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单位党建和社区党建的互动与城市基层党组织管理和领导体制的创新 被引量:2

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摘要 改革开放以来,我国城市社会结构的变化对基层党建产生了很大影响,在城市首次真正出现了单位和社区两种党建模式并存的基层党建新格局。虽然两种党建模式之间存在着互动的可能性和必要性,但实际上却处于彼此封闭和相互隔绝的状态。这种隔绝虽然不是当前城市基层党建工作中存在问题和困难的主要原因,但两种党建模式之间的互动却是解决问题的重要途径。两种党建模式的互动,就其内容来说是在党员管理、工作任务、领导体制和管理方式、党建资源和利益分享等多个层面实现单位党建和社区党建的横向贯通,其目的是在保持单位党建和社区党建各自特点和优势的前提下打破两者之间不必要的界限并实现优势互补,在彼此支持、相互协作的过程中实现党的执政资源和社会资源的整合,构建我国城市基层党建工作的新格局。两种党建模式互动的实现依赖于党组织管理和领导体制的创新,建立“横向挂靠”的管理体制是互动的组织基础,而成立联合工作党委的领导体制则是互动的保证。
作者 刘冀瑗
出处 《中共石家庄市委党校学报》 2006年第9期20-23,共4页 JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF SHIJIAZHUANG MUNICIPAL COMMITTEE OF THE CPC
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