摘要
上一轮规划对建设用地指标实行自上而下的控制,平均分配。这种理念计划性太强,导致建设用地市场需求与规划指标计划分配的矛盾非常突出。新一轮规划更注重规划的区域化、社会化、市场化、动态性和实用性,在总体思路上与上一轮规划发生了较大变化。某些经济发达地区在上一轮规划确定的规划期限不到一半时,规划建设用地指标就几乎用罄,有些地方在编制新一轮规划时,充分吸取上一轮规划的“教训”,在规划指标上盲目求大,把可能用到的地方都圈为建设用地,形成新一轮的建设用地“圈地热”。上一轮规划的编制与实施之间存在严重脱节问题,不利于规划的实施管理。在新一轮规划编制时,要抓住规划编制的重点,在规划编制和实施之间架起一座桥梁,做好规划编制与实施之间的衔接。
出处
《中国土地》
2005年第5期21-23,共3页
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