摘要
改革开放以来,新疆农村金融取得了较大发展,金融资产总量迅速增长,综合服务功能不断增强,对推动新疆农业和农村经济发展发挥了重要支持作用。农村金融资产(主要包括金融机构涉农存贷款和农业保险保费收入)总量的变化是新疆农村金融发展的表征,此指标已从1980年的10.3亿元发展到2005年的718亿元,增长了68.7倍,年均增长16.8%。但从金融资产的结构分析,用于支持农村生产的农业贷款相对数还是很小,各年均不到40%,而从2000年后更是低于30%,乡镇企业贷款也没有增长,最高比率也就在10%左右,2000年后已从6.1%逐年下降至2005年的1.2%,反映出大量农村资金流出了农村金融领域。特别是农村金融发展偏向指标(即农村存款与农村贷款余额之比,该指标值越高,实际上表明农村向外输送了更多的金融剩余,金融发展偏向越严重。)更加表明了资金外流的严重性,自2000年始则从1.78逐年升至2005年的3.01,而此项全国指标只在1.45左右,这说明新疆农村金融存贷结构十分不合理,本来农村资金就不充足,再抽走大量资金势必造成农村金融的严重“贫血”现象,也极大影响了新疆农业生产和农村经济的可持续发展。