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通向全民医保的渐进主义之路——论三层次公立医疗保险体系的构建 被引量:29

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摘要 健全医疗保障体系是新医改的关键。通过两阶段渐进改革现有的公立医疗保险,即城镇职工医保、城镇居民医保和农村新型合作医疗,拓展其覆盖面,就可以实现全民医保。在第一阶段,三大公立医疗保险依然以身份制为基础,分别以城镇工作人群及离退休者、城镇非工作人群和农村居民为参保对象,其管理机构依然分别隶属于劳保部和卫生部。在第二阶段,三大公立医疗保险将打破身份制,面向全体国民,构成缴费水平不同、给付水平不同、服务水平不同的三层次公立医疗保障体系。国家实施强制性参保,民众可以在三大公立医疗保险中任选其一。医保机构将践行政事分开,最终与政府行政部门脱钩,成为独立的公立法人组织,直接向各地政府或者人大负责。
作者 顾昕
出处 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2008年第1期6-11,共6页 DongYue Tribune
基金 教育部"发展型社会政策:国际经验与本土实践"(项目号:05JA840002)的阶段性成果
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参考文献9

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