权制度在实施过程中产生的诸如执法范围不明、权力归属不明、职责脱节等问题的阐述,从专门立法、权力归属、执法体制、政府机构改革等方面提出了完善该项制度的一些设想。 The system of Relatively Centralized Administrative Penalty Right is established at the 16th clause in the Administrative Penalty Law and has become one of the important means in current systematic reform for administrative execution. The article has showed its practical confusions such as the indistinct executive limits, the indistinct power bounds and the divorce of duties, and put forward some suggestions to perfect the system through such aspects as specialized legislation, power belonging, executive system.
作者 彭志芳
出处 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期139-145,共7页 Hebei Law Science
关键词 行政处罚法 相对集中行政处罚权制度 中国 行政执法体制 行政机关 relatively centralized administrative penalty right power belonging system of integrated law enforcement
  • 相关文献

参考文献23

  • 1胡建淼.行政法学[M].复旦大学出版社,2004.207.
  • 2吴金群.综合执法:行政执法的体制创新[J].地方政府管理,2000(9):21-24. 被引量:18
  • 3这里的城市管理,并非是城市政府对其管辖的行政区域内所发生的各项事务实施管理的行为,即对辖区内的政治、军事、外事、经济、社会、科学文化教育、人口、环境保护和社会治安等方面的全面管理.而是仅指城市辖区内市政基础设施和城市环境容貌方面的管理,即为狭义城市管理,实践工作中一般包括城市市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化、道路交通、环境保护、城市规划、市场经营行为等城市运行直观层面的管理.
  • 4参见国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定(国发[2002]17号).
  • 5参见国务院法制办公室副主任曹康泰在全国相对集中行政处罚权试点工作座谈会开幕式上的讲话(2000年7月10日).
  • 6同注释[2].
  • 7参见郑州市举办全国相对集中行政处罚权工作会会议交流材料(2003年2月).
  • 8浙江省行政法学研究会2003年会上,杭州市城市管理行政执法局副局长王家华言.
  • 9例如,杭州市的城市管理综合执法机关曾一度开展了轰轰烈烈的清理"两摊"行动,即对占道设摊、倚门设摊的违法行为进行一段时间的集中整治.但是收效颇微.究其原因,产生占道设摊、倚门设摊的,大多都是经工商行政机关批准,有合法营业执照的企业或个体户.但是由于工商行政机关在批营业执照时,只审查其是否有营业场所,并不审查其营业场所是否适合其营业,致使许多只有几平方米的店面开出了鲜花店、水果店、修车店、铝合金店,想不占道经营都难.因此审批部门的审批行为合法合理与否,直接影响处罚权能否有效地实施.
  • 10同注释[2].

共引文献24

同被引文献33

二级引证文献11

相关作者

内容加载中请稍等...

相关机构

内容加载中请稍等...

相关主题

内容加载中请稍等...

浏览历史

内容加载中请稍等...
;
使用帮助 返回顶部